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我要做皇帝-第706部分
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朗读，他越读越大声，越读越兴奋。
当他读完这公文，整个大帐之中的所有将官，全部站了起来，人人恭身向着灌何鞠躬拜道：“请君候行‘改邑归户’之制！”
这改邑归户，虽然是新名词，但不需要去思考太多，就能知道这个政策的核心就是废黜愚昧落后的邑落制度，改用中国的郡县制，编户齐民，设立基层政权。
这必然会引发战争！
而战争，意味着军功！
所有人都觉得，自己的大斧已经饥渴难耐了！
第1508章 商贾的力量
九月已丑（初一），郅都来到了太原。
这是他第三次来到这座城市。
第一次，是马邑之战后，他受命来此主持战后的善后。
第二次是高阙之战，他从太原出发，前往河阴。
而这一次抵达太原，郅都看到了很多与过去不一样的东西。
太原城变得更热闹了，市面上也更繁荣了。
尤其是现在，太原城内外，都挤满了来收购粮食的商人。
“这太原什么时候，来了这么多收购粮食的商人？”郅都很好奇，于是就问了一句来迎接他的太原令张垣。
“回禀君上，这些商人都是收了粮食，卖去龙城的……”张垣是郅都的旧部，曾经担任过棘门军校尉，河阴之战，他失去了自己的一只眼睛和一个手掌，不得不退役。
若在过去，像张垣这样在战场上负伤残疾的军官，基本上只能拿着国家的抚恤回家种田了。
但如今，因为军方势力不断膨胀和军人地位不断提高的缘故，所以，他尽管受伤残疾被迫退役，但却可以出任官员。
从棘门军校尉转任太原令，在秩比和地位上算是平调。
但话语权却不一样了。
太原令是太原郡的四号人物，仅在郡守、郡尉和郡丞之下。
他还有着军方背景和靠山，谁也不敢小瞧他。
故此，在太原令任上，他得以做很多事情。
包括推动建设太原…萧关的轨道马车工程以及重新拓宽直道。
“卖去龙城？”郅都听了，心里若有所思，他知道，最近几个月，天下的商贾，都组队前往龙城。
坊间传闻，这些人都赚死了。
甚至有人一夜暴富。
但问题在于——这么多粮食，幕南各部，吃的了这么多吗？
以他双眼所见，这太原城之中的商人，每天都会收购数万石的粮食，运往龙城。
这还只是一个太原！
在晋阳、狐奴、云中等城市，恐怕类似的情况，也都在上演吧？
这样想着，郅都就问道：“今年太原丰收，据说亩产粟米达到了三石……”
“是的，君上……”张垣依然如同当年在郅都麾下一般，毕恭毕敬地答道：“今年太原郡各地的粟米都是大丰收，亩产最多的达到了四石半之多！”
这是受益于战争胜利的红利！
自高阙之战后，汉军俘虏了数十万的战俘、奴隶。
虽然其中大半都被送去了内陆，但依然有数万人留在代北地区，这些战俘，每日辛勤的劳作，建设种种水利设施。
加之，高阙之战后，天子下诏诏免了代北各郡的田税、徭役。
这使得百姓得以有更多的精力和资源，投诸自己的生产生活。
兼之法家势力开始全面影响代北各地的官僚系统，许多地方官员，干脆就是法家的官员。
而法家的官员，最喜欢和最擅长的事情就是刷政绩。
当今天下，最好的刷政绩方式，莫过于兴修水利，建设道路。
有了免费劳动力，还有了足够的组织动员能力，加上百姓本身就乐意修建水利设施。
于是，从去年开始，代国、上郡、陇右和云中都掀起了水利建设的高潮。
仅仅是太原一地，去年兴修的水利渠道总长就超过了一百里。
水利设施一完善，都不需要怎么去推广技术，粟米产量和小麦产量，立刻就蹭蹭蹭的狂涨。
以张垣所知，这太原的涨幅，在代北各郡之中其实是最低的。
