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隋唐大猛士-第179部分
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可是现在，虽两次东征失败，但第三次东征，罗成一人，仅率辽东边军就把高句丽打降服了。
皇帝组建的这支骁果禁军，成军不到三年，居然已经如此勇悍。
马球比赛十分精彩。
可向来喜欢马球比赛的始毕可汗今天却有点心不在焉。
比赛打到最后，不出意外是隋骁果赢了，他的那队骑士，最后打的只剩下三个人还站在场上，其余的全都爬不起来。
输的一败涂地。
始毕高声赞叹大隋骁果的勇猛，称赞皇帝的伟大，惹的杨广哈哈大笑，十分高兴。
高兴之余，他赏赐那队骁果骑士每人万钱，又赐给那些突厥骑士每人一匹上好丝绸。
皇帝还赏赐了骁果左一军的折冲郎将罗嗣业一套上好御甲。
球赛结束，皇帝等人开始享受酒水点心。
罗家叔侄几人被召了过去。
皇帝先赞赏了嗣业把左一军带的好，然后笑着问，“吉儿最近可还好，前几天皇后接她入宫，她说孕吐的厉害，几乎吃什么就吐什么，晚上还总睡不着觉。这大冬天的，却偏偏想吃岭南的荔枝，想吃东海的新鲜鲍鱼，朕也只好下旨让岭南和江淮地方官进贡。”说起这个女儿，皇帝真是万般宠爱。
嗣业恭敬道，“陛下让人赐下的岭南荔枝和东海鲍鱼公主已经收到，尝过之后很喜欢，吃了这些后果然不吐了，这两天晚上也终于能安睡了。”
“这就好，既然喜欢吃，朕就下旨让地方多进贡过来。”
这个季节，其实岭南也没有新鲜的荔枝，不过是地方上把夏天的荔枝冷藏保鲜起来的，十分不易。
可以说，一颗从岭南快马送进京的荔枝那比等身的铜钱还贵。
“嗣业啊，朕向来疼吉儿，朕也知道她有时有些刁蛮，现在又怀孕在身，肯定性格更燥一些，你可要多担待一些。”
“嗣业明白，定会好好照料公主。”
皇帝满意的点头，然后对罗成道，“你年前才到京，这两天朕也没空单独召见你，宇文化及派人行刺你一事，这是他的不对，可罗艺也当着朕的面把宇文述的眼睛都打瞎一只，本来两边都要论罪，可朕都于心不忍。”
“罗成一切都由陛下裁决，不管怎样处置，都愿意接受，不敢有任何不满。”罗成道。
“不敢，而不是不会吗？”皇帝呵呵一笑。
罗成低头不语。
“好了，朕知道你有气在身，但朕也总不能杀了宇文化及？其实朕早想杀了这轻薄浪荡子，可是毕竟宇文述这老狗陪朕一路走来不易，也多有苦劳，如今一把年纪了，朕若杀他嫡长子，也让他伤心，有些于心不忍。”
罗家几人都不吭声。
皇帝叹气一声。
“当然，朕也不是那种糊涂皇帝，所以朕打算把宇文述贬出京，至于宇文化及，直接将他扔到敦煌去戍边，这个结果你们能满意吧？”
罗成这个时候出声了。
“陛下，臣听闻南宁西宁那边的獠人又闹的厉害，臣以为，宇文大将军统兵多年，经验丰富，又是陛下极信任之人，完全可以派宇文大将军前往南宁坐镇，慰抚南蛮俚獠，平定叛乱，安稳边疆。”
听到罗成这话，皇帝不由的苦笑。
南宁或西宁，那都是极边远偏僻之地，与其说是大隋之疆土，倒不如说那是还未开化之地。比辽东都还不如，那边除了朝廷的几座衙门，还有什么，全都是些蛮子，而且都是大山，道路不便。
皇帝本来是想让宇文述去江淮一带，又或是荆襄一带的，谁料罗成这么狠，直接就要让宇文述去南宁或西宁。
不过皇帝看着罗成的表情，最终还是笑着道，“也罢，那就让宇文述去南宁，朕授他为南宁抚慰大使，兼南宁太守。”
对这个结果，罗成很满意的表示了感谢。
宇文述真去了南宁，一时半会肯定回不来。
当年隋取代北周立国，开皇四年便设立了南宁州总管府，任命了韦冲为南宁州总管，在云南设置了恭州（今重庆）、协州（今昭通）和昆明（今昆明），又委任了西爨首领爨玩为昆明刺史。
