弄潮(全本精校)-第866部分

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投资热点领域，各个企业都纷纷上马新的生产线或者加大投入进行产业升级，并纷纷赴安都产权交易所上柜融资，仅电力材料生产企业就有两家在安都产权交易所获得上柜交易，而还有一家也已经步入最后审核阶段。

　　年算得上是宁陵和安都这对双子星并驾齐驱的一年，尤其是后半年安都发力更猛，八月增速一度逼近百分之二十，庞大的产业基础一旦进入了一个良性循环阶段，那就意味着将爆发出无穷的生命力，即便是国际国内经济气候不算好，但是也并未能影响到宁陵和安都的发展。

　　除了宁陵和安都的发展提速之外，绵州也在加快速度赶上来，随着琵琶溪科技长廊一期基础设施的建成和国防工业订货大规模增加，绵州航空电子、复合材料、动力和机电设备、精密机械制造、机械加工产业也迎来了一个高速发展期，加上绵州新城与琵琶溪科技长廊融为一体，城市建设开发进度进一步加快，绵州提出了要到十一五计划结束也就是年打造百万人口大城市，到年也就是十二五计划结束，建设万城市人口的生态型科技型大都市，这一计划的提出让绵州追赶宁陵安都的“野心”昭然若揭。

　　除了宁陵安都和绵州三市呈现出逆流而上的大好势头，像唐江、荣山和宾州也都出现了一些令人可喜的势头。

　　尤莲香主政唐江之后，利用仅靠安都优势，吸引安都产业升级之后大量消费品产业向唐江转移，同时全力招商引资，发展消费电子产品产业，吸引了大量台资和港资企业向唐江附集，仅截止年十月，就有超过三十家规模不等消费电子产业落脚唐江的消费电子产业园，而唐江另一大主导产业纺织产业受国际市场影响有所滑坡，但是在导向选择调整之后，也能够稳住阵脚。

　　邓若贤主政下的荣山和卢卫红主政的宾州也都有不俗表现，尤其是在招商引资上也是奇招迭出，各显神通，荣山化工产业呈现出一片蓬勃势头，而宾州则重点引入和黄集团全力打造乌江上游第一港口，辐射桂北地区。

　　整个安原似乎都呈现出一片欣欣向荣的势头。

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　　有兴有衰。

　　赵国栋上下打量了一下对方，看样子对方精神状态还算不错，至少没有表现出多少疲惫或者烦躁的表情，这就好。

　　“省长，别这样打量我，我没事儿。”焦凤鸣似乎觉察出了赵国栋的心思，淡淡笑了一笑，“你把我给放在这个位置上，难道我就连这点挫折都受不了，这点委屈都吃不下来？你就放心吧，我认定的事儿还得做下去。”

　　“唔，只要你能保持这种状态我就放心了，至于具体工作，我倒是不担心，是非自有公论，黑的他们也不能说成白的，白的他们也说不成黑的，问心无愧，俯仰泰然，我信得过你，所以你也不用给我解释什么，按照你自己思路干起走。”赵国栋亲自端起茶杯放在了焦凤鸣面前。

　　一阵暖意从焦凤鸣心中淌过，他知道赵国栋信得过自己，但是外边言之凿凿，炒得漫天风雨，赵国栋却是一句不问，这样的信任，谁能予之？

　　“省长，既然这样，我还是打算继续推进两家企业的改制，既然省纪委也没有拿出一个说法，那我丑话说在前面，我不会停，更不会等，没有人帮我们卢化自己，那我们就只能靠我们自己努力，他们纪委若真是觉得我焦凤鸣从中有什么猫腻，那该停职就停职，该把我拿下就拿下，但是只要我在市委书记这个位置上，我就要坚定不移的走下去。”焦凤鸣也不多废话，径直道。

　　赵国栋沉吟了一下才道：“做尽管去做，纪委那边我会和他们说，时不我待，企业改制本来就是一件大事，而且对于你们卢化来说这也是新一届市委市府的第一炮，他们若真是觉得卢化市委市府在这一过程中有问题，那就要以官方的定论出来，不能以待查存疑这样似是而非的东西来作交代，但是我也要提醒你凤鸣，第一，多做少说，第二，注意方式方法，团结一切可以团结的人，在非原则问题上可以做一些让步，你们的目的是要做成事，不要过分斤斤计较，对你们卢化来说，效率最重要，第一次的结果尤为重要。”

