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官翔-第86部分
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法。
“严县长，这些都是那些联防队员研究出来的龌龊伎俩，不过是为了多抓点人，增加点奖金，上不得台面，你就别问了。那天魏老狼跑到市局，还想要对王庆涛保释，可一听说材料都报走了，二话不说转身就走，以他多年的办案经验，难保看不出这里面有问题……”执法部门的黑暗事太多，王刚不太愿意让严宁过多的接触这些肮脏的事，点到即止，把话题转到了魏老狼身上。
“那很正常，王庆涛出了这种丑事，李志作为代表团团长，总会落个失于职守的罪名，他和魏老狼是一条线上的，公安口出了事情，魏老狼不帮他出头谁帮他出头，这事不说咱们使用了什么手段，他徐东升、李志的手段也不见得有多高尚，背后搞串联想整掉我，那就要承受我的反击，难不成咱是木头人，只谁你欺负咱，还不让咱还手不成，书迷们还喜欢看：。”想起魏老狼，严宁的气就不打一处来，这家伙不愧有着老狼的绰号，就是一个贪婪成性的狼。
魏老狼当着公安局长，每年收受的孝敬数以十万计，榆林啤酒厂实行的保护政策，也让他捞了个盆满钵满，可他还不知足，把目标又落到了榆林百货大楼上，竟然想借着企业改制的名头，把百货大楼收入囊中，更可恨的是徐东升居然还要严宁给予支持。气的严宁把徐东升转来的改制方案直接扔到了纸篓里，几十万元就想买下百货大楼，真当榆林人都是傻子吗？
“要说魏老狼，我倒想起来一件事来，你还记得上回我跟你说过，我办了魏老狼那两个江口老乡的案子吗？你说也怪，我托江口的朋友、同学多方走访，这两个家伙居然像消失了一般，近两年的时间都没回过家，而且他们的父母都不知道自己的儿子跑到哪去了，连个电话都没有，你说怪不怪，这两小子我见过，绝不是什么安份的主，我感觉这里面一定有事……”绕着绕着，王刚又把话题扯到了去年办的案子上，作为刑警，他习惯用怀疑的眼光去考虑问题，直觉这里面可能有大问题。
“别急，这条线你别断，总有一天会水落石出的，你现在到支队还不到一年，多打根基，等条件成熟了，我再帮你找领导做做工作，好好干吧……”现在帮王刚去运作，时机并不成熟，他能在短时间当上大队长都属于破格提拔了，再快可就要招人妒了，不过不成熟归不成熟，一些话还是要点到的。
……
时间飞逝，转眼间榆林传动机械厂恢复生产已经半个月了。张日升成功的拉回了第一汽车厂的订单，算是圆满的完成了严宁交给他的任务。严宁带着相关部门领导专程看望了机械厂的职工，老王师父重返工作岗位，笑得脸上有如开了一朵花儿，拉着严宁的手激动的说不出话来，却是对工作了几十年的机械厂有着至深的感情。
也正是榆林机械厂恢复了生产，严宁在县政府常务会议上力挺由张日升以公务员身份挂职榆林机械厂，主持榆林机械厂日常运转，而且严宁明确表态，只要机械厂的生产经营好转过来，就会提拔张日升出任经贸委副主任，对于严宁的这个态度，徐东升也没有反对，毕竟成绩在那摆着呢，简单的询问了几句，就把这一页翻过去了，书迷们还喜欢看：。
解决了几个大型的企业问题，严宁的工作一下子轻松了不少。头三脚虽然难踢，但严宁还是踢的挺漂亮，至少双江日报对榆林在国企改制上的进行的新探索给予了高度的评价，特别是对水泥厂和白酒厂债务转成股份的大胆偿试给予了高度评价。同时，双江日报对榆林农场进行的农业扩展项目和社会主义新农村建设也给予了高度的评价，认为新农村建设将对北江省的三农工作起到积极的示范作用。
双江日报的报道，先后被北江日报、辽阳日报、新华社内参等党报党刊转载，立刻引起了省市领导的高度重视，省委副书记马芳河专门就农业扩展项目和社会主义新农村建设工作做了重要批示，指明了榆林县在农业工作上取得了新的突破，并将批示转到了双江市委，又特意跟何延书记通了电话。
