中国通史-第62部分

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Ｎ醇捌诙�事泄，党人仓促攻督署，死者七十二人，都丛葬在黄花岗。这要算图谋革命以来最壮烈的一举了。关于辛亥以前革命事业的进行，可参看《孙文学说》的附录。

　　　　辛亥八月十九日（阳历十月十日），先是革命党人，在湖北运动举事。原约八月十五日夜起义。后来展期到二十五日。而十七日事泄，机关多处同时被破。宪兵彭楚藩、刘汝夔、杨宏胜三人，都被清鄂督瑞澂所害，遂改于是夜起义。工程营先发，辎重队继之。先取火药局，直扑督署。瑞澂和统制张彪都逃去，于是武昌光复。众推黎元洪为中华民国军政府鄂军都督。

　　　　二十三、四两日，派兵渡江，连克汉口、汉阳。照会各国领事，请其转呈政府，确守局外中立。并申明：

　　　　（一）以前清政府所定条约，军政府概认其有效。——但此后再与清政府订约，军政府概不承认。

　　　　（二）承认各国的既得权。

　　　　（三）赔款外债，照应由各省如数摊还。

　　　　（四）各国傥以军用品助清，军政府概须没收。

　　　　领事团即宣告中立。旋各国都承认我为交战团体。

　　　　清廷得武昌起义的消息，即以荫昌督师，并命萨镇冰以海军赴鄂。二十三日，起袁世凯为湖广总督。

　　　　九月初六日，命荫昌俟袁世凯到后，即行“回京供职，”以冯国璋统第一军，段祺瑞统第二军，都归袁世凯节制。

　　　　九月初七日，清军陷汉口。我军以黄兴为总司令，守汉阳。十月初七日，汉阳陷。而其时各省都次第光复。

　　　　地名光复日期民军都督光复状况长沙九月初一正焦大章、副陈作新

　　　　——谭延辏Ы钩卤净岬呈琢欤�和新军合力光复，旋为新军所杀，推谭延辏�为都督。九江九月初二马毓宝毓宝本新军标统。南昌九月初十吴介璋介璋本新军协统。后彭程万自称奉孙文委任，为赣军都督。吴介璋就让了他。旋彭又他去，马毓宝到南昌，就赣军都督之任。西安九月初四张凤翔新军于初一起事，初二攻克满城。太原九月初九阎锡山锡山本新军协统。清巡抚陆钟琦被杀。云南九月初九蔡锷蔡锷系新军协统，和统带罗佩金、唐继尧等同起义。上海九月十三陈其美先据闸北警局，次据制造局，旋定吴淞口。苏州九月十四程德全德全本清巡抚，宣布独立。杭州九月十四汤寿潜十五日，民军与旗营开战，旗营旋即降伏。安庆九月十八朱家宝——孙毓筠家宝系清巡抚，由谘议局宣布独立，推为都督。旋他去，由孙毓筠继任。福建九月十八孙道仁道仁系新军统领。总督松寿自尽，将军朴寿被杀。广东九月十九正胡汉民、副陈炯明将军风山，于初四日被炸身死。十九日，谘议局宣布独立。举巡抚张鸣岐为都督，张不受，遁去，乃改举胡陈。广西九月十六沈秉堃秉堃本清巡抚，旋去职，以陆荣廷代。山东九月二十三孙宝琦宝琦系清巡抚，由保安联合会举为都督。十月初四日，孙又取消独立。后孙去职，由胡建枢代为巡抚。十一月底，蓝天蔚率北伐队克烟台。至一九一二年二月，胡建枢乃与民军议和。——时民军都督为胡瑛。成都十月初七蒲殿俊——尹昌衡四川民军和官军冲突最久。外县以次先下。至十月初七，乃举蒲殿俊为都督。至十八日，改举尹昌衡。赵尔丰于十一月初三日被杀。甘肃十一月十八新军三标一营起义，总督长庚被囚。奉天于九月二十二设立保安会；推东三省总督赵尔巽为会长，谘议局议长吴景濂为副会长。只有直隶、河南、吉林、黑龙江四省，未曾宣布独立。只有提督张勋，还在南京负固。于是苏浙两省，联军进攻。十月十二日，南京就克复。——程德全移驻南京。