　　焦凤鸣慎重其事的点点头：“我明白了。”

　　自打推动市里两大企业改制以来，卢化市委市府就遭遇了来自多方面的质疑和诘难，但是焦凤鸣和文彦华都不为所动，他们看清楚了如果两大企业再不及时改制，一旦这两家企业真的“卧倒”，那可就真的成为卢化市委市府的噩梦了，而以两家企业本身力量来说已经无法实现自我转型，唯有依靠外力，实现蜕变。

　　为此卢化市委市府也积极向省内外大型企业发出邀请，邀请他们来考察两大企业的发展状况，为他们号脉会诊，同时也向有意企业抛出橄榄枝，希望能够实现这两家企业的彻底转轨。

　　两家企业负债率成为很多有意这两家企业的潜在并购者最大障碍，卢化市委市府相中的两家企业都对卢化两大企业表示出了一定兴趣，但是一了解负债之后便再无兴趣，这也让卢化市委市府忧心忡忡。

　　最后进入视线表现出兴趣的企业都是非行业内企业，他们看中的是这两大企业所在的地块，而非想要重振这两家企业，而真正的行业内企业却都从经营角度考虑对这两家企业没有兴趣。

　　所以当卢化市委市府拒绝了进入视线的几家非行业内企业而表示愿意承担主要债务以求吸引湘省著名民营工程机械企业——三一重工和中联重科入主兼并时，立即就引起了轩然大波，质疑、诘难和谩骂，最后就是雪片一般的反应、检举乃至控诉向着省委省府乃至国务院和中纪委飞去。

　　第二十卷　第九十九节　变革

　　对焦凤鸣和文彦华质疑的焦点就是为什么卢化市委市府宁肯承担部分债务也要将企业交由外省两家民营企业来兼并，而本省企业甚至愿意接受所有债务却遭到卢化市委市府的拒绝？

　　这个话头提起来自然有些威力，但是卢化市委市府给省里的汇报中也明确提出了解决两大企业的关键在于第一可以维系现有两企业的在职职工工作问题，二来也可以继续确保工程机械产业作为卢化产业基础不动摇，尤其是前者是关键，而非工程机械行业内企业的目的则只有两企业的土地和其他资产，拿不出让两企业重振旗鼓的方案，正是基于这一点卢化市委市府否决了他们的要求。

　　但是这个回答显然难以让人满意，尤其是在部分两大企业领导干部受到利益诱惑而四处数动职工上访反映问题之后，省纪委开始介入调查，这直接冲击到了卢化市委市府的正常工作，而湘省两家民营企业也认为目前卢化的政治生态对于省外民营企业相当敌视，所以也流露出不愿意介入这两家企业兼并重组的意图，这也让卢化市委市府心急如焚。

　　正是这种情况下焦凤鸣和文彦华也才专门来跑省里汇报工作，寻求省里的支持。

　　每个人的政治生涯中都免不了要遇上各种风风雨雨，焦凤鸣对此也深有感触，卢化可能算得上是他仕途中遭遇最严峻的挑战，如果不能把这一关迈过去，他的仕途生涯也许就只能到此为止了，而一旦实现跨越，等待他的就将是一个锦绣大道。

　　赵国栋给的提醒让他意识到他目前的主要工作就是排除一切干扰把手上事情做成，越是困难的时候，往往就意味着距离胜利只有一步之遥，而失败者往往都是在这最关键的时候败下阵来。

　　……

　　“凤鸣刚走？”钟跃军来到赵国栋办公室时，焦凤鸣刚刚离开，两人在门口也只来得及说几句话就分手了，此时的焦凤鸣没有心思要艳羡钟跃军治下的宁陵如此辉煌，那一切都和他无关了，他现在需要考虑的是如何让卢化也要重振雄风，迎头赶上。

　　“嗯，聊了几句？”赵国栋示意钟跃军入座。

　　“我看他挺忙，估计也是还在忙乎卢化的事情，就没有多和他说，感觉他精神状态还不错，看样子是在省长你这里得到了精神寄托啊。”钟跃军开著玩笑道。

　　“卢化的情况你也知道，凤鸣这几个月也是够辛苦了，不过越是困难的时候，也就意味着胜利在望了。”赵国栋很平静的道。

　　“冯刚在这个问题上太过于敏感了，你要做事情难免就要触及一些人利益，纪委这样大张旗鼓的下去，不是故意损害地方党委政府的公信力么？如果真有问题，那也没啥说的，但是一些似是而非的东西你也拿起鸡毛当令箭，这就有些不妥了。”钟跃军语气中略微露出一丝不满，“好在殷景松还算是公允，去了卢化也把话语拿得很正，就这样三一重工和中联重科都还是想打退堂鼓了，认为咱们这边政治氛围太重了，这像话么？”