没过几天，双江市委组织部开始了对榆林县领导班子进行了考察摸底，有李庆隆的全力支持，钱立运和严宁的摸底结果显然是优异的。而且，李庆隆郑重的向考察组推荐了钱立运主持换届以后的县政府工作。虽然李庆隆即将离任，但作为县委书记，他的话语权还是很得考察组重视的。
考察组将摸底情况向双江市委进行反馈之后，正式考察终于开始了。钱立运作为县政府县长候选人正式提上了日程，换届迫在眉睫。秋天是收获的季节，这对钱立运来说同样适用。东海镇的旅游规划经两年的建设已经全部俊工，倒底给东海镇的老百姓带来了什么，看看陈至亚脸上的笑容就知道了，榆林农场经过近三个月的基础设施建设，成绩显著，而且，受严宁的启发，钱立运在榆林推广经济作物种植，农民们挣了个盆满钵满，这一切都可以算做钱立运的成绩。
整整十七篇的述职报告，把钱立运发展农村经济，服务三农，建设社会主义新农村的设想提了出来。据说，这份述职报告不知被哪位领导传到了省委，结果引来很多领导的赞赏，北江是农业大省，是全国的粮仓，有了这么一个经过实践检践的工作报告做参考，工作起来不是更容易了吗？当然了，这个小插曲只是小道消息，没有人能够证实，最起码钱立运是不承认的，书迷们还喜欢看：。
当然，作为这件事的始作俑者严宁也不会承认。那一天，钱立运找到严宁，请严宁这个京城大学的高材生帮他把述职报告润润色，特别是社会主义新农村建设这一提法的最初设想者是严宁，没有人比严宁更有发言权了，这个忙严宁当然得帮。
不过那天严宁正准备赶往冰城参加凌震和马乐的订婚仪式，想也没想就把报告塞进了挎包。结果，严宁碰到了凌震的父亲刘向严以及马乐家的许多亲属。对于严宁，马乐一家亲属是早有耳闻，此时见面却是更加直观了许多。严宁给未来的岳父和马乐家的亲属长辈们留下的印象很好，诸多亲属都奔着严宁这个马芳河的接班人使上劲了，都是长辈严宁可不敢装大，最终的结果是严宁很无奈的醉倒了。
第二天，严宁仍在熟睡，马芳河在帮着刘阿姨收拾屋子时，很巧的发现了严宁包里掉出来的这份述职报告，作为北江省主管农业的副书记，作为有一辈子基层工作经验的领导干部，马芳河当然知道这份报告的价值，直接扔了扫把，坐在沙发上看起了这份报告，把很多问题掰开了揉碎了以后，细细的分析，居然很有参考价值，于是找来了秘书将这报告进行了复印，传给了主管农业的副省长一份，于是这份报告开始在省委、省政府领导之间传递，最后居然摆上了省委书记的案头，可见钱立运的造化福份却是不得了。
小道消息做不得真，可接下来的事情却是实实在在的官方说法了。十月四日，国庆节放假后的第一天，双江市委考核组在徐自强部长的带领下，亲自赶到榆林县委召开了全体干部大会。会上公布了榆林县作为双江市委换届的试点单位，同时，公布了免去李庆隆榆林县委书记的职务，升任双江市政协副主席，兼任市委统战部部长；免去榆林县委副记、县政府县长徐东升的县长职务，任命为榆林县委副书记，并提名为县委书记候选人；提名榆林县委副书记钱立运为榆林县委副书记，县政府代县长。榆林县委换届正式启动。
112、原则问题
112、原则问题
112、原则问题
十月十八日，经过十余天的紧张筹备，榆林县委七届一次全体会议正式召开，会上，县委副书记，县委书记候选人徐东升代表全体党代表向大会做了《深化改革、扩大开发，推进榆林经济又好又快发展》的工作报告，其他书友正常看：。这个工作报告几经讨论，数易其稿，特别融入了严宁对经济发展的规划。根据严宁的设想，要让报告改变以往说空话、说套话、不合实际的传统，切实成为榆林未来五年的发展纲要。
