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铁血之中华帝国(月兰)-第15部分
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第四十三章 重做
李鸿章静静地坐在一边，而神武皇帝路少峰则是向他耐心地讲解着，这时他才明白他的这份五年计划书真是狗屁不通，不但缺乏纵向的长远意识，更没有横向的宽广度！路少峰顿了顿喝了一口茶，继续给李鸿章讲解五年计划书的精要：
其三工业，帝国要在五年之内建立怎样的工业啊？是政府投资？还是民间投资？现在帝国造不了英法普鲁士先进的枪支弹药，更造不了先进的战舰，怎么办？是不是要兴建学堂啊？光买是不行的？怎么生产啊？中国人不会，怎么办啊？路少峰则是提点要不惜重金大量从国外引进技术人才，逐步建立中国的工业体系的基础，同时政府不宜直接投资，而是让国家银行提供信贷的形式鼓励民间投资，反正帝国国库里有七百亿两，把钱闲在哪里永远不会生钱，所以要借贷出去！在国外也可以仿效龙康设立隐形的国家公司啊，挣得钱尽归国库，这不是又一大进项吗？
其四外交上，帝国打算与各个国家展开怎样的外交行动？他们的鸦片怎么办？他们要打仗怎么办？中华帝国现在内部稳定了，那么有没有不安定的因素啊？怎么处理啊？帝国目前阶段要不要扩张领土啊？
其五如何解决帝国老百姓看病的问题啊，卫生部要怎么做才能让老百姓真正收益啊？
其六帝国的司法部已经成立，屠仁守是一位不错的官员，那么警察部和司法部到底是怎样的关系啊？现在法院已经建立起来，各地县衙，知府，巡抚都不再审案子了，警察部的捕快，现在改称警察了，他们熟不熟悉起诉的流程啊，是不是需要在司法部下设立检察官啊，警察抓人，检察官提起公诉，这样各司其职，各展所长，是不是更好啊？
第七，帝国各地的交通怎么办？西方都有铁路和公路，中国要不要建立？整个版图是如何规划的？
其八，你看英法把大清打得满地找牙，如何预防这种情况发生？如何振奋国人精神？文化部有没有推行国人尚武精神的计划啊？
其九，帝国日报发行的很好，那么还要不要开办其他的报纸啊？民间要不要开办报纸？
第十，如何规划商业啊？商业部有没有鼓励帝国商人经商的措施或者规划啊？
等等等等，从中午一直到晚上，路少峰都是在给李鸿章讲解这份计划书，教给他怎样去完善，那些地方需要重点关注，而李鸿章则像小学生一样在一旁认真地听着，并不断点头！到了掌灯的时候，路少峰终于把该提醒的都提醒完了，最后路少峰默默地看着李鸿章，思虑片刻之后，说道，“李爱卿！”
“臣在！”李鸿章规规矩地跪在地上，小心翼翼地说道，“微臣有负圣恩，未解君父之忧，请皇上降罪！”
“起来吧！”路少峰意味深长地说道，“身为帝国宰相，统领万方，帝国亿兆子民的衣食父母就是你啊！所以眼光要长远，要开阔，胆子要大，步子要小！朕今天给你说三点，望爱卿切记！”
“微臣恭聆圣训！”
“首先，你要时刻想着五年后帝国是什么样子？朕把大清的政务都交给了你，那么在你这位宰相大人的带领下，经过五年努力，届时五年后的帝国究竟是什么样子的？”
“其次，身为宰相，要调理阴阳，整合各部，要经常的看地图，看世界地图，看我帝国的版图！整个世界版图都是你施展才华的舞台！”
“最后一点，你要切记，你的这位宰相，暂时来说，只能当五年，五年后能不能继续当宰相，得议会说了算？所以爱卿要早做谋划啊！”
还沉浸在帝国宰相尊荣喜悦中，甚至有些飘飘然的李鸿章，路少峰的话无疑于醍醐灌顶，立刻让他清醒了很多！是啊，人无远虑，必有近忧啊！瞬间李鸿章的冷汗出了一身！
该说的，都说了，该嘱咐的，也嘱咐了，所以路少峰让李鸿章早早地离开了！路少峰忙碌了一天，这时也感到了一丝疲倦！所以他让杜之赐陪着他，在大内侍卫的保护下回长乐宫休息！
