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冠绝新汉朝-第165部分
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就在他的暗暗嘀咕中，陈止突然停下了动作，然后坐直了身子。
“如何？看出什么了？”杨结正在品茶，见状放下茶杯，笑着问了一句。
陈止点点头道：“幽州的情况不甚好，七个郡，八十三个县，连六万户都不到啊。”
杨结叹了口气道：“人是少，不能与其他州郡相比，北方几个州，司州五十万户，冀州三十多万户，这才是人口大州。”他随口一说，就是重要的数据，这些纪录都很珍贵，旁人轻易难以知晓。
不过，陈止很清楚，自家老丈人坐大司农之位，这些信息经常接触，否则也不可能给自己拿来这么一大卷的资料。
杨结又道：“不过，也是这几年天灾、兵灾不断，很多人背井离乡，还有不少遁入山林的，加上隐户，所以户数锐减，又被分出了平州，严格来算，也还可以，毕竟兖州如今不过八万多户，而豫州则为十一万户。”
兖州和豫州，都在人口稠密、开发完善的中原地带，其人口也就是这些，但考虑到两州的大小，和幽州的情况还有不同。
杨结说着，话锋一转，又道：“这些卷宗其实繁琐，并无统计，里面东一爪、西一片，没有经过官府计师的教授，想要看懂都不容易了，莫要分心，对了，你还看出什么了？”
陈止明白老丈人又想考验自己，不由沉吟起来，将看到的信息，在心里组合一下。
杨家的管事见姑爷沉默，想到他刚才一路狂翻，恐怕也没看到什么，本着不让上位者难堪的心思，想要说些话，打打圆场。
但不等他开口，陈止就先道：“范阳郡下辖八县，有一万一千户；燕郡管辖十县，有户两万九，无论是所管县，还是境内人口，都为幽州之最；北平郡管四县，有户五千；上谷郡管两县，有户四千一；广宁郡管三郡，有户三千九；代郡管四县，有户三千四；最后就是辽西郡了，下辖三个县，为两千八百户。”
杨家的管事听到这些，不由就愣住了。
而杨结，则是点点头，笑道：“不错，除去杂乱的信息，这些个卷宗中，最为重要的，也就是这个了，每一个郡内有多少户数，其意义甚大，是将来你施政的重要依据，另外，你现在若是被派往地方，其实有着一个劣势，不可不查啊。”
陈止点点头，很清楚那个所谓劣势，指的是什么，就道：“现在已经立夏，距离秋季上计的时候不远，我若是去往地方郡中，为一郡之守，还来不及开展政务，就要赶上上计之时，难免要替上一任郡守背书。”
新汉朝廷规定，每年秋冬之际，要进行一次户口的检核，生者登录，死者削去，除此之外，更要核对每一户中家庭成员的相貌体征，看是否有不实之处。
检核的结果，就要逐级上报，这个过程就叫做“上计”。
人口户数的多少，是检验一名地方政务官员的重要标准，而上计的结果，更是朝廷中枢的参考标准，是征发徭役、征收租税的重要依据。
这就涉及到一个非常现实的问题，眼下乃是夏季，陈止如果现在去一个地方为郡守，那要不了多久，他就要面对秋冬上计，但上计的成绩，却是来自上一任郡守，但要用来评价陈止这个新任郡守的政绩，这种结果，无疑是很不划算，也不公平。
陈止等于是还没干活，想要被人问责，要是再出点什么事，害得被连累。
但新汉制度如此，涉及广阔土地，不可能因为一个人就改变。
杨结也深知此点，说道：“所以，你这次去，头两年一定要沉住气，先打好基础，不要想着跃升了，扎扎实实、稳打稳扎，不过也不用太过担心，我会为你在朝中打点，争取第三年就将你调动回来。”
陈止自然是道谢了，虽然他心里另有一番打算，但当面拒绝老泰山的好意，都不是一个好选择。
杨结跟着又道：“另外，这部分卷宗，虽然纪录了不少人口户数，但终究不是全部，除了我刚才给你说的，流民和隐户之外，还有不少户数没有被纪录上去，你知道是哪些人么？”
