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大商闲臣-第65部分
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林沐白也赞赏地对光武帝说道，“皇上圣明！赵王当是天下地主强豪之首，若能让他做出表率，相信我们的田政新法势必可得顺利推行。”
光武帝点头道，“没错。对付赵王这类强豪，朕以怀柔之法，林卿和我儿可行雷霆霹雳，咱们双管齐下，就不怕他们不乖乖交出田产。”
林沐白讪笑着补充道，“皇上，是‘买’，不是让他们交。当然了，他们要是体恤百姓，肯无偿捐出一部分田产来，咱们也不介意不是？”
光武帝也笑道，“朕还可以给他树功德牌坊呢，再不够封个不实授的官也行。”
现在，光武帝的意思很明显，林沐白说的新政，你说的我听起来大概还不错，那么，朕就跟你干。
而且，最最重要的是什么？
光武帝说了一句，林卿和我儿可行雷霆霹雳！
我儿？能行雷霆霹雳的，不是那手握三十万重兵的燕王，还能是谁？
任何新政，必然会阻力重重，而有了强大的军力，就是根本！
第216章国情决定国策（）
第216章国情决定国策
这时，李承宗说道，“皇上，林大人、王爷，若说到‘买’倒也是个好办法。只不过既然是买，咱总归是要付出银子的。若要收拢天下土地分给无地之人，恐怕这笔银子的数量，会大到咱们无法想象。”
这个确实是事实，在封建体制的社会里，以地主为统治基础的王朝。
土地、农民，是国运之本，任谁，也不敢妄动。
现在要去弄这些人的土地，无论用什么方式，都绝非易事；买？也不容易，这些人把土地留在手里，就是连绵不断的财富，可保家族百家富贵。
而换成银子，万一被某个败家子孙给败光了，那可就难办了。
除了这些，其他的诸多因素也是麻烦得很。
因为，针对的对象不是一个人，是全天下的地主！
这些个地主，算盘精的很。
光武帝也皱了皱眉，说道，“确是如此。咱们总归不能强取硬夺，那么这笔银子从何而来呢？现在大商四处作战，防范北蛮，修理城池，大军军饷、粮饷，还有四处赈灾的银子。
已经让国库不堪重负，还请林卿再细细说来。”
他很清楚，林沐白既然会提出这个办法，自然已经想好对策了。
林沐白微微一笑，说道，“确实，这么多田地，咱们要想买回来可付不起这个钱。不过，这笔钱可以让农民来出，并且逐年分期偿还，朝廷替他们担保。”
李承宗和光武帝都是一怔。
“分期偿还？呵呵，这个老夫倒是头一次听说。是指每年都付一部分吗？”
林沐白一听，只是呵呵一笑，心道，分期付款，我那个世界为了消费，刺激经济生产，才发明出这种天才的办法。
唉，没想到今日就得让这个世界的皇帝捡便宜了……
难受，想哭……
不过，为了这个世界的百姓，还有瑞清，林沐白也只能豁出去了，于是说道：“没错。眼下一亩良田市价七两左右，咱们照原价收，然后以农民耕种所出来偿还。偿还期为20年，也就是说一亩地一年仅需缴纳三钱五银子即可。满20年，这田就归农民自己所有了。”
李承宗想了想，说道，“满20年田就归农民了？恕老夫直言，原本田主把地租给佃农，一年所收租金比这还多，而且这田永远都是归田主所有。所以，显然田主们是不愿意卖地的。这么一来，咱们如何说服田主卖地就是个大问题了，总不见得朝廷要派兵抢他们的地吧？”
林沐白道：“朝廷自然不能强占田地。不过，咱们可以设立‘额外税’。只要哪个一户田主家里超过五百亩地的部分，咱们一亩地征收他一两银子，况且都年收它一两银子的税，看这些田主心疼不心疼？”