最高的是上郡！
上郡今年的粟米平均亩产据说已经接近了两石半！
整整增加了一石！
让人瞠目结舌，几乎不敢相信自己的眼睛！
粮食产量的狂涨，既是好事，也有可能是坏事。
像是去年，单单是为了收购农民手里多余的粮食，太原郡就几乎将自己手里全部的钱都砸了进去了。
郡守为了省钱，据说连郡守衙门的蜡烛也不敢多点。
即使如此，太原郡的财政也几乎破产，去年秋收后，太原郡给官员发放俸禄，直接发的是粟米。
没办法，粮食太多而官府的钱太少。
假如官府不去平抑粮价，使粮价暴跌，那搞不好，谷贱伤农的事情就会出现。
若是过去，官老爷们大约不会管泥腿子们的死活。
谷贱伤农就谷贱伤农呗。
正好搞死一批自耕农，与商贾地主一起好好吃一顿盛宴。
但在如今，却没有官员敢坐视这种事情发生了。
至少在代北，没有人敢这么玩。
因为大家都不想死……
今日的代北各郡，地方基层县乡亭里，几乎都有完备的基层民兵组织。
云中和上郡的某些地区，甚至每一个乡都建设有一个基本的武库。
武库之中，塞满了大量武器装备。
随时随地都可以拉出一支全副武装的军队。
至于百姓的家里，几乎是家家户户都有着刀剑弓弩，年轻人人人都是弓马熟练。
惹毛了他们？
分分钟都可以来一次章丘之变，杀进太原城，把贪官污吏抓起来送去长安。
一旦出了这样的篓子，从过去的经历来看，长安天子和九卿们，大约也是只会鼓励百姓和奖励百姓。
某些学派，譬如思孟、重民之类的学派，说不定还会跳起来鼓掌。
在人民获得了他们的枪杆子后，官僚们不得不认怂。
所以，太原的诸公们，也就不得不去做事情，防止出现一个章丘之变。
回想起此事，张垣也是感慨万千，在心里更加认同了当初天子所说的“圣人制五兵，非以相害，乃以禁暴诛邪而已”。
今天果然如此，百姓手里的刀枪弓弩，让官僚们不得不投鼠忌器，不得不去做一些有利于民生的事情。
不过呢，也正因为如此，今年开春的时候，太原郡的上下官吏，都是一副愁眉苦脸的样子。
因为，去年为了维稳，太原郡几乎花掉了自己府库的最后一个铜板。
各地官仓里的粮食，堆积如山，根本没法处理。
若今年再来一次丰收，太原郡上上下下，恐怕都得辞官了……
好在，关键时刻，商人们来救驾了。
龙城贸易的兴盛，使得商人们纷至沓来，官仓里的粮食，直接被买走。
就连百姓手里的余粮，也是被一扫而光。
去年的财政拮据，在今年变成了财政富裕。
有了钱，郡守府直接开始考虑修直道和轨道马车了。
花钱刷政绩这种事情，傻子都会做啊！
由是，太原上下的每一个官吏，都成为了龙城贸易的受益人。
甚至许多人都认为，自己能不能升官发财，更进一步，与龙城贸易的繁荣程度有着直接联系。
龙城贸易越兴盛，大家的政绩就越多。
而郅都受命为护匈奴将军，全权节制幕南各部的消息一传出来，太原郡甚至是整个北地诸郡，都是忐忑不安。
大家都害怕，郅都去了龙城，可能会打压现在兴盛的汉胡贸易。
原因呢，也很简单。
因为郅都是法家的名臣，而法家自古就对商人瞧不起，恨不得杀光天下商人。
于是呢，就派了张垣过来求情和递话。
千万千万，要让郅都了解到如今代北各郡的难处，高抬贵手，莫要搞砸了大家伙的政绩来源。
郅都哪里知道这些事情，他只是看着这繁荣的市面和到处高声呐喊的商人，有些不悦，他对张垣道：“张公，你即为太原令，为何不好好整顿一下这太原市面？任由商贾之辈横行，买卖粮食，售与匈奴？需知，粮食才是国本、民本啊！”
他面朝长安方向拱手拜道：“天子多次教诲群臣：洪范八政，一曰食，二曰货！食在货前啊……”
张垣闻言，面露苦涩，道：“君上明鉴，下官也不喜商贾之辈，对此辈从无什么好感……”
这是当今天下多数官员的共同心理。
