弄潮(全本精校)-第627部分

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　　　　市经济技术开发区管委会主任卢勉阳被任命为苍化县委书记，苍化县委书记高川则出任空缺了几个月的市广播电视局局长。

　　　　市团委书记巫丹出任西江区区委副书记、代区长，这同样让很多人感到震惊，印象中赵国栋和这位来自省里的下派干部交往很少，几乎没有什么往来，赵国栋担任两年多市委书记，到市团委调研的次数很少，但是这一次居然会让她出任西江区代区长，的确让很多人无法理解。

　　　　巫丹不过三十出头，年龄和赵国栋相若，更难得是一名女性干部，出任西江区这个宁陵市第一经济大区的政府首脑，不能不说是一个意外，而且这市团委书记也是赵国栋来宁陵之前一个月才从省团委下来的挂职干部，原本说挂职一年就会回去，但是不知道什么原因，却一直没有回去，现在出任西江区代区长，也意味着这位团派干部终于也走上了和昔日赵国栋一样的路子，从挂摇身一变成为正式任职了。

　　　　市委常委会上赵国栋提议由焦凤鸣提议巫丹出任西江区委副书记和代理区长人选时，很多人都把目光投向了赵国栋，但是赵国栋毫无表情，毫无表情也就是最好的表示，大家心照不宣的通过了对巫丹的信任投票，至于巫丹究竟是什么来头，连钟跃军和蓝光都不太清楚，但是想一想巫丹是从省团委下来的，所以一切都可以理解。

　　　　赵国栋也不想在这个问题上做什么解释，很多问题你也不需要解释，解释了就变成画蛇添足了，大家都心照不宣。

　　　　团委历来就是出干部的地方，何况还是省里边下派干部，虽然年轻了一点，又是一个女性，但是并不影响其能力，而且在这种位置上锻炼也有利于对方更好的成长，当然，为了帮助这位年轻干部尽快成长，莫荣被任命为常务副区长，以协助这位年轻区长最短时间熟悉手上工作。

　　　　市接待办副主任曲晓燕出任市经济技术开发区管委会副主任，奎阳县府办主任赵家坤出任市旅游局副局长，顶替要交流到滇南的陈锦才，而荆克刚的西江区委常委、组织部长一职则由焦凤鸣力荐的市委组织部干部二处处长出任，市法院办公室主任谢岗则出任西江区委常委、政法委书记，此前云礡已经与陈雷一道升任市公安局副局长。

　　　　这一轮的处级和副处级干部涉及人数数十人，几乎就是在全市范围内进行了一波换血运动，为了这一轮的人事调整能够顺利平稳，赵国栋和钟跃军、蓝光等人也是进行了多轮磋商，力求达到意见基本一致。

　　　　赵国栋也知道有些时候即便是自己不认同对方的人选，也必须要做出一些妥协，常委们都有自己的算盘，心中小九九拨打得溜溜转，都或多或少的会在各种场合下表露出来，当然当面向赵国栋进言推荐的也不在少数。

　　　　在赵国栋看来这都可以理解，如果当一个市委常委在人事上一点发言权都没有了，那除了说明这个常委值得同情外，也需要反思这个市委书记是不是真的能够在常委会中做到游刃有余了，失去了常委基础的市委书记一样会很可悲。

　　　　像蓝光推荐的市政法委办公室主任，曾令淳推荐的市委办副主任，鲁能推荐的市精神文明建设委员会办公室副主任，不少人赵国栋既不熟悉，也不了解，但是有焦凤鸣和肖朝贵替他把关，只要不是太离谱，赵国栋也都点头认可，一个场面也得有其他人帮你撑着你才能玩得转，独角戏既没有人看，更不会唱得精彩。

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　　　　郎世群怎么也没有想到这一波被誉为“洗牌”的大潮过去，自己和张培礼居然还稳稳的坐在云岭县委书记和县长的位置上巍然不动，虽然市委的正式处理意见也已经下来了，自己和张培礼都给了党内警告处分，但是对于早已经做好了在在这一轮调整中黯然离去的两人来说，实在是太意外了。