路少峰休息了，但是宰相李鸿章可是没有闲着！回到宰相府之后，李鸿章立即命令各部尚书前来开会！天已经黑了，都掌灯了，但是各部的尚书一听是宰相大人传唤，并且听传令的人员说宰相大人脸色不善，所以他们都不敢耽搁，立即骑马的骑马，坐轿的坐轿，向着宰相府飞奔！
要说中央各部，包括都察院和法院，还有议会，皇上对他们还是真的没话说：办公地点都是在各自的园林里，有山有水有河流，处处鲜花，遍地青草，丛丛绿树，让工作在其中的人有隐居田园的感觉；居住的条件也是一流的，各式各样的小别墅，一家一户，一户一栋，只交少量的维护费用和租金就可以居住，只要还是公职人员，你就可以居住下去，但是一旦离职，房子就得交出来！这些中央官员相比在京城时的居住条件都上了一个档次，所以他们工作起来也是很卖力！宰相大人一传，他们不敢有丝毫耽搁都飞奔而来！
等所有的人都到齐了之后，在宰相府的议事大厅里，李鸿章也不客气，先是冲着这些人一顿臭骂：“看看你们做的这是什么计划？你看农业部，农业部的骆秉章在计划书为什么没有移民邦子省得计划？还有交通部，交通部的都是干什么吃的？帝国五年之内，就是要造几辆木车吗？你们是什么？你们是各部的尚书大人！是中华帝国的尚书！要有长远的眼光，现在罚你们静坐半小时，好好想想五年后帝国应该是什么样子的？”
李鸿章从皇宫出来之后，立刻认识到了他自身的不足！起初他认为皇帝让他做一个计划书，无非就是称赞一下皇帝的丰功伟绩，要不就是老一套，兴修水利，增加粮食生产，或者严查吏治！但是在皇上给他讲解了一番之后，他才明白，两者根本就不是一回事！这份五年计划要的是他作为帝国宰相五年的政绩，要的是他作为帝国宰相五年内对于中国的规划，五年内的一个规划蓝图！一份牵扯整个帝国版图的规划！
相比之下，他以前的计划书显得是多么肤浅和幼稚！他能不着急吗？他与左都御史，帝国大法官有着根本的区别，人家是终生的，而他是宰相，五年之后，要看议会，如果没有惊天彻底的变化，如果拿不出过硬的成绩来，能说服那些议员们吗？所以，他很着急，一上来，就发了一大顿的火！
静静坐着的各部尚书，归李鸿章直接领导，他们还从来没有见过宰相大人发这么大的火气？难道是谁不长眼，惹他老人家生气了？不对啊，中午宴会之后，我听宰相府办公室的人员说是宰相大人进宫面圣去了？难道说？难道说宰相大人在宫里触了什么霉头，被皇上批了一顿？看来，这个原因的几率还是很大的？
等半小时之后，李鸿章终于稳定了一下情绪，让人给各位大人上茶，然后叹了口气，他也不隐瞒，把他进宫的经历和众人说了一遍！
众人听完宰相的经过之后，不由得恍然大悟，进而若有所思！原来这份五年的计划这么重要，这是在规划中华帝国的将来啊！最后，各部尚书集体向宰相大人告罪，李鸿章也没有难为他们，他和各部尚书一样，也是刚刚意识到计划书的重要性，所以，就和各部的尚书大人详细讲解了皇上的意见，同时听取大家的建议，综合起来！
一直到凌晨一点多，李鸿章才嘱咐各部回去之后，集思广益，争取在十天之内再拿出一份计划书！
第四十四章 授衔（求推荐和收藏）
1861年五月十一日，昨天安排完政府的事情，主要就是把中华帝国的第一份五年规划做出来，政府的事情暂时无事，路少峰索性在未央宫召见了军机处的大臣，还有各个军区的首领！
在与军机处进一步沟通之后，曾国藩建议再增设汉城、高雄、武汉、乌鲁木齐、拉萨和乌里雅苏台军区，路少峰觉得可行，也有必要，所以也就答应了，这样中华帝国现在有十二个军区！同时军机处也进行了扩充，丁宝桢与谭钟麟和僧格林沁调入军机处，这样军机处扩大为六人，以曾国藩为首，彭玉麟，左宗棠，丁宝桢、谭钟麟和僧格林沁；
看着跪在地上的一干将领，路少峰感慨万千！帝国的军队是他手中的利剑，这把利剑也渐渐地打磨锋利，明天整个地球将是他们的战场！他们是路少峰百舸争流的底气，他们是路少峰谋划版图的画笔，他们是这个民族最可爱的人！
路少峰首先让杜之赐宣读了勉励圣旨：“自夏以降，历经商周，春秋灿烂，战国七雄！汉唐风流，元明争锋！漫漫五千矣，历史斑斓，军星闪耀，灿若流星，光照北斗！今帝国初立，朕握乾坤，中原大地重归王化，梦天公震动，戈矛巨匠！朕今日特召：中华帝国军士剪辫！钦赐！”路少峰想剪掉辫子不是一天两天了，关于这个问题，他从来没有和任何人提起过，今天他就从军队开始，军人剪辫，仿效英美，全部留短发！