这西爨部，中原也称之为白蛮，与之对应的是在云贵川交界处的东爨部，也称为乌蛮。其实这爨人，也都统称为南蛮，中原把相对开化一点的称为白蛮，把更野蛮的称为乌蛮。这些人也是后来彝族等云贵少数民族的始祖。
此时都极为落后野蛮，朝廷在那边又抚又打的，可依然无法控制，其实此时朝廷差不多已经是实际上放弃了云南地区，在大业三年废弃南宁总管府后，那边其实已经算是放任不管了，连郡都没设一个。
罗成把宇文述踢到那里去，那绝对是相当于流放，甚至比流放还要惨，弄不好，小命都不保。
第565章 罗艺镇岭南
将宇文述踢到云南去，把宇文化及扔到敦煌去做戍卒，罗成心里总算舒坦了一点。
虽然没能搞死宇文家，可皇帝一心护着，能有这结果已经不错了。
不过罗成心里倒反而有点希望宇文述能在云南站住脚，甚至是能够稳定那里了。毕竟云南这个地方，自古以来，就因为距离中原的政治文化经济中心过于遥远，再加上地理地势的复杂，所以一直都游离在中原王朝的边上。
当地人自给自足，男耕女织，虽说落后，可倒也逍遥自得。
加之，一直以来他们也没出什么像样的人物，对于中原王朝也大多是建立较松散的那种依附臣属关系，所以倒也自在。
直到汉武帝时，当时这位汉武帝一直想要打通往西域的通道，在河西受阻后，便想着向南打一条通道出来，经天竺去与月氏国联系，然后一起干匈奴人。
为了这个战略计划的实现，汉武帝开始派人深入云南，并在云南的大理地区设置了叶瑜、云南、邪龙、比苏四个县，属益州郡管辖。
从西汉到东汉，基本上中原都是如此，虽然当年汉武帝最后南下印度的计划失败，可中原王朝却从此也算是进入到了云南地区。
东汉末年，群雄割据，对云南的控制便更加下降，云南之地，也开始有一些夷帅发展起来，也有一些汉人豪强大姓也慢慢起来。
所以到了北周之时，云南尽管一直都在当时的王朝版图之上，可实际上也就是地图上宣示下主权而已。
到了隋朝之时，云南之地出现了一个比较强大的家族，爨（cuàn）氏，地处南宁。
这个爨氏，其实本身也是来自于汉族，算是汉族官员在当地发展起来，经过几百年的时间，慢慢的就西南化，成为了当地的大豪强，反被称为南蛮。
这种情况其实很普遍，尤其是在南方，不管是在岭南地区，还是在越南地区，或是在云南甚至是川西，太多太多。
汉家豪强过去，借着中原王朝的背景，依靠着比较先进的技术，然后又善于与中原通商，于是慢慢的就强大起来。再加上与当地的那些土人头领等通婚联姻，慢慢的自己也就融入进去，甚至最后成了一方领袖。
比如说此时岭南的冯盎家族，冯家本来是北燕皇族，后来北魏灭燕，北燕王族一支便逃奔南朝宋，宋将他们安置到岭南，授为刺史。冯家在北方时，已经算是跟汉通婚汉化过的，到了岭南后，又积极跟当地的俚人冼氏通婚，经过数代的通婚联姻之后，冯家便成了岭南东部第一豪强。
当代冯家家主冯盎还跟杨广去东征过高句丽，并且做到了左武卫大将军之职。
此外岭南的另两大家族宁氏和陈氏，也都是早年南下的汉人豪强。
云南的爨氏其实也跟岭南的冯宁陈三大豪强一样，都是这么来的，只不过云南这个地方更偏一些。
在隋开国之初。
爨族首领爨翫便接受了招抚，还被授为昆州刺史，可没多久，他就叛变了。
叛变原因就是中原对云南根本是鞭长莫及，没有那个控制能力，却还总要指手画脚，甚至要求多多，爨氏自然就又叛乱了，自己当老大多爽，何必给你当小弟。
后来文帝派出了大将史万岁前去平乱，破爨氏三十余部，俘两万余人，于是诸爨大惧。
爨氏只得再请降，这家伙也聪明，直接以大量金银财宝行贿史万岁，然后就被史万岁放虎归山，于是他第二年又叛了。
后来朝廷另派杨武通率兵前往平乱，再次俘获了爨翫及其子爨宏达等，并将他们押往长安。