显然，经过了严宁填充的诸多实质性内容，报告丰润了许多，得到了众多党代表的一致认可。在分组讨论的时候，许多代表纷纷献言献策，严宁主持的第六代表小组，也就是经济主战线的党代表反映最为强烈。从代表的言辞中严宁感受了代表们想要把家乡建设更加美好的愿望，也感受到了自己肩上的责任到底有多么重大。
分组讨论之后，会议按照预定的步骤进行着。先是经过无记名投票选举产生了榆林县委员会委员及榆林县纪律检查委员会会员。紧接着县委委员和纪委委员中又根据组织提名分别选举出了榆林县委常委，徐东升、钱立运、徐军、李志、姜远达、李忠庭、张金凤、郑援朝、王恒远、严宁、陈可军等十一人当选为榆林县委常委。
此任常委中，副书记候选人姜远达是省委从政策研究室选派到榆林县委的，接替钱立运主持农业工作；郑援朝是原棱江市委秘书长，也是徐东升的老部下，接替张善成为组织部长候选人；陈可军就是榆林县武装部政委，根据有关规定，也同时挂了县委的常委头衔。
很快常委们的分工便确定了下来，所有的常委都满票当选，在唱票结束之后，整个会场响起了热烈的掌声。双江市委督导组立刻将得票结果报送市委，试点工作取得了圆满成功，最后，徐东升操着因为讲话太多而有些沙哑的嗓子粗声的宣布榆林县委七届一次全体会议胜利闭幕，至此，榆林县委换届选举工作划上了一个圆满的句号。
……
“严宁，榆林现在这个样子，我这县长可不好当啊，你是抓经济的能手，可得帮我谋划谋划……”刚刚搬进新的办公室，钱立运就把严宁找到了办公室，意思吗，无非想要严宁帮着谋划一下，当然，实质性的问题是如何在县委的领导下开展工作，也就是说要如何与徐东升等人相处，其他书友正常看：。
“县长，这有什么难的，榆林的稍大点企业，除了一个老钢厂还在爬窝，其余的都改制完了，咱们指引一下方向，任其自行发展就是了，小一点的企业，早就被徐书记卖光了，你就是有想法了不行喽，所以，在工业上你不用太费心，主要还是抓好行政部门和农村工作，重点还是要放在市直部门上……”就两人在办公室，严宁也不要太过客气，往沙发上一仰，想都不用想的把榆林企业的情况做了介绍。
“必须得完善行政审批一把手负责制，完善预算管理制度，改变榆林财政资金管理的混乱现象。现在榆林的专项资金管理乱了套，几百万、几百万的专项款满天飞，拔下去就没了踪影，徐东升初任县长的时候，就想把专项审批的权利收回来，结果引起了各方的反弹，他要接书记，不想得罪人，最后不了了之。我们可不行，否则你这个县长就是一个摆设……”严宁可不是在危言耸听，一个县长管不住财政，管不住经费审批，那就是一个摆设，下级部门有钱有权，谁还会在乎上级的领导。
“财政预算、行政审批？严宁，你说的很对，详细说一说吧，该怎么操作……”钱立运不傻，知道严宁这是让他抓住财政大权呢，可是真说到具体操作，钱立运也是一头雾水，毕竟一个县和一个乡镇根本不对等。
“这事说难也难，说简单也简单，其他地方有现成的例子，无非就是开源节流。我的想法主要有三点，一是重新核定人员，按人头发放办公经费，纳入部门预算，业务支出想要钱，可以，打报告，合理的咱给，不合理的，自己想办法去；二是实行工资统发，核定人员之后，把所有的工资拿到财政，通过银行进行统发，避免吃空饷；三是收支两条线，所有行政单位的收费全部纳入财政统管，用多少拔多少，把经费管理收住口……”严宁的这三条办法算得上是绝户计了，彻底的掐住了各单位、各部门的脖子，也使得财政的作用越发的重要起来，其他书友正常看：。
“办法是好办法，不过推行起来难度太大了吧，难够会受到下级部门的反弹……”如此绝户计受到各部门的反弹那是一定的，徐东升当时还没做的这么绝呢，反对的意见就极其强烈，严宁提出的比徐东升更狠，将要受到的反对声音可想而知。
