弄潮(全本精校)-第551部分

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　　　　每一个人看待事物的观点都不可能完全一致，在处理某件事情上也会有这样那样的不同意见，这都很正常，关键在于有一个合理的运作体系机制来实现意见观点从酝酿到讨论再到决策最后到执行，而在这一点上，赵国栋自认为宁陵目前应该做得相当好。
　　　　钟跃军原本还有一些想法，但是赵国栋这么一说却把他给套住了，但他也得承认赵国栋所说属实，顾永彬和李代富虽然在很多问题上与他的观点不一致，但是争论探讨都是在市政府这个圈子中，并没有扩散到外边，赵国栋可能听说了一些，但是市委这边都没有过问，也就是说，这一切都还是在他这个市长可控范围之内，如果自己这样冒然提出来，似乎就有点像自己控制不住市政府局面一般，钟跃军绝不愿意在赵国栋面前留下这样一个印象。
　　　　虽然赵国栋现在对于自己比较信任，但是他作为市委书记永远掌握着主动权，很难说日后会不会有其他想法，要想赢得尊重，首先就得要让展示自己的能力。
　　　　钟跃军很明智的转移了话题，把话题转到了年底全市干部奖金发放的问题上来了。
　　　　前两年黄凌主政时期，GDP增速虽然不慢，但是在财政收入上变化却不是很大，这也导致了宁陵财政始终处于一种半饥饿状态，干部职工除了工作收入外，在奖金福利的发放上并没有比前几年有多大变化，年宁陵市级财政增速加快，但是由于前期在公用基础设施的投入上较大，财政依然是赤字财政。
　　　　但是去年就不一样了，宁陵市级财政打了一个相当漂亮的翻身仗，财政收入翻番有多，非税收入和税收收入都出现了历史上最疯狂的暴涨势头，连从来都是叫苦叫穷的市财政局长今年都一反常态的表现得格外扬眉吐气，也使得市里干部职工都对年末这一次市里福利奖金数量的发放上充满了期待。
　　　　赵国栋和钟跃军商量了之后确定了一个基调，财政收入的猛增与全市干部职工的努力工作分不开，但是也要考虑全市城镇居民和农村居民收入增长率，提出了分为机关和基层一线两个档次，适当拉开距离，确保基层一线干部收入高于机关干部。





　　　　第十四卷　异军突起　第八十九节　发展的目的是什么？
　　　　　　　

　　　　
　　　　对于党政机关来说，年末永远都是最忙碌的时候，各种座谈会、总结会、表彰会都要召开，一年的工作，再怎么也要给个说法，各个部门的考核工作也要全面展开，这是对一年工作画句号的归总，对于各单位各部门来说，也就意味着今年一年上级对你工作成绩的判定。
　　　　但是今年却与往年又有些不一样，今年的忙碌中都透露出阵阵喜气，就从政府部门悬挂的灯笼和插上的彩旗时间就可以看出来，几乎是提前一二十天就开始打扮装饰，市里主要街道也是粉饰一新，路灯、绿化、广告牌、霓虹灯都是该换的换，该装的装，一句话，喜意临门。
　　　　毫无疑问，宁陵在年度全省多个重要指标的考核上一举夺冠，不仅仅是让市里边领导们一个扬眉吐气甚至趾高气扬，一般干部和市民同样也多了几分喜气和得意，《宁陵日报》也是用鲜艳的刊头套红将宁陵在全省各种数据考核上的名次罗列出来，也是引来不少干部的腹诽。
　　　　但不管咋的，对于生活在现实中市民们来说，至少市容市貌的巨大变化，公用基础设施的日益健全，城市常住人口和流动人口的迅猛增加，商业、服务业的繁盛，这些无一不对生活在这座城市的人们产生着深刻影响。
　　　　虽然一江之隔，老城区依然是市民们的主要居住区，但是毫无疑问江东新区的开发和河南新区的进一步发展已经使得原来狭窄拥挤的老城区人口逐渐向江东新区和河南新区的迁移了，这个趋势不容逆转。
　　　　虽然乌江主干线大桥尚未竣工，但是江东新区辉煌大道两侧的土地已经成为开发商们竞相追逐的热土，谁都知道一旦主干线大桥竣工，这条直达妙峰山和妙湖的主干道无疑就变成了沟通新区和老城区的核心中轴线。
