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万历1592-第426部分
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战死士兵的军属家庭不论军功一律享受三年免税五年半税共计八年的优惠政策，士兵根据战功得到相对应的免税时限和免税土地的奖励，除此之外，还有朝廷发放给军属家庭的各种福利以及赏钱。
林林总总，为了这场战争，国库支出了九百一十五万两银子。
隆武十年喀尔喀汗授首，北方草原战争结束以后，国库掏出了三成的库存，几乎是可以用在战争行动上的全部预算。
财政部尚书看着银子大量减少的国库，心里产生了巨大的失落感。
抚平战争的创伤并不是一件容易的事情，但是将整个国家数年建设所得到的三分之一物资投入到了这场战争当中的萧如薰却觉得这场战争打得非常值。
损失的确非常巨大，巨大到了大秦这样厚实的家底都差点兜不住的地步。
还把王锡爵累的油尽灯枯，隆武十一年直接病逝在工作岗位上。
把李廷机累的一病不起，隆武十四年告病还乡，回家后一个月病逝了。
叶向高战战兢兢表示自己的德行不足以担任首辅，于是隆武十五年，徐光启后来居上，担任帝国首辅，主持了之后几场战争的后勤事宜，也差点累的当场去世，给萧如薰下令回家休养一个月，各种珍贵药材大量进补，才缓过来。
从这个角度上来看，叶向高算是有点自知之明的，知道当了首辅就会累死。
不过之后大秦内阁增补阁员，阁臣增补到了八人，徐光启的工作压力大大减轻，加上叶向高和陈龙正的辅佐，这才没有步上王锡爵和李廷机的后尘。
尽管如此，这份工作依然有极大的压力，徐光启满头的黑发已经半白，见人都不敢不戴帽子，生怕漏出自己那稀疏的头顶惹人笑话。
不仅仅是内阁，隆武七年到隆武十年的讨伐喀尔喀的大战役，不仅将内阁阁老累的够呛，下面的官员也有十几名累倒在工作岗位上就没醒过来的，还有五十多人累的死活要辞职在家休养，不敢继续玩命。
不少地方上的基层官员，村农会会长和乡长之类的为了战争后勤工作而殉职，总数大约在二百多人。
付出了如此之大的代价，大秦得到了什么呢？
隆武十四年将瓦剌蒙古四部全部剿灭之后，秦军进行了一个统计。
七年剿灭战争，秦军共得到了八万零一百二十九颗首级，直接间接消灭北虏一百三十多万，俘获一百一十七万可以充当苦力干到死的男女口众，六百余万牛羊马和堆上天都堆不满的各种骨制品皮制品草原风情特色品和其他的战争物资。
以及整个广阔的可以用来放牧的大草原，还有未来再也不会受到伤害的北方边民。
第一千三百六十八章 修路是百年大计
除了可以立刻使用的战争物资之外，其他东西也不是毫无价值的。
那些堆积成山的骨制品皮制品和草原风情特色产品已经被萧如薰找到了合适的买家，除了民间的一部分需求之外，大部分都被装船卖到了欧洲，在欧洲大为畅销，也不知道是为什么。
反正换了不少钱就是了。
一阵剧烈的疼痛之后，百姓们换来的是近乎永远的安逸。
因为大秦皇帝为他们扫平了北方边患，将北虏历史性的扫平了，将他们整个覆灭掉了，以后北虏扣关南下将会成为历史，成为教科书上的一部分。
不再鲜活。
整个蒙古部落因为慧眼识英雄而得到完整保留的只有科尔沁一部，隆武十四年得到赐封时，整个科尔沁部的总人数大约在五万人。
萧如薰恩准科尔沁保留原先的规矩，在原先的居住地上放牧，给他们圈定了一个范围，修了一条路去他们那里，还很贴心的给他们修建了居住的城池。
将他们圈养在了草原上，放牛放羊，挤牛奶挤羊奶，然后剪羊毛，通过大驰道送到卖给政府，换取生存物资以保证生存，从此乖乖的。
