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易幻三国-第26部分
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但是赵扬到了这个时代才发现许多那些三国小说中的太偏离实际了。而且也有许多事情，不是说你下令改变立刻就能改变的。许多人在潜意识里面，还是封建思想的。
可惜自从灵帝下令加大地方官员权利之后，地方官员就有了很高的自治权。包括以前的行政权、军权，现在都可以集中，这样的话阻力就很小了。
于是，赵扬想了很久的一条政令立刻呼之而出：取消农税令！！
但是，赵扬的这一条政令得到的反应还真是有点超出赵扬的意料。
………………
“外面怎么吵吵闹闹的？”
赵扬正在屋中思考酝酿下一条政令，就听见门外面吵吵闹闹的，不禁开口问道。
一听见赵扬开口问道，门口的老仆立刻转进来道：“是徐先生、戏主簿、郭军师等人一起来访。”
“哦。”听见这么回答，赵扬也是挺纳闷，且不说赵扬的几个“智囊”都来了。按道理说，也应该通报一声啊，总不能这么不知礼数吧~~
虽说赵扬说过他们无需通报便可进入，但也不能吵吵闹闹啊~~
“那叫他们进来吧！”赵扬一挥手就打算叫老仆退下。
没想到那个老仆反而道：“徐先生等人是来请愿的，希望让主人您给他们当面说清楚。”
“哦，”一听这么说，赵扬更是纳闷了，只得道了一声：“我还真要看看有什么事情呢~~”
走出去，赵扬不看还无所谓，一看真的是吓一跳，这次请愿的竟然有自己下属和幕僚十多个人，连郑浑郑文公都来了，怪不得那么吵闹不过估计门房是不认识郑浑，所以说没给自己说……好说歹说，徐庶等人才同意进入会客厅说话。
看着众人款款坐下，家仆依次摆上“荼”，赵扬倒是不急着说话，只是微带笑意的看着众人。
这些家仆摆上的“荼”，其实就是茶了。本来在后世，茶作为一种大众饮品，赵扬也养成和喝茶的习惯。但是在古代，或许是因为茶叶的炒制技术和储存技术不发达，不仅味道差了一些，价格也十分高。所以虽然在上层人士中还是有人喜欢喝茶的，却并没有成为大众饮品。
郭嘉徐庶都知道赵扬的风格，也不急着说话，端起眼前的茶碗眯着眼小口的呷着。
顿时屋中还真是有点尴尬，没有人动口说话。
就在这种尴尬气氛下过了好一会，郭嘉徐庶手中本来就很小的一个茶碗的茶竟然才下去了一半，而其他众人茶碗早就空了！！众人看着这两个人怪悠闲的样子，面面相窥。最后才一起将目光锁定到了郑浑身上。
郑浑也看见众人的目光，只得端正了一下身子，有点尴尬的开口道：“主公，我们这次是来请愿的~~”
“嗯，”赵扬点点头，看着郑浑微笑着道，“这一点我知道。”
“嗯，”郑浑避开赵扬的目光道，“那我就说清楚吧！主公，我们不是不知道您颁布的这条法令的好处，但是这里面会有很多不好的后果的！！”
“呵呵，但说无妨。”赵扬笑笑道。
郑浑起身，整理了一下衣服，道：“免除农税，能够避免因为天灾人祸造成的损失，使农民不至于在减产甚至绝产的情况下还要缴纳税款，但我们也没有必要从今之后全部免除农税啊！！”
赵扬听了，稍微摇摇头，但还是示意郑浑继续说下去。
郑浑也不知道赵扬到底是想干什么，但还是站直了身子，开口道：
“但是主公不可以只考虑人民这一方面，也需要考虑众多的地方。我们免除了农税，但是主公认为别的州郡长官能够照搬么？如果我们卸任之后，别的州郡官员上任时候，他们能不能还是继续遵守呢？如果后人官员不照办，这样岂不会容易激起民愤？这是其一；
同样，如果只有我们免除农税，但是别的州郡则不会，朝廷更不会，但是我们仍需要按时向朝廷缴纳贡赋，这些从何而来？而如果我们没有农税，那么只能够靠商税得来的钱去和商人买粮，而无利不商，商人们肯定会从其中抽取一定的利润，这样成本会有多高？如果这样，我们征收农税，反而减少了这一个环节，天下多一商贾之人，则地里少一耕耘之众，我们这样做，除了养肥了商人，还有什么好处？现在各地黄巾还有余孽，我们的军粮从哪里来，难道全部要向商人们买？这是其二；