　　　　老城区这边已经是寸土寸金，而且按照宁陵市的规划，老城区作为民俗风貌保护区，基本不允许进行商业开发，而要想尽可能最方便最直接的与老城区民俗风貌保护区连为一片，最好的办法就是依托正在建设中的辉煌大道这条主干道来发展，而正在建设中的建国饭店和王朝大酒店更是昭示着这条主干道将成为日后宁陵当之无愧的地理中心中轴线。
　　　　除了辉煌大道之外，在辉煌大道和国道几公里之间，市建设局也规划出了好几条次级干道直抵乌江江畔，而在国道与辉煌大道也通过了几条次级干道联系起来，这就就形成了一个棋盘式的规划局面。
　　　　随着江东新区基础设施建设和公用文化体育设施的不断建成完善，原本一直被市里采取有选择的转让方式的江东新区土地迅速升温，地块根据不同地段和位置从几万到十几万一亩迅速攀升到了几十万甚至上百万一亩。
　　　　地价的飙升也使得这一块昔日宁陵市无人问津的垃圾场乱坟岗变成了开发热土，尤其是来自安都、长沙的外地大房地产商进入，更是使得在这片土地上的竞争愈发激烈。
　　　　而随着江东新区的开发建设蓬勃兴起，宁陵本土也涌现出了一大批房地产开发和建筑企业，而宁陵市政府也是有意培养本土建筑企业，对参予江东新区和市经济技术开发区建设的企业都作了一些隐性限制，要求必须是宁陵本地企业，如果是来自外地的企业则要求在宁陵本地成立单独公司或者分公司。
　　　　按照市委市府的设想，最繁华最优越的地理位置首先满足重点设施需要，比如体育场、青少年艺术中心、文化宫、图书馆、艺术宫和影城，然后再是采取选择性的协议转让给重点项目，比如建国饭店和王朝大酒店以及长陵大厦，再次才是进行公开招拍挂，转为市场方式拍卖，最后才轮到考虑一些行政机关办公用地需要，这样既可以最大限度的保证江东新区的合理规划，又可以满足提升宁陵城市形象要求，也能通过土地出让方式来或取财政收入。
　　　　江东新区开发已经成为这一届党委政府最为得意的光鲜政绩，而更为重要的是这份政绩博得了老百姓的认可，很多时候往往是政府认为最为值得夸耀的亮点工程往往却被老百姓视为面子工程，根本不予认可，甚至大加抨击，这样尴尬的情形实在多不胜数。
　　　　而宁陵市委市府将昔日江东新区这一片无人驻足的垃圾场变成了绿荫如盖花团锦簇的花园式城区，大量公用文化体育设施的建设和商业网点的完善，使得这块土地的宜居程度迅速超越了老城区，不但成为老城区市民们改善居住条件的首选之地，也成为伴随着宁陵经济开发大潮滚滚而来的企业管理人员、技术人员的最佳选择所在。
　　　　“文魁，你们市政府这般关于廉租房的规划情况怎么样了？”站在桥头的赵国栋俯瞰了一下有些浑浊的乌江水，突然问道。
　　　　竺文魁愣了一愣，刚才赵书记还饶有兴致的听着自己对江东新区的介绍，对于进一步控制土地出让确保今后几年市里能够有稳定的土地资源可供调配，对于近期江东新区出现的开发热赵书记显得有些心事重重，这会儿突然问及这个问题，让他意识到只怕赵书记有些想法。
　　　　“赵书记，关于廉租房的问题我们政府这边争议有些大。您也知道在由于江东新区基础设施建设太过巨大，城投集团目前负债相当大，而主要的资产其实就是土地，虽说江东新区一期在拆迁和土地补偿上没有多大压力，但是在平整土地上投入不少，加之二期建设就会面临拆迁和土地补偿方面的压力，城投集团压力也很大，另外市里财政也对城投集团资金控制很严，市里不少老城区的公共设施建设方面的开支也需要列支到城投集团中，所以”
　　　　“所以你们市政府这边有这样拖着赖着无所作为？”赵国栋语气有些不善。
　　　　竺文魁心中一凛，他几乎从未听到过赵国栋用这样的语气和他说话，平素赵国栋有时候语气虽然严厉一些，但是也是只针对个体事例，极少一句话把整个市政府都拉了进去。
　　　　“赵书记，”竺文魁一时间不知道该怎样回答才好。
