弄潮(全本精校)-第835部分

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最终付诸实施。

　　　　凌正跃和赵国栋这一次来京里的目的，除了要检讨前段时间工作中的问题，另外一项重要工作就是要推进京安高铁从构想走向现实方案这一步，而做到这一步也不容易，现在中国高铁建设刚刚起步，而高铁的建设也是投入巨大，哪里都在吆喝，哪里都在喊需要，京安高铁也不过是其中一份子，要想落实京安高铁，那还需要做很多工作。

　　　　在发改委这边赵国栋还是有些优势，毕竟曾权军和自己关系还算维持得不错，尤其是在自己快要离开那一段时间里，自己和他的干系比起才去那一段时间已经有了很大改善，好歹也是有些香火渊源，也算是从发改委里成长起来的干部，怎么也得给几分薄面。

　　　　铁道部那边，许嘉宁这一届也许就要卸任铁道部长，在他卸任之前，发挥一下“余热”，为安原人民谋谋幸福，想必他也不会拒绝，当然最终的拍板也不是铁道部或者发改委能决定的，这样大一个万众瞩目的项目，不是哪一两个部门能决定的，不但要有专家委员会的评审，最后还得放到国务院常务会议上来研究决定。



第二十卷　风展红旗如画　第二十二节　京安高铁

　　　　凌正跃和赵国栋来京里的一项重要工作就是推动京安高铁的建设。

　　　　实际上现在国内的高铁大规模开建遭已经提上了议事日程并付诸实施了，除了最早的郑西客运专线和武广高铁已经开建之外，国内最重要的一项高铁工程——京沪高铁也将很快开建，而京安高铁实际上就是从京城向南延伸的另一条干线，只不过在郑州与京广线分道转向西南入鄂，经襄樊、宜昌、恩施直入安原北部，在绵州与安渝线接驳。

　　　　京安高铁的建设也早就提了出来，至少早在年铁道部的《中长期规划》中就提了出来，并进行了前期工作，但是这并不代表京安高铁就可以顺利进入实施阶段了，限制这条高速铁路建设的因素很多，主要因素还是资金和技术，在武广高铁开建之后，技术问题其实已经不是问题，限制京安高铁开建更多的还是资金问题，尤其是在京沪高铁开建在即时，如果还要投入巨资建设京安高铁，国家也需要考虑投资规模问题。

　　　　由于京沪高铁已经确定，那么相对于京沪高铁的重要性明显不如的京安高铁是否能成功立项报批还是一个未知数，而凌正跃和赵国栋这也算是第一次正式运作京安高铁的立项。

　　　　京安高铁动态投资可能超过两千亿，这是相当惊人的数目但是对于拉动冀、豫、鄂、安四省经济发展却会起到难以估料的作用，尤其是在东部开放，西部大开发，中部崛起战略中，这条高速铁路建设的意义更是非比寻常，蔡正阳据说也在积极游说中央，希望能够将这条可能带动豫中和豫西南地区发展的高速铁路尽快付诸实施。

　　　　由于现有的京安线运能严重饱和，尤其是客货争流的现象相当严重，虽然西柳铁路的建成对于安东地区的运输状况稍稍有所缓解，但是整个京安线依然长期处于不胜负荷的状态，尤其是进入春节期间，货车更是被压缩到了极致，大量货物无法运入运出，都去保了客运，所以客货分流的呼声很高。

　　　　“京安高铁的规划基本上延续了京安线的路线，从安都经建阳、绵州北上出安，入鄂与过恩施与西柳线交汇继续向东北，从宜昌跨长江走襄樊入豫，过邓州、南阳、平顶山到郑州，北段就是和京广线重合了。”赵国栋一边看着地图一边咂着嘴，“事实上这条高铁得益最多的还是鄂豫两省，毕竟对于鄂省来说横贯了他们最落后的鄂西地区，而对于豫省来说，则是横跨南北这样平添一条客运专线，可以极大的提升郑州的交通枢纽地位，咱们安原也就是落了一个终点站的好处，当然客运专线建成，可以使得京安线腾出来，对咱们省的北上物流有极大的帮助，也有助于安都进一步巩固区域物流中心的地位。”

　　　　“赵省长，你这话可就有些见外了，什么叫我们豫省得益最多？”坐在对面的中年男子一头板寸，皮肤略黑，一双眼睛炯炯有神，说起话来肢体语言也很丰富，很有气势，这是新任豫省省长宋茂林，一口浓重的豫西口音：“京安高铁是咱们沿线四省共同心愿，就不要说谁受益良多的话了，咱们现在就是要心往一处想，劲儿往一处使，想办法来怎么把这条路的建设规划落实下来。”