这两次叛乱以及平定后，爨氏的领袖被灭，爨氏遭受了致命打击，势力有所缩减。
可没几年，文帝病逝，杨广继位，可刚继位的杨广忙着平兄弟杨谅的叛乱，后来又忙着对付吐谷浑等。
倒是把这云南给忽视了，大业三年干脆撤掉了总管府，然后算是放弃了云南之地。
在云南更南之地，则还有濮部，也称为缅国，他们是哀牢族一支，也是自云南走出去的，此时在澜沧江和怒江流域居住生活。
其实早在魏晋之时，当地汉人豪强形成的大姓，和土人夷帅之间的争斗激烈，互相兼并，但到了后来，便只剩下一个爨氏大姓集团。
他们盘踞南宁，只是在形式上对中原王朝奉正朔，实际是在地方闭关自守，巩固势力。
再后来，爨氏也分成了两爨蛮，分为东爨和西爨。
爨氏窃据一方，朝廷遥授他们刺史太守之位，世代相袭，延袤两千里。
眼下被隋朝称为南中地区的云南，比以前更乱，没有了爨氏的一家独大，现在各地是部落支离，首领星碎。
滇东的西爨白蛮，和东爨的乌蛮各不统属，互相征战，内斗不停。
而在洱海边，六诏部落也相继开始崛起。
在南中地区，千百年来的传统，就是各部经常互相进行掠夺性战争，长年这样打来打去，使得根本难以发展，全损耗于内斗之中了。
罗成提出把宇文述调去南中，倒也符合皇帝的心思。
在大业五年平灭吐谷浑，大业九年又平灭高句丽这一东一西两大威胁之后，皇帝现在正愁没敌手呢。
当年被迫放弃了南中地区，现在正好可以再去收回来。
趁着眼下南中各部混乱之际，正好出手，绝不让他们再斗出个老大来独霸一方。
罗成的提议也其实是从罗艺那里早知道了皇帝最近的一些调查和商议内容，所以才顺势提出。
他甚至为向皇帝提出。
“要控制南中，那么关键还在于得有一条交通要道，这条路即是进军之道，也是维持统治的命脉。”
“你有合适的路线参考吗？”皇帝问。
“陛下，如果按传统的办法，从蜀中的沪川修路进南中，不但要翻越的路太遥远，而且山路难行，尤其本身中原到蜀中就已经路途遥远且难行，这条路太远太难行，并不合适。”
“臣以为，不如自岭南的交趾郡修一条路到南中地区，从交趾经步头至昆州，然后向北修路到蜀中南部的戎州，在昆州向东北可修路到巴汉的牂柯郡宾化。”
“将来还可以从昆州把路向西修到洱海边的云南县去。”
罗成的这条路线，其实就是调整了顺序，传统上都是考虑从四川或是贵州进入云南，但罗成却提议从越南进入云南。
主通道是在交趾这边，这样一来，既可以从陆路走交趾、郁林、桂林这条路线，直接连通到湖南的湘江，也可以往东经交趾、郁林到南海郡，也就是后世的广州，往北也可进入江西的赣州，然后经赣江到中原。
或者，直接从海上到达交趾。
这样一来的话，以交趾为起点，则交趾到昆州的距离就大大缩短，这条路虽然依然达到千里之远，可比起从成都到昆州，或从重庆到昆州不但大大缩短了距离，尤其是路更好修。
当然如果以交趾为起点修这条路，还有一个重要的作用，就是能够大大提升朝廷对交趾这块南越之南疆土的控制力。
“从交趾到南中，千里路上，每隔百里筑座城池，可以置县，每二三百里建一大城，可为军镇驻兵。二十里建一堡，既为驿站又为兵站，如此一带一路，可保证朝廷对南中地区的控制力不断增强。当这条千里之路的城堡真正稳固了，则整个南中地区也就稳定了。”
从交趾开一条路到南中去，这还真是杨广没有想到的，之前他想的是从巴郡（重庆）到泸川（泸州）然后进入南中，然后从北边的协州、恭州往南到南宁州再到昆州然后往西到云南。
这是条传统入南中道路，但更难走。
“陛下，我建议这次重返南中，还可以带上爨翫之子爨宏达，朝廷可以任命其为郡守，利用爨氏在南中的影响，以诱诸部归附。”
杨广越听越觉得兴奋。
当初他废州改郡，甚至连南中地区的几个州都没改郡名，就是因为实际已经放弃了这一地区。