　　　　“培礼，你说咱们俩是不是烧了高香？”帕萨特奔驰在云岭到宁陵的路上，郎世群目光有些飘忽，同样，坐在他旁边的县长张培礼一样也有些心神不宁。

　　　　“郎书记，这事儿真是有些琢磨不透，大老板怎么想咱们还真料不到。说实话，我是做好了卷铺盖走人的思想准备，可是每一波风声里都传言都有咱们俩走人的声音，可是每一波风声过去，咱们还都在云岭呆着，我还以为得把我们俩中一人发配到滇南去交流锻炼呢，可尘埃落定，又没咱们俩，我真有些看不懂了。”张培礼也是一清瘦的中年人，面色黑黄，看上去就像一个教书先生，他是本地人，云岭口音也比较重。

　　　　“看样子去滇南交流还是美差呢，霍云达，荆克刚，陈锦才，另外两个是谁？”郎世群努力回忆着：“对了，潘巧，向军，潘巧是西江区宣传部副部长兼广电局局长，向军是花林县河口镇党委书记，嘿嘿，你说说，除了陈锦才外，荆克刚可是焦部长在组织部时候的笔杆子，和刘如怀关系也很好，其他几位都是大老板昔日故旧，你说去滇南还能是坏事儿？”

　　　　张培礼也是笑着道：“郎书记，这是美差还是苦差，恐怕仁者见仁智者见智，咱们去了也许就不是美差，不过他们几位去了，的确也算是一个锻炼机会吧。”

　　　　郎世群和张培礼关系处得算是市里边县市区中比较好的一对搭档了，当然也是一对倒霉搭档，出了鑫达电解铝违规事件这种事情，影响之大之恶劣，难以形容，尤其是在赵国栋晋升省委常委的时候出这桩事儿，二人连死的心都有。

　　　　就在所有人都认为郎世群和张培礼都只有“下课”份儿的时候，这一波大调整之后，潮水过去，郎世群和张培礼都还双双坐在位置上。

　　　　“大老板的心思真的不好揣摩，你说这个时候把咱们俩召集过去，能说啥事儿？”郎世群若有所思的问道。

　　　　“这不好说，近期市里边一直在调整各区县的干部，唯独咱们云岭未动，也不知道大老板会不会也有意要对咱们云岭班子里进行一六年调整？”张培礼猜测道。

　　　　“有这种可能，但是错开了这么久也没有见市里边的动作，现在才来调整，好像有些不合情理吧？”郎世群也一直在琢磨。

　　　　鑫达电解铝违规事件处理得这样轻松，和前期赵国栋的全方位运作有很大关系，鑫达电解铝几乎上都谈及了利益分配问题，现在中铝和五矿集团都在摩拳擦掌准备闯进云岭，而对这一点，郎世群和张培礼现在都还不敢随便拿主意，都只能保持着克制和推诿。

　　　　这个已经半下马的项目究竟怎么运作，也是一个让人头疼的事情，资金、人才以及经验等，两家国企自然不缺，但是对于云岭来说，希望的不仅仅是一个摆得整齐而已。



第十六卷　雄姿英发　第二十一节　示范

　　　　在郎世群和张培礼来的路上。赵国栋和钟跃军刚刚送走了中铝的代表。

　　　　中铝所为何而来，赵国栋和钟跃军当然清楚，事实上在先前，五矿集团也介入了。

　　　　省委常委、副省长齐华很委婉的表达了意见，那就是希望云岭电解铝项目如果想要提早解冻进入正常运作程序，和五矿集团或者中铝集团合作是最合适的，这样可以最大限度赢得上边的支持。

　　　　这个上边无疑是指国家发改委，在这样的大型项目上，没有国家发改委的点头，一切都是枉然，这一关过不了，在土地、环保等方方面面，就更谈不上了。

　　　　一个原本是被中央调控政策中压缩的典型项目，却又能引起国有大型企业的浓厚兴趣，而且言语中语气相当肯定，那就是只要他们来接手这个项目，他们可保证在年底之前，这个项目就能够获批立项，正式进入建设轨道。

　　　　无论是五矿集团还是华铝集团，态度都是异常坚决，语气也是十分肯定。如果他们不进入这个项目，那么这个项目获得批准的可能性几乎为零。

　　　　赵国栋和钟跃军都感受到了来自国有大型企业背后的强大底气以及表现出来的强势。

　　　　地方政府和这些超大型国企在很多方面确实无法相比，他们代表着央属企业，直属于国资委，再说难听一点，那就是共和国长子，根正苗红。

　　　　虽然现在所谓的进一步促进非公有制经济发展的政策征求意见稿正在广泛征求各界意见，虽然年初的人代会上已经史无前例的就非公有制经济在国民经济中的地位在宪法上进行了修正，但是习惯的力量足以压倒一切，从中央到地方，各行各业，国有企业尤其是央企代表着的雄厚实力仍然不是哪个民营企业所能抗衡的。