　　“纪委有纪委的考量，那么多检举揭发纪委没有动作，也说不过去，让殷景松带队也就能说明一些问题，我觉得这倒也好，把一切摊开来说，卢化市委市府也把他们的考虑拿出来，阐明道理，我相信绝大多数人还是能够权衡其中利弊的。”赵国栋看得更远，“在这个问题上，凤鸣他们想法是好的，但是也要考虑民众接受度，所以摊开来，让大家共同参予讨论，利弊得失，卢化几百万人的城市难道就没有一点有识之士？就看不到其中的问题？”

　　钟跃军吐出一口恶气，不再多说，就像宁陵在医疗试点的问题上一样，从一开始自己不也是遭遇了无数人的诟病和责难，但是当一切都挺过去之后，这些聒噪声自然就渐渐散去，真金不怕火炼，当效果渐渐显现出来时，那些人自然就会偃旗息鼓，烟消云散。

　　“省长，国家发改委副主任何丽芝下周率队就要来考察西江医改试点情况，凌书记的意思到时候请你全程作陪，可能要在宁陵呆上两天时间，你有什么安排？”钟跃军和赵国栋之间很随便。

　　“哦？何丽芝来？嗯，也是老同事了，看来囯家发改委对西江这一次的试点很上心啊，何主任亲自来调研，这也正好，省里和市里都好好准备一下，有针对性的提出问题，也算是为中央在这方面的决策提供一些经验吧。”赵囯栋想了想，“好的，坏的，都如实的提出来，存在的问题更要认真分析，争取中央一些政策层面上的支持。”

　　“财政支出上有没有压力？”赵国栋更关心这一点，“我只是指如果在全市这样推开，你们市是否承受得起？”

　　“省长，九月一日才开始正式施行，这才两个月时间，你就想要在宁陵全市推开，太早了一点吧？”钟跃军笑了起来，他没有想到赵国栋在这个问题上比自己更积极。

　　“不，我是说你要立足长远，如果西江试点效果良好，存在的问题也能逐步得到改善和解决，那么也就意味着在我们安原，最起码在宁陵，搞这个惠泽一方的全民医疗体制改革是有条件的，像苍化、丰亭这些财政较弱的县份，市里财政可以采取补一部分的办法来实现。”赵国栋摇摇头，“我希望宁陵能够率先在全省推进这一战略，这不但惠泽一方，同样也能极大的提升宁陵的战略地位和优势。”

　　钟跃军眼睛一亮，他听出了赵国栋话语中的意思，“省长，是不是那件事情有眉目了？”

　　钟跃军所指的那件事情是指前段时间炒得沸沸扬扬的关于国务院有意调整部分城市的行政审批权限的传言，大概意思也就是要对部分省会城市和社会经济事业发展较好的城市升格为副省级城市，这个消息一度在网上被传得活灵活现，像苏州、无锡、佛山、东莞、宁陵、唐山、温州、徐州、包头、烟台、洛阳、大庆这些城市都名列名单之上。

　　“别说起风就是雨，这事儿也不知道从哪里传出来的，估计也就是国务院发展研究中心的个别研究员的想法，根本就没有正式纳入中央考虑范畴，而且我认为就目前的情况来说，中央也不太可能在就这一类行政制度调整。”赵国栋瞅了钟跃军一眼，微微一笑：“不过我倒是听到了一个另外的说法，那就是中央也许会对目前的行政体制架构改革，取消地级市这一级，推进省管县。”

　　“哦？这好像不算是什么新闻吧，江浙那边也都在开始试点了。”钟跃军不以为然，“我也赞同这个意见，目前市级机构臃肿，已经越来越不适应发展了，尤其是市所在地与县争夺各种资源，而行政机构臃肿，冗员沉淀，人浮于事，不但极大的降低了工作效率，行政开支更是一笔高得吓人的费用，实事求是的说，市这一级机构已经不再适应历史潮流了，也是该考虑撤销这一级机构的时候了。”

