弄潮(全本精校)-第182部分

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和谐完美的发展机制，准确的说，我更注重后者。”

　　细细品味着的桂全友有些惊讶，但是他听得出赵国栋言语中的含义，持续稳定的增加农民收入，这句话说起来容易，就一句话，真要作起来，也许几年甚至十年也未必能真正做到，相较于招商引资发展经济，这个目标就显得有些理想化了。

　　“赵县长，城市和农村收入之间的差距是明显的，而且日益扩大这也是一个无法逆转的趋势，增加收入这句话说起来容易，但是怎么增加？而且随着城市居民收入增加，农村民众的收入增幅显然无法跟得上，也就是说城乡之间的差距只会越来越大，我们花林县是一个典型的穷县、农业县，你说要增加农民收入，提高农民生活水准，如果仅仅是绝对数么问题，随着生活水平提高，这很容易做到，但是要说到相对水平上，恐怕就太可能

　　“越是不容易做到的，我们就越是要向着这个方向努力。”赵国栋当然知道这一点不大容易做到，记忆中城乡之间区别会随着社会发展愈来愈大，要想进一步提高农村居民生活水平，一是加快农村产业结构调整，从传统粗放的种养殖业向多元化细分化科学化的农业发展，二是加快农村剩余劳动力的消化，而客观的说，恐怕第二条才是主要因素。

　　“赵县长，你有什么想法？”桂全友知道这位赵县长路子野脑子灵，总是能够找到一些别出心裁的想法来。

　　“我县剩余劳动力相当富足，。但是外出务工者并不多，一是有不愿外出观念在作祟，二是缺乏必要劳动技能，就算是出去也很难找到合适的工作，或者说收入和付出不成正比，有落差感。”赵国栋思索着道：“加快劳动力转移是一条路子，我记得好像第二中学现在办得十分困难，我的想法是可以将第二中学办成职业培训学校，鼓励农村学生毕业后进入职业培训学校学习，学会一两项谋生技能，这样既可以自主创业，也可以外出或就近寻求谋生之路，远胜过父辈们在家里土中刨食。”

　　桂全友皱起眉头，“现。业只要成绩不是特别好的有希望能考上大学的能读上高中，不少人就开始离开学校帮着家里干活儿，你要让农民放弃一个半劳力去到这个所谓的职业学校里去等三年，恐怕农户不会接受，这是其一，职业需要专业的师资力量，和普通中学大不相同，要想发展职教也不是一件简单的事情，这是其二，还有就是学费问题，就算是农户想要自己子女有个出路，这三年学费也迫使他们放弃这个打算。”

　　“正是这个原因我们才。应该更加注重发展职教，经济原因和观念原因使得农民子弟放弃了学习技能的机会，而这只能让他们重新回到农村变成和他们父辈一样的传统农民，这样恶性循环，使得我们的农民越来越贫困，所以我们必须要打破这个恶性循环的环节，让他们能够摆脱愚昧贫困的命运。”赵国栋也知道这条路不好走。

　　“实际上国外发达国。家的职教相当发达，尤其是工业化国家比如德国，正是发达的职教造就出一批又一批的熟练技工，支撑起德国发达的工业基础，我打算让花林二中走这条路试一试，前两天我也和符市长以及市教育局南局长在一起聊了一聊，他们也支持我们在花林搞一搞试点，也可以获得一些政策和资金上扶持。”

　　桂全友也是农家子弟出人，但是怀庆那边情况也好不了多少，农民心理和经济状况使得他们更加现实和短视，而这也使得相当多的农家子弟只能一步一步退回到父辈的生活方式中去，加之他也在学校里干过，也清楚现在教育状况，对于职教这种学习实用技能寻求谋生之路的方式他还是持赞成态度，只是有很多具体困难让他不得不先提醒赵国栋。

　　赵国栋主导的一连串人事变动在花。林引发了相当大的震动，如果说袁为国和梁克诚的被免职那是顺理成章的话，那么周本善和孟广河的被免职就显得有些触目惊心了。免职的理由是工作不在状态，无法承担起县委县政府赋予的重任。

　　就这么简单两句话就直接把两个科级。干部撸下，这简直就创造了了历史记录。

　　周本善和孟广河被免职的震动甚至远远超过了汪明熹和向远山被捕带来的冲击力，毕竟后者是构成了犯罪，而周本善和孟广河两人不但是花林县科级干部中的元老，而且周本善颇为牛气，深得市工商局领导的青睐，甚至有传言他很可能就要升任市工商局副局长，可就这个骨节眼时候花林县政府竟然说免就免了，连一点台阶都没有给下。