　　　　“华铝开出的条件还不如五矿，不过他们也有优势，他们在产业链上更为完备，设备技术上也更完善，如果他们接手这个项目，运作起来应该比五矿集团更快。”钟跃军眉头深锁，双手合十，坐在沙发里显得有些烦躁不安，“关键是鑫达那边怎么办？如果要解约，会带来那些影响和后果，这一点上我们市委市府要考虑清楚，但是不解约，我们怎样让这个项目运作下去，这样无期限的拖下去不行，云岭等不起，宁陵也等不起。”

　　　　顾永彬也是满面愁思。与五矿集团和中铝的接洽谈判都是他负责的，赵国栋和钟跃军只是见了面，做了意向性的会谈，具体谈判还是他，前期还有招商引资局局长崔秀夫协助他，现在崔秀夫到了曹集县担任代县长去了，临时主持招商引资局工作的副局长在经验和能力上明显不如崔秀夫，谈判起来也就更显得艰难。

　　　　“华铝态度很强硬，他们要求必须绝对控股，最好全资控股，鑫达最多只能作为一个普通股东入股，这都在其次，关键是在配套基础设施建设上，华铝不愿意承担，而要求地方政府予以解决，这就意味着如果华铝来接手这个项目，我们市县两级至少要承担将近两个亿的基础设施建设费用，而且原来鑫达集团承诺的一些条件都无法落实，华铝说他们是央企，不能接受这些附加条件。”

　　　　顾永彬尽量用比较公允公正的角度来分析判断，华铝也好。鑫达也好，都是来头巨大，一个央企巨子，一个民企精英，他们的背后都站着各自的利益群体，甚至在这样一个风口浪尖时候，可以说各自代表着各自的利益群体，云岭这个电解铝项目究竟交给谁，实际上也就代表着一种政治风向。

　　　　“不能接受这些附加条件？这些附加条件是我们政府强加给他们的么？那他们的意思就是说鑫达作为民营企业还能够为地方民众利益需要做出让步，像他们央企作为国家所有，为人民所有，为地方上的老百姓做些牺牲和付出，反而不行了？”蓝光有些不忿的道：“究竟是谁在唯利是图，他们的社会责任感究竟在哪里？”

　　　　赵国栋沉吟不语，这个问题的确不好骤然作出决定，五矿集团和华铝集团都是特大型央企，尤其是华铝集团，本来就是国内氧化铝和电解铝产业的龙头老大，作为能耗大户，他们和能源部下属的各大电力企业也是关系密切，可以说他们进入云岭这个项目也是有恃无恐，志在必得，所以敢于在条件上向地方上施压，顾永彬私下也给赵国栋漏了一句称，这个项目华铝拿不到，不但鑫达做不了，就连五矿也拿不下来，言外之意，那就是这个项目非华铝莫属。

　　　　“鑫达那边有意见反馈过来没有？他们知道我们市政府在于五矿集团和华铝集团接触。有什么反应？”赵国栋想了一想才问道。

　　　　“鑫达方面态度很坚决，一直表示他们最终可以拿到国家发改委的项目批准书，省里边这边各部门都已经基本首肯，只是现在时机还不成熟，希望再等一等。”顾永彬抿着嘴巴道，就像是牙疼一般：“但是面对华铝和五矿的狙击，我感觉他们恐怕也没有多少信心，不过他们表示他们会一直坚持，希望我们市里信守承诺，一如既往的履行和鑫达合作的协议，他们也会严格履行协议。”

　　　　“信守承诺？”钟跃军叹了一口气，脸色阴郁，“我们也想信守承诺啊，但是我们不能这样无限期的等下去，除非鑫达能够拿出一些动作来表示他们有这份实力履行协议。”

　　　　“钟市长，现在鑫达集团也在努力，但是关键在于时机还不太成熟，如果拖到翻年，我觉得上边可能会有一些变化。”

　　　　蓝光瞥了一眼钟跃军，钟跃军最大的弱点就是缺乏一点执着刚毅的坚韧，比起赵国栋来，他在这方面有明显差距，稍稍遇到大一些的困难。就要琢磨着另寻他途，而不是考虑怎样去克服困难，当然另寻他途也是一种解决问题的方法手段，但是蓝光确认为如果能够迎难而上敢于正视困难最终克服困难，那样可能效果会更好，毕竟前期已经做了相当多准备工作，改弦易辙也会需要重新作很多不必要的工作。