陈止顺势就道：“说的可是那屯田民籍？”
“不错！”杨结满意的点点头，“看来你是真的下过功夫了，正是屯田民籍，这部分人的户数卷宗，都在王浚手里，连朝廷都拿不到，具体有多少人，着实难料，你过去之后，可以刺探一番，这群人的卷宗固然拿不到，但人跑不了，还在地方上，一样可以利用，在施政的时候，也可以将他们纳入考量。”
陈止点点头，思考起这个问题，因为这也是他之前在思量的问题。
所谓屯田民籍，包括两种，一种是军屯籍，另外一种则是民屯籍。
在当今的新汉，屯田民籍是一种特殊的民籍，与之相对，正常的郡县民籍，则被称为领民籍。
屯田民籍的来源，多数认为是源自三国时期，比较有代表性的，就是曹魏的屯田政策了，这种位于边疆的特殊生产组织，构建出了不同于基层组织单位，使得其中成员从郡县行政体制中分离出来，被称为“屯”或者“营”。
其中，兵士及其家属的屯民，也就是军屯籍，而民人和半军事化人群所屯之地，则称之为民屯籍。
这种诞生于特定历史时期的籍贯种类，代表着的是军事化的管理制度，体现的也是军权入侵政务的表现，屯田民籍的子弟世袭当兵，实际上有利于军阀维持自身的力量。
在幽州这样的边疆之地，少不了屯田民籍，由于两州刺史王浚的势大，也使得朝廷对其掌控范围内的人口、户籍难以尽数管理。
所以杨结才说，不能将这部分人口忽略掉。
陈止点头表示理解，但又颇为不解的问道：“如今天下一统，朝廷力量不小，何以让王浚在北方边境做大？连人口户籍都能隐瞒，不让朝廷得知，俨然是个半**之地了，朝廷就没有半点手段制约？”
这个问题，他很早前就有，也有推测，既然老丈人提起来了，正好顺势问出，也不显得突兀。
杨结叹了口气，说道：“匈奴之事，朝廷尚且忍着不再发兵，要以怀柔手段，分化瓦解，何况是为朝廷镇守北疆的王浚？王浚在幽州说一不二，朝廷的话，都没有他的话管用，你若去幽州，不可轻视此人，亦不要太过亲近他。”
他看着女婿，微微一顿，似在沉吟，最后还是道：“王浚和匈奴不同，他毕竟没有造反，还是北方屏障，阻挡着胡族南下，不好动手，否则逼反了此人，北方屏障尽去，大汉北方顿时就一马平川了。”
“这么说，王浚还有养寇自重的嫌疑了？”
陈止明白，历来边将，就不乏有这般情况，因为有敌人，就要用他们，最后根深蒂固，难以轻动，否则牵一发而动全身。
杨结点点头，又压低声音道：“这事也就你我翁婿说一说，不可传到外面，朝廷这两年越发求稳，不愿轻易动刀兵，也是因为国库空虚，几乎入不敷出，再有个风吹草动，怕是都支撑不住了。”
第391章 花落哪一郡？
过去的几年中天灾不断，尤其北方的几个州，更被多次波及，这点从陈止的家乡彭城也能看得出来。
彭城所处的徐州，先后经历了旱灾、洪涝、地震，后面更有蝗虫等等灾害。
紧随灾害之后的，就是人们流离失所。
但这样的情况，也是滋生野心家和不甘者们的土壤，在几个口号的号召之下，大量的流民转化成了匪兵，在王弥等人的带领下攻城掠地，破坏了当地的生产。
如此一来，北方不光不能给朝廷提供充足的税赋，反过来，还要吞噬大量的财政预算，而且是一个无底洞。
赈灾、置民、剿匪、修葺、治理等等，这一连串的事，每个都要烧银子，无数的钱财投入其中，才能维持住北方的架子。
“这么多的钱财耗费在这个上面，朝廷的府库几乎已经空了，边军的粮饷都被挪用了不少，更不要说支持大军征讨了，而且这北方的灾祸，让几个主要的兵头势力大增，朝廷要靠他们维持军队，不至于生更糟的情况，好不容易积累起来的一点钱财，又在北疆战事中消耗殆尽，这才不得不转变方式，用安抚的手段，处理边疆几个势力。”
说白了，就是朝廷已经没钱了，既没有钱维持大军，也没有钱支付全部兵马的军饷，这样一来，对边疆的控制力直线下降，自是难以硬气了，只能做出妥协。