这个世界的大商朝，土地兼并极其严重，五百亩只不过是小地主的标配。从这点可以看出，林沐白要搞的是那些中、大型地主。
“这……”内阁前元老李承宗苦笑道，“这还不是在逼他们么？”
这时，光武帝道：“朕已经很仁慈了。要是换了高、陈二贼，他们不但要交出所有田地，而且一个子儿也捞不着。”
光武帝口中的高、陈二贼，乃是当年先帝在位时，两股匪军的领袖。
劫掠财富，霸占土地，不知道杀了多少地主乡绅。
所到之处，寸草不生，千里无鸡鸣，明月照白骨！
所幸，后来被剿灭了。
“皇上，话不能这么说。”李承宗道，“但凡田主，大都为各地乡绅，其中不乏德高望重之辈，是我朝执政之根基。
他们中不少人对朝廷忠心耿耿，远的不说就说先帝那时，三边之内，流寇横行之时，他们当中多少人帮着朝廷一块儿打流寇，可谓功不可没。如今咱们忽然要夺他们田产，这、这似乎有些说不过去啊。”
李承宗说的不无道理。在这个大商时代，乡绅阶层确实是维系王朝统治的根基。很多地方，乡绅会代朝廷调节邻里纠纷、维持治安甚至征收税赋。
林沐白通过自己那个世界，明代的社会情况，也能做个基础的判断。
于是说道：“李阁老所言不假，所以咱们才是跟他们‘买’，并非跟他们要。而且咱们还留有余地，家有田五百亩以下者，可以不收额外税。超出五百亩的部分，才收他们额外税。
这么一来，他们依然有足够的地传家，咱们只是让他们卖出不合理的部分，而且是以市价收购，有何不可？”
依靠现在的生产力，五百亩地，不仅可以衣食无忧，地主家里若是再有一个英明有为之人，荣华富贵是稳稳当当的。
光武帝自然很清楚，于是道，“此法朕以为可行。李阁老，乡绅再多也不过那些人，朕就算得罪他们，被他们骂个狗血淋头也无妨。因为缺田的农民更多啊，只要这些农民说朕是个好皇帝，朕便是好皇帝！”
林沐白不禁称赞，敢情，这皇帝心里想的事还是想的很清楚的。
林沐白道，“皇上圣明！这叫团结大多数。只要大多数人支持皇上，皇上自是好皇上。”
心道，光武帝对形势的判断越来越精准了。他已经看到，只有解决了农民的问题，大商的执政根基才能稳固。至于那些乡绅，在能保证他们继续富贵的情况下，他们绝对不可能造反。
光武帝呵呵一笑，又补充道：“不过嘛，那些乡绅的情绪还是要照顾的。咱们可以把这件事说成不是卖地，而是说成一桩赈济，一桩功德。朕之前说了，对于卖地多的乡绅，朕可以给他们立牌坊，也可以封非实授的官，甚至给勋位也无不可！他们不是都有光宗耀祖之心么？朕给他们啊！”
林沐白立马道，“臣还可以让说书人再说道说道，好好赞扬下他们的济世悲悯之心。”
第217章不要农税？（）
第217章不要农税？
李承宗见此，只得笑了笑，“好吧，既然皇上和林差已有成策，那老臣就附议了。不过，要想此时顺利推行，首先要把赵王按下来。以赵王的性子，咱们恐怕需要费些周折。”
光武帝皱了皱眉，说道，“赵王的性子确是我行我素了些，不过他要是敢在这时候给朕添堵，朕也不会让他好过的。”
顿了顿，光武帝沉思了一会，又说到：“有人说，赵王私下与那乌蛮人私开边境贸易，出售盐铁军械；是以，我大商雄兵数十万，竟不敌乌蛮。
只不过，朕现在就算有他的把柄，也不敢随意动手呀，前日的阴兵借粮一案，朕就怀疑是赵王所为，可是，怎么办？”
林沐白道：“听闻王爷、皇上对那赵王所述，此人狼子野心，且，臣下在杭州府赈灾时；杭州府再次发生了震惊天下的阴兵借粮案。”
说到这，林沐白顿了一下，光武帝轻轻敲着桌子，点头，道：“你且说。”
“臣再三查证，阴兵借粮案后乃是三生教贼人所谋；而臣剿灭三生教后，竟然没有抓到那贼首。而后，臣在扬州又遇刺，刺客武功高强，天下罕见！贼人势大，实在不敢细想。”
