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汉第三帝国-第48部分
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如东汉末年，黄巾军围攻青州，刺史焦和虽“军革尚众”，却不理戎警，“但坐列巫史，禜祷群神”，最终落得兵败身亡，边城失守。
鉴于此，政事堂要求各地官吏在利用民间祭俗治理政务时，务必要分清主次，不可被巫师牵着鼻子走。
必须明白，以经治国、礼法理政才是治理地方的核心手段，合理利用民间祭祀习俗乃是行政手段的重要补充。
政事堂之所以会明确这个行政手段的主次，主要是刘曜总结了两汉历史当中的著名理政高手之手段，发现了这些理政高手治理地方的秘密。
这个秘密其实并没有什么特别，他们不过是把国家公法与儒家礼制结合起来，当公法与礼制不能奏效的时候，那就利用民间习俗，如此可解决大部分行政上的问题。
刘曜还发现，那些身居上位的理政大佬，在提倡“霸王道杂之”的统治方略的同时，还以追求“以教化为大务”的理念为政治圭臬。
所以，在两汉历史记载之中，那些理政高手们常用的技巧，便是“以礼入法、以礼化俗”。
这样的例子，在两汉史料里也比较普遍。
可以说，“以礼入法、以礼化俗”是一种难能可贵的理性思维。
刘曜最近让程昱编写的《治政方略》，其核心思想便是“以礼入法、以礼化俗”，用朝廷法律配以伦理，再辅以民风民俗，即为治政的三大手段。
政事堂有关祭祀方面的政令，还有另外一个要求。
即对于那些与官方意志相冲突背离、有碍国计民生的民众祭祀，地方政府必须大力限制、禁绝。
除了前文提到的限禁类似城阳景王祭祀例子之外，对民众私社、私祭等民间信仰的态度也是如此。
私社，即百姓在里社官社之外，由十家、五家等自愿自发地组织起来的一种社祭团体。
汉代历史上，在社与里分离、乡社与官社分离的大趋势下，私社得到不断发展，冲击到官社的主体地位，故受限禁。
《汉书·五行志》载有一个学界熟知的个案：“建昭五年，兖州刺史浩赏禁民私所自立社。”但禁令下达后，个别地方仍有抵制的情况，如“山阳囊茅乡社有大槐树，吏伐断之，其夜树复立其故处”。
除了禁止私社外，官方所立的官社祭祀在地方政府主持下仍施行于民间，史载：“今郡国十月行乡饮酒礼，党正每岁邦索鬼神而祭祀，则以礼属民而饮酒于序，以正齿位之礼。”
这种官方祭礼意在引导民众，限制私社发展。
对于其他有碍国家利益、为害民生的民间私祭，地方政府一律给予打击、禁绝。
如东汉时期宋均上任九江郡太守，发现辖内浚遒县民众受巫士的蛊惑，岁献良家男女作公妪祭祀唐、后二山神，以致民间不敢嫁娶，前后守令莫敢禁，他下令“自今以后，为山娶者皆娶巫家，勿扰良民”，在巫叩头谢罪后，“乃杀之，是后遂绝。”
又如会稽太守第五伦对当地淫祀无度的现象，采取“移书属县、晓谕百姓”和“敕之愈急”恩威并施的办法，经过激烈的斗智斗勇，最终使人人相畏的私祭“遂断，无复有祸祟”。
当然，对于不害民生、无伤于地方政府权威的民间祭俗，则采取不加禁止甚至适当保护的措施，最明显的例子就是对汝南石贤士神祭祀的态度。
针对这种祭俗信仰，当时的地方官府只是派“尉部常往护视”，维持现场的治安。
祭石头神的集会对于民生和统治尚无大碍，官方只是观望、督查，以无为而治的方式尽力将其掌握在可控范围中。
这种无为之举何尝不是一种默许性的支持，也是某些民间祭俗得以生存与发展下去的主要原因。
如何协调官意和民情，乃是历朝历代统治者的必修课。
既然地方祭祀是官、民双方沟通、互动的一种方式。