剩下的全部被俘获的北虏都被安排了各种各样的苦役建设运动，和被俘获的倭人一起，承担起了建设大秦美好明天的光荣使命，此一段时期有史料统计称北虏和倭人年均死亡量在二十万以上。
到隆武二十年的时候，倭人的死亡数量已经突破了四百万，大部分都是死在大驰道建设和江南地区的灭螺行动之中，尤其是灭螺行动，死的人更多。
基本上都是被榨干劳动力到最后一刻，被血吸虫感染然后被一把火烧掉了。
多亏了这些人，他们在整个江南十年如一日的消灭钉螺，到隆武二十年的时候，江南地区曾经钉螺繁盛区的几大淡水湖周边地区已经难觅钉螺，江南地区百姓的血吸虫病已经大体控制住了。
萧如薰在北边除害，他们在南边除害，为了大秦人民的美好生活付出了惨重的代价，大秦人民会记住他们，然后很快忘掉。
攻击察合台叶尔羌两国以及乌斯藏的时候，获得了五十多万口众，这些口众也被安排了各种苦力建设运动，多亏了他们，那些地方的城池才得以快速建立，才让这些地方具备了基础的生活人的条件。
萧如薰发现现在这些地方还没有想象中生态环境那么糟糕，当然若要控制起来，也没有那么容易。
地图上所看的国家疆域图其实一般都是一个大而化之的概念，真正掌握的地方一定要有人居住，要有行政设置和一系列的建设。
这对于广大贫困少人地区来说是很难的，青海西藏和新疆一带，想要完全掌握一点都不容易。
对于古代中国而言，就算是传统核心地带，也就是秦国统一之后的那一块疆域的完全掌控都要到清朝去了。
更不要说东北西北西南等地，开发都是在清朝中后期，而在此之前，所谓的掌控和疆域划分大部分都是看驻军位置，或者是所谓的羁糜统治，不收税，不压迫，不干预，所谓的三不统治。
古时候人们掌握一块新开拓的土地是很困难的事情，可以说江南地区的开发都要到宋朝以后了，而唐朝以前是关中时代，开拓一块区域往往需要几百年的时间。
不要看地图上画得那么大，其实掌控不是那么回事儿。
明初，对奴儿干都司等东北一大片土地的掌控是很有限的，基本上所有的军事卫所和有人居住的地方都沿着河流分布，河流两岸建设了一系列的军事卫所，沿着松花江和黑龙江河流两岸建设卫所和控制，一直延续到今库页岛。
河流意味着水源补给，意味着交通顺畅，意味着有水可以浇灌土地，意味着可以种植粮食生存下来。
不能长粮食的地方是不能生存的，现在也是一样。
萧如薰攻略了这些土地，这些土地大部分都是无人区，有人那也是流动性很强，这些年在这里，那些年在那里，攻略是攻略了，但是这些长不出粮食的地方，又该如何治理呢？
修路，没有天然河流，就要用人力来修一条生命路线出来，通过这条路，连接华夏神州和新获得的领土，像触手一样，将中央政府的控制力沿着道路扩张过去，这就是所谓的征服后控制。
萧如薰在国内修筑八条大驰道，就是将中央政府的控制力下达到地方，将地方牢牢掌握住，而对待新获得领土也是一样，修路。
沿路建设军事驻点和居民点，路要经过军事要地和可以居住人的地方，连成一线，形成一条畅通的通道，便于中央政府对他的控制和掌握，便于今后进一步的开发。
所以要真的说对这些地方控制住，比如说偌大的青藏高原，大秦所能控制的也就是沿路两边和边疆地区的驻军点，还有大城市。
但是这些地方也算被掌握了，因为有人的地方就是这么些，其他地方，没人，难以生存，控制了人，就控制了这块地区。
将人集中到修筑的道路两旁的地方居住，将人管住了，地方就掌握好了，至于其他的戈壁山地荒漠之类的地方，说穿了，现代都无法利用，还是无人区，最多修几条公路而已。
不管怎么说，修路都是最重要的，路修不好，一切都办不好，所以萧如薰在征伐过后，讲究的是就是修路了，修路是百年大计。
他又定下了大驰道计划，修路到北海，修路到河套地区，修路到青海地区，然后再修到乌斯藏地区，修一条可以让中央政府掌控地方的路。