　　而孟广河更是副书记万朝阳的铁杆，也是这样无声无息的被拿下，据说孟广河被拿下室里大闹，骂万朝阳是个孱头肉头，连自己的人都护不住，当个屁的副书记，直把万朝阳气得血压猛升，住进了县医院，当然这都是些花边新闻不足为信，不过这段时间万朝阳的确身体不佳住进了县医院倒是真的。

　　赵国栋更是在全县副科级干部以上召开的进一步深化整风运动的干部大会上信誓旦旦的表示，这一次花林县委县政府推进的整风运动务必使花林机关干部的工作作风得到彻底改变，要全面打造花林五星级投资创业软环境，鼓励外地投资商进入花林投资建厂，同时也鼓励本地私营企业在优势行业中扩大规模，政府将为这些企业提供政策和资金上的支持。

　　这些颇为新潮时髦的言语也是赵国栋和桂全友绞尽脑汁才想出来的，目的就是要借助这一次整风运动与打造投资软环境的意图结合起来，切实培养起亲商安商爱商的氛围。

　　祁予鸿每天到办公室第一间事情就是先浇花，拿他自己的话来说就是陶冶情操，让自己保持一个良好的心情，然后就是处理紧急政务和文件，如果没有其他重要事情，他就要浏览报刊，从《人民日报》、《经济日报》再到《安原日报》和《宁陵日报》，同时也会抽时间看看《安原商报》，他看报纸都很有选择性，一般性的社会新闻他都不怎么看，题，而涉及经济发展类的他却相当感兴趣，尤其是涉及宁陵的更是要一字不漏的看个清清楚楚。

　　《安原日报》经济板块的一个醒目标题立即让他眉毛一挑，《种下梧桐树，引得凤凰来——花林县招商引资结硕果》，细细读完之后，祁予鸿站起身来在办公室里一阵踱步，想了一想之后，祁予鸿才又吩咐秘书，“请尤秘书长到我办公室来一趟。”

　　尤莲香踏进祁予鸿办公室时，手中却是握着两份报纸和一份传真件。

　　“祁书记，您找我？”

　　“嗯，坐吧，你也看到了？”祁予鸿坐进松软的沙发里，“这个赵国栋，还真是有些本事啊，福建灿煌集团可是有名的小食品生产商啊，连我女儿都经常买他们生产的什么杨梅皇、杏脯这些东西吃，比起那个陈氏集团要有名得多啊，如果能够引来到我们宁陵投资落户，那对于我们宁陵的食品工业提升很有帮助啊。”

　　“是啊，祁书记，北京裕泰公司也不简单啊，裕泰公司可是全国茶叶生产销售企业排名前五强的企业，在广东、福建还有安徽这些地方都有生产基地，规模相当大，而且拥有独立的外贸出口权，是一个典型的外向型企业，如果这家企业能看中我们宁陵，那对于我们宁陵的茶产业可是一个千载头，她也看到了祁予鸿书案上的《安原日报》，“祁书记，还有这份《人民日报》你看过没有，篇幅不大，但是我看比起《安原日报》这篇报道份量可要重得多啊。”

　　“噢？”祁予鸿怔了一怔，《人民日报》？这他倒没有注意，经济板块他一晃而过，似乎没有关于安原这边的新闻啊，难道说还能有什么牵扯到宁陵这边的新闻？“这我倒没有注意，有什么好消息么？”




　　　　第六卷　你方唱罢我登场　第七十九节　入眼
　　　　　　　

　　尤莲香没有多说什么，径直把《人民日报》递到了祁予鸿手上，祁予鸿有些疑惑的接过报纸细细阅读起来，篇幅并不长，甚至连题目也没有，只是一则简讯，内容也是言简意赅。

　　“安原省花林县大力推进整风运动，改进机关工作作风，促进政府职能转变，打造优良投资环境，仅第三季度就引进外来投资八家，总投资超过五千万元，同比增长百分之三百八十，与此同时，县委县政府打破僵化观念，出台一系列政策鼓励全县非公有制经济发展政策，有力的促进了本地私营企业发展，仅第三季度就有十一家个体私营企业开业，投资金额超过六百万元，超过去年全年。。。。。。”