　　　　而停泊镇江九江的海军，亦于二十二、二十五两日，先后反正。

　　　　清廷听得陆钟琦死了，以吴禄贞为山西巡抚。禄贞屯兵石家庄，以清兵陷汉口后，纵火焚烧，截留运往战地的军火。禄贞旋于九月十七日遇刺。而驻兵滦州的张绍曾，又发强硬的电报，请清廷立宪。

　　　　清廷先已罢盛宣怀，九月初五日。下罪己诏，开党禁。初九日。九月十一日，罢奕匡等，以袁世凯为内阁总理。十三日，宣布十九信条。因其中第八条：“总理大臣，由国会公选，皇帝任命。”第十九条：“第八……条，国会未开以前，资政院适用之。”于是十八日，资政院选袁世凯为总理。摄政王旋退位。

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第195章　临时政府的成立和北迁（）　
当南京未克复时，江苏都督程德全，浙江都督汤寿潜，公电沪军都督，提议“请各省各派代表，在上海开一会议”。其资格系：（一）由各省谘议局各举一人，（二）由各省都督府各举一人。有两省以上的代表到沪，即行开议；续到的随到随加入。沪督赞成了。于是以苏浙都督府代表的名义，通电各省，“请即派员到沪，组织临时政府”，并请“公认伍廷芳、温宗尧为临时外交代表”。各省复电，多就近派本已在沪的人为代表，所以代表齐全得很快。九月二十五日，开第一次会议。议决定名为“各省都督府代表联合会”。二十七日，以黎都督亦有通电，请各省派代表到武昌，组织临时政府。议决：“会所以上海为宜”，电请武昌派代表到沪与会。三十日，议决：“以武昌为中央军政府，以鄂军都督执行中央政务。”并请“以中央军政府名义，委任伍廷芳、温宗尧为民国外交总副长”。十月初三日，议决：“各省代表，同赴武昌，组织临时政府。”初四日，又议决：“以一半赴湖北；一半留上海，为通信机关，以便联络声气。”赴湖北的代表，于初十日，在汉口开会。十三日，议决《临时政府组织大纲》二十一条。

　　　　临时大总统，由各省都督府代表选举之。以得票满投票总数三分之二以上者为当选。——代表投票权，每省以一票为限。

　　　　（第一条）

　　　　参议院以各省都督府所派参议员组织之，（第七条）……每省三人。……其派遣方法，由各省都督府自定之。（第八条）……未成立以前，暂由各省都督府代表会，代行其职权。……（第十六条）

　　　　十四日，得南京光复的消息，就议决：“以南京为临时政府设立的地点。各省代表，限七日内齐集南京。有十省以上的代表到了，即开临时大总统选举会。”就是这一天，留沪的代表，忽而票举黄兴为大元帅，黎元洪为副元帅。明日，又议决大元帅的职权。即以大元帅主持组织中华民国临时政府，武昌各代表，通电否认。旋武昌各代表，齐集南京。二十四日开会，议决：“于二十六日选举临时大总统。”

　　　　先是：初十日，武昌的民军，由英领事介绍，与清军停战三日。三日期满之后，又继续停战三日。十五日，袁世凯电汉口清军，停战期满之后，再继续十五日；而派唐绍仪为代表，与黎都督——或其代表人讨论大局。

　　　　二十五日，浙江代表陈毅从湖北到南京。报告“唐绍仪已到汉口，黎都督的代表，业经和他会晤。据唐绍仪说：袁世凯也赞成共和。”于是议决：缓举临时大总统。——承认上海所举大元帅、副元帅。于《临时政府组织大纲》上：追加“临时大总统未举定以前，其职权由大元帅暂任之”一条。二十七日，黄兴辞职，推荐黎元洪为大元帅。公决“以黎为大元帅，黄为副元帅；由副元帅代行大元帅职权，组织临时政府。”又于《临时政府组织大纲》后，追加“大元帅不能在临时政府所在地时，以副元帅代行其职权”一项。先是袁世凯派唐绍仪为代表后，各省代表，亦议决以伍廷芳为民军代表。而以北方不认山、陕在停战范围之内，我军复电不认。旋商明，清廷对山、陕，民军对四川，各不增加兵力与军火。乃定议：从十月十九起，到十一月初五，停战十五日。以汉口为议和地点。而伍廷芳以在沪任外交代表，不能到汉。乃改以上海为议和地点。