　　　　“文魁，我告诉你，今天上午我没啥事儿，就一个人起了一辆自行车到老城区那边转了一转，菜市场、江边上、公共汽车站，我都去溜达了一圈，感触很深，接触到不少平常我们听不到看不到的东西。”赵国栋悠悠的道。
　　　　听得赵国栋这一说，竺文魁头皮有些发麻，他最怕主要领导有微服私访的清官情结，这看似通过这种方式明察秋毫，但是实际上片面性主观性很大。
　　　　现在老百姓对政府抵触情绪很大，不管你政府干啥事儿，做什么活儿，总能听到一些风言风语，老百姓不理解，那就得说你是在变着法子折腾，要不就是骂政府没有总体规划，朝令夕改，或者就说你是有意想要从工程中吃回扣，竺文魁不否认有这样那样的现象存在，他能保证自己，但是却不敢保证自己手下每个人都如此，但是有些工程的确是城市规划调整需要，也许是你必须要开展的工作，但是做下来之后得到的未必都是好话夸赞。
　　　　“别给我摆出那副诚惶诚恐的样子，至于么？”赵国栋稍稍放缓了语气，“我这耳朵专听不好的，但是也还是听到了不少公允的说法，第一，咱们开发江东新区的是一件好事儿，最起码让市里一垃圾场变成了大公园，第二，就是和小老百姓尤其是生活在最底层的弱势群体关系不大，一个人说了，当市政府在报纸上描绘江东新区未来会怎么怎么好，会给老百姓带来多少希望，但是现在没有看到，他们不可能每天骑着自行车跑过江去看大花园，你明白我的意思么？所以我很想问一句，发展的目的是什么？”
　　　　竺文魁能不明白么？
　　　　事实上在江东新区规划时，赵国栋在市委常委会上就提出要综合考量江东新区规划布局，适度考虑城市建设中可能面临的弱势群体对住房需要，并且要求常委会纪要中要特别注明这一点，虽然当时引起了不少领导们的注意，但是随着时间推移，江东新区的开发进入火热阶段，地价扶摇直上，开发商们一个个对江东新区的地块争得面红耳赤，这种情况下要让市里边拿出被炒得滚烫的土地来修廉租房，这实在太为难人了。
　　　　但是在为难你也得考虑，因为这不仅仅是社会政治和民生的需要，也是赵国栋态度坚决的提出来的要求，本来这个重要性应该倒置，但是对于市里边来说，重要性的顺序却只能是将作为市委书记的赵国栋要求搁在更高的位置上。





　　　　第十四卷　异军突起　第九十节　塞翁失马
　　　　　　　

　　　　
　　　　“赵书记，在这个问题上我们政府这边也不是没有考虑过，但是大家比较一致的观点是面临发展机遇，我们还是应当考虑将财政上的资金用到刀刃上，怎样尽快完善基础设施建设，进一步促进我们市里经济发展，这是事关我们宁陵今后今年发展的后劲儿问题，所以”
　　　　竺文魁见赵国栋脸色越来越难看，下意识的闭上了嘴巴。
　　　　这是客观理由，但是从主观上来说，未尝没有将建立廉租房这种既无“政绩”又对财政收入无益的事情搁置脑后的意识在其中，廉租房建设会减少土地出让金，而且目前对廉租房建设究竟该由哪一级政府来承担多大责任也无明确的规定，所以在实际工作中，地方政府对廉租房建设都比较冷淡，并非宁陵一家。
　　　　“文魁，我觉得我们前期似乎有些太注重于经济成绩，而忽略一个问题了。”赵国栋强压住内心的一丝不快，缓缓的道。
　　　　这也怪不得竺文魁，实际上在前期自己不也是把所有心思都放在了发展经济上么？
　　　　现在就该是逐步考虑和解决一些问题的时候了，经济发展固然重要，但是发展经济的最终目的还是要促使人民生活水平提高，而帮助弱势群体解决生活中的困难就是其中一项重要工作。
　　　　“我们发展经济就是为了让宁陵民众生活能够有持续稳定的提高，创造一个宽松良好的工作环境，营造一个舒适优美的生活环境，这当然很重要，但是我们也要看到我们市里依然有相当大一批经济收入低甚至是没有收入来源，居住条件差，仅凭自身条件无法像其他居民一样获得改善生存条件的弱势群体，这就需要政府来发挥职能予以考虑解决。”