“难也得搞，否则你这个县长就是一个摆设，谁还会把你当回事，尽快拿出方案来提请常委会审议，只要常委会通过了，下级部门再反对也没有用，让纪检委严阵以待，随时准备进驻某些单位，只要不遵从常委会决议的，一把手就地免职，这是涉及政府管理职权的原则问题，徐东升不同意也得同意，况且，这对他这个书记也有好处，我想反对的声音不会太大……”看到钱立运有些拿不定主意，严宁不得不下猛药，帮着钱立运下定决心。
“常委会……”新一届的县委班子成立了，但除了换届第一次会议时大家坐在了一起研究了一下分工外，徐东升还没来得及召开常委会，想来也是在不停的思考常委会的格局。钱立运、严宁再加上算是半个常委的陈可军，抵不住徐东升方面的势大，姜远达、李忠庭两人目标不明确，但是争取过来的可能性只能算是五五开，至于徐军和张金凤，摆明了要当骑墙派，哪边势大往哪边倒，如此局面上常委会，钱立运的心里是一点底也没有。
“县长，不能犹豫了，既使不行，你也得在常委会上发出自己的声音，既使徐东升能包容一下你这个县长，他手下的那些人也会跳出来指手划脚的，分确职责分工，以后常委会上对咱们有利的就支持，跟咱们无关的就弃权，跟咱们不利的就反对，大家各凭本事，在妥协和退让中达成共识，这是很正常的……”看到钱立运在思索常委会的格局，严宁把自己的想法提了出来，基本上算是符合体制规则的。
“姜远达的情况我不太了解，回头我找人打听一下，看看是什么路数。另外，晚上我先约一下李忠庭，若是能把他争取过来……”下面的话，严宁不用说，钱立运也明白是什么意思，对严宁的想法也表示支持，毕竟在李庆隆时期，李忠庭和徐东升斗的很厉害，争取过来的机会很大，书迷们还喜欢看：。
……
办法想出来了，路子铺好了，其他的就跟严宁没多大关系了。严宁只负责出主意、想办法，当狗头军师，具体怎么执行还是要看钱立运自己去选择。如果严宁真逼着钱立运必须按照自己路子去走，反倒会事得其返，难保让钱立运有一种被严宁当成提线木偶的感觉，这可不是严宁出主意的根本目的。
此时榆林的企业改制工作基本完成，白酒厂、纸箱厂、食品厂等企业都走入了正轨，严宁的工作一下子轻松了不少。值得一提的是，严宁在到白酒厂调研的时候，得知白酒厂品牌白酒榆林春的市场销售情况不是很乐观。对于这种情况严宁不知道为什么忽然想到了老汪头的虎威药酒，哪怕是删减版的虎威药酒也会有较大的消费群体吧。
于是，严宁便向白酒厂的厂长推荐了老汪头。别说，经过一番考察，老汪头摇身一变，从东海镇的门卫、更夫、收发员变成了榆林白酒厂的技术副总监，企业不但给老汪头安置了商品房，还配备了汽车，薪水跟销售挂钩。结果，新产品投产以来，市场销售火爆，产品供不应求。因此，有好事者私下统计后，传说老汪头的月薪超过万元，这在榆林可是了不得的一件事。不过对于此事，老汪头一口否定，财不露白，这个道理老汪头是深有体会的。
在和钱立运谈过财政体制改革，收拢政府审批权限工作的当天晚上。严宁约了县纪委书记李忠庭一起到刘家鱼村吃螃蟹。深秋时节的大螃蟹肉肥膏黄，轻轻的沾上一点老醋，吃起来十分的美味，再配上一口陈年的老酒，这种品味自然是十分的惬意。两个人推杯换盏，你来我往，相得甚欢。
虽然严宁什么也没说，什么也没做。但李忠庭也是久经官场，哪能不明白严宁是什么意思。不过，说不如做，说的再好，也不如做的实在。因此，既使有心接爱严宁伸出来的橄榄枝，李忠庭也不会太过表现出来，作为一名纪委书记，这点深沉还是有的。当然，严宁不说不问的沉稳表现也让李忠庭很满意，两个人在友好的气氛中安安心心的品尝了一回肥美的螃蟹宴。一切尽在不言中。
113、第一次常委会
113、第一次常委会
113、第一次常委会
周五上午，在徐东升的召集下，榆林县委新一届领导班子成员召开了第一次常委会。本来按照惯例，开常委会之前应该先召开书记办公会，由书记召集几位副书记沟通意见，酝酿、确定议题后，再提交常委会讨论。