那么用恰当的方法，利用或限制禁止各类不同的民间祭祀习俗，以保证地方稳定显然是非常有必要的。
刘曜在想出“万家祖庙”之前，曾对两汉时期的官民间有关祭祀的互动，做过深入的了解。
他甚至由此总结出了“总方略，一统类，广教化，美风俗”的治政理念！
政事堂颁布的政令要求，对于那些并不妨碍施政的民间祭俗，各地官员需要充分化用，将其变成处理公务的重要手段。
前文提到的立祠祭礼良吏的官民祭祀习俗，要给予保留，但祠堂不准另外选址建立，必须在官府指定的庙宇之中塑造。
这个官府指定的庙宇还不是万家祖庙，而是文武祠！
文武祠是相对官方“文武庙”而言的民间祭祠，每个乡里都会建立一座，由乡长提名三位长者担任该祭祠的礼官。
凡是生前深得民心，受百姓拥戴的地方官，在其死后，百姓们可找到负责管理本乡文武祠的礼官，提交为该官员设立神像以便祭拜的申请。
礼官收到申请后，必须在十日之内，回复百姓同意与否。
若是同意，那么下一步，便是要求那些提交申请的百姓，去自行修建神像。
若是不同意，则必须向提交申请的百姓说明理由。
凡是同意的申请，礼官必须将原始申请文件上交到乡政府十二所之一的礼所，进行备案归档。
至于英烈祠，就像后世的烈士林园一样，属于地方祭拜本地烈士的祭祠，也是每乡一座。
凡是对敌时战死沙场的士卒，死后骨灰会被送回家乡英烈祠，接受后人祭拜。
如果说文武祠是刘曜用来勉励地方官员用的，那么英烈祠就是用来解决军人战死之后魂归何处问题用的。
刘曜让各乡建立英烈祠，等于是告诉所有军人——你们战死后会成为受人祭拜的忠义之神！
在未来，他还打算从地方上的文武祠或英烈祠之中，挑选一些典型，敕封为地方上的山神、河神或者是城隍、土地。
考虑到有些地方官员对于民间祭祀的判断力较差，难以分辨民间祭祀其是否利于国计民生，是否对地方稳定造成隐患。
刘曜特地在文武祠、英烈祠之外，推出“万家祖庙”，以来逐渐取代私社、私祭。
万家祖庙的威力之所以会有那么巨大，是因为它是人们祭拜自家祖宗的一座庙宇。
地方豪族望族大地主都有自家本族的祠堂，往往在逢年过节，或遭遇重大事件时进行对祖先的祭拜。
而广大的劳苦大众，那些小门小户小地主，有的是旁支远支没有资格去自家所在的祖祠祭拜，有的因为路途太远无法去祭拜祖祠，还有的是不知道该去何处祭拜老祖，只能到父辈、祖父辈、曾祖父辈的坟碑前祭拜。
万家祖庙的出现，便完美解决了广大中下贫民祭拜祖宗，找不到祖祠的问题。
它和文武祠一样，也是受乡里三位礼官管理。
庙里的主体神像乃是伏羲、神农、黄帝、蚩尤等诸夏人文始祖，并没有别的或者哪一宗一家一姓的祖先神像或神主灵牌位。
按照礼官的解释，一切的华夏族人皆源自于这些诸夏始祖，祭拜他们可以沟通自家本姓祖宗，从而得到自家本姓祖宗的保佑！
拜祖宗比拜那些乱七八糟的神灵更加靠谱！
在熹平二年的最后一个月，各乡的万家祖庙之中，皆是人来人往，人声鼎沸，热闹非凡！
第143章 太平道张角（）
熹平二年，十二月三十日。
大雪纷飞，天寒地冻。
按照刘曜对治下行政区划的规定，庐阳城作为庐江郡的郡治所，城内的商业繁荣程度应该是全郡境内最高。
事实上却并非如此，城中依然有一片十分落败的地段。
城南的一座破旧道观，便是众多流浪之人的栖身之所。
尤其是在这寒冷的大冬天，并不算太大的破道观之中，竟然挤了两百多口人。
“楚王宅心仁厚，心系万民，在这寒冬腊月还不忘诏令各地官员，赈济流民孤寡，真不愧是当世圣贤！”
说话的是一个头戴白色纶巾，身穿青色长袍，脖颈上系着一根黄色丝巾，高八尺，仪表自带威严的中年男人。
他便是历史上大名鼎鼎的大贤良师张角！
