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大国崛起1900-第168部分
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将任务交给东营市政局，他们很快就找到了足够多的有经验的人才，无论是青岛的德国人，还是日本人招募起来都很近，不需要太多时间。
然后他们就开始划分项目组，奔赴全国各地，现在各大城市进行实地探测，测量数据后在进行合理的规划。
规划一座城市需要的时间可不短。几个月到一年时间都有可能，所以杨潮不可能等他们所有规划都做完的时候才开始行动，拉动经济刻不容缓，早一日开始复苏。就早一日享受到繁荣，这个繁荣期打1929年可就结束了，杨潮可不想浪费哪怕一天时间。
所以他要求各个项目组的工程团队，优先将用作居住区的土地规划出来，他告诉这些人他将建设一个庞大的项目，在全国各大城市。建设可以供一千万人居住的出租屋。
杨潮将自己的这个大项目成为寒士公屋项目，取自杜甫的诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”句，建设廉价的公屋，让天下寒士欢颜。
杨潮可不打算盖一些烂房子凑合，而是要用新技术，钢筋混凝土建筑。还要通水通电，跟城市规划直接对接，一步迈进现代化。杨潮没打算今年盖了明年拆，这是要用五十年的，所以还要坚持高标准，每一栋公屋楼房都是5到10层的建筑，最少得500间房子，其中安装上电梯，能够容纳一千人居住。
每一座城市，建设这样一百栋公屋，足够容纳10万人，暂时就够所有工薪阶层居住了，通过合理的布局，这些公屋集中修建，就等于直接建设了一个社区，里面建上配套的学校、医院，然后通上扩宽道路，通上电车，城市功能基本上就齐全了。
因此这个公屋计划，也是一个野心勃勃的城市化计划，但是钱从哪里来呢？
杨潮打算在全国建设一百座这样的模范社区，每一座耗资平均一亿两，就是一百亿两，杨子银行不可能一下子全拿出来，而且杨子银行那些现金可不是为了搞房地产的，而是为了投放进入实业，促进生产的，因此融资很有必要。
杨潮打算发债券。
但是在上海发债券，是有限制的，现在已经不是随便什么公司都可以上去发债券了，必须得到交易所的批准，而交易所是由杨子银行团三十多个大银行、钱庄建立的，三十家组成董事会，发债权力必须董事会同意，而且还要央行给与特许权。
现在通过正规渠道，取得发债权的公司不多，只有铁路公司和电报电话公司两家而已。
这是一整套严密的程序，虽然以杨潮的影响力，他说要发债，三十家股东基本不会反对，可是张家傲那一关可不好过，杨潮当年给与他du立的权力，是为了维持一个独立的货币政策，可不是个人因素，因此杨潮不打算破坏张家傲的权力。
所以杨潮愿意走这套程序。
首先杨潮制定了详细的计划书，向董事会和洋行证明他的项目长久的盈利能力，证明他的项目有能力平稳的偿还债务。
投资虽然巨大，一座社区就是一亿两，可是能够引入十万人，杨潮不打算收取太高的租金，以最低工资的三分之一作为租金，随着日薪一两运动，城市居民的平均月收入至少都有30两，三分之一就是10两，十万人就是100万两，一年就是1200万两。
1200万两固定的租金，就足以应付12厘的高利，贷款的利率由于经济危机有所提高，可也不会超过9厘，最低的时候甚至长期保持3厘，国债利息都降到了1。5厘，因此这个租金收入足够维持利息支付了。
最关键的问题是，如何招到足够的租客。