　　祁予鸿细细的品味着这一则不足两百字简讯，似乎要将每一句话都咀嚼个够，琢磨出其间蕴藏的深刻含义。

　　“秘书长，不简单啊，连《人民日报》都注意到了，花林县还真是让人刮目相看啊。”祁予鸿此时的心情相当舒畅，虽然《人民日报》半句没有提及宁陵市，但是那无关紧要，重要的是省上主要领导能够看到这一则消息就够了，花林县能取得这样的成就当然离不开市委的坚强领导，省里主要领导看到这一点当然清楚。

　　“嗯，花林县第三季度的发展速度相当快，GDP增速名定资产投资甚至远远超过了西江区，这种速度很是让人吃惊，我觉得这应该和花林县大力整肃机关作风，改善投资环境有很大关系，前些时日市委里对花林县对机关作风整顿而大动干戈还有些看法，认为是小题大做，是形式主义，但是现在看来效果很明显。”尤莲香语气平静而略有一丝欣喜，“祁书记，省委胡秘书长打电话来了解花林整顿机关作风情况，说天明书记对此相当感兴趣，专门要求省委办公厅要进行调研总结经验，估计近期胡秘书长就要带队下来调研，这是省委办公厅发过来的传真。”

　　“噢？”祁予鸿精神一振，看来省。里边也立即就感觉到了这中间的份量，“既然这样，秘书长，你打算怎么安排？”

　　“我的意见是市里边。先搞一个先期调研，初步总结一下经验，省里边如果要下来调研，也好有个准备，整顿机关作风也是老话题了，但是把整顿机关作风和改善投资环境有机结合起来花林却是第一个，而且还取得了如此明显的成效。”尤莲香踌躇了一下建议道：“不过花林县方面因为上一次拦路事件，所以暂时不通知花林方面。”

　　“嗯，赵国栋这个小伙子。看来和罗大海配合得相当默契啊，老少配威力不小啊。”祁予鸿难得的开起了玩笑，“秘书长，看来赵国栋在这两个月学习反省很有成绩

　　“是啊，花林县提出了。打造五星投资环境，把打造投资软环境提到了相当高的地位，而不是像其他地方一味靠优惠政策和土地价格来吸引投资商，我觉得在这一点上值得全市其他县份学习。”尤莲香脸上深思之色越浓，“像花林方面在引进外来投资方面也很有选择性，主要是依托他们的牧草基地和果木、茶园发展畜产品和农产品加工业，这既能为加工业提供充足的原料，反过来又能极大的带动农业的发展，可以说是一举两得，工农业齐头并进，共同发展，相互促进。”

　　祁予鸿也是有些感触，省里。边下来的干部虽然都有些能力，但是时间一长也就分出了高下，另外两个下到土城和苍化两个县的省机关干部，除了在前期能够从自己娘家拉到一些项目和资金外，随着时间推移，其弱势也渐渐暴露出来，不会做群众工作，很难和基层干部融为一体，

　　县里边主要领导开始看在资金项目。份上还行，但是随着时间推移，这些干部逐渐又沦为镀金干部，见到困难麻烦就躲，到后来甚至连来的时间也渐渐少了起来，而县里也是眼不见心不烦，落得个安宁。

　　相比之下，赵国栋这小子虽然麻烦不断，。从跳票到拦路上访事件，几乎每一件事情自己焦头烂额，但是对方也的确交出了一份琳琅满目的试卷，除了除了第二季度外，第三季度一回来，经济发展就开始增速，也不知道是不是运气好，还真有点立竿见影的模样。

　　“秘书长，看来年轻干部的确有他们的优势，敢冲敢打，敢于突破旧有观念，敢于迎难而上，而且在发展策略上也能跳出原有窠臼，寻找新的增长点，在这一点上花林赵国栋身上表现得更为突出，对于像赵国栋这样的年轻干部，我们要经常敲打提醒，打预防针，避免他们犯错误，但是我们更要爱护帮助，多给他们一些建议，使他们在政治上尽快的成熟起来。”

　　祁予鸿脸上神色安详，语速放慢，显然是在斟酌言词，尤莲香也是脸色郑重，显然是在认真领会祁予鸿的意图。

　　赵国栋这段时间心情的确不错，福建灿煌集团的造访有些令他感到意外，先前虽然通过王甫美与对方进行了联系，但是他却怎么也没有想到对方的反馈来得如此快如此直接，几乎是接到回电同时，灿煌集团的副总就已经带着一帮子公司高管从安都出发来宁陵的路