陈止已然，他很清楚，无论是在哪个朝代、国度，财政预算的细节，都算是隐秘了，杨结愿意告诉自己，也是表明态度。
陈止不由点头道：“止知之，会有所留意。”
“你明白就好，这个时候到地方为太守，不是一件轻松的差事，尤其是那幽州，但你的能力我是知道的，如果能做出一番事业，更能凸现出来，未来的展也会更为顺利，只不过，必须要小心王浚！”
王浚。
翁婿二人的对话，转来转去，又转回了这个人身上。
王浚的家史，陈止特地了解过，因此才明白，这人确实非同一般。
新汉近几年天灾不断，反映在朝政上，就是掌权者走马灯一样变幻，现如今掌权的乃是广汉王，在广汉王之前是东海王，先后两位都是郡王，而在这之前，多数也是亲王、郡王，乃至皇亲国戚当政，但时间都不长，也就是东海王算是个常青树，却也倒下了。
在执政变幻期间，更有后宫干政和一干政变，金墉城内进进出出，好不热闹。
王浚就是在这样的情况下崛起的，他先后投靠了几位当权者，终于在东海王当政时期，借着收复失地的机会，将幽州一分为二，以军管的名义，治理着整个平州地区，成为事实上的东北王，可以看做是新汉第一的大军阀，连东平侯苟晞都曾经吃过他的亏。
不过，王浚是有真本事的，他先后击败了匈奴、宇文鲜卑和慕容鲜卑，期间用联姻笼络的方法，收服了段部鲜卑，将一大片土地纳入了新汉的名义下加以统治。
北方兵灾的时候，他更联合苟晞，先后镇压了流民军和叛军，击破了石勒构建的羯人兵马，让北方的局面不至于糜烂。
有鉴于此，王浚累功得了司空之位和乌丸校尉，如今升任大司马，也算实至名归，只可惜在这样的过程中，王浚的势力迅膨胀，滋长了他的野心。
“如今，王浚通过几个渠道暗示朝廷，要将新得的鲜卑土地，划作他博陵公的封地！那可是两个郡的土地，就算是皇亲亲王、郡王，也不过只能食一郡之地，还只是名义上的，封邑的税赋，亲王、郡王也只能截取部分，大头仍归朝廷，至于诸王、公所在县城，官吏的授职权，也在都逐步收拢到了朝廷手上！”
杨结说着说着，冷笑起来：“王浚这个要求提出来，一旦如愿，那地位比之亲王、郡王都要高上几分，以他当下作为，半个幽州、整个平州，乃至整个东北，他就是说一不二的异姓王了，不过没有一个王的名义罢了，比起匈奴叛贼也差不了多少了。”
话里话外，流露出痛恨和嘲讽之意。
陈止却从中嗅到了危险的味道，毫无疑问，这个王浚的心态，已不是人臣之心了，反而有了些枭雄之念，不过当今新汉，还没到四分五裂的地步。
“不过，东汉之乱，本也没那么严重，连董卓专权的时候，整个天下依旧还在体系之中，朝廷权威尚在，真正的动乱源头，是曹操逃回去以后向天下矫诏，才使得天下私兵渐起，令整个东汉彻底失控，这王浚如今握有大军，居于一隅，占据东北，实际上已经有了乱天下的资本了。”
陈止的前世，对局势也有自己的判断，他始终觉得，董卓虽是乱臣，但即便是他引兵入京，废立皇帝、专权朝廷的时候，东汉的整体结构都没有散乱，就算是那黄巾起义，后世评价诸多，也不过是动摇了统治基础，实际上朝廷的统治情况尚未恶化，东汉这辆马车，依旧还可以前行，当然了，土地兼并的恶果，也在逐渐浮现。
但真正让这辆马车四分五裂、南辕北辙的，其实是天下公卿世家的私兵不再遮掩，是十八路诸侯无视朝廷命令，悍然起兵。
十八路诸侯起兵，虽打着种种旗号，但几乎都是当权阶级、士族的代表，他们出兵的原因，和百姓、苍生关系不大，为的是自己的利益，最后不了了之，却破坏了东汉的统治环境。
“不管东汉是黑暗的也好、腐朽的也罢，抛开种种定义和个人情感倾向，作为一个政治实体，东汉的存在是秩序的体现，破坏这个政体的，其实不是董卓，因为董卓占据的是中枢，乱了天下对他来说毫无好处，反而都是坏处，真正的导火索，是矫诏之后边镇军阀的崛起，那来往的刀兵，其实是上层的士族、贵族的一场狂欢，是权力在公卿世家中的转移，这个王浚，会不会重现历史？成为那个导火索？”