光武帝打断林沐白，别有深意道：“这些事，朕俱已知晓，只不过，我儿尚且在北疆抵挡北蛮，天下卫军腐朽不堪；况且，赵王一党，势力从朝堂之上到江湖之远，哪里没有人？想要动，关键是怎么动？谁来动？”
“况且，林卿所言税政、地改、政改诸如此类，必然会和那赵王一党相碰撞，若是一个不稳定；天下大乱，朝纲崩坏，生灵涂炭，乾坤毁灭，朕！就是大商罪人，有何面目去见大商三代先帝？”
林沐白心中一叹，看来自己还是把事情想的太简单了。
想那历代改革的先人，哪个不是把脑袋拿在手里玩儿命？
诶。
林沐白无语凝噎，一时不知道说什么。
光武帝冲林沐白意味深长地笑了笑，“林小友，革新可以，不过千万别把大商弄得鸡飞狗跳，要不然朕可不好向宗亲交代。”
“臣有数，臣有数。”林沐白很“诚恳”地说道。
“赵王先不说了，现在拿那厮也没有办法，那么，咱们接下来说第二个吧。”光武帝喝了口茶，说道：“关于农税方面，林卿是怎么想的？”
林沐白不假思索地说道，“当然是免赋了，免一切农赋。”
轻描淡写的一句话，差点让光武帝一口茶喷出来。
李承宗的一双老眼则差点从眼眶里掉出来。
瑞清悄悄掐了一下林沐白，那眼神儿分明就是说，哥、你是我亲哥，别瞎说呀！
妈呀！
我好不容易才把你引到皇爷爷面前，你怎么能这么瞎几把搞？
妈的……
不收农税？
千百年来，哪朝哪代不收农税？
大商六成以上的人口可都是农民，不跟他们收税，这是个什么玩法？
林沐白拍了一下瑞清，投过去一个鄙夷的眼神。
但是回首掏，一看见光武帝和李承宗惊讶成这样，不由用少见多怪的眼神看了他们一眼。
林沐白说道：“瑞清，还记得我那晚跟你说的么？只要采用臣的税收之策，光是盐税咱们一年就能收两千万两，所以区区几百万两的农税又收它作甚？”
说完，林沐白把眼神转向老皇帝。
瑞清不接话。
“这……”光武帝沉吟了好一会，又道，“可是朕总是觉得，好像哪里不对？自天下一统，周代分封以来，凡农必课税，无非轻重而已。若是占大多数人口的农民不交税，那难不成所有岁出都从不足人口三成的商贩那征么？那对于商贩是否太苛刻了些？”
林沐白耐心地说道，“皇上，你以为农民不课农税就真的没在交税了么？咱们接下来不光对盐、铁、绢、茶征税，还会对运输、酿酒、酒肆、茶馆等各行各业都征税。只要农民在这些方面花了钱，那么他其实已经在交税了。”
“这个……。”
“皇上放心，农民不交农税只有一个结果，那就是农民手上有更多钱，可以去购买商人卖出的东西了。商人卖得越多，咱们的税岂不是收得越多？所以咱们不亏。”
林沐白心想到，商品经济，可不是开玩笑的。
其间产生的巨大利润，非人力而能猜测的！
林沐白继续轰出糖衣炮弹，一个个巨大的马屁拍向光武帝！
“而且更重要的是，皇上一旦取消农税，这便是旷古未有之大事，便是昔日汉族千年以来的列代雄主都不曾完成之壮举，皇上必将以圣德之名而流芳百世！甚至，单以此仁政，称皇上千古一帝亦不虚也！”
“最最重要的是，如此一来全国亿万农民都将是皇上的忠实子民，这世间将再无什么力量能让他们与皇上离心离德了！到时皇上有万民拥戴，振臂一呼天下来归，还需忧什么流寇、什么外患吗？”
这些话极为震撼，每一个字都重重地锤击着这个帝国最高统治者的心脏。
尤其是那石破天惊的四个字：千古一帝！
如果说之前光武帝的志向只是死前来个落日余晖，中兴大明的话，那么这四个字让他看到了自己人生的另一种可能。
千古一帝！
多少皇帝征伐四方，开疆拓土，就是为了这四个字？
老皇帝苍老、满是皱纹的脸上红潮隐现。感觉自己消失很久的热血在燃烧。
而李承宗则和寿王完全呆若木鸡。