　　花了一整天时间对花林县浦渡、河口和马首三个区七个现场考察，灿煌集团对于花林的地质气候条件相当满意，他们认为这几个乡镇的条件都相当适宜种植水果，除了现有的猕猴桃和刺梨资源相当丰富之外，不少荒坡山地也时分适合种植柠檬、杏、枣、柿、山楂这一类暖温带水果，根据不同土质和地形可以有所择重。尤其是在看到县里出台的关于加快进度建设水果基地的规划之后，灿煌集团更是兴趣更浓，对于在花林建立果品加工厂的意向也逐渐明朗。

　　而且让他们尤为满意的是即将贯通的花蓬公路可以使得从花林到宾州的时间可以缩短到两个半小时以内，而安桂高速、安桂铁路以及在建的宾州港可以使得花林物资很便捷的通过这条公路运出，双方很快就签署了意向性的投资建厂协议，不过灿煌集团并没有选择河口而将厂址选在了河东新

　　如果说灿煌集团的落足还有些出乎意外的话，那么裕泰集团的落户就很是花费了赵国栋的一番心思，裕泰公司先前并没有到宁陵的计划，而只是计划在安都和宾州进行考察，后来赵国栋通过蔡正阳通过北京方面的关系协调，才算让裕泰公司同意到宁陵一行。

　　在考察了河口茶厂之后，裕泰公司倒是表现出了一些兴趣，不过裕泰公司还是更青睐宾州方面，只是在几度和宾州成一致之后，裕泰公司的兴趣才渐渐落到河口茶厂身上。

　　裕泰公司对花林县政府就河口茶厂报出的价格相当不满意，不过他们很快就被赵国栋提出的另外一个价格所吸引，那就是河口茶厂可以以七成价格优惠出让，但是作为交换条件裕泰公司必须在三年之内将河口茶厂打造成为安原制茶企业前三强，并且保证碧雾山品牌永久保留。

　　赵国栋的这个提议让裕泰公司相当心动，在一番艰难的讨价还价之后，裕泰公司终于同意入主河口茶厂，并且承诺在三年内将投入不低于一千五百万的资金对茶厂进行技术改造和对原有茶园进行改良建设，三年内河口茶厂的产值将达到三千万，利税达到五百

　　这两大企业的落户立时带动了其他企业的陆续入主花林，尤其是在规划中的河东新区更是成为投资沃土，灿煌集团的果品加工厂，以及几家制革厂都有意在河东新区落户建厂，这使得河东新区骤然成为整个宁陵市的一个耀眼明珠。

　　而大华公司和三叶公司两家肉类加工厂也在一个星期之内陆续建成竣工投产，先前与农户签订的收购合约也开始兑现，滚滚而来的汽车开始在新坪区和徐崮区各个乡镇转悠，将农户出售的牛羊运往加工

　　而早在一个月前，数百名崮两个区九个乡镇招来的工人也开始进行上班前的基本业务技能培训，这也在全县引起了轰动。

　　一次性招募了八百名本地农民进厂，这也创造了花林县的一个记录，在此之前，建筑公司招募工人也不过区区几十人而已。

　　县电视台用相当大时段来集中报道了近期众多企业的落户和竣工投产，并为此制作了一个工业发展篇的专辑，看到这部专辑的花林人都自觉不自觉的花林县意识到花林县似乎突然进入了工业化时代，从而迎来了一个空前的发展时期。



　　　　第六卷　你方唱罢我登场　第八十节　城市经营
　　　　　　　

　　　　过了国庆酷暑也就渐渐失去了往日的威力，赵国栋沿着规划中的桂溪大道缓步前行，陪同赵国栋一起视察桂溪大道拆迁现场的还有副县长韦飚、县府办主任桂全友以及城关镇党委书记郭明道、镇长康华山。发

　　　　从横跨桂溪的引桥处开始，规划中的桂溪大道实际上就是将原来的狭窄扭曲的东外街、小东街、大东街、小西街、大西街这一条横贯所谓花林贫民窟的地段完全打通拓宽，然后一直横跨过河，形成一道笔直宽大的主干线。

　　　　考虑到最大限度改善老城区的街道情况以及最大限度改造危旧区的房屋，桂溪大道并没有选择走花林县城原来东西主轴线——正东街和正西街，而选择了相对靠南的大东街大西街这一线。