其三，我们养肥了商贾之人，别的农夫见到了好处，必定不会再去到地里从事劳累的农活，这样粮价会急剧上升。即使粮价上升的形势不错，倒卖粮食，更容易使价格飘忽不定，如果有不法商人囤积粮食，待到灾荒年再以高价卖出。而这里面，粮食或许都在仓库里囤积了很久，质量肯定也会下降，虫米、蛀米是人吃的么？而我们的政府，因为没有农税，也就没有多少粮食储备，怎么赈灾？难道也是从商人那里面买？？我们怎么去平息粮价？？？其实这一条政令对于我们来说好处甚矣，但对于主公却是有大害。现在这条政令已经被我们截下了，我们只是希望主公能够仔细考虑。若是主公你要怪罪，那我郑浑一人承担好了。”
听着郑浑一连串的反问——或者说是“质问”更加合理——赵扬都感觉仿佛自己一点理也没有，都不知道如何开口了……
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招贤纳士 第4章（。dushuhun。） 革政
书香屋 更新时间：2010…3…6 17：06：24 本章（。dushuhun。）字数：2215
听着郑浑一连串的反问——或者说是“质问”更加合理——赵扬都感觉仿佛自己一点理也没有了，都不知道如何开口。
下面众人一看赵扬被郑浑“驳倒”了，一边给郑浑投去赞赏的目光，一面又齐声请愿，当然也不忘了自表功劳——单论这条政令，对于豪强还是有很多好处的，须知豪强手中的土地最多，免除了农税，他们免得最多。而且他们也就会成为大的“粮食供应商”……
“嗯，”看着下面的人从请愿慢慢变为自表功劳，甚至都快要打起来了，赵扬只觉得头皮发麻。只得挥挥手，安定了众人，开口道：“大家的理由都说完了么？那我就说说我的理由吧！”
一听见赵扬开口了，刚才还叽叽喳喳乱成一片的“智囊”们也只得闭了口，重新坐好听赵扬的解释。
赵扬看看众人都停下动作看着自己，顿了顿，也就开口说道：“大家都觉得农税的作用很大，而商税的作用很小，所以不同意扬的做法，主张重农抑商。但是大家有没有想过，昔者汉武在位时候，土地也未见比高祖时候多多少。
但是和高祖时候相比，汉武帝时候，税务很轻，朝廷的府库中钱财却多的不计其数，以至于每年的钱都花不完，堆在仓库之中，穿钱的绳子都腐烂了。我敢问问大家，这些钱从哪里来？？汉武帝比起高祖时候，连年打仗，卫青霍去病李广都是那个时侯的，为什么经过这么多的战争，我朝廷的钱财依旧很足，军粮也从不欠缺呢？？”
不等众人回答，赵扬又开口道：“正如大家所言，农事劳苦，而经商者却很轻松。但是如果没有商人，我们手中用的，嘴里吃的，会从哪里来？？商人的职责就是把一地盛产的东西卖到没有出产这个东西的地方，正因为此，我们才能够骑着北地良马，穿着蜀地锦衣。不是每个地方什么都出产的，有一些地方的粮价极其便宜，有一些地方则十分昂贵，如果有了商人，那么两个地方的粮价都会趋于平和，而反之，没有商人，不出产粮食地方的人民会因为没有饭吃而流亡，盛产粮食的地方人民则会因为粮食太过便宜，即使卖了也挣不了多少钱，因而买不起东西破产。这是商人的重要性！！”
看着众人不再说话了，赵扬再次开口道：“而免除农税的重要性，郑文公只是看到了其中最微弱的一个优点。我提出免除农税有四个原因，即避免贪污、刺激消费、强干弱枝和为下几条政令做铺垫，相互完善。
先说避免贪污。我们平原是一个产粮地，每几年都必须统计个个农户家的耕地，用来决定要收多少税，这需要多少人去完成？需要多少时间去做？？等到每年收农民缴纳上来的粮食，我敢保证，里面不知道会有多少流入我们这些‘政府人员’的腰包。更甚有不少豪强，通过结识我们‘政府人员’或者通过行贿，以此上报政府，逃税漏税，甚至骗取我们的救济。但是没有了农税，我们每年省下雇佣人统计纳税金额的雇佣金也是一笔极大的钱。