以他的政治经验，是绝对不相信国之税赋还可以这么搞的。
而从小饱受宫廷皇家教育的寿王，也是完全纳闷儿。
对，林沐白是给自己说过税政改革。
自己也听了。
第218章三权分立（）
第218章三权分立
也觉得可行，可是，万变不离其宗吧，你把农税取消了，是个什么意思？
莫不是借着税政改革之名，想要亡我朱氏天下？
如果林沐白不是自己师父，那么绝不介意把这个人灭口……
但是林沐白的话，却让他们三人哑口无言，完全找不出反驳的理由来。
林沐白看着面面相觑的这两人，不由心道，这就把你们震惊成这样了？
要是告诉你我那个世界的人种田非但不收税，而且国家还给各种补贴，岂不是要惊掉你们眼珠子？
不过这也难怪，现在也没法跟他们解释，为什么在商品经济足够发达的时代，只要掌握好合理的税收政策，农税根本只是零头。
他们只要知道结果就行了。
沉默了许久，阁老李承宗终于说话了。
“此事，老臣觉得，还是循序渐进为好。老臣建议，先免全国田赋三年，如果这三年朝廷用度无忧，自可宣布今后废除田赋。若真有那么一天，那皇上，当真是做了前无古人的大仁政，实乃万民之幸，我华夏之幸也！”
光武帝，这个帝国的统治者，万民之首，其铁血手腕和身为一个君王的气度在这时展现了出来。
皇帝重重地点点头，也罢，那就这个腐朽的帝国，换梁换柱。
于是站起身，仰天看了一会儿，威严开口道：“好，那此事就依李阁老所奏。明天朕就下发诏书，免全国田赋三年！若是三年后，哦不，若是今年一年下来，朝廷用度无忧，朕就准林卿所奏，我大商永废田赋！”
“皇上圣明！”林沐白和李承宗不约而同地说道。
土地、税政新政的事情定了以后，吏治新政就简单多了。
林沐白本来是不想吏治改革的，因为，这太难了，阻力太大了。
自己没那个能力，也没有那个必要。
但是，自从阴兵借粮开始，再到那帮刺客铁心取自己命的时候，林沐白的想法就变了。
想来硬的是吧，行！
来！
老子跟你们玩儿，奉陪到底！
你们不是势力大吗？
那行，我把你们的势力统统铲除，这总可以了吧。
当然，林沐白虽然想了黑多，但是林沐白提出的吏治新政，主要是三点。
其一，高薪养廉。
其二，政权、军权、司刑审判权分立。
其三，引入考核标准。
除了第三点，其余两点又让光武帝和李承宗吃了一惊。
不过有“免田赋”的吃惊打底，他们也不至于像刚才那样目瞪口呆。
林沐白开口道：“高薪养廉，就是要给官员更高的俸禄，让他们没有后顾之忧，也好专心理政；而且，加俸禄还不能少！咱给它加上个两倍！”
在林沐白看来，官员贪腐，除了一部分的贪图荣华富贵之徒外，饱读诗书、感念皇恩的还是占了大多数。
这个大商朝的官员，俸禄极低，简直不像一个公务员应有的待遇！
既然有这个机会，帮他们一把，也可以巩固这大商江山。
光武帝沉思了一会儿，问道，“林卿，你说的第一点，要高薪养廉，朕却是不以为然。你可知人性本贪，就算朕给他们再高的俸禄，也不可能消灭他们的贪腐之心。况且，你一开口就要给天下官员加两倍薪俸，这幅度未免太大了些吧？”
“皇上，你可知，为何现在这大商官员十官之中，六官皆贪？”林沐白问道。
光武帝道：“岂非官场风气糜烂所至？”
李承宗站在一旁，自顾苦笑而不语——他自然是知道真正原因的。
林沐白说道：“皇上，所谓风气糜烂不过是个表象，真正的原因是官员的俸禄太低了，低到他们不得不去贪腐，才能维持作为官员基本的生活，甚至是尊严。”
光武帝皱眉道：“官员薪俸过低？”
林沐白看向李承宗，说道，“这个问题要不然由李阁老来解答吧？”