“我无法证明。但是我相信我们盖了足够好的房子，收的租金足够低。以上海为例，就算是普通的里弄房屋平均月租每幢也要60两银子以上，上海工人平均月收入还不到30两，他们根本就不可能在城里住得起房子，那怎么办呢？在河边、沟渠旁，搭建窝棚，没有干净的水，没有方便的电，病了没人管，孩子没处上学，野孩子到处跑。这次上海市政府决心进行规划，给与寒士公屋项目提供免费的土地，足够我们建设一座容纳一百万人居住的新城。当然这些土地不算是我们的资产，但只要我们继续公屋租赁，上海市政府就不收回。”
说着，杨潮拿出一份文件，是上海市长谢冠辉签署的特许令，将一片政府收上来的公用地无偿借给寒士公屋项目进行建设，当然上海市跟杨潮签订了详细的协议，规定在满足公屋能够正常运营的情况下，租金必须让那些最低收入的家庭租得起。如果因为上海的工资收入太低，最贫穷的家庭租不起的时候，上海市政府表示愿意为他们提供补贴，让他们可以居住在公屋中。
“现在上海的工人超过了300万，各种商业中的雇佣劳动力，也有同样的规模。在我们公屋租金足够低廉的情况下，我相信招租一百万人还是办得到的。而且如果有人因为收入太低而租不起，上海市政府会给与补贴。难道这还不能保证我们的盈利能力吗？”
杨潮拿着跟上海政府签署的协议说道。
股东们面面相觑，纷纷点头，董事长李思第开口要求投票。
“同意！”
“同意！”
……
三十个股东纷纷同意，就算没有这些东西，他们也不会反对杨潮发行债券，哪怕这个项目跟杨子银行没有半毛钱关系，完全是一项公益项目。
寒士公屋属于非盈利机构，既不会给股东分红，跟美国大量的非盈利学校一样的性质，不是公有，又类似公有，自负盈亏，美国对这样的机构是不收税的，杨潮组建的公屋项目，也不会有人来收税，程序正在走着，批准下来不是问题。
三十个银行家股东同意了，现在就看张家傲了，他今天特地来听听证会，听得很认真。
别人都同意了，他没有表态，许久，似乎是下定了一个很大的决定，开口问询起来。
“杨大人，你认为这个项目，真的能够负担债务吗？”
“偿债还是没有问题的。”
杨潮信誓旦旦保证道。
张家傲也不需要其他解释了，立刻点了点头。
“那我同意！”（。）
第三百八十九节 非盈利性机构（）
说完同意，张家傲长舒了一口气，接着他才开始问一些实质性问题。
“杨大人打算如何组建公屋管理机构呢？”
“招募专业人士。”
张家傲点点头：“那么如果有盈利呢？”
杨潮道：“继续投入建设中。”
张家傲又道：“那么会不会有官员呢？”
杨潮道：“不会，我想我已经说的很明白了，这是一个非盈利机构。”
跟美国的非盈利机构唯一的不一样是，公屋不接受私人捐助，将借债建设，收租还债。也不允许政府参与，及时怕形成尾大不掉的官僚化。
杨潮着力模仿美国的大批非盈利机构，因为他觉得很合适，美国人跟中国人一样，对他们的政府都充满了不信任，大概跟美国政府长期**有关。
所以美国一大批有绅士精神的社会精英，往往大力投入这种非盈利性机构的建设，比如捐建学校，比如建设基金会等。
有一些人发起建立，后世还有一批又一批的社会精英愿意投入这项事业，比如有的精英人物宁愿放弃大公司的丰厚薪水，愿意领取一份比较平民化的工资在这种非营利性机构中任职。
杨潮相信，他组建的公屋，也能吸引到一批这样的中国人，因为这个时代虽然经济比不上后世，但是传统文化和伦理道德却没有被破坏殆尽，社会中是有一大批真的相信传统道德观念的道德高尚之士的。
这些人不仅仅局限在受到传统教育的乡绅阶层，而是遍布整个社会之中，虽然国家中有一大批李鸿章、盛宣怀这样的大贪官，但也有周馥、张之洞那样不太贪得。
甚至底层百姓之中，也不乏一批富有道德感的平民，很多紧紧是日子过得去的平民，仅仅是怀着简单的善意，就能做出一些不是很大，却让人心触动的事情。比如有的普通人。他去买菜，买水果的时候，光挑一些烂的，别人问起他就说是喂鸟的。可实际上还是吃了。这些人认为他们买走了烂的果蔬，别人买到的就都是好的了，还不让小贩吃亏，他们认为人是应该利他的，没有道理。没有原因，他们就是相信这是对的，这么做了，他们的心灵会很满足。