不管多艰难，没有交通通道的话，就不算真的掌握，就不能真的掌握。
就算掌握，交通不兴，还可能造成新的割据政权，大秦今天所付出的心血就将付诸东流。
朝中有人觉得将这些地方纳入统治修路的话会造成很大的财政负担，虽然修路可以让倭人让北虏去修，但是财政支出一样存在。
他们说这些地方打下来就好了，完全没有必要纳入治理，也看不到太大的经济利益，修路等支出极大，长此以往，恐怕会造成财政上的负担过重。
财政部不停哭穷，说国库空了好多，看上去就像是心里被挖空了一样，非常空虚。
第一千三百六十九章 一寸山河一寸血
对于这群守财奴，萧如薰并不反感，但是财政支出是必须要做的，不准停。
所以从隆武八年开始，财政支出上就多出了一大笔修路费，也多亏有一大批免费劳动力可供驱使，否则这条路修起来也是真的不容易。
修路这件事情从隆武元年开始就没停过，到隆武二十年为止，大秦财政部支出了千万两银子，民政部统计付出了不知多少倭人和北虏俘虏的性命，才终于将大秦境内的八条大驰道完成，小官道还要继续修。
然后修到北海的河套的青海的新疆的和乌斯藏的，每一条路都是钱和人命。
那倭人和北虏也不是心甘情愿愿意修路修到死的，被压迫太甚看不到曙光的情况下，他们也会暴乱。
从隆武六年开始，倭人暴乱发生过不少次，尽管萧如薰采取了倭人治倭人的方式来转移仇恨，但是转移仇恨大法并不总是奏效，总有倭人想要号召自己的同胞一起反抗秦人逃走。
为了杀掉这些暴乱分子，秦军也付出了几千条人命。
不过随着秦军武器的更新换代和管理方式的规模化规则化，倭人暴乱的可能性越来越低了。
但不是说就没有，隆武二十年倭人暴乱和北虏暴乱一共发生七次，为此死掉了一万多倭人和三千多北虏，秦军损失了两百多人。
这样的损失放在这里，财政部一统计，满满的都是血泪。
反对的声音自然就起来了。
为此，萧如薰召开朝会，阐明了西部高原山地戈壁荒漠在军事上的意义。
他用唐朝吐蕃和吐谷浑的旧例讲述这些地方不在中央政府的控制下，会被其他人控制，一旦被其他人控制将会威胁大秦的西疆。
唐国都长安都被吐蕃人打进去过，那是何等的耻辱？
更不用说前明放弃塞北卫所之后百余年间被北虏压着打，财政支出可就比现在要少？
秦始皇为何建设长城，这是暴政吗？
综合算一笔经济账，经济支出总比军事支出要好，现在支出的多，未来支出的少，收入的反而更多一点，现在不支出，未来暴乱四起，受苦受难的还是大秦百姓。
所以这片地区必须要在大秦的掌控之下，绝无可能放弃。
出于军事上的考虑，为了后世子孙计，无论付出什么样的艰辛，无论需要多少年，我们都要将这些地方牢牢掌控，绝对不能放弃！
“一寸山河一寸血，后世皇帝如有放弃隆武开疆所得土地者，非吾子孙！”
萧如薰将这句话刻在了石碑上，立在了皇极殿正门侧边，将此一条例立为后世皇帝是否合格的标准，永远不准拆除。
他不知道自己这样做有没有意义，有没有对后世子孙的威慑力。
但是他辛辛苦苦开疆拓土所得到的足以保卫中华不受攻击伤害的屏障，绝对不能轻易抛弃掉。
所以他加紧下令进行道路的修建，加紧推行牧羊织毛衣的政策，让所有人都看到草原高原对大秦的经济价值，看到经济价值看到利益，才会有人想要保卫，否则只是一块石碑，真的，会有多少人在意呢？
朱元璋还不允许宦官干政。
当然随着秦军武器的更新换代和科技的日益进步，这种损失和代价也变得越来越少。
比如赵士祯主持下的燧发枪量产计划获得了极大成功，隆武十八年的时候成功实现了一定规模的量产化，为秦军保证每年有五万支线膛燧发枪的生产量。
之后还能再做改进，还有更高的产量，为此，萧如薰十分开心，重赏了赵士祯。
秦军鸟铳手开始逐步换装威力更大射程更远精准度更高的燧发铳，有了燧发铳的装备之后，对付倭人和北虏的暴乱就更加轻松。
