世界历史名人丛书:哈里 S 杜鲁门-第3部分

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　　　　代表们赞同总统的意见，并表示了尽力而为的决心。杜鲁门微笑着送他们离开总统办公室，想起昨天在国会的演说，他更坚定了自己的信心。就在昨天下午1点，他走进众议院的议会厅，受到了经久不息的掌声的欢迎。议员们、内阁成员和高级『政府』官员们都起立致敬，作为总统，杜鲁门将进行他的第一次国会演说，暨提交第一篇国情咨文。在激动的演说中，他保证实行罗斯福总统的政策，尤其强调了建立新的国际组织的问题，并获得了大多数人的掌声的支持，这是一个很大的鼓励。

　　　　4月17日上午10点30分钟，杜鲁门举行了第一次记者与广播招待会。他首先提出了记者招待会的规则，禁止记者们透『露』国家机密，禁止直接引用总统的话。

　　　　在回答有关旧金山会议的问题时，杜鲁门表示他不会出席联合国大会。他之所以不参加旧金山会议，是因为“我已派出了一个能胜任的代表团赴旧金山会谈，并代表美国的利益。我可以在办公桌上或者任何地方直接支持他们。”

　　　　4月19日和4月22日，杜鲁门分别会见了参加旧金山会议的中国（国民党『政府』）外长宋子文和苏联外长莫洛托夫，就有关联合国成立的具体问题交换了意见。国民党『政府』与美国一致，而苏联在许多问题上与美国有隙，特别是在波兰『政府』代表的问题上，早在克里米亚会议上，美国主张由波兰的海外流亡『政府』代表参加会议，而苏联主张由已成立的波兰人民民主政权派出代表。经妥协，双方决定由波兰国内『政府』和流亡『政府』各派一定比例的代表参加旧金山会议，但为了反对美英等国颠覆人民民主政权的阴谋，苏联决定坚持自己原来的主张。杜鲁门就此向莫洛托夫提出抗议，要求履行雅尔塔会议所达成的波兰问题的协议。

　　　　4月25日，旧金山会议正式开幕。各国与会代表282人，中、美、苏、英、法五国的首席代表分别是宋子文、斯退丁纽斯、莫洛托夫、艾登和皮杜尔。中国『共产』党代表董必武作为中国代表团成员参加了会议。这是国际关系史上的一次规模巨大的盛会。

　　　　这天晚上8时，杜鲁门在白宫用无线电广播向旧金山出席联合国大会开幕式的代表讲话。

　　　　“在历史上，还没有一次会议比你们今天在旧金山开幕的这次会议更为重要，更有必要。”“我代表美国人民向你们表示热烈的欢迎。……大会的成员们，你们是美好世界的建筑师。我们的未来就掌握在你们的手里。……我们这里所说的问题的实质是成立一个明智的机构来解决国际争端……”

　　　　杜鲁门最后说：“我们必须建立一个新世界，一个美满得多的世界，在这个世界里，人类的永恒的尊严受到尊重。”“愿上帝指引我们走上他自己的正义的和平道路。”

　　　　旧金山会议并没有杜鲁门想象的那么顺利。各个大国从各自的国家利益出发，在几乎所有问题上发生了分歧。首先是“大会『主席』”的产生，经过激烈辩论，决定由中、美、英、苏四国首席代表轮流担任；第二是会员国资格问题，苏联支持波兰，而美国却支持暗中帮德国的阿根廷，并强行表决通过；第三是联合国宪章问题，其中的安理会五大国：“否决权”制度、“大小国家”权利平等问题等都引起了极大的争议；最后是“托管制度”问题，殖民大国态度暧昧。

　　　　杜鲁门始终关注着大会的进程。他在《回忆录》中写道：“我盼望总有一天我们能建立起一个国际机构，终于能像在美国联邦同样的基础上进行工作。”他曾研究过法国国王亨利四世号召欧洲独立自主的国家建立一种联盟的“伟大计划”和前总统威尔逊的“和平计划”，希望能找到联合国建立后的运作方式。

　　　　正像杜鲁门接见美国代表团代表时所说，“要尽力保证参议院的同意”，因此，他和罗斯福一样，注意了代表团组成的成分，其中包括了参众两院外交委员会的共和党和民主党的重要委员。他还同许多个别代表谈话，告诉他们自己的意见，力图使他们接受二战后成立新国际组织的想法。