这种人不是一个两个，而是一大批，而这些在后世，真的很难见到了。
中国在20世纪下半期，将传统文化彻底的破坏殆尽，又无法建立一个合适的社会伦理道德，这才造成了后世大量的伦理悲剧。虽然清末百姓的平均道德并不是太高，但社会中总有一股道德的力量在约束，这是传承了上千年的道德传统，是儒家、墨家等等抱着善念的学派坚持教化的成果，而这一切不加甄别统统以封建思想为由打倒，真的对吗？
美国人打跑了英国国王的军队，却没有抛弃英国的民间绅士文化，他们没有贵族文化，但他们的社会中从来不缺道德高尚的绅士阶层，从建国的汉密尔顿、富兰克林那批人。再到后来的威尔逊、罗斯福等人，其实都是带有这种精神的人物。
这个时代，中国同样不缺乏一些富有良善的乡绅阶层，比如乡下修路搭桥的。办学的，救济孤寡的，这些人其实并不少，还是相当普遍的。所以有人说乡村是心灵最后的避风港，就是因为很多有识之士感觉只有乡村才残留着传统道德文化。
杨潮相信，心里抱着善意的精英分子。一定很乐意接受这种对社会底层百姓抱有善意的公屋，很多人愿意花费一些时间在公屋做事的。就好像大陆消失了的那种义工、义社文化，却普遍的在香港、台湾和东南亚的华人社会中存在一样。
“我明白了。虽然我不相信她真的有什么经济效益，但是我坚信她有巨大的社会效益。”
张家傲说道，这才是他同意的原因，而不是因为确信这个项目能够盈利。
“谢谢。”
杨潮倒没想到张家傲是这个心思。
很快寒士公屋项目就对外公布了，将向民间发行债券进行建设。
杨潮发行第一批债券，怕市场波动太大，只有一千万两，利率虽然只有三厘，但还是抢购一空，倒不是上海金融业对这个项目多么有信心，而是他们对杨潮有信心，杨潮可是把他的名声都赌进这个项目里了。
同时在报纸上公开招募管理人员，连公屋总董的月薪也只有100两，各级管理人员的工资差别很小，最低的社区服务人员也有50两，这是一个理想主义的社会项目，杨潮希望中国社会的道德能够支撑他运转下去，而不出现一些让人遗憾的事情。
应聘的人还是很多的，连张謇这样的社会名流对此也很感兴趣，毕竟让居者有其屋这种理想，还是很能刺激这些传统知识分子的使命感的。
张謇专门写信给杨潮，表示他现在不当官了，愿意身兼这个公屋的大房东。他还询问是否可以捐款，他愿意捐助一百万两。
杨潮拒绝了张謇，张謇的道德是没有问题的，但是有一个比张謇更合适的。
“就启超公吧。”
杨潮从一份份社会贤达的来信中选择了一个大名士梁启超。
之所以选他，不是因为梁启超的名气，而是杨潮想到梁启超的儿子了，梁思成先生可是著名的设计师啊，收了他老爹，还在北京大学上学的梁思成还跑得了？这么一个大建筑师坐镇，日后寒士公屋总设计师都有了。
作为革新人士，梁启超很长一段时间都确信中国的未来出路是学习西方，可是世界大战结束后，他去了一趟欧洲，发现西方社会许多的问题和弊端。于是认定西方文明已经破产，转而主张光大传统文化，用东方的“固有文明”来“拯救世界”。
其实就是因为看到欧洲战争对社会道德的破坏，认为欧洲社会中的海盗、强盗道德不是人类的未来，经过深思开始寻求从中国传统道德中找到社会的出路。
医者有其医，耕者有其田，居者有其屋，老有所养，幼有所依，等等中国传统文化正是其中的精髓，杨潮搞公屋计划，让梁启超十分认同，感觉这就是一种伟大的社会实践，虽然已经退出政坛，但是做这种社会实践对他还是很有吸引力的，总好过无病呻吟的写几篇文章换几个稿费对生命来的有意义。