　　　　“呵呵，宋省长，这不是见外不见外的话，只是实事求是的分析，我也没有否认我们安原的受益啊。”赵国栋觉得这位宋省长很有意思，说话也是直来直去，不过却让人不会感觉到不舒服，反倒觉得这个人很直爽坦率，“只是现在京沪高铁已经确定明年就要开建了，中央会批准京安高铁么？这不是三五百亿就能建成的项目，中央在这方面怕是也有考量吧？”

　　　　“嘿嘿，若是没有困难水到渠成的事儿，那还用我们这些人干啥？都说跑部进京，那咱们也就跑一回，得抢在明年人大开会之前把这事儿弄得有个大概的方略，我们豫省人大代表们都是群情激奋，希望中央认真考虑沿线群众的感受，赵省长，这一点你们安原那边也能做到吧？”宋茂林大大咧咧的道。

　　　　这一次两省省长在京里见面也就是要协调两省在京安高铁上的一致行动，力争要在明年十届全国人大召开时能有一鼓作气敲定，当然这其中肯定还有许多细节问题来逐一解决，但是作为安豫两个人人口和经济大省，作为中部崛起的耀眼双星，安豫两省如果能够协调一致发力，其影响也不可小觑。

　　　　全国人大如果代表联名提案能起到一定的作用，更重要的是利用人大代表的影响通过媒体再来发动舆论攻势，只怕这才是宋茂林的真实意图，但是赵国栋也知道现在国家对利用投资拉动经济增长已经有一些警惕，也不会轻易就服从这些“民意”和舆论要挟。

　　　　固定资产投资拉动经济增长已经成为中国发展固有模式，尤其是经济增速一旦出现下滑趋势，国家便有点下意识就要用刺激投资来拉动的冲动，但在赵国栋看来这种方式在改革开放前期固然很有效，但是随着市场经济体系逐渐建立并完善起来的情况下，随意动用这种手段，很容易引发通涨。

　　　　而且由于地方政府不像中央政府政策那样具有连续性，在增发地方债、扩大融资规模上也没有那么多顾忌，更容易引发地方债务雪球效应，而银行一旦陷入这其中，呆账坏账增长几率也会大许多，对金融体系的风险也会倍增，所在这个问题上国内也是争论不小。

　　　　嚷嚷了很久的提振内需来拉动经济发展，但是在社会保障体系尚未健全的情况下，内需不可能仅靠报纸媒体叫嚷几声，政府部门喊喊话就能实现，老百姓是很现实的，住房、卫生医疗、子女教育、养老这些问题没有得到根本解决之前，想要拉动内需不是那么简单。

　　　　所以在这个问题上赵国栋也力主宁陵可以在一些方面的试点上先行一步，比如户籍和教育体制改革，如何解决外来务工人员的户籍以及他们的子女享受和普通市民同等待遇的权利，赵国栋希望从户籍、教育这一块先行试点搞起来，逐步覆盖到诸如医疗、养老保险和社会保障等方面。

　　　　而这也将是一个艰难而又充满风险的尝试过程，所以赵国栋不惜一切代价也要促使钟跃军入常，因为只有在钟跃军入常之后，他才能有更充分的资源更坚定的信心来推进宁陵目前社会经济发展模式。

　　　　但是从安原一省的发展来说，赵国栋对于利用固定资产投资拉动经济增长并不拒绝，尤其是利用中央财政的支持来促进安原基础设施建设当然是举双手欢迎，不在其位不谋其政，赵国栋可以在一些理论探讨上发表不一样的观点看法，但是并不代表他作为省长会拒绝对安原省发展有利的举措。

　　　　“宋省长，这一点请放心，我们省里的人大代表们一样对京安高铁殷切期盼，不过我倒是觉得仅仅是通过人大代表呼吁难以达到目的，毕竟中央也有一个统筹规划，而我们又希望京安高铁能够尽快立项开建，如果说中央首肯，但是期间却需要登上一段时间，我想这也是我们不愿意见到的，我们更希望能够在时效性上实现我们的目的，所以我觉得京安高铁沿线各省恐怕都需要有一个关于京安高铁的设想，就是我们用什么实质性的东西来推进京安高铁建设。”