一方面，大家伙都看不起商贾。
无论是儒法还是黄老、墨，都觉得商人是万恶之源。
但另一方面，没有人能拒绝得了商人的小钱钱。
特别是，当商人的小钱钱直接与他们的政绩挂钩时……
李悝变法，尚且需要白圭的小钱钱辅佐！
今天，汉室的商贾与官僚集团和学术界之间的纠葛和纠缠之深，已经远远超越了当年李悝与白圭的纠缠。
所以，当代的官员和学者，都出现了一种非常纠结的心理。
许多人靠着骂商人、打压商人而出名，但他们出名后，却发现自己已经被商人的金钱所俘虏了。
学者要开学苑，离不开巨贾的资助和捐献。
官员要刷政绩，也离不开商贾们的商税和贸易支持。
这种纠结的状态，让许多人纠结不已，晚上辗转反侧，难以安眠。
这是理想、信念与现实冲突时的表现。
张垣就是一个这样的患者，他低着头，对着自己过去的老上级说道：“君上有所不知，下官虽然痛恨商贾，恨不得将之全数禁绝，以免彼辈蛊惑纯良之民众，从工商之贱业……然则，下官却又离不开商贾……”
他抬起头看着郅都，说道：“君上……说句掏心窝子的话，若无贾人，今日君上所见的太原，可能就是一个民怨沸腾，市面萧条，百姓怨怼四起的城市了……”
说着，张垣就将去年到今年的太原粮价起伏和丰收带来的困扰说给郅都听。
郅都听完，久久沉默。
作为执金吾，作为当今天子的绝对心腹和亲信。
郅都能接触到的东西，自然远远超越张垣。
而此番被委任为护匈奴将军后，郅都更获得了开府建牙的权力，数百名谋士、勇士，投奔他门下，为他出谋划策。
故此，郅都能知道，商贾在逐渐登上天下的舞台。
他们的力量，无孔不入的影响着天下的方方面面。
安东姑且不说，雒阳和睢阳以及南阳，现在都是贾人大兴。
无论是儒法还是黄老，不管嘴上怎么骂商贾，但私底下，人人都有一个巨贾密友。
晁错的老朋友是田家，张汤的泰山也是田氏，荀子学派背后是临邛程郑氏和卓氏，思孟学派身后站着梁王家族，重民学派身后是雒阳商贾。
就连曾经一向清贵的石氏家族，近来也开始悄悄的投身工商之业。
哪怕他郅都，其实也与大贾邴氏关系密切。
而在地方事务上，商贾的影响力也不断增加。
市集擅权平贾制度依托于平律，渐渐拥有了与官府讨价还价的权力。
地方官们想处理好地方事务，更离不开辖区商贾的慷慨解囊和协助。
贾人，正逐渐取代过去的地主豪强，成为一个影响巨大的集团。
就像发生在太原的事情一般，很多时候，正是这些被人歧视和看不起的商贾，起到了稳定市面和造福百姓的事情。
想到这里，郅都就想起了去年张汤回京述职时，曾经与他讨论过的一个话题——法家究竟要不要修改一些东西以适应现在的时代？
这个问题，让郅都数月来，无数次的思考，但至今依然没有答案。
看到老上司沉默，张垣就知道有戏了，他赶忙笑着道：“还请君上体谅代北各郡百姓之艰辛，勿要轻废龙城之市……”
郅都听了，却是一笑，道：“吾哪里有废龙城之市的权力？龙城榷市，乃天子之意也！”
这个答案让张垣欣喜若狂，只要龙城贸易继续存在和兴盛，那么，自己就可以有很多钱来放心大胆的刷政绩了。
虽然自己身体有残疾，上升空间有限。
但只要用心刷政绩，致仕前混一个中大夫的头衔应该是没有压力的。
“那君上此行前往幕南，是要？”张垣忍不住好奇问道。
郅都看了一眼张垣，也不瞒他，直接道：“此行，吾受命天子，乃要在幕南，大启群狄！”
“大启群狄？”张垣闻言，忍不住的心惊肉跳。
在历史上，楚武王之时，楚国攻略汉江流域，征服数十个方国，使之尽数化为诸夏，史称大启群蛮！
自那以后直至今日，汉江流域从未脱离中国。
而当年，楚武王大启群蛮，靠的是军队开路，教化为辅。
如今，毫无疑问的，既然长安已经决心要将幕南消化，还派出了郅都这样的干将。