　　　　选择这一线的主要原因除了这一线几乎都是老旧破烂的平房之外，更主要也考虑到这一线还有几家诸如铁器社、农机修理厂、供销社仓库这一类的国有和集体企业位于这里，而且这一片居住户也大多是公房，占用这些单位土地可以不必像完全占用私人房宅那样需要支付补偿金和补偿房屋，这也可以大大缓解开发改造资金上的压力。

　　　　桂溪大道的建设完全按照了宁陵市区内的最新标准，四车道加上相对较宽的人行道，这在县政府内也引起了一些争议，包括韦飚和建委主任吕安邦在内的不少人都对建设这样宽阔的大道持反对态度，他们认为以宁陵目前的状况完全不必要建设这样宽阔的道路，尤其是人行道地宽度更是让韦飚和吕安邦都感到难以接受，不过在赵国栋坚持以及一番解释之后，县政府方面勉强接受了赵国栋的意见，在某种程度上来说也是赵国栋的强势迫使韦飚和吕安邦不愿意在这个问题上与赵国栋争执不下。

　　　　赵国栋不想让几年后这样地街道就显得狭窄，事实上之所以预留这样宽的人行道也就是考虑到日后随着经济发展和人民生活水平提高，车辆越来越多，为了避免交通堵塞，不得不再增加两条车道的考虑，只是这个观点现在显得太过超前，谁也无法预料到几年后甚至十年后地情形，除了赵国栋本人。

　　　　“老韦，拆迁进展怎么样？”

　　　　赵国栋看着被拆得破烂不堪得街道也是忍不住皱眉，破烂腐朽的砖瓦以及还有篾条糊泥的夹墙，一根根椽子、子被拆迁工人小心地拆下，蛛网一般的电线胡乱的搭在木电桩上，阴沟阳沟横七竖八，臭水大概是因为烂砖瓦的堵塞而四处外溢，流淌在垃圾堆中，发出阵阵恶臭。

　　　　“还行，绝大部分人虽然对故宅还有些留恋之情，但是对于新家园地渴望让他们还是义无反顾的抛弃这里。”韦飚也在四处察看，他几乎两天就要来这边一趟，前期也不是很顺利，尤其是一些老年人，还是有些不太愿意搬离，但是在建委拆迁办人员拿着效果图与城关镇的干部一家一户的上门去做工作，以及邻里之间相互劝说之后，问题基本上都还是得到了圆满的解决。

　　　　“难道就没有钉子户？”赵国栋下意识的问了一句。

　　　　“钉子户？”韦飚怔了一怔。显然还没有反应过来很么是钉子户。倒是旁边建委主任吕安邦反应很快。“赵县长。要说思想全通那是不可能地。人上一百。形形色色。而且人们也是千奇百怪。你政府出台地政策再好。他们也不可能百分之百地满意。何况人地**也是无穷尽地。你给他一百。他想两百。你给他补一个平方。他希望两个平房。欲壑难填啊。怎么可能人人都满意？”

　　　　“老吕。你这是人性本恶论啊。”赵国栋笑了起来。吕安邦也是从城关镇成长起来地干部。只不过当时汪明熹当党委书记。他是镇长。汪明熹一手遮天将他压得有些喘不过气来。不过能够坚持原则没有同流合污。已经相当难得了。

　　　　“嘿嘿。赵县长。我从来就是人性本恶论地信奉者。”吕安邦笑了笑。“县里给了这么好地条件。我都在遗憾咋就没有拆到我地老房子呢？要不我也可以沾沾光。享受一下政策。可结果还不是有两户漫天要价？拆迁办按照你地意思反复做工作。可是这两户人就是不搬。最后还是派出所出面协助拆迁办一起。加上原来拆迁户一些积极分子一道才把这工作半推半就地作下来。”

　　　　“耐心做好思想工作是基础。不要轻易采取强制手段。更不要轻易动用警力。这是县里拆迁工作地原则，晓之以理。动之以情。尽可能减少矛盾激化可能。尽可能利用拆迁户们现身说法来做到平和地解决问题。”赵国栋一边走一边道。

　　　　“怎么没有这样做？可是还是有人思想不通。怎么办？时间又如此紧。任务这样重。施工单位也是整天这么多人在这里蹲着。你得给他们找活儿干才行啊。拖上一