　　　　宋茂林很精明，立即就听出了赵国栋话语中的含义，“赵省长，你的意思是目前中央难得通过京安高铁这样大投资的项目？”

　　　　“嗯，京沪高铁动工在即，投入巨大，我和铁道部许部长交换过意见，他也觉得中央近期恐怕很难有这样大手笔……”赵国栋笑了笑，“除非……”

　　　　“除非我们地方上也要出钱？”宋茂林笑了起来。

　　　　“呵呵，宋省长，这也不是什么新鲜事儿不是？”赵国栋反问，“你不拿出一点诚意来证明怎么行？何况也是属于责权利共担不是？”

　　　　宋茂林收拾起脸上的笑意，很认真的思索了一下点点头：“我也有这样的担心，京沪高铁一启动，京安高铁的空间就小了，不过投资太大，咱们这沿线四省也艰难啊。”

　　　　“正是因为投资太大，所以我们需要考虑中央会暂时搁置，要想如愿以偿的启动，我考虑我们几省恐怕需要召开一个联席会议协商一致，共同和有关部委衔接，提出我们的想法，否则一旦被搁置，要想重新启动，那难度会更大。”赵国栋建议道：“必须要抢在全国人大召开之前协调一致。”

　　　　“好，赵省长，我赞同你的观点，我想在这个问题上坐等肯定不行，我回去之后也会向正阳书记汇报，对了正阳书记也是你的老领导，也欢迎你来我们豫省做客啊。”宋茂林笑着站起身来道。



第二十卷　风展红旗如画　第二十三节　来意

　　　　程若琳并不太喜欢哈根达斯的味道，在她看来这玩意儿和自己有代沟，也许比自己小上十岁的人会喜欢这种东西，坐在这里，她还是更喜欢来杯纯正的蓝山，细细品味。

　　　　“琳姐，我每一次碰见你都想找出与上一次的不一样，但是我发现你真的没有啥变化呢，嗯，如果说一定要有变化，那就是你变得越来越有味道了。”比程若琳小好几岁的女子显然是是个性格相当活泼外向的角色，语言也很丰富，目光一边透过落地橱窗向外眺望，一边赞叹不已：“虽然我更喜欢安都，但是我还是得承认，安都和首都有很大的差距。”

　　　　“让你来帮我，你又不肯，说什么荒废了你的专业，琳姐的专业不也一样荒废了，不也一样过得安好？”程若琳很随意的拂弄了一下洒落在肩头的蓬松秀发，御本木的定制珍珠手链皓腕上流淌着迷人的色泽，一枚很朴素但却相当秀雅的戒指戴在左手尾指上，轻轻摇动着咖啡勺，很专注而又恬静：“安都并不比首都差多少，大都市也有大都市的烦恼，让你每天在车流中消耗两三个小时，我想没有人喜欢这样。”

　　　　“琳姐，安都现在一样很堵车的，我现在上班时间平均每隔一年就要往前提前五分钟，再这样下去，我估计我就不得不换个地方买房子了。”

　　　　魏菡很喜欢香草味的冰激凌，哈根达斯一直是她的最爱，当安都第一家哈根达斯店开业时，她就迫不及待的拉着自己的原来的男朋友，现在的老公去尝试，这让她老公很是不解，觉得两人似乎有些装嫩的感觉，但她固执己见。

　　　　程若琳很喜欢魏菡，不仅仅是当初魏菡给了她走出花林跳槽到安都卫视的勇气，而是魏菡这种直爽明快落落大方的性格。

　　　　在安原的朋友同事中，除了罗冰之外就是魏菡和她联系最多，每一次回安原，不管再忙，她也要挤出时间来和魏菡聚一聚，而魏菡的朋友圈子也挺宽，现在涅槃传媒的两个业务骨干还是当初魏菡介绍给程若琳的，虽然魏菡没有答应跟程若琳出来，但是两人并没有因为这个原因而影响到双方的感情，拿魏菡的话来说，保持彼此相对独立，有助于友谊的维系。

　　　　“哦，那敢情好，你们孩子几岁了？两岁了吧，很快就要上幼儿园，快上幼儿园了吧，就要回到你们身旁，你们现在的房子才多大，就是平方米吧？要换趁早，如果你和你老公都不打算更换职业的话，那么选择一个距离工作地点近一些的住所不失为明智之举。”

　　　　程若琳点点头，魏菡的老公原来是安都卫视的，和程若琳一个单位工作，现在调到省电视台从事行政工作，也是一个作风严谨办事认真的角色，不过略显保守了一些，但是和魏菡的性格正好互补，两口子关系不错。