　　似乎是突然想起什么似的，钟跃军观察了一下赵国栋：“省长，莫不是这一次中央是真的要下决心该给行政体制？难道要从我们安原开始试点？”

　　“怎么，不可以么？我们安原敢为天下先，医改试点不是已经搞了么？行政体制改革在我们这里来试点又有什么不可以？”赵国栋似笑非笑的道。

　　“啊？这是真的？”钟跃军大吃一惊。

　　“还没有这么快，但是中央已经有了这个意图，逐步推进省管县，先从扩权强县开始做起，逐渐过渡到地级市只管市辖区，而县则由省直管，最终过渡到市这一级行政机构变成只针对市政管理设置，而不再有其他行政职能，彻底取消市一级政府。”赵国栋吸了一口气，“这是必经之路，但是可能需要几年才能真正实现，但是在某些方面我想我们可以先做起来，比如扩权强县，赋予县一级党委政府更大的权力职责以及审批权限。”

　　第二十卷　风展红旗如画　第一百节　飞跃

　　逗弄着躺在床上的孩子，赵国栋胸中涌起一股淡淡的暖意，孩子的眉目间依稀有自己的影子，但是那张小嘴却似刘若彤，不过母亲说小孩子时候实际上是看不出来的，要到几岁后才能看出一个大概。

　　时日如飞，一晃孩子都半岁多了，赵国栋下意识的搓了搓自己脸颊，京里这已经是立春之后的第几场雪了？

　　赵国栋走到窗户边上，轻轻推开一道缝隙，让窗外一道清新的冷风钻进来，室内暖意融融的气氛总有点让人昏昏欲睡的感觉。

　　保姆在厨房里忙着，刘若彤出门到超市买东西去了，家里很难得的如此安静清闲。

　　去年在经历了那一场常委会之争之后，安原情况似乎一下子安静了许多，即便是卢化局面也没有能够引起多大的bō澜，省纪委对检举反应的情况都做了认真调查，还了卢化市委市府一个清白，而关于卢化两大企业的去向也终于在争论声中尘埃落定，三一重工和中联重科各自入主，卢化市政府承担两企业部分银行债务，并主动担保为两企业获得流动资金贷款以迅速启动两企业的技改和新生产线建设项目。

　　应该说卢化市委市府的热诚换来了三一重工和中联重科的感动，两大工程机械生产企业都主动表示要把卢化建成仅次于长沙的生产基地，并很快启动了两大企业新上生产线的建设工程，而由此引来的配套企业也开始陆续在卢化落户，其中国内有一家著名油气钻采设备企业也在卢化征地千亩开建，投资高达三点二亿元人民币，这也是迄今为止卢化招商引资获得的最大成果。

　　卢化在经历了多年的沉沦之后，似乎终于迎来了一抹曙光，也难怪焦凤鸣和文彦华在年前来省府这边办事时都是一副精神抖擞扬眉吐气的味道。

　　年对于安原来说的确是一个值得骄傲的一年，根据已经出来的各种数据，安原的gd已经成功和豫省拉开了将近三百个亿，而人均gd更是大大超越了豫省，也难怪蔡正阳专门打电话来要敲赵国栋一顿，让赵国栋大出血请客。

　　不过在蔡正阳敲自己竹杠之前，赵国栋也打算好好敲一敲关京山和钟跃军。

　　安都市年的增速创纪录的达到了百分之十七点八，这么多年来第一次高于全省经济平均增速，而且还高出了两个百分点，在全省仅次于高达百分之二十四点六的宁陵，虽然和宁陵的差距进一步拉开，但是已经不再像前两年那样毫无还手之力了。

　　对于两个gd都是超过三千亿的城市，那么两三百亿元的gd差距就显得没有那么大了，安都gd已经逼近三千一百亿，而宁陵的gd则突破了三千三百五十亿，在全国普通地级市中排名第七，仅次于苏州、无锡、佛山、东莞、唐山、烟台，

　　按照钟跃军的构想，今年宁陵要确保经济总量再前进两位，超越唐山和烟台，力争赶上东莞，尤其是在今年沿海出口导向性经济普遍不景气的情况下，沿海地区发展增速可能都会面临巨大压力，而中央据说已经在酝酿经济刺激计划，但是从国家发改委那边传来的消息，经济刺激计划规模比赵国栋最初担心的那样要小，估计规模在二万亿左右，即便是这样在赵国栋看来也偏大了，在他看来根据目前经济发展态势来看，五千到一万亿之间的规模足矣。

