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地中海霸主之路-第187部分
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3、十年之类投资十二亿列弗（约合英镑四千八百万），兴建四十家大型发电厂，其中水电厂和火电厂各半，预计投产后日发电量为两亿千瓦时；（不限定资本来历）
4、投资2亿列弗，增加煤炭产量，包括对挖掘机械进行升级，改进采矿技术等，煤炭每年的产量增速不得低于国内的需求量；（不限定资本来历）
5、政府出资五亿列弗，推动造船产业升级，对推动技术革新的企业进行奖励，具体标准根据实际情况确定；
”
零零总总一百二十八条，但是需要政府投资产业较之以前的五年计划要少得多了，很多行业都是政府进行扶持，而不再是赤膊子上阵。
从这方面来说，这也是一大进步，工业基础的底子已经打下了，剩下的就是工业化技术升级和扩产了，保加利亚政府的职能也逐渐回归了正轨！
一百二十八条工业计划，总投资高达一百五十八亿列弗，但是这里面很多地方的投资，已经不再是政府必须亲自投资，民间资本一样可以进入，大大的减小了财政压力。
质询开始，一名在钢铁厂上班的议员就提出了疑问：“尊敬的劳伦先生，我想问一下保加利亚真的需要这么多钢铁么？
去年保加利亚全国的钢铁产量总产量是五百八十六万吨，今年可能还会突破六百五十万吨，我们的钢铁产量增长速度已经很快了，还有必须继续增加么？”
工业大臣劳伦霍尔曼微笑着回答道：“这个问题可能很多人都会问，我可以明确的告诉你——需要！
这个和我们的产业升级有关系，政府在后面推动的大铁路计划，还有造船业的发展，汽车行业的发展，以我们目前的钢铁自然增长速度是满足不了需求的。
我举个例子，现在我们的造船厂年产船舶五十万吨，不说年增长速度，刚刚又投产了三家大型造船厂，明年就会正式投产，光这三家造船厂的产能就是一百万吨，这就意味着我们明年光造船业的钢铁需求量就增长了一百万吨！
还有汽车行业，目前我们国内的拖拉机、农用汽车，增长速度也非常的快，年增长率高达百分四十三，家用小汽车的增长率也有百分之二十一，汽车行业的钢铁需求量也不是一个小数字。
我们的钢铁增长速度，没有追上国内市场的消耗量，所以政府才加大投入的！”
得到了满意的答复，议员直接坐回了原位上，将提问的机会交给了其他人。
主持人劳力士多德开口说：“还有疑问的请举手。”
很快又有人将手举了起来，按照惯例都是谁先举手，谁优先提问，每人一次提问机会可以弃权。想要第二次提问的话，就只能等其他人问完了过后，才可以再次进行提问！
劳力士多德开口说：“第三排从左到右第二位先生，请提问！”
中年男子疑惑的问：“尊敬的劳伦先生，从投资成本上来说，水利发电厂的投资明显要高于火力发电厂，现在欧州各国都在推广火力发电，为什么我们要大力发展水电站呢？”
工业大臣劳伦霍尔曼依旧微笑着回答道：“这个涉及到了能源和环保的双重问题，先从能源上来说吧！
现在火电厂主要用煤发电，也有少部分的用用柴油进行发电，柴油来自于石油，但无论是煤或者是石油，都属于不可再生资源，我们这一代人把它们用光了，我们的子孙后代怎么办？
普通民众可能会说这是杞人忧天，我们保加利亚可不缺这些东西，但是作为政府我们必须要考虑到这些问题，能够节约一点是一点！
从环保上来说，火电厂对自然界的破坏，要比水电厂大的多，这个不用解释，看火电厂那浓浓的黑烟，大家就知道那不是什么好东西。
于是我们工业部综合了经济、能源、环保三个方面的因素，才制定了这个水电厂和火电厂并重的发展。
并且这还只是暂时，未来如果国家的经济允许，我们可能会逐步让水电取代火电，这个过程很漫长，可能需要五十年甚至是一百年！”