除此之外，说刺激消费，大家可能不太明白。请大家试想，如果我们把这一部分或者全部的农税都免了，农民手中的余粮就会多出很多，他们吃不了，就会去卖，而粮食卖掉之后得来的钱，他们会去做什么？？难道是将钱藏好塞好，等着钱慢慢的腐朽掉？？我们手中的钱比较多，可能会有一些余财，但是对于普通的农民呢？他们会用这些钱去追求更好的生活，于是他们去买东西。而他们买的东西多了，生产东西的作坊也会增多，这些作坊就是我们商税的一个来源。
现在全国各地人口少了还好说，但是我们平原现在却因十分安定而涌入了大量人民，人多了，地却还是那么多，这样每个人的地只会越来越少。而面临农税，他们在交了税后，所剩则很少了，遇到灾荒年，甚至食不果腹。即然这样，我们肯定会减免税，那我们不如早去做了~~而减免税后，作坊多了，肯定还会需要劳力，这样就能吸引劳动力。人如果没有了活计，就会闲的无聊，吃喝嫖赌，因为没有养活自己的活计，他们就会偷抢，这样做反而会增大我们社会的混乱！！刺激消费，就是效仿汉武帝时薄赋轻税，发展手工盛产。”
讲了这么多，下面的众人都呆了，赵扬心中都快笑死了，但面上还是没有什么。只是稍微顿了顿，就准备再次说。
一摸嘴角，本来还想再说下去，却又觉得有点渴了，正好看见众人还没有回过神来，赵扬用手一拍旁边的侍从，“去，给我再倒杯水。”
旁边的侍从这才回过神来，忙应了一声，重新给倒上了一杯。
又喝了一口水润润嗓子，看见众人都回过神来了，赵扬接着开口道：“再说强干弱枝。现在各地豪强都在兼并土地，许多人民因为受到战乱波及，也生存不下去，更加剧了土地的兼并。而这些豪强现在很多都有自己的野心，不服从朝廷的号令，如果再不减免农税，到时候豪强与我们分庭抗拒，我们别说农税，就是一点点税收都收不回来了。免除农税，那么农民也就不需要什么本钱了，只要我们给他们提供种子和耕牛，他们就会离开那些豪强，不愿意再过着奴隶一般的生活。
而我说的颁布法令，我已经写出来了，大家可以看一看。”
说罢，赵扬也就从怀中抽出几张写好东西的上等白纸，递给了郑浑。
“呵呵，”看见郑浑接了，赵扬呵呵笑道，“如果配上我的这几条法令，文公就不会责怪我的草率了……”
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招贤纳士 第4章（。dushuhun。） 革政
书香屋 更新时间：2010…3…6 17：06：24 本章（。dushuhun。）字数：2255
听着郑浑一连串的反问——或者说是“质问”更加合理——赵扬都感觉仿佛自己一点理也没有了，都不知道如何开口。
下面众人一看赵扬被郑浑“驳倒”了，一边给郑浑投去赞赏的目光，一面又齐声请愿，当然也不忘了自表功劳————单论这条政令，对于豪强还是有很多好处的，须知豪强手中的土地最多，免除了农税，他们免得最多。而且他们也就会成为大的“粮食供应商”…………
“嗯，”看着下面的人从请愿慢慢变为自表功劳，甚至都快要打起来了，赵扬只觉得头皮发麻。只得挥挥手，安定了众人，开口道：“大家的理由都说完了么？那我就说说我的理由吧！”
一听见赵扬开口了，刚才还叽叽喳喳乱成一片的“智囊”们也只得闭了口，重新坐好听赵扬的解释。
赵扬看看众人都停下动作看着自己，顿了顿，也就开口说道：“大家都觉得农税的作用很大，而商税的作用很小，所以不同意扬的做法，主张重农抑商。但是大家有没有想过，昔者汉武在位时候，土地也未见比高祖时候多多少。
但是和高祖时候相比，汉武帝时候，税务很轻，朝廷的府库中钱财却多的不计其数，以至于每年的钱都花不完，堆在仓库之中，穿钱的绳子都腐烂了。我敢问问大家，这些钱从哪里来？？汉武帝比起高祖时候，连年打仗，卫青霍去病李广都是那个时侯的，为什么经过这么多的战争，我朝廷的钱财依旧很足，军粮也从不欠缺呢？？”