下面的将士们虽然心中震动，但是却没有过多的变现出来！在他们心目中，皇帝让干什么就干什么，他们没有文臣们想的那么多！
宣布完剪辫子的圣旨，路少峰开始为各位将军授衔，首先是军机处的各位大臣！
曾国藩授中将衔，封中华帝国军机处首辅大臣；
左宗棠授少将衔，封中华帝国陆军大臣；
彭玉麟授少将衔，封中华帝国海军大臣；
谭钟麟授少将衔，封中华帝国军情大臣；这是新建立的机构，隶属军机处，称军情局，也就是搜集国内为的军事情报；
丁宝桢授少将衔，封中华帝国军备大臣，在军机处下，设立军备局，负责军事后勤工作；
僧格林沁授少将衔，封中华帝国陆军副大臣，兼骑兵总办，主要负责协助陆军大臣处理骑兵的事宜；
这是军机处的授衔以及职位！
下面是帝国十五个军区的授衔与封职：
北京军区：萧国勇，原沉默之剑部队参将，授准将衔，封北京军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
沈阳军区，原奉天军区：李臣典，授准将衔，封奉天军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
汉城军区：左宝贵，授准将衔，封汉城军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
乌兰巴托军区：萧孚泗，授准将衔，封乌兰巴托军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
乌里雅苏台军区：鲍超，授准将衔，封乌里雅苏台军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
济南军区；杨岳斌，授准将衔，封济南军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
南京军区：曾国荃，授准将衔，封南京军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
广州军区：宋庆，授准将衔，封广州军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
福州军区：刘铭传，授准将衔，封福州军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
高雄军区：孙开华，授准将衔，封高雄军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
成都军区：刘松山，授准将衔，封成都军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
兰州军区：刘锦棠，授准将衔，封兰州军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
拉萨军区；李续宜，授准将衔，封拉萨军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
原迪化军区改称的乌鲁木齐军区：刘秉璋，授准将衔，封乌鲁木齐军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
武汉军区：周伯诚，授准将衔，封武汉军区军长，编制一个军，三个师，共三万人；
另设四个野战军，飞虎军，飞鹰军与雄鹰军，雄狮军，分别有帝国四虎之称的陆超，朱文，郭涛和王鑫率领，这四人都是沉默之剑的将领，打起仗来悍不畏死，勇猛无匹，也是准将军衔，编制一个军，三个师，共三万人；这四军目前驻扎在湖北、湖南，直隶和河南境内。