劳伦霍尔曼这次的回答，迎来了一阵热烈的掌声。这一代保加利亚人都怀着强烈的社会责任感，这种能够综合国家现在和未来的计划非常符合大家的胃口！
＇476。四十章、农业计划＇
工业部一百多条计划，在短短的一天时间里，议会就完成审议并且获得了通过，这个效率说出去估计欧洲各国都不高相信，但这就是保加利亚议会的正常工作效率。
大家都是有工作的，为了反对而反对的事情不可能发生在保加利亚，当年被斐迪南打压的几家政党现在已经烟消云散了。
现在的保加利亚民众才不管你说的是什么，参加议员选举，先把自己为这个国家做出的贡献亮出来吧，嘴炮党早就混不下去了！
8月13日，会议继续今天审议的是农业，主持人劳力士多德照例走上了主席台。
“会议开始，今天大家的审议内容是农业部提交的农业发展纲要，主要内容包括：
1、全国新增千百万吨粮食生产能力规划，加大粮食主产区的水利工程建设；（预算65亿列弗）
2、推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化；（预算36亿列弗）
3、完善现代农业产业体系，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化；（预算12亿列弗）
4、在伊拉克、叙利亚地区发展节水农业；（预算1亿列弗）
5、推广经济作物种植，比如：棉花、咖啡、玫瑰花、葡萄等；（预算8000万列弗）
6、对国内粮食实施最低保障价，暂定为368列弗每吨，一旦商品粮收购价跌破这个价格，农业部将出资救市；（预算未知）
”
农业大臣詹姆斯…伊万诺夫已经走上主席台，接受议员质询。
最先获得提问资格的是一名青年工程师，他开口就问道：“尊敬的詹姆斯先生，请问农业部一方面在提高农业产量，一方面又在执行最低粮食保护价，这不是互相矛盾么？
我们都知道在市场经济的规律之下，粮食的价格是和产能挂钩的，粮食总产量增加后，市场的消耗速度没有跟上来，那么价格下跌就是必然的！
以保加利亚目前国内的耕地面积数据，我们可以计算一下。
罗马尼亚地区：961万平方公里；
中巴尔干地区（原保加利亚地区35万平方公里，加上伊斯坦布尔地区）546万平方公里；
波黑地区158万平方公里；（包含了克罗地亚的部分领土，主要是达尔马提亚）
希腊地区381万平方公里；
阿尔巴尼亚地区071万平方公里；
黑山地区023万平方公里；
塞尔维亚地区331万平方公里；
马其顿地区033万平方公里；
光我们本土的耕地面积就高达2504万平方公里，这个数字还有很大的空间可以挖掘，我们只是统计了现有的耕地面积，没有计算果园、草场、还有种植经济作物的土地。
殖民地上的耕地面积我们没有能够统计出来，不过光小亚细亚半岛的耕地面积就超过了二十平方公里，再计算上我们新增的非洲殖民地，这近千万平方公里的土地上，潜在耕地面积很有可能会有上百万公顷，我们有必要进行全部开发么？
所谓十年粮食总产量增加千万吨，或许政府可以什么都不用做，只要把土地分给农民，他们自己就可以完成了！”
在后台的斐迪南满意的点了点头，这种有理有据的提问，才是他最喜欢的。
数据党不好惹，偏偏现在保加利亚人都喜欢拿数据说话，在斐迪南的蝴蝶效应下，保加利亚民众的数学水平已经位居世界第一了。
单从耕地面积上来看，不要说粮食总产量增长千万吨了，就是增长上亿吨，理论上也是可以实现的。
詹姆斯不慌不忙的说：“这个问题问得好，我们一边在大幅度提高粮食产量，一边又要稳定粮价，看上去似乎互相矛盾，实际上这个问题并不矛盾！
提高粮食产量，我们并不是打算靠单纯的提高种植面积来实现，而是更多利用更加先进的农业技术来完成。