建宁年间，冀州发生水灾，当年刘曜派人散播消息，鼓励灾民迁移到西南地区的时候。
张角那时正带着他的两个弟弟，在翼州境内进行着传教活动。
他们兄弟三人糅合过去流行的黄老思想，化为教义，广泛向信徒们宣称在天上有鬼神监视人们的行为，并根据人们行为的善恶来增加或减少他们的寿命，要求人们多行善事，少做坏事。
依照常理，他们的这一套理论其实会得到广大贫民的支持与传播，可惜他们遇见了穿越者刘曜。
刘曜麾下宣传人员实在很用心，宣传效果非常不错，再加上一些人的现身说法。
虽有夸大的成分，但都基于事实，导致了张角三兄弟的传教活动，远远不如原时空那么有效果和影响力。
若是历史没有被改变，等到了汉灵帝熹平年间，张角三兄弟将会在大量招收学生、培养弟子、吸收徒众的基础上，创立太平道。
太平道是为中国道教的早期教派之一，其主要特征是以《太平经》为主要经典，以“中黄太一”为其奉祀之至尊天神。其纲领、目标、教义、称号、教区组织、口号、宗教仪式、活动内容、传教方式等，皆据《太平经》而来。
再过十多年后，太平道将会成为东汉末年最大的造反组织，引发“黄巾之乱”，对社会生产和稳定造成极大的破坏。
幸好刘曜穿越而来，对天下大势产生了极其剧烈的冲击，张角三兄弟的心思和追求也随之发生了翻天覆地的变化。
张角领着二弟张宝、三弟张梁辗转近万里，从冀州一路游历到益州郡，见识了百姓集团对各地的改变，以及滇池县那“人间仙境”般的场景之后。
三兄弟皆坚定不移的相信，刘曜一定是至尊天神“中黄太一”派下来拯救天下的圣人！
张角只恨没能提前到达滇池，不然还能参加招贤募将令，加入百姓军，成为刘曜麾下一员。
既然有心追随刘曜，张角不愿虚度光阴，他领着两位弟弟一路辗转数郡，打算寻一处适合三兄弟施展拳脚的地方。
当张氏三兄弟路过庐江郡之时，恰巧遇见当地百姓客栈在出售第五期的帝国时报！
这种前所未见的信息载体，瞬间俘虏了三兄弟，报纸上连载的《洪荒演义》更是将三兄弟引入了诸夏神话的源头。
从盘古开天，到三皇治世，诸夏历代人文始祖皆化成了神灵，活跃在演义故事之中。
为了阅读演义后面的故事，三兄弟竟然留在了庐阳城，只为再见新一期的帝国时报！
张角由此认为，应该是上天借此机会，告诉他们庐江郡适合他们发展，否则岂会让他们在此地见到《洪荒演义》？
就这样，三兄弟留在了庐阳城。
他们发现城南有一座无主的废弃庙宇，便向当地县政府礼房报备，经过允许后成为了这座破庙的新主人。
他们将破庙改名为太平观，开始在此地宣扬太平道。
张角见天气越来越冷，知道今天的冬天恐怕会不好过，就吩咐两兄弟在收拾破庙的同时，收集外面无人理会的野草干。
他用铁棒等器械，将富含纤维组织的野草干挤压成柔软的条絮状，然后编织成草鞋、草被、草蒲团。
话说在破道观之中，张角打量着大殿之中东倒西歪的流民与孤寡，觉得这正好是自己传播太平道的机会。
他先是高声赞颂了一声楚王刘曜的仁德，然后在他三弟张梁以及数个信徒的簇拥下，登上了大殿神像下的高台。
“诸位旅人，在下张角，乃是此间‘太平观’的观主！如今外面大雪纷飞，诸位齐聚于此，皆是缘分使然！不如由在下，为诸位讲一个故事，权当解闷罢！”
就在张角说话的同时，他的二弟张宝正领着数十个信徒，分发他们亲手编织的草鞋以及草被、草蒲团。
这些干草制作的鞋子、被子都能用来取暖，屁股下垫一个蒲团更是可以隔绝地面的寒冷。
那些接过草鞋等物品的流民孤寡，连连向分发物品的张宝等人道谢。
等台上张角把话说完的时候，台下又有数十个流民自发的加入了帮助张宝分发物品的队伍之中。
张氏三兄弟近月编织的东西，终于派上了用场。