由于去年通过美国向英法购买的二十艘排水量在六千吨以上混合动力的铁甲舰，四月份已经交付，所以海军的实力再次提升了一个档次，这等级别的战舰定制为班超级战舰，中华帝国海军授衔与封职如下
沈葆桢：帝国海军副大臣，少将军衔，本部舰队，基地迁移到威海，三艘艘排水量在五千吨以上的班超级铁甲舰；
北洋舰队：丁日昌，准将军衔，三艘班超铁甲舰，基地在邦子省的釜山；
南洋舰队：丁汝昌，准将军衔，三艘班超铁甲舰，基地在福建马尾港；
另设两支野战舰队，海鲨舰队和海鲸舰队，是海军的精华，由在海盗生涯和歼灭英法联军海军战役中大放异彩的孙正杰和李章分别率领，每支舰队都是十艘新交付十艘班超级铁甲舰，目前分别驻扎在台湾基隆和海南崖州，准将军衔，封职舰队司令！
路少峰一一为这些军官带上了象征地位的肩章！将军以下的，报军机处核查，由准将授衔！
授衔完成之后，路少峰又给他们赐予奖章！这些奖章都是由皇室内廷的御工局在四月份打造的！
这些奖章公分三类：爵位奖章，军功奖章和贡献奖章！爵位是皇室赐给有爵位的人，是爵位的象征，封公侯伯子男，中华帝国取消王的爵位，每级又分三等，爵位奖章上分别刻有梅花，兰花，竹子，菊和牡丹花；
而军功奖章有常设奖章和特殊奖章！常设奖章：分为金龙奖章，银龙奖章和铜龙奖章，由皇室授予军队中有杰出非凡成就的军人，特别是金龙奖章，拥有金龙奖章的人，见皇帝赐座，不管军衔高低，见面必须行军礼！特别奖章则是根据不同的战争时期，制定不同奖章！
比如说，这次皇室就打造了金银铜三种材质的骷髅奖章，用于中华帝国军队建立初期的某些海盗和土匪行为的奖章，金银铜三种材质的长城奖章，用于奖励在对英法作战中有功的将领，金银铜三种材质的紫禁城奖章，用于奖励江南平叛的有功将领！
比较有特殊意义的骷髅奖章奖励给了左宗棠彭玉麟谭兆麟和丁宝桢；而金龙奖章则赐予了曾国藩、左宗棠，彭玉麟、僧格林沁和帝国禁卫军的杨勇！
奖章赐予完毕之后，是军刀的颁发！帝国军刀按照唐刀的样式由内廷御工局打造，将官刀上面镶有宝石，上将四颗宝石，中将三颗，少将两颗，准将一颗；将官下面没有宝石，但是有不同的花纹！
在授衔仪式结束之前，路少峰像聊家常一样和各位将领们聊了很长时间，说了很多奖励的话！但有一点要肯定，那就是军功授爵制在中华帝国即将实行，爵位虽然是虚爵，没有封地，但是不同爵位可以领皇室不同的物质奖励，同时在社会上也享有一定的特权，而这些特权也将会在不久的议会上专门制定法律予以确认！爵位是皇室赐予，非国家政府颁发！
军功授爵制，一是有利于皇帝掌控军权；二是激发将士的参战热情！
仪式结束之后，军机处继续安排下面的工作，晚上则是由军机处的大臣代表神武皇帝在广丰宫举办晚宴招待诸将！而神武皇帝在晚宴上只是呆了一会儿就离开了，目的是让诸将喝个痛快，因为皇帝在场，他们难免显得不自在！
第四十五章 六权宪法
1861年五月十三日，路少峰在未央宫召见了近二百名众议院的议员们！两院议长则是张之洞，这些议院是张之洞带领选举委员会历时一个多月，从全国各省进行秘密地调查，选拔德高望重，忠君爱民的清流人士，商贾，农民，还有手工业者组成！因为现在中华帝国现在还没有真正的工人，所以只能是手工业者！
其实路少峰对“议院”这个称呼比较敏感！路少峰前世就不是一个公知人物，也不是大V，更不是什么自由斗士或者所谓的业界良心，街头政治家更谈不上！路少峰的前世是一名老老实实的学生！所以他对议院非常敏感，他对街头政治那一套更是非常反感！
但是，路少峰还是决定设立议院这个机构，名字无所谓，你叫代表大会也行，关键是有个地方让老百姓说话，能把问题反映出来！所以，路少峰最终决定设立议院！
这些人根据行业划分了一定的比例，原定为三人，最后张之洞为了考虑不同行业的需求，在路少峰的指导下每省扩大为四人，分别代表清流人士，商人，农民和手工业者！
这些人在选出来之后，立即携带家眷赶往中央区，分配了住房之后，到帝国议会进行培训学习！这些人因为来自不同的行业，文化程度不一样，但基本识字，性格习惯也不一样！但是他们也有两个共同点：忠君，善良！