除此之外，军工部对钢铁冶炼也提出了不少改进措施，让钢铁生产量得到了有效提高，在现有情况之下，已经很不错了。
从隆武六年得到毛织机之后，萧如薰大力推广毛织机的使用，在隆武十年大力将羊毛衣投入市场，还给军队增发羊毛衣冬装。
羊毛衣的出现大受欢迎，因为价格便宜而且保暖效果好，由此带动了这个大秦对羊毛衣的大量需求，于是乎大江南北数个省份都出现了羊毛织衣工坊，在大江南北卖的非常火热。
隆武十三年开始，萧如薰指示皇庄退出民间市场，改作外贸方面和军队特供，将民间市场让给了民间商户，表示皇家不与民争利的态度。
海外贸易则由于民间力量弱小，难以形成规模，便以皇庄牵头，皇庄作坊为主，将溢出的订单交给民间商户来做，统一对外商贸，维持数量和利润。
因为羊毛衣羊毛裤羊毛袜羊毛手套甚至是羊毛围巾羊毛帽子的出现，使得长年以来没有很好的保暖品的百姓们对此十分欢迎。
在这个温度逐年降低并将持续降低的小冰期，羊毛衣的出现无疑是非常有利的。
由此，中原大地的大市场对羊毛制品的需求量达到了一个非常可怕的程度，数年的财富积累让民间普通百姓的手上也有了余钱，买一些羊毛衣裤并不是困难的事情。
加上这些制品的价格被皇庄压在了一个比较低廉的地步，皇庄退出之前对各种方面也作了安排，对羊毛制品的价格有了限制，所以寻常百姓也能卖起，成为了主要消费力量。
一亿多人的大市场，是这个时代绝无仅有的超大市场，这个市场一旦形成，对羊毛的需求也就可想而知了，于是乎，北上放牧风潮在中原和江南甚至是岭南形成了。
从隆武十一年底开始，萧如薰指示内阁发布了新的政策，允许大秦子民以私人身份向政府申请北上放牧，政府可以将牧场承包给大秦子民，允许他们以较为低廉的租金租赁牧场放羊。
这个政策很快传遍大江南北，联系羊毛热的产生，大量有眼光的人顿时意识到了寒冷而充满危险的草原是淘金者的天堂，如果勇于北上放牧，得到的将是白花花的银子。
第一千三百七十章 吃外人还是比吃自己人要好
有利益的地方就有人。
于是甭管是个体的百姓还是商户组织的放牧队，统统北上申请牧场放牧。
短短两年间，整个内蒙古地区就被租赁的一干二净，然后向外蒙地区甚至更北一点的地区进发，大量牧场被租赁给了百姓和商户。
这些商户是很聪明的，搞一条龙产业，从生产羊毛到织毛衣到卖出去，有自己的一套流程，而他们的出现也正好给那些农闲时期想要找活做的百姓提供了好去处。
秋收之后的农闲时节，大秦百姓徭役很轻，相当时候都没有徭役，徭役全给倭人和北虏承担了，他们就到处找活做来填补家用，官方作坊里不需要那么多工人，然后民间各大羊毛衣制作工坊就很顺利的出现了。
从秋收之后一直到来年开春时节，都是羊毛衣销售的黄金时节，这个时候大江南北的羊毛工坊都大量招募会做工的人来做工。
从清理羊毛晒羊毛到织成羊毛衣，不仅需要男性劳动力，也需要大量女工。
织衣服这种事情历来都是女性来做的，中国传统男耕女织，女性基本都会点织衣服的手艺，男性则基本不会做这个事情，所以农闲时节的家庭妇女比男性劳动力还要受欢迎。
中国人历来勤劳，能多赚一点钱就会努力多赚一点钱，农闲时节，家家男女主人都以村庄为单位，整村整村的人出去给商户做工，这样做的好处很多。
最大的好处就是不怕商户欺负人或者扣工钱。
从最开始，萧如薰就给这些招募农民去做工的商户定了规矩，做工之前，商户需要找到当地村庄的农会，雇佣之前，要和农会商量每人的工钱，然后签订雇佣合同，雇佣合同会送一份到乡政府保管。
然后，才是农会会长组织村里的闲暇劳动力一起出去给商户做工，一起上工，一起下工，一旦出了问题，农会会长会联合乡政府一起来找麻烦，保障村民的利益。