　　　　赵国栋语气有些重，“江东新区的确是我们宁陵目前发展的核心区域，但是我认为我们宁陵市民都应该有享受更好居住环境的资格，所以我觉得市政府在下一步工作，也就是明年的工作中要重点考虑此项工作。”
　　　　竺文魁嘴巴有些发苦，怎么这事儿也落在自己头上了？这还不得又在市政府里引发很大的风波，但是赵国栋说了谁又能抗命不办？
　　　　“文魁，这段时间里跃军市长心情很好，我不想给他泼冷水，这事儿本来是应该搁在年后来说的，但是我可能会在年后出去学习一段时间，所以我希望你作为分管市长，主动在市政府办公会上把这桩事请提出来，并且抓好落实。”赵国栋语气稍稍缓和一些。
　　　　“赵书记，您要出去学习？”竺文魁反应很快，惊得张大嘴巴：“中央党校？”
　　　　“嗯，可能翻了年就要去，三个月时间，市里边日常工作由跃军市长负责。”赵国栋淡淡的道：“经济上的工作已经走入正轨，我倒是不担心，但是在涉及经济适用房和廉租房，尤其是廉租房的建设上，我希望你能承起头来，主动推进这项工作开展，这是政府的责任，更是你的责任！”
　　　　最后一句话让竺文魁全身一震。
　　　　赵国栋得到自己可能要去中央党校学习的消息也不久，省委组织部韦崇泰副部长和他联系了，也算是正式通知他，春节过完就要到中央党校参加为期三个月的中青班学习。
　　　　据说这是省委苗书记的看重，专门在省委常委会上就加强年轻干部培养，提高优秀年轻干部素质做了一番动情的讲话，于是乎赵国栋就被列入了名单。
　　　　整个安原省参加中青班学习这一批共三人，除了赵国栋本人外，另外两位赵国栋也都知道了，一位是省国税局局长刁纯阳，一位是中南农业大学副校长秦志刚，地方上只有自己一个人。
　　　　应该说如果是在平常，能够进入中央党校中青班学习堪称一个难得的机会，只不过在这个时候，让自己去中央党校中青班学习就显得有些耐人寻味了。
　　　　中青班进修学习意味着什么，谁都知道，但是这仅仅是一种可能，并不是说只要你进了中青班学习你就可以顺理成章的走入某个位置，每年都有时间不一样和目的不一样的培训，冠之以一个中青班名头，并不能代表什么，这应该是一种资历或者资格的成分居多，代表着你具备了某种素质，当然你以后的路会变得怎样，谁也无法保证。
　　　　但无论如何这都是一个难得的机会，苗振中会这样青睐自己？显然不会，他之所以煞费苦心把自己送入中央党校，无外乎就是觉得宁陵年的成绩太过耀目，使得自己竞争安都市长的可能性一下子变得有些大起来，那么寻找一个冠冕堂皇而且还十分合理的理由把自己从候选人里划掉，应该是他真实的想法。
　　　　对方这一手可谓光明正大的温柔一刀，如果自己是真的对安都市长这个位置志在必得的话，这一刀捅得自己痛彻心肺却又只能失声无语。
　　　　不过现在赵国栋并不在意，本来就不属于自己，自己何须在意，自己甚至还要感谢苗振中的这一手自以为得计的缓兵之计呢。
　　　　赵国栋并非不想去争这个安都市长，但是韩度传过来的消息让他改变了主意。
　　　　宁陵年度的发展状况让东流书记非常之满意，GDP已经超越了蓝山与宾州比肩而立，与宾州仅有不到十亿差距，位居全省第六位，而按照宁陵发展态势，今年增速因为基数原因固然不可能达到去年那样骇人听闻，但是也绝对不会太低，而超越绵州和建阳进入前四似乎已经是指日可待，就是与怀庆争夺探花位置也胜负难料。
　　　　正因为如此包括应东流和任为峰、齐华、杨劲光在内的不少领导都认为赵国栋现在的位置不宜轻动，要让宁陵目前的状况至少再稳定一段时间，确保宁陵经济高速发展的连贯性。
　　　　省长秦浩然不太认同这种宁陵发展就是赵国栋一人邀天之功的说法，但是他也承认目前要动赵国栋不是合适时候，虽然他很希望赵国栋能动一动，这样钟跃军上位也就是顺理成章的事情了。
　　　　韩度把这个消息传递给赵国栋之后，也让赵国栋颇费思量，安都市长是个令人垂涎的位置，自己如果安心一搏，去京里走动一下，也并非毫无希望，但是包括应东流在内的几位常委都认为自己目前不宜动，他就不得不考虑一下了，这样冒然出手活动，弄不好还会搞得弄巧成拙，不但安都市长上不了，而且还会引起东流书记的一些反感，这就不划算了。