不过他没想到他真的被聘用了，杨潮很快就给他发了电报，邀请他立刻来上海就职。
梁启超此时在清华研究会，即刻辞职，赶往上海，跟杨潮会面。
杨潮跟梁启超一番交流，向他介绍了公屋的模式，梁启超很容易就弄明白了，他也是走遍世界的人物，对美国这种非盈利性机构的模式还是很欣赏的，不过杨潮向他强调了信用的重要，让他务必要重视财政问题。
这些梁启超不懂，但是有大批懂的人帮他做事，工程师、设计师和审计人员，上海这里都不缺，所以将公屋的总部放在上海是十分合适的，梁启超只是一个决策者，对这种非营利性机构，决策者的个人道德至关重要，在维持运转的情况下，最大的提高公屋的社会效益，而是过多的考虑经济效益这才是最重要的。
“梁先生见谅，工资低了些，又是您的身份。”
谈完后，杨潮开玩笑道。
梁启超笑道：“挺好，管吃挂住否？”
杨潮笑道：“管！”
接着将所有的文件交给梁启超，包括任命他为总董的文件，除了他还有十八个副董，负责每一个省的公屋项目，杨潮让张謇在山东和江苏选一个地方，张謇思量后选择了山东，其他各省也都由当地名望之辈担任，而且基本上都是传统人士。
就这样一个，传统富有传统道德良知的一批士绅人士，组成了公屋的管理阶层。
当然也不是光有道德就可以，像梁启超这样的政治人物，他的组织能力和活动能力是不会差的，加上巨大的社会影响力，会给这个项目注入新的信用。其他的副董，也大都是张謇这样的人物，至少证明过他们的管理能力，而不单单是名士就行。
这么大规模的建设，对市场而言，是一个巨大的利好，资本家才不管什么社会效益呢，他们很清楚钢材要涨价了，水泥要涨价了，建材要涨价了，于是相应股票大涨。
但这都是虚的，只要一天订单没有下去，实体经济就无法滚动起来。
于是杨潮抓的很紧，工程师已经进驻各地，一项项数据正在收集上来，设计师也开始根据这些数据设计建筑方案，两个月之后在上海、和山东的大城市建设就将率先开展起来。
不过建设还没有开始，订单还没有出来，已经有一群资本家如同闻到腥味的饿狼一样，想尽办法开始图谋这个大蛋糕了，甚至李富安都亲自来找杨潮游说了一次，他想将公屋的钢筋订单交给东北的钢铁厂。（。）
第三百九十节 繁荣时代（）
东北的三十家钢厂还是三十家，规模还是一千万吨，占据现在中国钢铁产量的一半。
这三十家都是战前投建，战争中才投产，赶上了战争的红利。
这三十家还有一个共同点，那就是全都是富强党中的资本家。
富强党中的资本家集团，已经跟李富安结成了紧密的同盟，成为一个小团体，李富安为他们游说一点都不奇怪。
杨潮也没有责怪他，政治游说而已，虽然有些不好看，但也证明了李富安成熟了，如果他还像以前那么清高，是坚决不会来的，这说明他已经开始学到了政客无耻这个良好品质。
杨潮也没有答应他，现在公屋总董可是梁启超，让他去找梁启超去。
梁启超也没有答应他，哪怕李富安表示可以用最低的价格供应钢筋也不行，梁启超坚持公屋有自己的一整套制度，大规模的物资采购必须进行竞标，公屋将组成评价委员会，根据标书来进行选择。
别说李富安游说了，连日本人都来游说，这波战后经济危机，日本的影响也很大，刚刚有了起色的经济，还没好几天就又遇到危机，也真够倒霉的。
日本看重的是公屋的水泥供应，他们也提出了极大的优惠，希望可以向公屋建设提供水泥建材。
由于日本派来了他们的公使，杨潮才跟他见了一面，自然不会答应他，但也没有拒绝，同样告诉他去找梁启超。
日本人的竞争对手很不简单，不是欧美的水泥公司，而是中国本土的水泥产业，尤其是周学熙旗下的启新洋灰公司。这个公司现在的水泥产量已经达到了300万桶，占据中国水泥产量的三成以上，但是这几年各地建设太猛，自从八年前对日经济封锁开始。中国市场被中国水泥企业独占后，各地都纷纷投建水泥厂，启新也没法像原本的历史上那呀，占据九成的产量。