　　　　“琳姐，说换房子，哪有那么容易？现在安都房价飞涨，二环线以内我们想都不敢想，都是一万以上一平米，二号环线和三号环线之间好一点的也要八千以上，现在单位上不少人买房都往东边四环线上买，虽说远了一点，但是四环线上现在车少不堵车，绕上正在建设中的长风大道延伸段，挺快的，这年头从二环挪到四环上，节省出来的钱两口子一人买辆挺不错的车都绰绰有余了。”魏菡连连摇头。

　　　　“我也在琢磨是不是该考虑买到四环线边上，现在房价才五千左右，一套一百二十平米的房子就能节省四十万，我们家那位一直希望能买辆越野车，说可以带着一家人趁着休假出去自驾游，去西藏，去新疆，去滇南，这房子只要能省下来，普拉多和吉普指挥官这些不敢想，但是弄辆森林人或者指南者来，也算是满足他心仪已久的愿望吧。”

　　　　程若琳点点头，她也知道魏菡的老公是个越野车迷，但是经济条件有限，想买辆好点的车，钱不凑手，买差一点的，自己心里有过不去，一直处于纠结状态中。

　　　　“让你到我这里来帮我，你又不愿意，怎么舍不得你老公还是孩子？还是怕两地分居影响夫妻感情？现在交通这么方便，这会儿在京里，晚上你就可以到安都了，有啥舍不得？实在不行让你那位到我公司里来搞搞行政管理，干上两年，在京里买套房子，或者现在就去按揭一套，钱不够，我借给你，省得那么多麻烦。”程若琳打趣道：“你那位不是怕你到我这里心野了，他就留不住你了吧？”

　　　　“琳姐，瞧你说的，他才不会的，他的一门心思都在工作上，现在他工作可能马上就要调整，厅里要调他到厅办去。”魏菡眼中隐藏不住的骄傲。

　　　　“哦？升官了？当主任？”程若琳笑了起来。

　　　　“哪里，主任哪有那么好当的，现在厅办主任很欣赏他，所以专门给厅长说好把他要过去，可能要给他任一个厅办副主任吧。”魏菡瞪了程若琳一眼。

　　　　“嗯，那也不错了，这么年轻都是副处了，没准儿等两年就能接替主任，你们家卫嘉林前程远大啊。”程若琳由衷的道。

　　　　“嗨，琳姐，嘉林都三十五了才上这个实职副处，争得打破头，就这样还是有人在背后泼污水。”魏菡摇摇头，“不说这些了，想到都烦。”

　　　　“嗯，那说说别的吧，对了，你这一次来京里干啥？”程若琳呷了一口咖啡。

　　　　“还能干啥，省里两位大老板都来京里了，要呆一个星期，台里还能不派人来跟着？”魏菡随口道。

　　　　“哦，凌正跃和赵国栋都来了？”程若琳讶然道，“两个一起来，这可很少见啊，他们来干啥？”

　　　　“咦，琳姐，你对咱们省里这些事儿还挺关心啊？”魏菡笑了起来，“听说是来汇报工作吧，好像是跑京安高铁和那个产权交易所的事儿，当然这只是明面上的事情，另外也听说两位大佬是来向中央作检讨来了，但这是私下说的。”

　　　　“京安高铁的事儿我也听说过，好像近期炒得很厉害，媒体上也挺关注，把它和京沪高铁并立，不过也有专家说不太可能同时开工两条高铁。”程若琳显然也对安原那边的事情很关心，虽然工作范围在文娱界，不过对于这些时政要闻也很很清楚：“作检讨？是不是为了你们省里那个副省长栽了的事儿？”

　　　　“不完全是吧，好像还有通城石化那个事故的事情，死了十多号人，好像中央调查组一直在查，现在还不知道情况怎么样，但是省里边估计也要背责任吧，早一点来检讨也许能赢得主动吧？具体情况我们也不清楚，反正现在我们台里主要也是跟踪两位主要领导拜会发改委啊，铁道部啊，工信部筹备组啊，证监会啊，这些领导的情况，及时反馈回去，这省里新闻总不能一个星期都没有两位主要领导的行踪吧？”魏菡自我解嘲般的调侃道：“那安原老百姓还能安稳得住？”

　　　　程若琳笑了起来，“死丫头，你说这话让别人听见，没准儿你们卫嘉林的副主任就没戏了。”