“很久很久以前，当时天地未开，世间混沌一片，有一位大神被孕育其中，这位大神乃是天帝之子，受天命开天辟地。他。。。。。。”
张角不敢篡改帝国时报上《洪荒演义》的故事，他不过是用自己特有的演讲技巧，以及强大的感染力，把刘曜编写的神话故事向现场众人复述了一遍。
虽是复述，但难免会加入一些包含太平道教义及他的治政理念。
他如果知道报纸上的演义乃是刘曜亲自编写，恐怕给他十个胆子也不敢去加工再创造。
后来当他成为道家代表人物，得知演义是刘曜所写的真相，才庆幸当年的自己是多么的明智！
张角从盘古诞生，说到了盘古化身万物，先天神灵修炼得道便停了下来。
“暂且先说到此处！”
下面的众人正听得津津有味，忽然被告知下次再说，皆不由得一愣。
“等今夜守岁结束，在下再择日与诸位续说！”
众人这才想起明日便是新年第一天了！
第144章 变异版编户齐民（）
“子时一过，便是熹平三年！”
张角跪坐在张宝、张梁对面的蒲团上，他目光深邃，在油灯照耀下闪着智慧的光芒。
“十年之前，老师仰观星斗，推算汉室气数将尽，我见贪官横行，民不聊生，深以为然！”
张宝、张梁静静听着。
太平观面积尽管不大，但却也是个三进三出的复合式建筑，前殿最大，中堂次之，后院乃是三兄弟的住处。
此时夜深人静，人人皆在守岁。
三兄弟的对话倒不怕被人偷听，外面众信徒及流民孤寡都各自在大殿、中堂守岁，安心静待新一年的到来。
“三年之前，天下士人、百姓呼唤汉室宗亲举义旗，清君侧。我问老师：‘若有宗亲匡扶社稷，重振朝堂，汉室气数又该如何？’老师面向西南，答曰：‘至少再续三百年！’”
张角说到此处，颇有深意的看了一眼两个弟弟，问道：“你们认为，老师说的对还是不对？”
他的意思是“至少再续三百年”是对是错。
张宝沉思片刻，道：“应该不会错，老师从来不曾出错。”
张角听了，只是微微一笑。
“若是不曾出错，为何十年之前与三年之前说的不一样？”
这话自然是他在心中说出来的。
即便他的老师猜错了，但他依然尊敬自己的老师，就像他此时深信刘曜乃是上天派下来的圣人一样。
“我觉得，恐怕至少可再续五百年！”张梁一扫平日的沉默，竟然也发表了自己的看法。
张角大为吃惊，他对于自己的三弟可谓是非常了解，知道这个家伙从来不说毫无根据的话。
“三弟此话何意？”
“大兄可知，楚王数月前颁布的编户齐民之诏令？”
张梁见张角点头，接着道：“起初，我以为这编户齐民与过去一样，不过是按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌等一一载入户籍，方便朝廷征发赋税。”
“但当我们辗转数郡来到庐江郡，我发现各乡里都在推广合作社制度。楚王殿下竟然以生产队的形式，将治下百姓全部整编了起来！可见，楚王施行的编户齐民与陈王、鲁王的不一样！”
张宝疑惑道：“这又如何推测出汉室可至少再续五百年气数？”
张角也很好奇，专注地盯着张梁。
三兄弟之间的年龄差距并不大，老大张角只比老三张梁年长五岁。
他们如今都是中年人，已过了青年时的冲动热血，考虑事情都比较喜欢研究透。
“各地豪强归附楚王后，皆得到了军功。他们掌握的土地先是全部被楚王买走，后又凭军功获得楚王赏赐的土地。他们新的土地比之过去少了许多，但仍有成百上千亩，而且家中钱财不曾被掠夺。”
张梁把刘曜处置地方豪强的详细手段向张角、张宝简单介绍了一遍。
张角没有想到自己的三弟竟然对这个事研究的如此透彻，心中非常惊讶，但他脸上依然表现的很淡定。
刘曜曾下明令规定，不同级别的爵位，只能拥有对应的田亩数，凡是超过规定者，一律以重罪论处。
土地禁止买卖，可以转租。