　　　　就在旧金山会议激烈争斗的时候，杜鲁门远在华盛顿始终保持着对美国代表团的“遥控”。他命令国务卿斯退丁纽斯用电话或电报与他经常联络，通报大会情况，说明个别代表的意见，请求指示。同时，杜鲁门也同参议院外交委员会的重要人物康纳利和范登堡二人保持通信，从他们的意见和体验中获得教益。

　　　　在大会讨论各项内容期间，杜鲁门也紧急召开各种会议，研究对策。为了维持美、英等帝国主义国家的利益，他采取了比较强硬的措施。

　　　　在波兰问题上，杜鲁门坚决反对苏联支持的『共产』党『政府』的代表团，坚决要求波兰『政府』要由五大国帮助改组，这样他才能接受波兰代表团。5月1日，旧金山会议执委会全体通过了接纳两个苏维埃共和国（白俄罗斯和乌克兰）为会员国的决议，这样以苏联为首的社会主义阵营又强大起来，杜鲁门闻讯暗暗怀恨在心。

　　　　针对社会主义力量在联合国中的增加，杜鲁门——一个坚定的反『共产』主义者——也急于寻找亲美的国家以扩充反共阵营。于是，南美洲的阿根廷被提出来。虽遭莫洛托夫极力反对，但在美国的『操』纵下，厄瓜多尔提出的接纳阿根廷参加会议的提案仍以29票对5票通过。其实，杜鲁门并不真正信任阿根廷，因为它的『政府』在二战中立场长期不明，直到1945年4月9日才向“轴心国集团”宣战。杜鲁门说：“我觉得阿根廷的举动很像杂耍的‘乐队车’一样，但我指令斯退丁纽斯在适当的时机支持接纳阿根廷，以促进西半球的团结。”

　　　　5月21日，杜鲁门接到美国代表团报告：由创始国（即中、美、英、苏、法）提出的安全理事会的投票手续，遭到了几乎一切小国的攻击。攻击目标是雅尔塔协议中的“大国否决权”。

　　　　所谓五个安理会常任理事国的“否决权”，即：在联合国讨论的“重大问题”上，五大国只有在全体一致时，提案才能被通过，每个常任理事国都有对“重要问题”的一票否决权。

　　　　5月23日，斯退丁纽斯回到华盛顿，杜鲁门同他讨论了会议急待解决的一些问题。杜鲁门坚持雅尔塔会议关于安理会投票问题上的决议，指示国务卿劝说各小国同意这种方式。他们还讨论了会议闭幕日期的问题。

　　　　到6月2日，又一个问题困扰着杜鲁门。关于安理会投票程序的争论似乎已陷入僵局。焦点在于，对一个争端的讨论和协商，是否可由理事会中的一个常任理事国及用否决权而中止。俄国坚持可以使用否决权，其余四国反对。

　　　　斯退丁纽斯提议用已在莫斯科的哈里·霍普金斯直接向斯大林提出这个问题，杜鲁门马上同意。6月6日，霍普金斯电告杜鲁门；斯大林已同意美国的意见。这样，僵局打破了。在“托管问题”上，各国争论不大。杜鲁门宣称他支持“民族自决”原则。他认为：“在和平确立以前，我们必须控制太平洋中的某些岛屿，但这些地区对世界上别的国家不应关起门来。……在我任期内，我打算在我们负责的任何地区内尽力促成自治『政府』。”这些地区包括古巴、菲律宾、波多黎各等，美国借此在许多地区建立了自己的军事基地。

　　　　另外，大会还通过了战后对战争罪犯的审判问题，以后的纽伦堡和东京审判都依此原则。

　　　　杜鲁门原指望在6月23日参加旧金山会议的闭幕式，但苏联代表团又提出了一项异议。在向《联合国宪章》提出的修正案中，有一条保证在联合国大会上各国言论自由和建议自由的条款，苏联代表要求删去，美国反对。于是，杜鲁门又直接与斯大林联系，斯大林建议双方都作妥协，于是条款经修改后通过。制定联合国宪章道路上的最后障碍物被清除了。

　　　　6月19日，杜鲁门离开华盛顿赴旧金山，在华盛顿州稍停后，于6月25日下午到达。当他从“圣牛”号飞机走下来时，当地人民举行了盛大的欢迎仪式。他从汉密尔顿飞机场乘车进入城区，在人们的簇拥下，和美国代表团一同住进费尔芒特旅馆。当日晚上，杜鲁门举行宴会，招待出席旧金山会议的各国代表。