不等众人回答，赵扬又开口道：“正如大家所言，农事劳苦，而经商者却很轻松。但是如果没有商人，我们手中用的，嘴里吃的，会从哪里来？？商人的职责就是把一地盛产的东西卖到没有出产这个东西的地方，正因为此，我们才能够骑着北地良马，穿着蜀地锦衣。不是每个地方什么都出产的，有一些地方的粮价极其便宜，有一些地方则十分昂贵，如果有了商人，那么两个地方的粮价都会趋于平和，而反之，没有商人，不出产粮食地方的人民会因为没有饭吃而流亡，盛产粮食的地方人民则会因为粮食太过便宜，即使卖了也挣不了多少钱，因而买不起东西破产。这是商人的重要性！！”
看着众人不再说话了，赵扬再次开口道：“而免除农税的重要性，郑文公只是看到了其中最微弱的一个优点。我提出免除农税有四个原因，即避免贪污、刺激消费、强干弱枝和为下几条政令做铺垫，相互完善。
先说避免贪污。我们平原是一个产粮地，每几年都必须统计个个农户家的耕地，用来决定要收多少税，这需要多少人去完成？需要多少时间去做？？等到每年收农民缴纳上来的粮食，我敢保证，里面不知道会有多少流入我们这些‘政府人员’的腰包。更甚有不少豪强，通过结识我们‘政府人员’或者通过行贿，以此上报政府，逃税漏税，甚至骗取我们的救济。但是没有了农税，我们每年省下雇佣人统计纳税金额的雇佣金也是一笔极大的钱。
除此之外，说刺激消费，大家可能不太明白。请大家试想，如果我们把这一部分或者全部的农税都免了，农民手中的余粮就会多出很多，他们吃不了，就会去卖，而粮食卖掉之后得来的钱，他们会去做什么？？难道是将钱藏好塞好，等着钱慢慢的腐朽掉？？我们手中的钱比较多，可能会有一些余财，但是对于普通的农民呢？他们会用这些钱去追求更好的生活，于是他们去买东西。而他们买的东西多了，生产东西的作坊也会增多，这些作坊就是我们商税的一个来源。
现在全国各地人口少了还好说，但是我们平原现在却因十分安定而涌入了大量人民，人多了，地却还是那么多，这样每个人的地只会越来越少。而面临农税，他们在交了税后，所剩则很少了，遇到灾荒年，甚至食不果腹。即然这样，我们肯定会减免税，那我们不如早去做了~~而减免税后，作坊多了，肯定还会需要劳力，这样就能吸引劳动力。人如果没有了活计，就会闲的无聊，吃喝嫖赌，因为没有养活自己的活计，他们就会偷抢，这样做反而会增大我们社会的混乱！！刺激消费，就是效仿汉武帝时薄赋轻税，发展手工盛产。”
讲了这么多，下面的众人都呆了，赵扬心中都快笑死了，但面上还是没有什么。只是稍微顿了顿，就准备再次说。
一摸嘴角，本来还想再说下去，却又觉得有点渴了，正好看见众人还没有回过神来，赵扬用手一拍旁边的侍从，“去，给我再倒杯水。”
旁边的侍从这才回过神来，忙应了一声，重新给倒上了一杯。
又喝了一口水润润嗓子，看见众人都回过神来了，赵扬接着开口道：“再说强干弱枝。现在各地豪强都在兼并土地，许多人民因为受到战乱波及，也生存不下去，更加剧了土地的兼并。而这些豪强现在很多都有自己的野心，不服从朝廷的号令，如果再不见面农税，到时候豪强与我们分庭抗拒，我们别说农税，就是一点点税收都收不回来了。免除农税，那么农民也就不需要什么本钱了，只要我们给他们提供种子和耕牛，他们就会离开那些豪强，不愿意再过着奴隶一般的生活（这个时代，许多佃户，哪怕是主人的近亲远亲，他们的地位也是很低下的）。
而我说的颁布法令，我已经写出来了，大家可以看一看。”
说罢，赵扬也就从怀中抽出几张写好东西的上等白纸，递给了郑浑。
“呵呵，”看见郑浑接了，赵扬呵呵笑道，“如果配上我的这几条法令，文公就不会责怪我的草率了…………”
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招贤纳士 第5章（。dushuhun。） 革政