换言之，原先的地方豪强，将只能维持爵位对应的田亩数，不可再以手中钱财购买新的土地，否则治以重罪！
天下为何大乱？
乃是富者良田连绵数十里，贫者无立锥之地！
富者越富，贫者越贫，最后引发动乱！
刘曜限制富者占据更多的田地，其实是为了保护贫者。
如今类似军队组织一样的生产队，正好可以监督和检举那些隐瞒土地的地方豪强！
从而彻底将各地豪强分化瓦解，将所有多出来的土地收归到他的手中！
他有了土地，便可分给那些没有田地的百姓耕种。
这次编户齐民，除了登记户籍之外，刘曜还在他称王之后，针对编户齐民制度下了第二道楚王诏令！
那便是“使耕者有其田”的按编户授田！
凡年满十四岁及以上的男子，每人授给种植谷物的耕田十亩，女子五亩。
若分的是无主荒地，考虑到休耕轮作，授田时其田亩数加一倍。
每户都按上面的这个标准进行授田！
至于那些拥有奴婢和耕牛的小地主，在授田的时候，一样按照前面的标准。
若是其本来就有达标的耕田，则不再另外授田，而且多余的田，必须强制出售给朝廷。
若其有军功爵位，可以蓄奴，但其户下的奴婢不另外授田。
至于没有爵位的人，若是家中也有汉人奴隶，则其奴隶必须无条件释放，朝廷会给其一笔钱，以表示奖励，否则属于僭越。
释放的奴隶将同普通农民一样受田，成为编户民。
过去因为犯了大罪而被贬为奴隶的人，不在此例！
所受之田不准买卖，年老身死，还田给朝廷。
也就是说，他们只有使用权，所有权依然归楚王朝廷所有！
每三年至五年进行一次户口统计，重新对各家各户的田地进行处理。
初受田者，男子每人另授桑田五亩，限三年内种上规定的桑、枣、榆等树。
桑田可作为世业田，终身不还，可以世袭，但限制买卖。
在不宜种桑的地区，男子每人另授麻田五亩，女子三亩。
新定居的民户还可分到少量的宅田，每三口一亩，宅田也属世业田。
每户所分的桑田按现有丁口计算！
原有桑田已超过应授田数，必须出售给朝廷。
那些恰好达到应授额的，不准再受，否则属于欺骗朝廷，违法犯罪！
若全家都是老小残疾的，十一岁以上及残废者各受丁男一半之田。
为了鼓励生育，寡妇不授田！
等于是逼寡妇改嫁！
若是当地人口密集，编户民必须向空荒地区迁徙受田。
若是当地地广人稀，编户民不许无故迁徙，可随力所及向官府申请承包受田以外的土地。
因犯罪流徙或户编无人守业的土地，收归楚王朝廷所有，用来作为编户齐民的授田所用。
各级地方官吏的授田也是跟上面一样的标准，哪个敢虚报人丁数量，一旦被查出来，必将严惩！
“楚王殿下将官民一视同仁，完成了‘耕者有其田’的圣人之壮举，汉室未来必因楚王而大兴！”
听完了张梁所说的编户齐民第二阶段的授田政策，张角与张宝除了感到震惊，还是震惊！
张角惊讶道：“三弟，此事我竟不知，你为何知晓的如此详细？”
张宝也忍不住问道：“三弟，我亦与大兄一样不知此事！倘若楚王殿下推行了编户齐民授田之政策，为何前殿仍有流民孤寡？你可万万不能撒谎！”
若张梁撒谎的详细内容传了出去，肯定引起极大的震动，他们到时候想要置身事外，是绝不可能！
第145章 熹平三年来了（）
上次张氏三兄弟去庐阳县政府礼房报备，由于寻找礼房办事的人数众多。
以至于轮到他们时，已经到了中午午餐时间，那时县政府大多数官员都回去吃饭了。
礼房房正见三兄弟等了半天，吩咐手下一位书办领张角、张宝去隔壁办公室办手续，他本人则回家吃午饭去了。
就在那时，张梁见礼房房正的办公桌桌角压着一份公文，他因为好奇，趁四下无人，偷偷翻阅了那�
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