殖民地上的土地面积虽然广阔，但短期内是不可能全部开发出来的，考虑到地理条件的不同，农业认为在这些土地上种植经济作物，更加合算。
在粮食亩产上，我们要比农业技术发达的法国低了近百分之十五，这个差距还是我们推广新农业技术的结果，在二十年前我们的粮食亩产还不到他们的三分之二！
新技术的推广，还有利于农民增收，可以提高农民的生活水平！
而保护粮食价格，这个问题就更加简单了，国际上粮食价格风云变幻，这个高低起伏不定，我们必须要保证农民的基本收入，不能因为国际市场上粮食价格大跌，就让他们破产吧？
作为现在欧洲第二大粮食出口国（现在第一是奥匈帝国，毛熊最近没空种田），我们自然也要保住自己的市场份额了，否则英法殖民地粮食产量发展了起来，我们这一块儿的产业链就没了。
虽然表面上我们的粮食总产量在不断攀升，不要忘了我们的人口也在快速增加，十年之后我们的刨除增长的内需之后，对外出口粮食的增加量，并不会出现太高的增长量，依然会在国际市场的承受范围之内！
因为执行粮食保护价增加的财政开销，我们还可以在后面的粮食流通环节，通过税收的方式给赚回来，这个就涉及到一系列的经济学问题了。”
现在保加利亚粮食的主要出口国就是意大利和德国，由于世界大战的关系，他们的购买力大大降低了，保加利亚农不得不根据他们的购买能力调整种植的农作物。
比如说：现在更加廉价的土豆，黑面包已经成为了他们餐桌上的主食，那么保加利亚农民就不得不种植这些农作物，取代了原来的小麦。
作为主要的粮食出口国，必须要时刻关注国际粮食市场上的风云变幻。
供大于求就可能价格大跌，甚至是卖不出去；供不应求虽然可以短期提高价格大赚一笔，但是英法殖民地都不缺耕地，在利润的刺激下，资本家们一旦将这些地区开发出来，各大粮食出口国都不要想过好日子了！
见提问的青年已经回道了位置上，劳力士多德又开口说：“会议继续，老规矩，还有疑问的请举手！”
刷刷的一群人把手举了起来，劳力士多德继续说：“第二排最中间那一位老先生请发言！”
随及这位老者开口问道：“詹姆斯先生，我不明白政府为什么要花大代价搞节水化农业？
既然当地缺水，我们就不要发展农业好了，保加利亚这么大的国土，在哪儿发展农业不可以，为什么一定要去伊拉克和叙利亚地区搞？”
詹姆斯不慌不忙的说：“这个问题和工业发展有关系，确切的说还是石油工业，目前我们国内的石油公司已经在上述地区勘探出了石油。
我们都知道石油开采是一件很麻烦的事情，这需要消耗大量的人力，如果不出意外的话，在当地又要增加几个城市出来。
这些人的吃饭问题，我们政府就必须要进行解决，如果从别的地方运过去，小麦、土豆还可以，但是素菜、肉类就很麻烦了。
这需要增加大量的冷冻设备，并且无法保障菜品的新鲜。从经济上出发，我们利用当地的资源实行自给自足，还更加的合算！”
老者满意的点了点，然后坐了下来，作为老一辈，在他看来政府做事，只要有目的就好，最怕就是瞎折腾。
劳力士多德又开口说：“会议继续，有疑问请举手！”
停顿了一下，他又开口说：“第六排右边第二位先生，请发言！”
中年男子站了起来，有些犹豫的说：“尊敬的詹姆斯先生，我对政府加大对农业上的投入非常的不解！
未来十年之内，政府在农业上的投入居然高达三十六亿列弗？这笔钱如果投入到工业上，或者是教育上，我们的收益不是更大么？
从现在的投资回报率上来说，农业上的投资，都属于长期性的投资，并且带来的利益也不是立竿见影的！”
詹姆斯微笑着说：“农业是一个国家的命脉，刚刚结束的世界大战就是一个例子，同盟国与其说是被我们打败了，不如说是被自己饿跨了的！
保加利亚作为一个粮食出口国，在世界大战最紧张的时刻，我们都没有饿过肚子，而其他交战国都出现了不同程度上的饥荒。