　　　　1945年6月26日下午3时，《联合国宪章》签字仪式在旧金山退伍军人战争纪念馆举行。在大礼堂的讲台上，参与联合国会议的各国国旗组成了一副『色』彩绚丽的长画卷，在这个仍充满战争硝烟的世界里，这一幅象征团结的画面令人感动。

　　　　杜鲁门跟随他的代表团走上讲台，他们就坐在一个圆桌旁，桌上摆着包括联合国组织五种官方文字写成的新宪章的书册。杜鲁门同在宪章上签字的各国代表们一一握手，表示对他们卓越成就的感谢。

　　　　历史『性』的一幕很快过去了，代表们又赶往歌剧院，在那儿将举行全体大会的最后一次会议。当大会『主席』宣布请杜鲁门总统作演说时，代表们致以了热烈的掌声。

　　　　杜鲁门首先高度赞扬了这个《宪章》的意义，“在它上面我们可以建筑一个更美好的世界”。他把“宪章”比作美国的宪法，希望它们能发挥同等重要的作用。接着，杜鲁门赞扬了签字各国的国际主义精神，“这个会议的成功，主要在于你们把思想坚定不移地放在主要的目标上”。同时，他号召与会各国继续努力，彻底击败法西斯帝国，他热切地希望各国团结起来，真正地按《宪章》行动，希望“列强”起领导作用。

　　　　最后，面对着台下的几千双眼睛，杜鲁门用深沉、略带沙哑的声音缓缓地说道：“让我们不错过时机，抓紧这个绝好的机会，建立一个全世界的理智统治——在上帝的领导下创造持久的和平。”

　　　　在一片激动的掌声中，旧金山会议闭幕了。

　　　　六天后，杜鲁门向参议院提交《联合国宪章》，并获批准，10月24日，《宪章》正式生效，这天被定为“联合国日”。

　　　　

世界历史名人丛书：哈里　S　杜鲁门　第四章结束“欧战”——小试牛刀

　　　　当时间的老人拖着沉重的步伐走到1945年4月的时候，被第二次世界大战折磨得疲倦不堪的人们都已看到了战争结束的曙光，轴心国集团仅存的德、日已大难临头，而美、英、苏、中为首的同盟国则胜利在望。

　　　　杜鲁门继任后的工作除了完成旧金山会议以外，再就是与盟国共同协作，结束二战，制定战后对外政策，决定战争转向和平时的国内经济政策，他至此初显才能，“小试牛刀”。

　　　　杜鲁门十分关心战争进程，4月13日11点钟，他就同军事领袖作首次会见。在座的有总参谋长乔治·马歇尔、海军作战部长欧内斯特·金，还有巴尼·杰尔斯空军中将、总统参谋长威廉·李海上将以及史汀生等人。杜鲁门首先表示了对他们卓越军事才能的尊敬，接着询问了战争情况。他们的报告简明中肯，说明了盟军顺利的进展情况和大致的军事布置。杜鲁门认为他作为全国武装力量的首长，亟需对部队说一些话，希望就此向盟国保证，美国会毫不退缩地继续努力。

　　　　会后，他专门与李海将军作了会谈。希望得到军事方面的支持。中午过后不久，他会见了国会参众两院的议员首领，包括众议院议长和参众两院各党的领袖。他希望安排一次参、众两院的联席会议，在会上他将陈述继续履行罗斯福政策的决心。他强调，要求两党都继续支持把战争进行下去，也是重要的。与会的议员们大多赞同他的意见。

　　　　杜鲁门最后忧心忡忡地说：“我真正关心的，一方面是战争形势，另一方面是即将来临的和平问题。我们的胜利已迫在眉睫了，但是继胜利而来的形势究竟如何，则还不清楚。”战争形势似乎已十分明朗，但战后形势如何呢？

　　　　杜鲁门首先要面对的就是与苏联的合作问题。在从1944年1月到1945年初这段时间内，苏联红军的足迹踏遍中欧：波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、芬兰等均被苏联解放。而且斯大林在许多国家内帮助成立了『共产』党为首的人民民主『政府』，这对资本主义世界体系是一个沉重打击。杜鲁门对这种情况极为担心，恰好旧金山会议要讨论波兰加入联合国的问题，于是杜鲁门就导演了反对波兰支持阿根廷那一幕闹剧。