忠君自然不必说了，这是选拔的最根本的标准！但是除了忠君之外，这些来自不同行业的人共同点几乎就没有了，你比如说忧国忧民，清流人士，商贾还行，但是对于手工业者和农民来说，这个标准可能有点难！再比如说正直，清流人士可能比较正直，但是相对来说商贾，手工业者和农民就有点难！还有，要懂得现实，扎扎实实，不虚夸，对于这点，不食人间烟火的清流人士可能比较难！懂经济商贾有利，其他行业的人士稍微差一点！所以除了忠君之外，几乎找不出什么共同点来！
没办法，张之洞又请示了皇上！而路少峰在思考了一天之后，提出了一条标准：善良！怎么算的上善良呢？不违法，家庭和睦，邻里和谐，与人为善，有一定的经济基础，对待工作就像善良的家妇对待自己的孩子一样！具有这六点的人基本上是善良的！
经过努力，按照忠君，善良这两条标准，从各省的士农工商里面选出了四人！除了邦子省之外，东北新成立的三省也选了代表！邦子省在宰相府迁移人口完毕之后，可以再补上应有的份额！这是众议院的情况！对于参议院，参议院的议员必须拥有爵位，为了保险起见，参议院暂时没有选拔！因为参议院得有爵位，而中华帝国不承认大清的爵位！所以只有曾国藩一人是侯爵！也就意味着，大清有爵位的人因为利益受损，大多还是满人，所以基本上不支持神武皇帝，路少峰能让他们当参议员吗？所以，这才是特殊情况，暂时不建制参议院，五年之后再说！
这些人很多都没有来过北京，也没有见过皇上，更是对议会众议院是什么东西，根本就不知道！所以在张之洞的安排下，对这些人员进行专门的培训，学习！议会是什么机构啊？是干什么的啊？与皇上是什么关系啊？与宰相，法院和都察院是什么关系啊？都有什么权力啊？怎么行使自己的权力啊？
经过半个月的培训，他们大体知道了议会是怎么一回事之后，张之洞这才带着他们来见皇上！
这些议员们都是第一次见皇上，也是第一次见到帝国的皇宫，难免被皇宫的华贵所震撼，都有种刘姥姥进大观园的感觉！君臣之礼完毕之后，路少峰给每人都赐茶，赐座！这可是破天荒的举动！这些议员们都非常感动，不断地口头谢恩！
见他们的情绪都稳定下来，路少峰则是拿着张之洞成立的制宪委员会制定的宪法向各位议员讲解！制宪委员会由张之洞领导，成员包括帝国的法制人才，也包括英美法俄等特邀的法律人才！制宪委员会历时两个月终于把宪法初步制订了出来！
这份宪法名为中华帝国自由宪法，宪法分四部分：宣言，国民基本权利和义务，权力架构，效力与修改！
其中的权力架构分为六项权力：皇权，行政权，司法权，检察权，监察权和立法权。所以这份宪法又称六权宪法！
宪法中规定，帝国皇帝拥有五项权力：军权，宣战缔结权，考试权，维持权和任免权。维持权就是每年帝国国库要向皇帝缴纳直系皇室的维持费用，但最高不能超过预算的百分之一，表示皇室拥有万民；任免权则是皇帝拥有直接任免都察院终身左都御史、最高法院终身大法官，检察院终身大检察长，军机处首辅大臣和议会议长的权力，对于宰相则根据议会的提名进行任免！关于宰相的免除，如果议会有五分分之一票否决，则免除无效！帝国的皇室只包括皇帝的直系亲属，上下三代，超过三代则不再包含在皇室的范围之内！这方面议会要制定专门的皇位继承法来进一步的确认！
议会拥有四项权利：立法权，税赋监督权，选举权和质询权！立法权则是制定帝国的法律；赋税监督权则是议会拥有宰相府和各级政府机关每年的财政预算审核，批准，监督执行的权力；选举权则是议会选举同级行政最高长官的权力，帝国议会选举宰相，各省的议会选举巡抚，市议会选举知府，县议会选举知县；质询权就是议会的议员们可以就政府的某项超过一定数额的项目进行质询，满意的可以放行，不满意，只要达到法定人数可以否决！
政府拥有行政权，宰相五年一任，连续可以连任两届，战争情况下可以打�
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