　　　　十月二十七日，唐绍仪到上海。二十八日，开第一次会议。伍廷芳提议：“十九日停战后，湖北、山西、陕西、山东、安徽、江苏、奉天，均须一律停战，不得进攻。要电致袁内阁，得了确实的回复，方能开议。”唐绍仪答应了。十一月初一日，袁内阁回电到了。开第二次会议。展长停战期限七日（十一月初五到十二日）。伍廷芳提出：“必须承认共和，方可开议。”唐绍仪电达北京，请召集国会，议决国体。初九日，内阁奏请召集宗支王公开御前会议，对于国体问题，由民意决议的话，也承认了。初十日，开第三次会议。议定“开国民会议解决国体，从多数取决。决定之后，两方均须依从”。十一日，开第四次会议，议定“国民会议，以每省为一处，内外蒙古为一处，前后藏为一处；每处选代表三人组织之。——每人一票：傥某处代表到会的不满三人，仍有投三票之权”。十二日，开第五次会议。伍廷芳提出，“国民会议，以上海为开会之地；开会日期，定于十一月二十日”。唐允电达袁内阁。

　　　　初六日，孙文到上海。初十日，江苏、安徽、江西、浙江、福建、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、河南、山东、山西、陕西、奉天、直隶，十七省代表，开临时大总统选举会。孙文以十六票当选。这一天，是阳历十二月二十九日。于是通电各省，改用阳历。以十三日为中华民国元年一月一日。孙文即于此日就职。

　　　　于是唐绍仪以交涉失败，打电报到北京辞职。袁世凯打电报给伍廷芳，说：“唐代表权限所在，只以切实讨论为范围。”现在国民会议各条，“均未先与本大臣商明，遽行签定。其中实有……碍难实行各节。嗣后应商事件，即由本大臣与贵代表直接电商……”伍廷芳复电，说：“唐代表签定各约，不能因其辞职而有变动。而且往返电商不便，请清内阁总理，亲自到上海来面商。”袁世凯又打电报来，说：国体问题，“现正在商议正当办法，为什么南京忽然组织政府？设国会议决为君主立宪，该政府暨总统，是否立即取消？”

　　　　伍廷芳复电说：“这是民国内部的事情”，“若以此相诘，请还问清政府，国民会议未决以前，何以不即行消灭？……设国会议决为共和，清帝是否立即退位？”于是和议停顿，而北方将士，亦多倾向共和。段祺瑞等联电赞成共和；并说要带队入京，和各亲贵剖陈利害。

　　　　于是由袁世凯和民国商定了优待满、蒙、回、藏各族和清室的条件。而清帝于二月十二日退位。

　　　　先是临时总统就职后，各省代表，又于正月初三日，选举临时副总统。黎元洪以十七票——全场一致当选。又修改《临时政府组织大纲》，原文第二十条：“临时政府成立后，六个月以内，由临时大总统召集国民议会。召集方法，由参议院议决之。”这时候，于“国民议会”之下，加入“制定民国宪法”六个宇。从临时政府成立后，各省代表会，就依《临时政府组织大纲》，代行参议院职权。旋各省所派参议员，陆续都到。于正月二十八日，开参议院成立大会，《临时政府组织大纲》第二十条：“临时政府成立后，六个月以内，由临时大总统召集国民议会。”这时候，因为来不及，乃将《临时政府组织大纲》修改，成为《临时约法》。由临时大总统，于三月十一日公布。第五十三条：“本约法施行后，限十个月内，由临时大总统召集国会，其国会组织及选举法，由参议院定之。”第五十四条：“中华民国之宪法，由国会制定。宪法未施行以前，本约法之效力，与宪法等。”

　　　　当清帝尚未退位时，孙文曾提出最后协议条件，由伍代表转告袁世凯。其中重要的三条是：（一）袁世凯须宣布政见，绝对赞同共和。（二）孙文辞职。（三）由参议院举袁为临时大总统。而清帝《退位诏》中，又有“……即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法……”的话。清帝既退位，袁世凯电告临时政府，绝对赞成共和。于是十三日，孙文向参议院辞职，并荐举袁世凯。十四日，参议院以二十票对八票，议决临时政府，移设北京。十五日，开临时大总统选举会，袁世凯以十七票——全体一致当选。黎元洪亦辞副总统职。二十日开会选举，黎仍以十七票全场一致当选。便是十五日这一天，参议院覆议临时政府地点，忽又以十九票对七票，可决仍设南京。于是派蔡元培汪兆铭到北京，欢迎袁世凯来就任。二十九日夜，北京兵变。三月初一日，天津、保定又兵变。初六日，参议院就议决，许袁在北京就职。袁命唐绍仪到南京组织新内阁，接收交代事宜。孙文遂于四月初一日去职。初五日，参议院亦议决移设北京。