“不错，把爨翫继续留在京，送他儿子爨宏达回南中。”杨广又道，“可以在南中设立东安、南宁、昆明、云南四郡，以宇文述为南宁太守，以爨宏达为昆明太守。”
当然，君臣心里都知道，爨宏达这太守，也不过是隋军的一个傀儡而已，并不是真让他去当太守的，实际郡务还是会由郡丞执掌，但却可以利用爨氏在南中的巨大影响力，来收附各部。
到时边拉边打，边修路边稳固。
“据悉，如今南中地区最大的三个爨氏首领分别是昆州的爨日进，和南宁的爨归王，以及云南的爨崇道。”
“可以按爨归王安东太守，爨崇道云南太守。”
南中现在三个爨氏首领，却只授两人为太守，而放爨宏达回去做昆明太守，偏偏不让昆明当地最强的爨日进为太守，这便是先拉拢弱的两家，打压最强的一家。
各个击破。
“朕想不到士诚你虽在辽东，却对南中也有如此妙策，好。”末了，皇帝望向罗艺，“之前爱卿说要请辞相，朕再三挽留你也不肯留，那朕便委你为交趾太守，兼岭南抚慰大使，负责交趾境内修路到昆明边界。”
“朕知道你与宇文述不睦，但是这次希望你们两个能通力协作，一起把南中安定下来。”
罗艺怔住，罗成也怔住了，本来是打算让罗艺去青海的，怎么现在绕来绕去，倒把罗艺给绕到交趾去了。
这不对啊。
可皇帝此时正在兴头上，一心在想象着要如何征服南中诸爨，根本没注意到罗成叔侄脸上的无奈。
第566章 两京十三道
午后。
难得的暖阳透过冬日厚厚的云层洒下，为人间增添了几丝暖意。
“区区一点小小心意，还请楚国公收下。”
楚国公府。
肥壮如熊的王世充几乎把一件宽大的丝袍撑的炸开，罗成猜测这家伙至少得有二百多斤。他所谓的一点点心意，就是眼前这顶明珠宝帐，一顶缀着一百零八颗明珠的锦帐，其中有几颗珍珠又大又亮，起码价值数百贯一颗，这一顶宝帐估计得值两三千贯钱。
“王将军，我这人你也是知道的，我不喜美女，不好珍宝。”
王世充扭动着肥壮的身子，嘻笑道，“这算不得什么珍宝，也就一玩物，过来拜见老上司，总不能空手而来啊。”
罗成跟王世充不过是短暂的共事过，这家伙就能腆着脸自称老部下，对这种人，罗成也是有些服的。
“王将军无事不登三宝殿，有事不妨直说。”
王世充压低了点声音，“楚公你应当知道，上次你平灭刘逆之后，我负责善后，这半年来，在江南东奔西走，也立了些许微末之功，因此陛下对某也还算满意。今天来看看老上司，顺便请楚公若有机会帮某在陛下面前美言一两句，若是能得陛下恩赏，能上升一步，那自然是感激不尽。”
“上升一步？”
“听说裴仁基将军要去陇右，陛下有意调唐国公到淮南，所以若是楚国公肯帮忙，或许我有机会接任江南。”
“你的消息倒是蛮灵通的嘛。”
王世充便笑，“听说这次陛下要将天下划分为两京十三道，这还是楚国公的建言呢，我觉得非常不错。”
他不着痕迹的拍了拍马屁。
罗成却没有怎么在意，他始终认为，王世充是个有本事的人，但绝不是个肯甘居人下之人，这家伙时刻都在东张西望，一有机会就会奋力向上爬，罗成对他很警惕，因为他并不愿意当他的垫脚石。
两京十三道。
其实也并不全是他的建议，在此之前，皇帝撤州设郡，实行郡县两级制。但朝廷原有一百九十郡，如今又在辽东新添九郡，在中南新添四郡，之前在青海还添了四郡。
因此如今全国有两百零七郡之多，这么多个郡，全由中央直辖，这无疑会很困难。
皇帝早在大业三年，就已经设立了司隶台，长官为司隶大夫，其职掌为巡察京畿内外，掌诸巡察，正四品。所属有别驾二人，从五品，有刺史十四人，由诸郡从事四十人辅助巡察京畿以外全国郡县。
十四个刺史，便是分刺十四道。
不过这个道的设立，只是司隶刺史道，除了巡察刺史外，并没有其它道级的官署衙门和官员。