　　　　为了与俄国打交道，杜鲁门专门召见了俄国事务专家哈里·霍普金斯。杜鲁门从他那里获得了苏联一贯的政策走向和对斯大林的初步印象——“一个坦率、粗鲁、固执的俄国民族主义者”。杜鲁门还热情地挽留霍普金斯，希望他不要在5月份退休。这时，李海将军带来了英国首相丘吉尔的电报，希望英美苏三国首脑发美一个联合声明，因为盟军部队已迅速接近德国的首都柏林，胜利指日可待了。杜鲁门高兴地同意了这一行动。

　　　　英国是美国坚定的资本主义世界的盟友，为了对德国进行一次决定『性』打击，摧毁它残存的战争工业，杜鲁门曾建议，按照罗斯福的指示对德使用无人驾驶的旧轰炸机进行遥控轰炸，但丘吉尔有些犹豫，害怕英国受到德国的反报复。杜鲁门同参谋部重新检查了这个计划，最后复电：“我以为这个关于使用满载炸『药』的战时使用过度的飞机的计划，目前在欧洲可不予实行。”丘吉尔对此深感满意。

　　　　4月16日，作完第一次国会咨文的当天，杜鲁门一家从需要维修的白宫住处搬进了布莱尔大厦。战争的胜利似乎已不成问题，但国务卿在晚上递交的一份报告引起了他的注意。这份报告介绍了世界粮食的紧张情况，而且棉花、羊『毛』、煤也很匮乏。杜鲁门认为：“战争的结束会加深已经紧张的粮食情况。由于被解放国家内部的混『乱』，在旧金山达成的任何计划，即使不致失败，也会受到严重的损害。”考虑到这种情况，他决定通知军事当局、检查并缩减他们的粮食和物资需求的计划，以便增加对这些地区的供应。

　　　　4月17日，杜鲁门签署了修正通过的“租借法案”，把这个法案第三次延长。这个法案在参议院讨论时，曾受到孤立主义者们的强烈攻击。但杜鲁门是这个法案的拥护者，他认为对于在战争中遭受严重损失的国家而言，租借法案所提供的条件对于它们的复兴是极其重要的。对于目前的国内工业能力，杜鲁门很有信心。他坚信一旦欧洲战争结束，甚至在美国开始缩减其总生产时，对太平洋的供应也是能够增加的。

　　　　同日，就在杜鲁门举行了第一次记者招待会后的几个钟头。他头一次踏进绝密的白宫地图室。这个地图室是他从罗斯福总统那儿继承下来的，它位于白宫的底层，正对门厅电梯的对面。地图室里挂着一幅世界地图和比例尺很大的欧洲和亚洲地图。这里每天都汇集着最新的战争情报，因此地图上标明了世界上一切主要军事力量分布的位置和每天最新的战线情况。

　　　　这天晚上，杜鲁门向盟国在全世界的武装部队发表演说。他引用林肯的一句话作为结束：“上帝要我们寻求正义，在正义事业中，我们要坚定，让我们为完成我们肩负的责任而努力奋斗！”

　　　　4月18日早晨，杜鲁门会见了以俄亥俄州参议员罗伯特·塔夫托为首的共和党领导人，谈了关于对战争所采取的态度问题。接着，他又接见预算局长哈罗德·史密斯。史密斯提出预算牵涉到国家的最高政策问题，因此总统应该适当地行使权力，杜鲁门表示接受。由于看到欧洲胜利日的日益临近，杜鲁门和史密斯讨论了1946年预算上的一些变动，杜鲁门要求预算局准备好变动了的预算表册，以便及早送交国会预算委员会审查，并建议史密斯与军方进行一下讨论。

　　　　第二天上午，杜鲁门召集副总统麦克拉、参院多数党领袖巴克莱、议长萨姆·雷朋和众院多数党领袖约翰·麦考马克，进行新的“四巨头”会议。杜鲁门向他们提供了战争和外交战线方面的最新消息并概述了欧洲战争临近结束、有必要修改联邦预算法案的问题。然后，11点半时，杜鲁门与马歇尔将军检查了欧洲战线迅速进展的情况。他们讨论了一件拟在英、美、苏三国军队在德会师后发表的文告草稿，并将文稿拍给丘吉尔。

　　　　4月20日早晨，财政部长摩根索向杜鲁门报告了关于战争费用开支以及财政部目前工作的情况。摩根索谈到，本财政年度的预算收入还不到预算支出的一半；并且国内的漏税行为、黑市活动猖獗。杜鲁门深知美国财源非常窘迫，这不仅是直接的战费，也由于其他国家正大量地向美国求援，但他本人也自觉无可奈何。