　　　　思衬再三，赵国栋决定保持安静，放弃这一次争夺，继续在宁陵市委书记这个位置上做好自己的工作。
　　　　未曾想到这边苗振中却给自己送来一个“意外惊喜”，大概是觉得自己现在名声大振，在省里边人气高涨，夺下安都市长位置的可能性大增吧，想到这儿赵国栋就忍俊不禁。
　　　　有时候你有心栽花花不发，无心插柳柳成荫，说的就是这种事儿，苗振中这样不遗余力的把自己送进中青班“冷藏”三个月，自以为“扼杀”了自己竞争安都市市长的机会，没有想到正合了自己的意愿呢。
　　　　赵国栋要去中央党校学习三个月的消息很快就在市里边传开了，钟跃军也有些遗憾。
　　　　原来传言赵国栋是安都市长有力人选的竞争者，他也曾经旁敲侧击的询问过赵国栋，但是赵国栋都是以无稽之谈推挡开来，看来这一次赵国栋的确没有能如愿。
　　　　想想也是，赵国栋升正厅时间不过短短三年，这就又要上副省级，实在有些夸张了一些，永梁市委书记龙应华据说是目前呼声最高的人选，但是他还得面临省发改委主任的强劲挑战，这个地方诸侯和省直大员的对抗，还不知道谁胜谁负，但是这一切都与宁陵无关了。
　　　　不过赵国栋也算落了一个安慰奖，中青班学习的机会不是什么时候都能捞到的，不知道这是不是省委的一个刻意安慰？
　　　　钟跃军有些怅惘，虽然他觉得和赵国栋配合很默契，但是要说不想上进只想安于一辈子当这个市长显然太虚伪，在赵国栋面前他也从不掩饰这个观点，为此他们俩也曾经探讨过目下的干部任用机制，赵国栋也不是心胸狭窄之人，甚至可以说跟着他搭档还能占到很多便宜，只不过这一次机会实在难得，却错过了。
　　　　浩然省长一度希望赵国栋能争夺安都市长这个位置，认为赵国栋具有一拼之力，尤其是赵国栋背景深厚，完全可以通过其他层面来影响省里的意见，如果是那样，也就意味着自己的机会来了，但是未曾想到最终这个想法还是没有能够实现。





　　　　第十四卷　异军突起　第九十一节　远走
　　　　　　　

　　　　“国栋，去中央党校也是一个很不一般的锻炼啊。苗书记对你很看重，他认为你在实践经验中已经相当丰富了，尤其是在经济工作中更是具有出类拔萃的能力，你在理论水平上也很有一套，但是怎样把理论水平和实践经验有机的融合凝结在一起，让一加一效果大于二，中央党校的学习就是这样一个融合剂。”
　　　　韩度面色温和，笑容可掬，显然对苗振中能出乎意料的推荐赵国栋去中央党校中青班学习也颇感意外，当然他也不是不清楚苗振中真实意图。
　　　　宁陵年工作成绩太过耀目，使得省里边也有不少声音认为赵国栋有把安都萎靡不振的经济局面焕然一新的能力，包括他本人自己在内，以及任为峰、齐华也如此认为，只不过考虑到宁陵局面不宜轻动，所以才会建议不宜轻动赵国栋。
　　　　但这也给了苗振中很大的压力，他不希望赵国栋这样一个角色出现在安都市市长这个位置上，才会采取这样一招釜底抽薪之术，让赵国栋离开安原这个圈子，暂时参予不了安都市长这个位置竞争。
　　　　当然他这个意愿有一些一厢情愿，如果赵国栋真有意要竞逐安都市长这个位置，也绝不是把他弄到中央党校学习就可以拒之门外的。顶多就算是将赵国栋推得稍稍远了一些罢了。
　　　　“那可真是谢谢苗书记的信任了，中央党校这个学习机会不是随便什么人都能获得的，我甚至有点受宠若惊，不知道自己这一次去学习，能不能真正学到东西，诚惶诚恐啊，真怕没有学到真东西回来难以向省委交待啊。”
　　　　赵国栋说得很轻松，语气也十分委婉，对于苗振中的这一次“力荐”，他和韩度都是心知肚明，大家也不点破，心照不宣而已，而且从事情本身上来说，也的确算是一件喜事。
　　　　“国栋，你就别谦虚了，中央党校一样是人学习的地方，进去是一个提炼升