汉末三国，一场狂欢，十室九空，诸多悲剧，如今历史面目全非，但尤有遗留问题，也让陈止失去了对未来的遇见，一切只能自己推算。
当前新汉的局面其实不好，但毕竟持续了几十、上百年，朝廷权威深入人心，寻常的野心家，也不敢做得太过分。
正当陈止思索之际，杨结再次开口了，但这一次，这位大司农的神郑重许多。
“我之前就考虑过，想预测一下，你会被张应外放到哪一个郡。”杨结看着陈止，郑重又有一丝从容，“幽州几郡，环境不同，落地何处，其实大不一样。”
陈止顿时坐正，也不插话，做出一副倾听的样子。
他的样子，让杨结很是满意，后者点点头道：“我先来排除几个，七郡之中，燕郡下辖十县，无论人口，还是规模，都为之最，而且占地最广，位于幽州中心，贯通南北之地，为王浚根本，绝不会让出来，张应也不会挑这个，否则就等于为难王浚，张应不过是想在尚书令的位子上立威，不会触怒这等封疆军头。”
陈止点点头，杨结的这个看法与他相同。
杨结继续道：“然后就是代郡，下辖四县，位于幽州最西边，旁边就是匈奴，可谓凶险异常，下辖诸县，更是复杂多变，难以梳理，你是我的女婿、是陈太仆的孙子，为邓太常、赵鸿胪之友，又与诸多大儒、大宗师交善，张应不至于和我等撕破脸，所以他不会选这样一个地方给你，所以这代郡也可以排除。”
杨结看了陈止一眼，又接着道：“至于范阳郡、北平郡，这两个地方的可能性也不大，先说范阳郡，郡守幽州，也是州治所，管辖八个县，人口众多，直面冀州，这样的重地，莫说张应不会给你，王浚更不会放手让一个外人经营，至于北平郡，一部分土地是王浚从段部鲜卑的地方夺来，是他和段部鲜卑联系的桥头堡，有着幽州第三的人口，所以他同样也不会放手，张应也不会选择这里。”
简单的几句话，可谓抽丝剥茧，体现出杨结对幽州局势的了解，让陈止对这个老丈人的评价，也不由提升许多。
杨结喝了一口水，跟着才道：“这余下的三个郡，辽西郡临海，又与平州相接，是王浚掌控两州的中转之地，他不会轻易放手，而广宁郡、上谷郡，在范阳郡北，代郡和燕郡的中间，地方不大、人口一般，所以这两郡让你过去的可能性最大。”
“广宁郡、上谷郡？”陈止咀嚼着两个名字，若有所思，他知道，这个地方，位于后世的赤城一片，再往北就是诸族聚居之处了，鱼龙混杂，极难治理，但正像杨结说的那样，张应若将他外放，不是让他去享福的，而是要刁难他，让他难以晋升的。
杨结的声音再次传来：“最近，广宁郡、辽西郡两地太守，因故被王浚驱逐，被他换上了自己人，朝廷也有意加派人手过去，考虑到辽西郡的特殊性，你最有可能是往广宁郡任职！”
第392章 世家一动，家丁成千
广宁郡，是宣武统一南北后，将上谷郡西部单独划分出来，以置广宁郡，下辖三县，为下洛县、潘县、涿鹿县，郡府在下洛，有三千九百户。
结合杨结的分析，与陈止自己掌握的信息，他基本可以确定，自己外放广宁郡的可能性非常大，所以从杨家离开之后，一回到自家府邸，就着手搜集广宁郡的资料。
七日后，张应正式升任尚书令，随后流言渐起，其中就有涉及陈止去留的。
留在洛阳的几位陈止好友，接连拜访了陈止的府邸，和陈止交谈了之后，一个个忧心忡忡的离开了。
果不其然，在张应为尚书令的第三天，吏部尚书就递交了一份建议，是有关朝廷对幽州的掌控力越发衰弱的问题，建议派遣得力之人过去主持局面，维护民生。
随后，又有几官提到，幽州正好有两个郡守的空缺，都是被王浚驱逐出去的。
这个问题，朝廷不好直接找王浚的麻烦，但若放任的话，对权威又有不小的影响，于是在一次御前会议后，这个提议被肯定了下来。
紧接着就是人选了。