即便是大英帝国，在1917年也出现了饥荒，最危机的时刻国内的粮食储备仅够国民食用三个半星期。
意大利更是直接饿死了，上百万人口，到现在都没有能够恢复元气；就连我们的邻居俄国和奥匈帝国也出现了不同程度的粮慌，虽然他们政府组织能力太低，占据了主要原因，没有重视粮食生产也是一个重要因素！
历史已经告诉了我们，粮食这条最重要的命脉一定要掌握在自己手中！
宁愿国内粮食多得吃不完，拿去做饲料，拿去酿酒；也不能够为了节省开支，就放弃对这条命脉的掌控力！”
话音刚落，立即迎来了一阵掌声，有邻居意大利给他们做了榜样，现在大家可不敢为了经济利益，就忽视农业的存在！
三十六亿集合在一起的时候很多，一旦拆分开来，每年也就三点六亿列弗，这个数字也不算是太大。
并且这些投入也是有回报的，真正的纯投入也就是第一年，后面还可以利用前期投入产生的效益，进行投资，从经济学上来说，这个投入并不是三十六亿列弗，或许是三十列弗或者是更少也说不定！
只有斐迪南清楚，为什保加利亚要这么大力投资农业了，除了这些表面上的原因外，他建立的军功授田制度，才是这项国策的真正推动者！
总不能学习英国人吧，世界大战时期，前线是贵族军官带着士兵在拼命，后方政府缺乏军费了，又将目光投向他们，在国内财团的推手下，本该加在资产阶级头上的税收，落到了农业上。
等世界大战结束了，英国的贵族军官死了一堆，回国才发现因为突然增加的税收，很多小贵族直接被逼破了产，这也是为什么后世大英帝国会那么快没落的原因。
国家的支柱没有了，虽然贵族获得了一些特权，但是欧洲贵族也是每一次战争中的主力，没有这帮人战争年代就准备抓瞎吧！
资产阶级是不能够支撑起的，最起码在需要卖命的时候，这个人不好找啊！
靠忽悠、精神鼓励，那都只能来一次，一旦让民众们发现幸苦卖命，最后的收获还不如在后方混日子的，这个国家也就完蛋了！
二战法国人为什么会崩溃？依然是同样的原因，民众已经被忽悠了一次，再来就不行了，人家不愿意继续卖命了！
这个可不光是几个政客，不想打仗，而是底下人不想白白的牺牲了，政府又拿不出让他们动心的东西，自然没有几个人愿意卖命了！
隔壁的意大利人，就是最先学精明的，在战争中第一反应就是保命，至于能不能打赢，这个就不管他们的事了！
有这么多历史教训在，斐迪南怎么可能不考虑这些替他卖命的人的利益呢？只有让这些人生活的更好，才能够诱使更多的人来给他这个国王卖命啊？
英国人、法国人战死沙场，家属都在骂政府，游行示威找政府抗议的事情，也是层出不穷！
但是在保加利亚因为这个问题骂政府的家属就很少，游行示威向政府抗议的情况，更是从来都没有发生过，毫无疑问大家都被斐迪南给收买了！
利益给够了，社会地位也给足了，他们走出去都是昂首挺胸的，到了哪里都要被人尊敬，大家就觉得这条命卖得值！
积累下来的功勋，后人再接着奋斗，还有可能成为贵族，从此成为统治阶级中的一员，这是底层民众，在这个年代最容易的上升渠道！
＇477。四十一章、立国之本＇
会议主持人劳力士多德再次走上了主席台：“下面是教育改革计划，共有三十六条，投资总额为三十八亿。
1、高等教育扩招计划，教育部决定投资十二亿列弗，将目前保加利亚的大学增加一倍，也就是扩建到十所，计划最高年招生人数八千二百人；
2、深化教育改革，未来教育经费将和科研经费逐渐分家，单独进行核算；
3、继续扩建普通高校，政府财政投入八亿列弗，对普通技术学院进行教学质量升级，新建专业类院校十所，包括两所航海学院，两所冶金学院，两所化工学院，一所机械设计学院，一所生物制药学院，一所航空学院，一所外语学院；
4、政府投资三亿列弗，加大对义务阶段的投入，扩大义务教育的适用范围，国内的外来务工人员的子女，从欧洲大陆过来难民中的儿童，也将被纳入义务教育之中；