　　即便是有经济刺激计划的推出，钟跃军相当自信，在赵国栋面前信誓旦旦的表示要争取年宁陵经济总量位置要连进三位，进入全国普通地级市四强行列，实现全国普通地级市经济四强，安原居其一的梦想。

　　钟跃军的想法很美好，但是现实却往往是那样让人无奈。

　　想到这里赵国栋心中就（禁）不住叹气，只怕钟跃军无法以宁陵市委身份看到宁陵gd进入全国普通地级市前四强了，年前赵国栋和戈静在一起时，戈静主动问及钟跃军的情况，这让赵国栋相当敏感，下来之后赵国栋又不依不饶的询问戈静，戈静拗不过赵国栋，只说中央对钟跃军的表现相当满意，认为钟跃军在宁陵市委位置上表现相当优异，尤其是很好的把握了发展经济和改善民生之间的平衡，在保障房建设和医改试点上作出了实绩，中央可能有意要让钟跃军扛起更重的担子。

　　从各方面获得的消息来看，钟跃军极有可能在翻年之后，最迟不会超过五一，就要调任其他省市任职。

　　现在还不清楚钟跃军会去哪个省市，也不知道会担任什么职务，但是按照惯例，作为钟跃军的前任，自己出任了滇南省委常委、组织部长，而这几年宁陵发展更为惊人，想必钟跃军也不会差，尤其是以钟跃军在民生事业作出的实绩，赵国栋估计钟跃军弄不好会调任经济不算好的某省常务副省长。

　　如果真是这样，焦凤鸣离开宁陵似乎就有些可惜了，但是转念一想，如果真的钟跃军真的这么快就获得升迁，那么焦凤鸣也就未必能获得升任宁陵市委，从平衡的角度来考虑，中央也许会考虑其他人选，最大可能反而是从中央或者其他省市空降一个后备干部过来。

　　想到这里，赵国栋心境又少许平静了一些，让焦凤鸣在卢化市委这个位置上好生干一番也是一个磨砺锻炼，也可以为他以后的发展打下坚实的基础。

　　从目前焦凤鸣的表现来看，还是相当出色的，没有辜负省委的信任，连凌正跃对于焦凤鸣的表现也很难得的给予了高度评价，在年终的全省工作总结会议上点名表扬卢化市委市府，认为以焦凤鸣和文彦华为首的新一届卢化市委市府终于打开了卢化的局面，号召全省其他地市都向卢化市委学习他们敢于啃硬骨头，敢于打硬仗的作风。

　　电话声把赵国栋从沉思中惊醒过来，看了看电话，是刘拓来的。

　　刘拓在年前正式接任黑河省委一职，现在还兼着省长，估计开年黑河省人代会他就会卸任省长。

　　“拓哥，我在啊，在家里呢，不是还有几天假期么？嗯，初七就要过去，怎么，有什么事儿么？”年前赵国栋和刘拓也在一起吃了一顿饭，都很忙，能抽时间在一起坐一坐已经很不容易了，他作为省委更忙，好像春节只回京里来了呆了两天时间就回黑河去了，没想到这个时候他居然会打来电话。

　　对方在电话里沉吟了一下，才缓缓道：“国栋，你对钟跃军很熟悉吧？”

　　赵国栋悚然一惊，“嗯，怎么了，拓哥，我和他当过搭档，当然很熟悉啊。”

　　“呵呵，也没啥事儿，我就是想了解一下他的情况，看样子他也应该是一个搞经济工作的能人吧？”刘拓在电话里语气显得很随意，但是赵国栋却知道以刘拓的性格绝对不会这样漫无目的的问及一个和他并不熟悉的人，钟跃军虽然和自己关系密切，刘拓也知道这个人，但是这种关系刘拓也只能说是隐约了解，毕竟到了这个层面上，很多问题就不能深问了，在和自己无关的情况下，也不宜去过分了解。

　　“拓哥，是不是有啥事儿？”赵国栋心中慢慢悟出味道来了，刘拓是中组部出来的，现任中组部长和刘拓关系据说也相当密切，而前些天戈静也暗示钟跃军可能会有重用，自己还一直琢磨这重用是不是就是要到某省担任常务副省长或者组织部长这一类的角色，看样子似乎还不仅仅于此似的，“拓哥，有话你就明说吧，是不是跃军要