　　　　同一天，杜鲁门任命查理斯·罗斯为新的新闻和广播秘书。查理斯在1901年在独立城高级中学毕业时是杜鲁门的同学，后来在《圣路易信使报》工作。当他们把任命的消息告诉他们从前在独立城的老师提尼·布朗女士时，她显得格外高兴，大声说道：“我为你们感到骄傲。”一时间，这段轶闻被传为佳话。

　　　　4月21日，杜鲁门在地图室中得到消息：德军在各个战线上的抵抗都在崩溃。来自瑞士的谣言说，希特勒已经离开柏林。杜鲁门望着地图上各路盟军的进军箭头都齐齐地指向柏林，不禁想到，毫无疑问，欧洲战事的结束已指日可待了，只剩下太平洋战场的日本人在顽抗了。4月22日晚上8点30分，杜鲁门在布莱尔大厦接见了苏联外长莫洛托夫。在讨论了波兰问题后，杜鲁门提出了苏联在欧洲战争结束后尽快参加对日作战的问题。这个问题在雅尔塔会议上已经达成过协议，但苏联因为全力反攻德国而拖延下来。莫洛托夫称：不管在其他战场上发生了什么，只要能够做到，苏联一定会尽快地加入太平洋战争。杜鲁门对此表示赞赏。但整个会谈因双方意见分歧而显得索然无味。

　　　　4月24日，杜鲁门正在办公室阅读紧急情报，美国驻英大使魏南特紧急电告他，丘吉尔首相要与他通过远洋电话进行交谈。德国盖世太保的头子亨利希·希姆莱已通过瑞典『政府』提出西线德军投降的建议。

　　　　杜鲁门马上命人叫来李海海军上将、马歇尔将军、金海军上将、赫尔将军和帕克上校，希望他们注意自己和丘吉尔的对话。一会儿，电话接通了，这是杜鲁门同丘吉尔第一次在电话中谈话。双方互致问候后，丘吉尔提到了希姆莱的建议，杜鲁门问：“他要怎样投降呢：是指所有的挪威、丹麦、意大利和荷兰？”丘吉尔说只包括意大利和南斯拉夫，并且布姆莱决心不向东线的苏联投降。杜鲁门马上回答：“我认为应该强迫他向三国的『政府』投降，苏联、你们和美国。零星的投降，我认为根本不应该加以考虑。”丘吉尔也同意，“除非德国无条件地向三大国投降，否则英王陛下的『政府』也先不考虑。”接着，二人讨论了对俄的态度问题和瑞典在这次投降中的立场。他们一致同意马上将希姆莱建议和美英立场转告斯大林，并约定于6月1日举行两人的首次会谈。

　　　　杜鲁门和丘吉尔互道“晚安”后结束了长谈。杜鲁门马上给斯大林发报，首先说明希姆莱对英美的建议，接着阐明自己的观点，最后请他马上给予答复。

　　　　4月25日，美国和苏联的先遣部队在柏林以南的易北河畔的托尔高会师，杜鲁门与斯大林互相致电祝贺。

　　　　4月26日，杜鲁门同预算局长史密斯举行第二次会议。由于前线上的进展，有必要对国内外的政策和担负从速重新进行审查和重新估计。杜鲁门曾指示史密斯为各种战时机构，如：战时人力委员会、战时情报局、战时生产局、民防署和海运委员会等制定预算，但现在他改变了主意，认为如果能缩小其中一些机构或大大精简甚至取消一些，都是可以的。战时增设的这些机构臃肿庞大，运转不灵，而且马上就没有存在的必要了。杜鲁门还提出了改组劳工部的问题，把分散于各个战时机构的关于人力的职权集中在劳工部，由劳工部长统一管理。接着，他对史密斯抱怨说住宅情况是一团糟。而且住宅问题将在和平计划中占重要地位。杜鲁门提醒史密斯注意：在计划和平的时候，不应当忽视一项重要事实，那就是，即使欧洲取得了胜利，盟军在太平洋地区的大规划战争还没取得胜利。『政府』各部门和各战时机构中，过早地使士气涣散是很有害的。所以，在削减战时机构的预算时，必须考虑职员失业、机构效率降低等后果。杜鲁门建议逐步缩减预算，并事先与机构负责人商量。另外，像物价管制局、战时石油管理局等机关是不应有变动的。而“失业补偿金”和“老年补助金”是完全不同的，当战时生产转变为和平时期生产时，这些款项要增加。杜鲁门一再强调要注意战后民生和经济的问题。他同时对史密斯关于给红十字会拨款的计划给予否决，他相信：“如果我们给红十字会拨款，那我们就