而这一次，罗成不过是建议皇帝干脆增强道一级，从原来的虚道改为实道，以实行道郡县三级行政制度，这样中央管辖道，道辖郡，郡辖县，也更层理清晰。
不过皇帝对于实道，还是有一些忌惮的，最主要的就是怕过方权力过于集中。
不过在罗成的建议下，他认真考虑过后，正酝酿着要实道，在道一级把原来分刺诸道的巡察刺史，改成常设衙门和常派官员。
新官职暂拟观风使，或巡察使，又或采访使、观风处置使、观察处置使等，皇帝还没最后决定，职责则如司隶台的刺史，察访地方官政绩。
当然，罗成建议，还是叫观察处置使，并且让他们负责地方行政，位在郡官之上。又或者，观察处置使为常设，但职责只是察访地方官政绩以及兼管一道之司法、诉讼刑狱。
而另外设立安抚使，安抚使就是由现在各地的慰抚大使转变而来，安抚使主管一道的行政财税。
观察使管司法，安抚使管行政。
至于兵马，则府兵归十二卫四府和兵部，道一级设立经略使，而郡兵则由安抚副使管理，类似于郡中的都尉和郡丞分管府、郡兵。
当然，如边关之类的重地，朝廷依然设留守，不过罗成建议把留守之名改为节度使。
在原来司隶台十四道的基础上，按山河地理划为全国为两京十三道。
分别为东都洛阳，西京大兴。
此外十三道则为关内道、陇右道、河东道、河北道、河南道以及淮南道、山南道、剑南道、岭南道、云南道，以及辽宁道和朝鲜道、青海道。
如果这个两京十三道真的推出，那么变化是巨大的。
现如今临时性的慰抚使，可能会成为节度使、观察使、安抚使。
据说如果真的设立道一级，则这些常设的使职，会是正三品，虽然并不是想象中的从二品，可也够高的了。
更何况，大隋如今二百零七郡，不过两京十三道，每道都有十几个郡，这职权之重可不简单。
各使三年一任，最多可任四年，说不心动是假的。
王世充上次在江南平乱，大开杀戒，杀刘元进余党数万，后来江南和淮南等地叛乱四起，他带领几万江淮军东征西讨，经常一杀就是几千上万，结果杀的越多，皇帝还真高兴。
这次他听说镇守淮南的裴仁基可能要调任青海安抚使，而李渊可能接任淮南安抚使后，便想要谋一个江南安抚使之职。
求到罗成这里来，自然是因为如今罗成极得圣眷。
之前罗成在天津桥前，能够逼的宇文家父子低头陪罪不说，如今听说罗成还把宇文述赶到南中去，把宇文化及赶去敦煌，把宇文智及赶去交趾。
“两京十三道一事，还未定呢。”罗成道。
其实他向皇帝提出改虚道为实道，也是有自己打算的。他现在是辽东留守，但留守这个职务向来不怎么正规，设废无常。所以罗成希望通过实道，然后让自己的位置更稳固一些。
若是能够当上节度使，那就更是了得了。
哪怕当不上节度使，当个安抚使也是不错的。
留守跟安抚使的区别，就好似中央特派小组组长跟高官的区别一样，还是有很大距离的。
“如果当不上淮南安抚使，某也想请楚公帮忙谋个江都府尹之职。”
除了十三道，还有东西两京，另外这次还有个府，府就是低于京，但又高于郡的一个区划，皇帝拟将江都、涿郡、太原升格为府，这几个地方都是皇帝曾经出巡驻跸过的，尤其是江都，皇帝在江都前后十几年。
两京长官称守，如西京守，东都守，而三府长官称尹，守为从二品，尹为正三品，跟道长官的使是一个级别的。
王世充打的主意不错，当不上江南安抚使，那就当个江都府尹，反正都是正三品职。
第567章 拜封节度使
“我觉得倒是可以帮下王世充，这人挺有本事，很会讨皇帝喜欢，你帮他，他也会记下这个情。而且，李渊是你外舅，让他到淮南，也不是坏事。”魏征咪了口烧酒，再夹了一颗豆子入嘴，有些满足。
魏征的话倒是让罗成心里一动。
李渊。
他对李渊虽然一直也很警惕�
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