　　　　南京临时政府阁员

　　　　陆军总长黄兴

　　　　海军总长黄钟英

　　　　外交总长王宠惠

　　　　司法总长伍廷芳

　　　　财政总长陈锦涛

　　　　内务总长程德全

　　　　教育总长蔡元培

　　　　实业总长张謇

　　　　交通总长汤寿潜

　　　　唐绍仪内阁阁员

　　　　陆军总长段祺瑞

　　　　海军总长刘冠雄

　　　　外交总长陆征祥

　　　　司法总长王宠惠

　　　　财政总长熊希龄

　　　　内务总长赵秉钧

　　　　教育总长蔡元培

　　　　工商总长陈其美

　　　　农林总长宋教仁

　　　　交通总长梁如浩

　　　　案《临时政府组织大纲》第十七条：“行政各部如下：一外交部，二内务部，三财政部，四军务部，五交通部。”后来修改时，将这条删去。

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第196章　大借款宋案和赣宁之役（）　
参议院移设北京后，于一九一二年八月，将《国会组织法》和《参众两院选举法》议决。初十日，由临时大总统公布一九一三年正月初十日，明令召集国会。四月初八日，国会正式成立。

　　　　唐绍仪于一九一二年六月十五日辞职，由外交总长陆征祥代理。二十九日，任命陆为总理。第一次在参议院提出阁员，未能同意。第二次提出，才通过了。内务、陆、海军三部仍旧。财政周自齐，司法许世英，教育范源濂，农林陈振先，工商刘揆一，交通朱启钤。而陆已称病不出，乃以内务赵秉钧暂代。九月二十四日，任命赵为总理。阁员都照旧。“宋案”起后，赵秉钧也称病不出。以陆军段祺瑞代理。国会开后，熊希龄乃出而组阁。其阁员：外交孙宝琦，内务朱启钤，财政熊自兼，陆军段祺瑞，海军刘冠雄，教育汪大燮，司法梁启超，农林张謇，交通周自齐，当时称为“人才内阁”；又有人称他做“第一流内阁”。《新约法》成立。改行总统制以前，内阁的更迭如此。

　　　　现在要说“赣宁之役”（“二次革命”）了。这一役的内容，自然是新旧之争。其导火线却是（一）俄蒙事件，（二）大借款，（三）宋案。俄蒙事件，在下一章叙述。现在却先叙述大借款和宋案。

　　　　当武昌起义后，外交团协议，由各国银行代表，组织联合委员会，监督中国盐税和海关的收入，以为外债的担保；并议决对于南北两军，都不借款。所以当时两军军费，都很支绌，这也是战争缩短的一个原因。其间借款，只有“维持北京市面借款”七十万镑，由清资政院议决；度支部大臣绍英，于一九一二年一月二十九日（辛亥十二月十一），和奥国瑞记洋行签订。这事还在外交团决议以前。

　　　　临时政府成立之初，财政自然是很困难的。于是发行军需公债一万万元，有奖公债五千万元。又将苏路公司、招商局等，用私人名义，向外国银行抵借款项，再行转借与政府。其中惟用汉冶萍公司向日本抵借五百万元一款，因参议院反对取消。唐绍仪任国务总理后，向四国银行团，以将来大借款为条件，请其垫款三百万元，以为收束南京政府组织北京政府的费用。北京政府成立后，唐又向四国团商借六亿元，以为（一）统一中央和各省的行政，（二）解散军队，（三）改良货币，（四）振兴实业的费用。四国银行团怕日俄两国不在团内，终究不妥，又向日俄劝诱加入。日俄两国以“四国承认满蒙为其特殊势力范围”为条件。四国不肯答应。而唐绍仪亦以四国团要求中国“以后不得向他银行借款”，斥为垄断，宣言“中国有自由选择借款的权利”。于是以京张铁路为担保，于三月十四，四月初六，先后向华比银行借得一二五○○○○镑，四国提出抗议。政府不得已，允许将来大借款成立，把比国的借款还掉。