做工的不给你闹事，但是你也不能欺负做工的人，否则会有政府官员过来找你问话，找你麻烦，然后用《商法》和你讲道理，不把你弄得倾家荡产你就不知道法律的威严。
这方面的规定非常严格，萧如薰在商法里专门规定了这样的条例，要充分发挥基层政府的组织作用对农民进行保护，不能允许商户自由操作，避免出现不给工钱凌虐工人等现象的发生。
一个村一个村的人一起出去干活，出了事情也方便大家抱团，商户就不敢欺负人。
萧如薰对这些商户一点好感都没有，早早地定下严格规定，要求地方基层政府要有所作为，不能毫无作为，一旦出了事情，县府直接问责地方乡村政府，问问他们到底是怎么做的亲民官。
基本上农会会长和乡长要想往上升级，这一关是必须要过的。
隆武十三年以后，要是任期内出现了商户坑害农民的情况而农民无处伸冤，那是很严重的，涉事基层官员就可以卷铺盖滚蛋了，严重的还要坐牢。
不能做到防患于未然，甚至连为民伸冤都做不到，要你何用？
当然，萧如薰也知道这些商人的尿性，所以给了他们一个特殊渠道。
如果觉得这样麻烦，不想和政府正面刚，又心黑不想付太多钱，或者找不到足够的劳动力，可以来找政府，申请租赁一批倭人或者北虏给你做工，直接付钱给政府，不用给他们工钱。
至于怎么用，怎么操作，政府不管，但是死了要赔钱，到时间了不能送回来，你得赔钱，一个人几个钱这样的价格提前订好，政府给你完完整整的送来，你要完完整整的送回去，不然赔钱。
当然往往这样做的操作性更大，更方便商户节省成本，所以这个政府提供的业务还蛮受欢迎的，能给政府提供不少收入。
但是因为有些商户过于心黑，不听政府劝告凌虐倭人和北虏过甚，导致暴动，曾经还在天津闹出过倭人忍无可忍纵火焚烧工坊烧死不少人的事情。
大秦律法只保护大秦子民，不保护战俘，战俘死活政府不关心，只要付钱就好，但是一旦涉及到了大秦子民，事情就大条了。
那户商家主人被罚到倾家荡产还被发配去做苦力，家产都用来偿还被火烧死的做工农民的家属了，至于那些倭人，第一时间就被天津警察部队出警灭了。
大秦律法不管战俘如何，但是如果出了问题伤害到大秦子民，就直接追究商家的责任，不问缘由，直接追究，这种做法极大的震慑了一批连饭都不给战俘吃的商家，使他们的行为趋于规范化。
至少让人家吃点饭是吧？
饭都不给吃还强一天干活九个时辰以上，也难怪那些倭人要不顾后果的暴动了。
但是如果那些倭人没纵火烧死做工的农户，估计这个商家也不会被罚到倾家荡产自己还要去做苦力，家人也被牵连，最多也就是罚钱了事。
但是由于这样实在是很节省成本，为了多赚一点钱，那些商户是不会放弃这条渠道的，他们还是不断的租赁战俘来做工，甚至给政府培养出了一批熟练的战俘工，很受欢迎。
因为这种高强度不把人当人的用法，到隆武二十年，倭人总数下降了三分之一，北虏战俘总数也下降了三分之一，但是非常可喜的是，大秦的建设和收入是年年攀升的。
这些人不计成本的使用极大的节省了政府经费，让各地建设的更快更好，大秦的变化日新月异。
很多城市都修建了公共厕所，很多地方都铺上了砖石路面，大秦百姓的负担大大降低，人口大量增加，病痛越来越少，人均寿命也有了显著提高。
所以吃外人还是比吃自己人要好。
萧如薰是这样教育振邦的。
“你待百姓不好，百姓会记在心里，记得多了，就成了恨，恨多了，就要爆发，一旦爆发，事情就不好收拾了，你若待百姓好，百姓会记着你的好，会拥护你，你就无所不能。所以，大秦百姓是你必须要去争取要善待的，而其他人就不一样了，他们不是大秦子民，你可以想怎么对待他们就怎么对待他们，但是前提是，你要能降得住他们，让他们来大秦做工是有潜在危险的。”
振邦跟在萧如薰身边，仔仔细细的听着萧如�
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