李承宗又是一声苦笑，道，“臣年老体弱，所食不多，蒙皇上隆恩得月俸87石，确是绰绰有余了。不过，皇上恕老臣直言，若是换了七品县令，月俸不过7。5石，而且其中四成还可能换成绢、棉或者些个不实用的小零碎，要养活一家子人，确实……确实有些捉襟见肘。”
林沐白大概估计了一下，这个大商的物价下，一石米大概1。2两银子左右，也就是说七品县令一月的俸禄是9两，说起来比一般杂役是高了些。
不过，现在这个大商的官员俸禄，有四成会被折合成绢、棉等不实用的东西。
而且，这个时候，生产力发展，劳动效率提高，商品交易频繁。
绢、棉已经不是硬通货了，要想折现可没那么好折。
这么一来，当官的实际到手的钱大概只有五两多。
如果折合自己那个世界的RMB的话，大概是2000块不到。
而且，这五两多银子不可能全部都被县令用作家用，因为他还有官场上的迎来送往，无论是公务宴请、私下人情、差旅花费，都是从这五两多银子里出的。
好像，现在这个大商，可没有公费报销一说。
所以可想而知，这些个读书人，真正想当清官有多难。
这还是县令，多少也是七品了，要是八品、九品的官，俸禄就更低了。
而且，在林沐白看来，不说看来，也是事实，大商的官员大都是读书人，读书人都是讲体面的。寒窗苦读数十载，好不容易当上了官，结果连饭都吃不饱，体面何在？
第219章天下哗然（）
第219章天下哗然
这才叫“成何体统”。
所以，他们怎么可能不贪？大家都贪的情况下，怎么可能会有人来反腐？
林沐白把这些详详细细地和光武帝说了，李承宗又做了些补充。
当然，林沐白在这个世界待了也算很长时间了，对这个大商天下，有了一定了解。
在官员体制上，和自己那个世界的明代，极其想像。
所以，林沐白根据自己对明史的了解，做出了更多的分析。
光武帝当了几十年的皇帝，谈不上明君，但是也不是昏君。
也并非对官员俸禄一无所知，他本以为一个县令月俸9两，比起普通人来已经不少，但是经林沐白和李承宗这么一分解，也不得不承认这个收入确实太少了。
“但是，林卿认为，提高他们的俸禄真的可以让他们廉洁奉公？”他又问。
林沐白说道：“虽然未必，但至少可以让真正想廉洁的官有廉洁的资本。事实上，臣相信大商有无数胸怀理想的读书人，想当个好官。”
心道，相比于物欲横流、毫无信仰的后世，现在的读书人至少更纯粹些，真正有理想的人比后世可要多。
想到这里，又说道：“不过，高薪是一方面，咱们还需用制度来制约官员，这便是臣说的，军权、政权、司刑审判权三权分立了。这三权如果分别掌握在三个互不从属的人身上，那么无论那人当到多大的官，都没办法一手遮天，想贪腐也就没那么容易了。”
林沐白又把这三权如何互相分立，又如何互相制约仔仔细细地说了一遍，大抵就是他在历史课上给老师背的内容，无非是又做了些细化而已。
……
光武帝和李承宗、寿王的心里，再次受到了强烈的震撼。
无疑，这又是亘古未有之变革！
瑞清马上说道：“林师此策又是石破天惊哪！你这是要削各地督抚，哦不，是天下官员的权啊！”
林沐白点头道，“没错。我们给他们涨了俸禄，够他们衣食无忧，现在要削他们权也是顺理成章。要不然呢？他们把着那么多的权想做什么？”
光武帝沉默不语，陷入沉思。
久久没有说话的寿王如同提壶灌顶，又激动地说道：“平心而论，此策不仅石破天惊，而且绝妙至极。一方面它可以减少官员手中的权力，增大贪赃枉法的难度。另一方面，它还可以杜绝督抚拥兵自重的情况，于君权稳固大有增益。本王看来，大商官员自问从政数十载，却从未想过如此绝妙的分权之策！只是……林师有否考虑此政一出，天下官员会如何哗然？”
林沐白
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