　　　　这时候，日俄两国，业已加入银行团，四国变为六国。五月初二日，唐绍仪要求从五月到十月，垫款八千万两。因银行团要求用外人监查，借款中止。旋由财政总长熊希龄和银行团交涉，银行团开出条件：（一）在财政部附近，设立检查所，由银行团与财政部各选委员一人，监督借款用途。（二）各省解散军队，须由中央政府派遣高级军官，会同税务司办理。政府把这条件提出参议院，参议院不肯承认；舆论尤其大哗，交涉又停顿了。

　　　　而从日俄两国加入之后，六国银行团就在伦敦开一会议。因（A）日俄两国，提出“借款不得用之满蒙”；而（B）四国方面，提出“发行公债，各由本国的银行承当”；至五月十五日，会议遂决裂。旋又移到巴黎开会，议决：（A）另由外交上解决。（B）俄得在比利时，日得托法国共同引受银行发行债票。又议决：关于特定问题的用途，有一国提出异议时，即可作废。于是各国的意见，大略一致。乃先订立基础条件。——六月十九日。随即电告北京银行代表，于二十四日，向中国政府提出条件：

　　　　（一）借款的总额，为六万万元；于一九一六年内陆续支付。

　　　　（二）英以汇丰，法以汇理，德以德华，美以花旗，俄以道胜，日以正金银行为代表。

　　　　（三）由六国团选出代表，监督借款的用途。

　　　　（四）对于盐税，须设立特别税关，——或类似税关的机关，——监督改良。

　　　　（五）在此借款期内，中国不得更向六国团以外的银行借款。

　　　　财政总长熊希龄，对于监督盐税，绝对反对；但愿聘用外国技术人员。又要求减少借款的总额，而同时减轻其条件。请银行团从六月到十月，每月垫款六百万。银行团不允。熊希龄旋辞职，赵秉钧兼署财长。八月初五日，函告银行团，决计向别的银行商议。旋周学熙任财政总长。外国银行，对于汇丰等的垄断，不满意的也很多。于是驻英公使刘玉麟，和英国克利斯浦公司，成立借款一千万镑，于八月三十日，在伦敦签字。六国团又出而反对，电知本国各分银行，不替中国汇兑。十月十五日，周学熙命长芦运使，于长芦税项下，每月取出克利斯浦借款利息，存在天津麦加利银行。三十日，与庚子赔款有关系的各国公使，忽然由意使领衔，出而抗议，说：盐税系庚子赔款的担保，不能移作别用。——其实当辛丑定约时，盐税只有一二○○○○○○两。后来加价，加课，到一九一一年，已增至四七五○○○○○两。以赔款余额为担保，辛丑后久有其事，使团并没反抗。中国政府，虽然据此答复，然因需款紧急，毕竟不得已，俯就其范围。于是取消财部命令。《克利斯浦借款合同》第十四条：“在债票全发行以前，中国政府，如欲借款，克利斯浦公司有优先权。——但条件须与他银团相同。”亦由中国予以赔偿，将此条取消。十一月三十日，以大总统命令，委任周学熙为办理借款专员。和六国团磋商，到十二月下旬，条件大致就绪。二十七日，赵总理和周总长，出席参议院，报告条件。正拟签字，而银行团借口巴尔干半岛发生战事，金融紧急，要求把五厘利息，改为五厘半。于是签字问题又搁起。而一九一三年三月二十日，美国总统威尔逊，又命本国银行退出团外，六国又变为五国。

　　　　美国的退出，五国团颇疑心他有单独行动的意思。又银行团因豫备借款给中国，买进现银已颇多。

　　　　而自“宋案”发生后，中国政府，也急欲成就借款。于是旧事重提，一切渐就妥洽。于一九一三年四月二十六日，在北京签约。借入的数目，是二五○○○○○○镑，利息五厘，期限四十七年。盐务收入，除担保前债尚未还清者外，全数作为担保。将来海关收入的余款，亦尽数作为本借款担保。于北京设盐务署；内设稽核总所，由中国总办一员，洋会办一员主管。产盐地方，设立稽核分所，设经理华员一人，协理洋员一人。盐税都存银行，非由总会办会同签字，不能提用。本利拖欠，逾“展缓近情”的日期后，即将盐政事宜，归入海关管理。至于用途，则于审计处设立稽核外债室，任用华洋稽核员，以资稽核。

　　　　大借款的经过大略如此。而既签字后，却引起一段政府和议院的冲突。原来民国时代，政府借款，当立约签字之先，总把交涉情形，报告参议院，求其同意。而