书香屋 更新时间：2010…3…6 17：06：24 本章（。dushuhun。）字数：2868
“呵呵，”看见郑浑接了，赵扬呵呵笑道，“如果配上我的这几条法令，文公就不会责怪我的草率了。”
一听赵扬嗔怒的口气，顿时气氛也缓解了，郑浑也不好意思，只得笑了笑表示了一下歉意。
众人也好奇，看见郑浑看的还怪投入，顿时也按耐不住，要郑浑说一下上面写的什么。
赵扬看着众人都在关心上面写着什么，稍微瞥了一眼静静坐在一旁的徐庶和郭嘉，开口道：“正如大家所言，废除农税确实有一些坏处，不过我打算由政府掌管粮食的贩卖，农民收获的粮食必须全部卖给政府，这样能够避免诸位所担心的不法商人囤积粮食牟取暴利，而且实际上也增加了粮食储备，只要合理，这个就能避免刚才文公所担心的事情。这只是一个大要，详细的还需再商议。而我写的那张纸上说的，我就给大家稍微说一说吧。”
“首先，”赵扬顿一顿道，“我打算利用平原的地位优势，先提高商人的地位，齐地一向以货通南北为名，管仲的时候就大力发展商业，用此养活了齐国的王霸之军。这样的阻力我想应该不会太大。
其次，为了能够避免有偷税漏税，我打算重新铸造货币……”
未想徐庶一听，蹭的一下子就站起来，大声道：“主公，我知道现在董卓私铸小钱，以至于物价飙升。但是我们私铸货币，也会被视为有反心的。”
看到徐庶反应这么大，赵扬也只得苦笑。虽说史实上徐庶的记载还不多，但是赵扬看《三国演义》中，徐庶倒是一个铁杆的“保皇派”，未想还真是这样。
苦笑归苦笑，赵扬也只得解释道：“元直且听我说，我并非是私铸，恰好相反，因为董卓是反贼，而我关东军则是义军。现在董贼私铸钱币，难道让我们去用反贼铸的钱币？而且，元直想必也应该见识听说了，董贼为了牟取暴利，竟然将铜人铜钟全部回炉，甚至将原来的五铢钱都破坏掉了，用来铸一种小钱，大才五分，本来铸一枚五铢钱的铜可以铸十几个小钱，你说商贾是按照朝廷的办法继续把小钱当五铢钱用还是直接用秤当青铜用？？而且小钱边角不磨，表面上连铭文都没有，几乎什么人都能够铸造。我敢问元直，你说董贼铸的是什么？如果按照小钱的说法，几乎就可以谋取十几倍的暴利，但是这样的后果呢？？
现在平原距离董贼所在地还算远，影响还算大，但是你看看司隶一带，货币几乎就没有人敢用，物价急剧飙升不说，现在人民都把小钱用秤秤完后当青铜卖，谷物一斛竟然几十万钱！！许多人昨日还是亿万富翁，一夜之间，就成为贫民！！！如果现在我们不赶快采取措施，平原这几年打下的基础，很快就会动摇的。”
看见徐庶不说话了，赵扬又开口道：“我想做的是建立一个‘信用货币’制度。首先是以关东义军的口号，宣布小钱无效，这样先稳定下局势，随后重新铸造我汉朝通用货币五铢钱。而我说的‘信用货币’，则是为了进一步促进平原商业发展用的。以前我们买卖的时候，只有五铢钱一种货币，小宗商品还好，大宗的几百万钱，有多重？怎么搬运？？
所以平时大宗交易，我们只能够用黄巾、玉石、珍珠等代替，但是这些东西的纯度质地都不太恒定，多有偏差。我想除了五铢钱外，另外铸造银币和金币。为了避免私铸起见，可以适当的按照金银与铜的比值决定币值。甚至说可以让政府以一种凭证代替实际货币，这样也能够避免商人会因为携带过多现金而被‘不法之徒’打劫……”
除了这些，赵扬又给众人详细解释了赵扬的构思，并且说明了好处。不过说实际，赵扬说的这一些，其实还是参照后来的“交子”，也就是再后来的“银票”，只不过把钱庄由政府掌握罢了。而如果实行了“信用货币”制度，更是方便了税收，几乎和赵扬原来所在的21世纪的“发票”有异曲同工之处~~
除此之外，赵扬还提出了个人纳税制度。其实这个时代已经有了个人纳税制�
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