这必然会是一场血雨腥风，整个幕南的现状，都将彻底改变！
想到这里，张垣就忍不住拜道：“君上，下官有二子，长子建、次子信，皆孔武有力……愿君上收之，以做牛马走！”
要消化幕南，自然要杀人，只要是杀人，就有功勋！
而如今天下，功勋最值钱！
第1509章 担忧
从太原直抵狼猛塞，郅都用了七天时间。
一路上，他看到的是车水马龙的繁荣直道。
数不清的重载马车，牛车甚至是手推车，推着无数的各色商品，行走在直道上。
人民争先恐后的从事贩运。
许多人甚至干脆就是用肩挑手提，带着大大小小的商品，艰难的跋涉在秋季的道路上。
饿了就从怀里取出干粮，放到壶里一热，就着醋布吃下；渴了就饮山泉甚至是河水。
至于那些大贾豪强，则直接用了昂贵的重载马车，带着全副武装的护卫，押送着成千上万的商品。
有些队伍的规模延绵两三里，超过千人！
站在狼猛塞城头，郅都望着城门口，排着队伍等待出塞的马车、牛车和人群，久久无语。
“王宣，狼猛塞每日出塞人数是多少？”郅都扭头问着自己身旁的狼猛令王宣，王宣是郅都的旧部，五年前，郅都担任河南郡郡守之时，王宣是河南郡郡守府的一个杂役，因为干事勤勉，用心，而被郅都提拔，一路从斗食走到今日的狼猛令，秩比一千石！
在老上级兼恩主面前，王宣自然不敢有丝毫隐瞒，答道：“回禀君上，狼猛塞自夏五月以来，每日出塞多则三千，少则两千……”
他望着那密密麻麻，几乎全部被人群所占据的城门口，心惊胆战地说道：“其中泰半，是自行贩运物资前往龙城的平民……”
自从龙城贸易兴盛，代北地区就出现这股可怕的贩运潮。
而且，因为成功者众多，而愈演愈烈。
最初，参与者大多数是地方豪强或者游侠头目，但随着龙城贸易的利润被人传说的越来越夸张。
中下层的百姓，也开始加入进来。
许多农民，甚至干脆就是挑着自己家里的粮食、布帛，就踏上了贩夫之道。
一些聪明人，甚至自己烧制陶瓷器皿或者青铜器具，贩往龙城，以期暴富。
然而，致富之路，哪有这么容易？
在长城之内还好，这些百姓最多只是旅途艰难要吃些苦罢了。
但出了长城，进入荒野之中，他们就只能自求多福了。
过去数个月，出狼猛塞至龙城道路上盗匪和马帮激增。
几乎每天都能发现被强盗马匪杀死的百姓尸体。
为了维护商道安全，同时也为了刷政绩，句注军和上郡郡守府组织了四千多名骑兵的巡逻部队，开始对草原进行不间断的巡查，郡守府甚至直接授权给军队——可以便宜行事，杀死他们所有认为可能是马匪、盗贼的人。
但依然没有起到什么震慑作用。
马匪、盗贼，依然猖獗不已。
他们还跟军队打起了游击战，敌进我退，敌退我进。
而百姓们，虽然也都知道，此行道路坎坷，安全问题成疑。
但追寻财富的心，使得他们抛弃了一切畏惧和恐惧，毅然决然的踏上这条生死不明的未知道路。
“民不畏死，奈何以死畏之……”郅都看着这样的情况，也只能是感慨一声。
这一路上，他曾派遣了大量官吏和幕僚，走到这些民众和商旅之中，去询问他们此行的目的、为什么不在家过安生日子？以及其他一些问题。
得到的答案让郅都胆战心惊，难以自抑！
几乎绝大多数百姓，给出的答案都是——为了发财！
有人仅仅是因为听说了邻县的某某，在家里挑了点布匹和搪瓷，卖去龙城就发了大财。
回家盖了新房子，娶了细君，还买下了数百亩土地，就连打听都懒得打听了，挑着自己家里的布匹和食盐就踏上这条充满了危险、荆棘和未知的旅途。
不少人甚至需要花费三个月，辗转上千里，才能将自己的商品运到龙城，卖给那些需要的胡人。
面对这样的情况，法家出身的郅都，感觉有些三观混乱，立场几乎无法把持。
这样的情况，在传统的法家思维之中，自然是不正常的，需要纠正的。