虽然书记办公会是在召开常委会前决定的议题的一种形式，并不是一个决策性的会议，但是往往很多事情都是在书记办公会上定下调子，常委会不过是履行一下形式。就好像由人大任命的政府官员，都是上级党委定下来以后，人大负责召开会议，代表们举举手而已。当然也有例外，但是，这种例外是需要有人为此负责的。
不过，或许是第一次的原因、或许是因为没有人事变动的议题，或许是对其他几名副书记的心思没有摸透，更或许是徐东升要表明一种开明、民主的态度，无论是什么原因，这次常委会之前徐东升并没有通知召开书记办公会。
当然，这也是严宁第一次以县委常委、副县长的身份参加常委会。也正是因为如此，严宁比其他人早到了会场几分钟，结果，严宁成为了第一位到场的常委。会议室里只有常委秘书，也就是徐东升的秘书小吴在不停的疏理着要发放的材料，看到严宁来的如此早，吴秘书明显有些意外，但还是客气的把严宁引入了座位。
宽敞明亮的常委会议室正中摆放着环形的会议桌，每一个座位前都摆放着名牌，还有厚厚的一叠材料，都是需要讨论的议题。严宁拿起材料翻看了一下，这些议题都算得上是常规的几个，之前都已经有过讨论，特别是钱立运提交的财政管理制度改革方案早就在其他几名常委中流转过，这次拿到会上来，不用说徐东升也是支持的，要在常委会上过一下，书迷们还喜欢看：。
不过几分钟以后，陆陆续续的有常委进入会场。除了严宁，大家好像约好了一般，到来的顺序跟常委的排序极其一致，等到钱立运到达会场，坐在椅子的同时，徐东升有如超前感知一般，一支脚跨进了会议室，脸上带着浅笑，还时不时的跟其他常委打着招呼，但是显得态度可亲。
“都来了，那么现在开会……”徐东升环视全场，加上在旁记录的秘书，总共不过十几个人，自然是尽收于眼底。
“今天是新一届班子第一次常委会，会议议题总共有五项……”常委会上的气氛可以说的上是轻松和谐，每一名常委都在刻意的收拢着自己的言辞，避免初次上会就闹的不可开交，既使对某一议题有异议也是高高的拿起，轻轻的放下。徐东升更是大耍领导艺术，主持会议的时候，语气庄重又不失诙谐，有两次还引得了全部常委爆发出一阵的轻笑，套用一句经常在文件中话来形容，那就是班子成员之间团结、和谐，党内气氛民主、轻松、活泼。
“……下面进行议第五项，我先说明一下，第五个议题是立运同志提出来的，旨在解决我县财政管理体制中的弊端。其中，部门预算、工资统发、收支两条线等措施都是很好的开源节流的办法，我原则上是同意的，但我的意见不能代表常委会的方向，所以，请大家都看一看，有什么不同意见，请提出来，立运同志负责解答……”四个常规议题很快就在常委的互相理解中达成了共识，并形成了决议，只有这第五个，牵涉的问题太多，既使是徐东升也不敢独断专行，还是需要所有常委进行审议。
会议室里除了哗啦哗啦的纸张翻动声外，再没有一丝的杂音。虽然改革财政体制这个议题材料坐座的领导都曾看过，对加强资金监管也是个好事，但每个人心中的想法各有不同，毕竟这么做以后，财政权最终收归县里统管，这无疑是掐住了各部门的脖子，加大了钱立运的话语权，这是有些人不愿意看到的。
“咳咳，书记，我说俩句……”说话的是副书记李志，要说新一届班子里最威风的是谁，不是徐东升，不是钱立运，更不是严宁，而且李志李书记，其他书友正常看：。作为新一任的党群书记，李志充分的发挥了联系群众的好作风，充当起徐东升的代言人来。白天办公室的门推不开，晚上家里的门也堵的严严的，都是上门请托走关系的，而李书记也是来者不拒，和群众打成了一片，许诺发愿，明码标价，整个榆林县都知道李书记是个办事的人。
“这个财政体制改革是个好事，加强资金监管吗，但是这么一搞，事事需要请示，事事需要汇报，下面各部门工作的积极性就没了。而且，徐书记在出任县长的时候，�
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