　　　　“这不是只有咱们俩么？”魏菡喟然道：“嘉林工作也很辛苦，可干了他们这一行，也就只有拼命往上搏，工作得拿出实绩来，得有亮点，得有创新，挣个这个副主任可真辛苦，我说我整天在外边奔波够辛苦了，他比我更累，心累啊，一个位子大家都来削减脑袋钻营，这个有关系，那个有背景，你根本不知道，只有到最后一刻揭幕你才知道你又没戏了，这种事情嘉林都遇上几次了，所以这一次不到文件下来，我们都不敢吱声。”

　　　　“你们厅里竞争也这么激烈？”程若琳当然知道广播电视厅里人才辈出，那竞争激烈丝毫不比商场打拼弱。

　　　　“琳姐，你又不是不知道这里边的水有多深，同学、校友，老乡，亲戚，朋友，啥关系只要能拉上，那都得用上。”魏菡摇头苦笑，突然想起什么似的，“琳姐，那个赵省长一直和你有联系吧？”

　　　　程若琳脸微微一热，故作平静的道：“你怎么突然想起问这个问题了？”

　　　　“不是，我记得你到安都卫视来了之后，我还碰见过你和他在一起过。”魏菡脸上露出坏笑。

　　　　“我和他是有联系，不过联系不多。”程若琳淡淡的一笑，其实她已经隐约猜测到魏菡的来意，虽然对方没有明言，但是闻弦歌而知雅意，她也不是不通情理的人，这也很正常，何况魏菡的老公本来也是一个干实事的人，“若是你想帮你们嘉林一把呢，我可以找个机会问一问，若是你要说你们台里那些事儿呢，那对不起，我可没有那么多精力。”

　　　　“真的？”魏菡眼睛一亮，她本来也就是抱着试一试的想法，程若琳和赵国栋还有她都是花林出来的，但是她出来太早，赵国栋只怕早就对她没有印象了，而程若琳不一样，宁陵那边原来就有风言风语说琳姐和赵国栋关系不一般，不过后来程若琳辞职独身一人到安都来，魏菡觉得这种可能姓很小了，如果琳姐真和姓赵的有那种关系，还用得着单身一人出来闯荡？

　　　　只是她后来也曾经在一次偶然机会看见过程若琳、罗冰与赵国栋在一起喝咖啡，但是三个人在一起也说不上个啥，毕竟都是花林出来的，这一次她也是病笃乱投医，没想到还真有这种好事。　


第二十卷　风展红旗如画　第二十四节　阳光下

　　　　赵国栋在京里的一个星期相当之充实，除了和安监总局方面交换意见外，他更多的心思是着眼明年的工作。

　　　　京安高铁是一方面，豫省已经先行动了起来，看得出来豫省对这条高铁很上心，即便是遭遇搁置的可能性很大，但是他们并没有放弃哪怕只有百分之一的可能性，这让赵国栋也有些感触。

　　　　对于安原来说，京安高铁一样很重要，除了京安高铁本身对安原发展的作用外，高铁产业本身对于安原来说也是举足轻重，像武广高铁的电气系统建造很大一部分是怀庆企业夺标，而安全系统和信号控制系统则是由安都高新技术产业区几家企业组成的联合体夺得，高铁产业对于安原来说也是一个值得夸耀的亮点。

　　　　当然在赵国栋看来，目前更为重要的还是安都产权交易所是否能够按照既定计划开门营业。

　　　　赵国栋一致认为某项产业也好，某个大项目也好，对于一地经济的带动拉动来说都是短时间的，而体制的建设才是根本性恒久性的，也许一个产业一个大项目能够迅速拉动一地经济取得立竿见影式的效果，就像自己主政宁陵的初期，但是归根结底要想让宁陵保持持续稳定的发展，仅仅靠招商引资的花式和提供各种优惠政策那是远远不够的。

　　　　尤其是当经济发展到一定程度，决定一地经济发展的可持续性，就不仅仅是基础设施条件是否良好，政策优惠程度是否足够，也不是某项产业是否有比较优势那么简单了，公平、健康、良性的发展环境氛围才是促使经济进一步发展的决定性因素，而这种氛围很大程度取决于党委政府是否有能力建立和维系一个公平公正公开的市场经济体系和法制体系，而这恰恰是很多地方党委政府不以为意的。

　　　　宁陵先期的发展得益于优势主导产业的确立并全力推动，但是后期的发展赵国栋认为则很大程度得益于良好的投资环境和市场经