但问题就在于，当世，是一个继战国之后，思想大发展的时代。
郅都的视野里，不仅仅有法家的思想和论述，也有黄老派、墨家、杂家甚至是儒家的理论和论述。
种种思想，都在社会和民间甚至是政坛上激烈交锋，彼此竞争，相互相融。
当年战国之时，诸子百家一大抄。
如今也差不多如此。
儒家会去抄袭和吸纳法家、黄老的一些先进思想。
法家也同样不会变成一个瞎子，看不见墨家、黄老和杂家的东西。
思想的激烈竞争和交融，造就了汉室高层的广阔视野。
就连曾经被人认为是马屁精的桃候刘舍，在少府位子上，也是做的政绩斐然，天下知名，虽然依旧摆脱不了马屁精的标签，但至少没有人敢再说他是幸臣了，最多骂人家几句佞臣。
这佞臣和幸臣，区别可大了！
幸臣没有丝毫能力，纯粹靠拍马屁，逢迎而得幸进。
先帝时，郎中令周仁，太宗时大宦官邓通，就是幸臣的代表。
但佞臣却是有着能力，而且是足以祸乱天下的大臣。
连刘舍都可以成长为佞臣了，郅都这头苍鹰，自然不会落伍。
在当世诸多流行的思想和论述之中，有一个说法，这几个月以来，一直在郅都脑海之中翻来覆去。
“万乘之君，百室之主，犹患贫贱，何况匹夫编户之民？”
“渊生而鱼出，山深而兽出，人富则仁义附焉……”
这是杂家的说法，出自《民富论》。
如今这本书，法家各大巨头几乎人手一本。
几乎是下意识的，所有法家巨头，都对这本书和书里的内容，产生巨大的敌意和戒备。
这不仅仅是因为法家和杂家在历史上的恩怨纠缠，更是因为，这本书的某些言论，正中了法家思想的软肋。
“看来，我辈法家拂士，非得著一本《国富论》来反击不可了……”郅都在心里想着。
杂家打着民富的旗号，招摇过市，蛊惑和洗脑能力都特别强，尤其是对商贾、寒门，拉拢和诱惑巨大。
想要战胜这种歪风邪气，法家能做的，只有与之争锋相对了。
你说民富？那我就谈国富！
以此吸引和影响统治者的判断。
只是，此事却非是一时半刻就可以做出来的。
特别他郅都实际上，文辞很差。
汉家九卿之中，他的文辞能力和文字能力，向来都是倒数的。
此事，只能依靠晁错、赵禹、张汤等人去努力了。
但，站在狼猛塞城头，郅都还是发现了一些不寻常的东西。
他扭头看着王宣，问道：“城门口检查和发放竹符的人是？”
“哦……这些啊，是主爵都尉派驻在狼猛塞的官员……”王宣笑着道：“所有出塞之人，皆需要他们发放身份竹符和过关税契才可出塞，不然，若无身份竹符、过关税契，不仅仅去了龙城也不会有人敢买此人的货物，就连想回来，也不可以！”
“主爵都尉？”郅都眉头微微一皱，他当然知道这个当今天子一手成立的新衙署。
自当今即位以来，他成立过三个全新的机构。
第一，就是如今如日中天的都护府制度。
都护府都督，位高权重，封疆一地，几乎就是一个异姓诸侯王。
如今的安北都护府都督义纵，更是以车骑将军兼安北都护府都督职。
只是如今，安北都护府还在筹措和准备之中，是以义纵没有去太原而已。
这第二就是让官员士大夫贵族闻之色变的绣衣卫了。
这几年来，随着绣衣卫战绩不断增加，官僚贵族和士大夫们，已经不敢再公开的随意乱说话了，不然天知道有没有绣衣卫的探子在旁听？
这第三，就是这看似不起眼的主爵都尉衙门了。
主爵都尉成立至今，虽然规模较最初扩大了十倍不止，但地位依然卑微。
主爵都尉的左都尉公孙弘两个月前才被升为一千石。
这个衙门内部，更是大半都是商贾子弟，被人视为一个纯粹的跟商人打交道的衙门。
既然是与商人打交道的衙门，士大夫君子们，当然也不会过多关注。
天天�
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