其实，这个提议被抛出来，其中的缘故众人心中清楚，知道是张应的立威之举，陈永、杨结等人更是早就料到了。
不过，料到归料到，并不代表他们准备让张应作威作福，况且轻易妥协，对方说不定还会得寸进尺。
在经过一阵明争暗斗后，事情最终还是确定了，由陈止担任广宁郡的郡守，但作为弥补，他还得到了不少意外收获，比如今年的上计之事，就可以讨论一下，即便广宁郡上年境况不好，也怪不到他的头上。
除此之外，更有许多五品位上的便利，以及几个虚衔的加封，当然了，还有理论上的人情。
这样的结果，算是得到了一个平衡。
等陈永将消息带回去，陈止也没有异议。
“时间就定在一个月后了，你先把秘书省的事物安排一下，会有人和你交接，按照我等的约定，之后的两年之内，你可以调派几个得力人手过去，如那董绪、周傲等人，还有你府上的苏辽，都是不错选择，吏部那边会给予方便的，另外，在兵家事上，你也可以安排一二人手，毕竟是边疆，他张应也不能强压我等。”
陈永的交代，是他们和张应这几天以来不断交锋的成果，等于给了陈止几个选择面较广的人事调动权限，总比一个人单枪匹马过去要好得多，也方便开展工作。
“多谢叔祖和诸位费心了。”陈止点头称谢。
“老夫倒是无妨，不过其他人那边，你是要有所表示，”陈永抚了抚胡须，“不过这个表示，也不好使钱财，也不好设宴，但你的书画皆为上品，可以为之。”
陈止点点头，表示明白，心里则在计划着后面的计划。
现在确定有一郡给他施展，还有一定的军事自主权，大有可为。
陈永又道：“一个月，说长不长，说短也不短，你将秘书省的事交接之后，可以先归家，去家里看一看。”
说着说着，他露出一抹笑容：“自从游学以来，守一你还未曾回家吧，就连大婚，都因为皇上的关系不得归故里，如今功成名就，为五品官，为上品人，岂能不归乡？有道是富贵不还乡，如锦衣夜行，当去看看。”
“小子记得了。”陈止点点头，他很清楚陈永的意思，回家一趟，不光是要荣归故里，还有一个主要的工作，就是招揽人手。
这个时代，是世家的时代，在人们看来，想要办事，没有能比自家族人更信得过的了。
陈止归乡的一个重点，就是在彭城陈家，乃至下邳陈氏中，选出亲信和家丁，一同北上，才好照应，也算是提携同族。
果然，陈永接下来道：“下邳那边，老夫写了信送去，选出几个机灵的人随你同行，以后帮你打点上下，再让几位从小就练武的好手跟过去，护卫左右。”
陈止还是致谢，心里暗道，今生比前世要省事多了，至少这些布置，家中都备好了。
陈永又道：“听说你训练了两百家丁，堪比精兵，随行游学的五十人，更破了匈奴的骑兵，既然如此，能多带一些，就多带一些，家丁不受朝廷的规矩限制，只要不太过分，都是可以的，你此次回乡，不妨以陈家的名义再招收些家丁，一起带过去，到了那边再操练起来，几百也可，上千也罢，不要觉得多，边疆战乱，人手再多，也不算多。”
一句话，就让陈止体会到，当今世家的权势到了何等程度，家丁都能成百上千的带着，几家加在一起，组成一支部队也不在话下，比之东汉末年，似乎还盛几分。
看陈永的口气，似乎丝毫也不以为意。
但就陈止了解，这样家丁云集，在洛阳绝对会被忌讳的，就试探性的问了一句，是否妥当。
“你这次去，为五品太守，可以说是我陈家在边疆的实权官了，自是要抓住机会，给家族训练一批人马，但你的担心也是对的，朝廷纵未明文禁止，但若你一个人的家丁就成百上千，让=人上奏一本，难免麻烦，所以这次过去，你的几个兄弟要同行，比如陈梓，他是老夫看着长大的，为一县之长都没问题，让他跟在你身边，当为得力助手，而且是自家人，信得过，那诸多家丁，也可以用陈梓的�
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