启新之所以厉害。不是他的产品有多好，价格多有优势，而是收购了这个管办企业的周学熙政治能量太大，他是周馥的儿子，过去的洋务派官员都会给他面子。哪怕一代老洋务官员退出了政坛，可是他们的二代还活跃着。
启新的实力是毋庸置疑的，工厂设备都是最新的，产品质量还是有保证的。而且周学熙将自己的产业打造的比张謇的大生还要庞大，涵盖了纺织、采矿和水泥行业，已经是中国有数的大财团，加上周学熙的官僚身份，这是一个强大的官僚财团。就是周学熙本人，也取代了张謇正在担任农商总长，这个权力让他的企业横行无忌。
不过周学熙竟然没有动用政治权力来给自己谋利。毕竟是一个要脸的人啊。
如果周学熙真的动用自己的官僚身份来游说，日本人还真的未必争得过他。
杨潮不干涉，其实就是给日本人一个机会，一个公平竞标的机会。
对于水泥这种高污染的企业，杨潮并没有太多好感，尽管她可能盈利丰富，但只有盈利的话，她又不像纺织厂那样可以解决大量的就业，作为化工工业，这是十足的资本和技术密集型产业。没有必要太支持。
所以这些年，在东亚关税条款的优惠之下，日本的水泥才又打开了中国市场，水泥行业再次成为日本的支柱产业。
日本人跟梁启超沟通之后。信心满满，因为梁启超向他们保证，一定会公开公正，日本人有信心竞争的过中国的水泥企业，虽然日本的水泥企业规模普遍比较小，没有启新那种大型工厂。但是他们的工资低廉，原料便宜，因此是有价格优势的。
甚至必要的时候，他们的政府还会给这种可以大规模出口创汇的产业大额补贴。
日本实在太需要出口创汇了，经济危机几乎摧垮了他们数量众多的家族式机械加工厂，失去了战争订单后，这些家族工厂根本就没有有竞争力的产品，完全竞争不过山东的大型机械厂，目前日本可是中国最大的机器市场。
尤其是大型机床和精密机床，日本根本就制造不出来，不是机床生产有什么特殊秘密，其实就是一个技术积累问题，日本人自己生产的机床，每一个零件都跟山东的一样，可是他们的机床震颤严重，根本就无法加工稍微精密的零件。
而山东的机床工业，早期直接就是全部雇佣德国或者美国的老技术人员，然后慢慢的才培养中国工人。这种精密仪器，不是你拆开了，仿造出来就能使用的。牵扯到数以千计的零部件，加工时候的精度，安装时候的精度，都会影响整机的性能，一个零件微不可查的精度差，组成一台机床后，误差就大了去了。
日本人必须慢慢摸索，慢慢积累，以日本人那种性子，肯定能摸索出来，但是得十几二十年后了，甚至在中国竞争之下，能不能发展起来都是两说呢。所以现在的产业是，日本轻工业，中国机器制造业，相互互补，所以杨潮也不想把日本的轻工业给掐死。
而且也掐不死，这轮经济危机一两年就能过去，全世界的大繁荣，没道理让日本人享受不到，所以还不如让日本人觉得是靠着中国的扶持，他们才得以繁荣，以后只会更听话，现在就看他们自己争不争气，能不能通过竞标了。
另外一边，随着跟英法贷款的顺利进行，两国间的谈判也顺利结束，经过激烈的谈判，双方都做出了一些让步，同意将目前的关税壁垒降低到正常水平，对主要商品的税收降低到30％以下，双方只可以对不超过3个重点产品进行保护。
英国人选择保护他们的钢铁业、煤炭业和染料产业进行保护，法国人选择保护他们的丝织业、钢铁业和机床工业，中国保护汽车业、造船工业和毛纺织业。
英国人最强的是纺织业和化工，这两项产品都是大规模出口的，因此不需要保护；法国的丝织、钢铁和机床业不算薄弱，但是相比中国的这些产业还不行，所以需要保护；中国汽车业才刚刚起步，而这个产业
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