　　　　“拖到翻年？云岭那边就这样拖下去么？”顾永彬也不太赞同蓝光的观点，“这个项目是云岭今年重大项目，原本还有一系列附属项目，遇到这样一场风波，给搁了下来。万一明年鑫达集团依然无法取得突破呢？是不是还要继续等下去呢？没准儿那个时候华铝要价会更高，提出的条件会更苛刻。”

　　　　“赵书记，你的意见呢？”钟跃军见争执不下，估计拿到市委常委会上也是会产生很大分歧，鑫达集团前期在市里边也结了不少善缘，甚至连中西部历史民俗文化节都给了相当赞助，而且又许了不少承诺，赢得了市里边不少领导的好感，说实话他内心深处也希望鑫达集团能继续搞下去，关键在于国家发改委那一关过不了，尤其是现在华铝和五矿加入进来，问题就更复杂了，这样拖下去只会更糟糕。

　　　　“我看这样，先听听云岭方面的意见，另外我在和国家国资委那边衔接沟通一下，看看华铝和五矿那边的真实想法。”赵国栋斟酌着言辞，“我觉得刚才跃军说的没错，这不仅仅是一个单纯的项目问题，如果真是单纯一个招商引资项目，不涉及其他，那么华铝接手就接手了，但是我们要考虑到这会给我们宁陵招商引资环境带来什么影响？”

　　　　几个人脸上都露出了深思的表情。

　　　　“鑫达集团是云岭方面殚精竭虑引进的项目，这是民营企业的一个标志性企业，引入到宁陵，对于我们宁陵民营经济发展有着象征性意义，是风向标，是一面旗帜，如果我们这个时候退缩了，主动把这个项目让给了华铝这些国有企业，会给其他准备进入我们宁陵发展的其他民营企业带来什么样的影响？”赵国栋深思熟虑的分析着。

　　　　“如果在这样困难的情况下，在我们共同努力下，鑫达集团真的成功的拿下了这个项目，又会是一个什么样的结果？本地民营企业会觉得连外地民营企业到我们宁陵来发展，都得到了宁陵市委市府如此不遗余力的支持和扶持，那我们本地企业还有什么可担心的？而外地民营资本也一样，鑫达集团在和华铝、五矿这样的特大央企竞争下，依然得到了我们宁陵市委市府毫无保留的支持。我们宁陵市委市府依然坚持履行承诺，兑现诺言，我相信这将起到一个相当有力的激励效应，也许其作用甚至比这个项目本身更重要，更具有意义。”

　　　　“所以，我觉得华铝和五矿加入进来其实也是一个机会，一个示范性的机会，我们要借这个机会向外界表明我们宁陵热忱欢迎民营资本和民营企业进入我们宁陵发展是真心实意的，不是光是嘴巴叫得响，对民营企业和国有企业、外地企业和本地企业都是完全一视同仁的，绝无任何偏见歧视。”赵国栋目光流动，“这就是我的真实想法。”



第十六卷　雄姿英发　第二十二节　敏感问题

　　　　在座的三人都是沉默不语。赵国栋语气很肯定，虽然表面上说还要征求云岭方面的意见，但是流露出来的态度却是很坚定，那就是要继续支持和鑫达方面的合作。

　　　　和鑫达方面的合作也不是什么意外，关键在于华铝和五矿集团两个央企已经很露骨的表示出如果不和他们合作，那么云岭这个电解铝项目就要搁浅，就过不了国家发改委那一关，这不是虚言恫吓，而是真真正正的画地为牢，在经济重型化大潮中，民营企业想要分一勺羹没有那么容易，不是谁都可以掺和一腿的。

　　　　怎么来过这一关？凭鑫达自己的力量能够做到么？钟跃军和顾永彬都有些担心，如果能做到，也许早就该有一个明确说法了，而鑫达现在迟迟没有一个明确的日期，毫无疑问就是没有得到上边主管部门的准确意思，而云岭能一直等下去么？这符合云岭的利益么？