5、政府投资一亿八千万列弗，推广全民扫盲教育，适用范围除了保加利亚公民外，包括外来务工人员、国际难民，只要是思想正常，年龄在五十周岁以下的人群，都将被纳入其中；
6、政府投资五千万列弗，对保加利亚的进行传统文化进行保护，增强公民对我们传统文化的认识；
现在有疑问的议员，请举手！”
扫视了场下一眼，劳力士多德淡定的点名：“最后一排，左手边第一位老先生请发言！”
这位是真正的老先生，算是保加利亚教育界硕果仅存的元老了，现在也算是桃李满天下了。
老者声音洪亮的说：“契科夫先生，我三个问题想问，我知道这有点儿坏了规矩，请容许老头子我放肆一回，可否？”
契科夫心中一惊，果然找麻烦的来了。但面上他依然没有任何变化，用非常尊敬的语气来说：“老师请提问吧！”
称呼他为老师，并不是说契科夫就是他的学生了，实际上契科夫也只是听过他的一两次课。
因为老者是保加利亚最早推广新式教育的人之一，为了推广新式教育散尽家财，一生之中收了许多学生，在教育界德高望重，很多人都尊称他为老师。
老者也不客气，和他相比这里面大部分人都是晚辈了，他直接开口说：“1、为什么把宝贵的教育资源投入到外来人员身上，保加利亚是一个贡献制的国度，他们没有为这个国家做出过任何贡献，他们的子女凭什么来分薄我们的教育资源？
2、新建这些专业学院，目的是什么？价值又在哪里？据我所知，这些专业保加利亚的很多学校中均有开设，并且做得还很不错，我们真的有必要把他们单独列出来么？
3、所谓的传统文化保护，具体是指什么？是不是意味着，新建的保加利亚大学会将文学、历史等专业列入其中？”
契科夫想了想说：“我先回答第一个问题吧，理由有三
第一、这些外来务工人员，也参与到了保加利亚建设工作，他们并不是没有做出任何贡献的，虽然我们是支付了工资的；
第二、从统计的数据来看，凡是来到保加利亚来的务工人员，最后能够加入保加利亚国籍的人群，占总人数百分之八十六，对他们子女进行义务教育，实际上也是我们自己的义务教育；
第三、难民短期内确实没有为保加利亚做出过任何贡献，但是随着时间的推移，几个月过后他们基本上都能够找到工作，加入到保加利亚建设之中，成为我们的潜在移民！”
老者摇了摇头说：“契科夫先生，你说的这些理由确实存在，但这不是能够成为打破规则的理由，保加利亚的核心就是义务和权益对等，只要他们一天还不是保加利亚的公民，他们就不能够享有保加利亚公民同等的权利，这是我们的立国之本！
不能够因为他们未来会成为保加利亚的一员，提前对他们进行义务教育带来的利益更大，就打破我们的原则，这对全体保加利亚公民来说，这是不公平的！”
契科夫陷入了为难之中，场上已经响起了阵阵掌声，显然议员们已经用实际行动表明了态度，“公平”制度不能够打破！
在后台的斐迪南也露出了久违的笑容，这是一件好事，在利益面前议员们选择了坚持原则，那么说明他打造的保加利亚制度体系已经深入了人心，获得大家的认可，他们才会站出来维护这个秩序！
作为规则的制定者，斐迪南无疑是最大的受益者，只要保加利亚“公平”的原则不动摇，大家一直坚持权利=义务=权益，那么斐迪南的统治基础就稳如泰山！
经过了一番心里斗争后，契科夫做出了决定，露出了轻松的笑容，然后说：“这个问题是我们教育部的工作失误，关于义务教育的适用范围不在扩大，仅针对全体保加利亚公民有效！”
场上再次响起了掌声，一个可以承认错误，可以随时改正错误的政府，才是大家心目中的理想政府。
停顿了一下，契科夫继续说：“现在我回答第二个问，开设
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