　　　　如果仅仅是因为一个所谓虚无的示范效应，很难说服人，尤其是胜负未料的情况下。

　　　　“赵书记，你觉得鑫达还有这个能耐扳回这一城？”只有四个人在场，钟跃军也就直来直去。“我个人也希望鑫达能和云岭合作，那样可以使云岭各方面受益良多，但是我们不能不把问题想得复杂一些，这样拖下去，对云岭发展很不利，云岭也拖不起。”

　　　　“不知道大家注意到正在广泛征求意见的非公有制经济三十六条没有？”赵国栋没有正面回答钟跃军的问题，而是反问一句。

　　　　“赵书记你是说国务院在青岛和温州召开那两次意见征求会？”顾永彬对这方面还是比较敏感的，“你是说国家会在很多领域对民营资本开放？”

　　　　“嗯，我有比较大的把握中央会把握住这个机会实现对民营资本的全面开放，事实上从今年初宪法修改了对民营经济在国民经济中所占地位这一信号发出时，我就认为中央会在一些领域上做出调整，尤其是国有企业占有垄断地位但是却发展不够好的领域，重化领域我觉得本应当早就市场化，国家只在这方面进行政策和门槛上设限即可，对民企是一个标准，对国企是一个标准，既容易给国外一直不愿意承认我们市场经济地位提供证据，也不利于充分竞争。”赵国栋侃侃而谈，“我觉得中央如果真有此意，那么鑫达电解铝项目就是一个最好的信号机会，就看鑫达方面会不会因势利导了。”

　　　　钟跃军几人都觉察到了赵国栋的意图，赵国栋是打算要利用鑫达集团法人的特殊身份和中央目前在对待民营经济政策上进一步放开意图相结合，来实现鑫达电解铝项目尽早解禁，但是这个时机真的能把握住么？

　　　　“赵书记，如果真像你所说的，鑫达方面也得花点心思才行。”蓝光想了一想才道：“时机的把握也得靠他们自个儿捕捉，当然我们也可以提供一些帮助。但是主要得靠他们自己。”

　　　　钟跃军也点头赞同蓝光的意见，倒是顾永彬有些不太看好鑫达，面对华铝和五矿的强势，他不相信这样短暂时间内鑫达就能扭转局面，但是面对其他人都已经形成了一致意见，他也不好多说什么。

　　　　“跃军，可以给鑫达那边一个信号，如果他们不努力，一切皆有可能，我们也不能拖太久，时不我待，一个县的发展不能因为某一个项目某一个企业的拖累而停留，我相信鑫达集团那边还留有余力，得逼一逼他们，那两兄弟一个粗豪狡诈，一个深沉老练，都是属于狐狸精级别，你不给他们上点兴致，他们还真以为我们就得要吊在他们一棵树上等死。”赵国栋言语间荤素不忌，显然是觉得从两个方面都得有些动作。

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　　　　周达将杯中红酒细细的抿了一口，目光凝重。“哥，你说赵国栋这个人究竟想干什么？一方面信誓旦旦，另一方面又不断的放任下边出小动作，华铝和五矿都在和他们频频接触，他们是想借这一点向我们施压么？”

　　　　“这个人不一般，可能五矿和华铝的确也给他施加了很大压力吧，他想要把这份压力传导给我们，让我们也帮他分担呢。”一身睡袍的周鑫显得很随意，表情却并不轻松，“现在国内争执得很厉害，国务院出台的这些征求意见稿受到相当大的攻击，反对的声音很高啊。”

　　　　“我总觉得对方想要表达一个什么意思，不过现在我还没有揣摩出来，和这个人打交道也有几次了，就是琢磨不透这家伙脑瓜子里在想什么。”周达将红酒杯子放下，走到落地玻璃窗前，双手环抱，若有所思，“这个项目对于我们鑫达太重要了，我有些担心这家伙扛不住，虽然我们向他们的承诺比华铝和五矿好得多，但是这年头能有几个只为公家利益的？”

　　　　“周达，那你说我们现在该怎么办？我已经和那边沟通过几次了，那边总是说现在风向不明确，不能冒然出头，否则有可能弄巧成拙，必须要看准形势下手。”周鑫心情也被弟弟说得有些烦躁起来，“妈的，央企就是好。要啥资源有啥资源，要人脉有人脉，真他妈是大妈生的，咱们的企业就是后娘养的。”

　　　　“赵国栋那小子现在已经是省委常委了，嘿嘿，三十四岁的省委常委，你听说过么？而且还是出了咱们这一桩事儿之后依然过关，这人道