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隋唐大猛士-第348部分
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如今关键的还是兵员不足。
关于所差的那两万多府兵，一众人各有不同的意见。
如丘和认为，应当尽快编齐七十二营，因此他认为完全可以从原本那些俚帅的私兵中取其精锐者充入。
而李袭志则认为，应当尽选汉民。朝廷此前流放了许多人过来，其中不乏有些曾经是士兵，甚至有些还是军官，他认为可以从中选择点选。
李靖现在一边命令各营的指挥使和骨干军官们带着部份士兵先前往驻地，同时令各地郡县配合修建军营，转运供给物资粮草，一面也在继续征求大家的意见。
李辅国的人来了没多久，洛阳那边终于有旨意来了。
皇帝对于李靖强留羽林军一事，先是斥责他无视朝廷制度，但最后又轻轻放下，此事揭过。皇帝最终还是同意了把一千余羽林军留在岭南，并说他还从三衙中又各抽调了一批军官和士官南下，以补充岭南三道府兵的力量。
对于七十二营所缺的士兵，皇帝意思是就地点选。
但皇帝也再次重申了点选府兵的标准，不得点选投降叛军，不得点选罪犯，不得点选长流岭南的流人，不得点选贱籍之人，不得点选俚僚蛮人，不得点选藩邦胡人。
总之，就算是在岭南点选府兵，也得根正苗红，必须保证是大秦户籍上的良籍之民，没有犯罪记录，不曾是不良人，地痞、混混、流氓、无赖、乞丐这些都不许点。
同时依然还是老三样，得家殷、丁多、身体强健勇武。
皇帝此诏，就是要保证军人的地位，不能让那些罪犯地痞不良人等混入其中。同时，军人的待遇得保证，皇帝交待李靖，一旦按条件选中的府兵，得保证授田百亩。
不管当地官田多少，都得必须保证府兵点选后授军田百亩这道红线不能破，哪怕当地百姓只能均田二十亩三十亩，府兵的这一百亩必须保证。
再一个，得保证岭南军人地位，保证他们的荣耀。
比如府兵之家，得钉光荣牌，战死府兵，得刻上英雄碑，进入英烈馆，得有人四时洒扫，清明冬至祭祀上香。
而府兵的赏赐更不能少，将士们有功得按制度授勋或授官，军职和勋官，都得按制赐田赏钱，有伤亡的，也必须保证抚恤津贴到位。
“若是让岭南军府中，尽是俚僚、流人、罪犯、乞丐、藩人，则不但不能保证战斗力，而且以后良家子弟，必再羞入军伍。而如不能兑现功勋赏赐，则自备武器的府兵也必将破产。”
“今后谁人再入军府，谁再保家卫国？”
严格限制府兵点选资格，同时保证府兵的功勋赏赐，这才是府兵战斗力爆表的根本所在。在隋唐之际，府兵所向无敌。
但到了玄宗朝时，当时朝廷却下诏，把罪犯充军，甚至若是举报犯罪有功者，还能得脱军籍，免百姓入伍，当时的府兵中，已经尽是些罪犯、流氓地痞无赖，甚至是许多乞丐藩人，他们不再是那些家庭条件良好的地主或自耕农子弟，不再是从小习练武艺，身体强健，能够自备装备的战士，他们只是一群混入军中的兵痞，最终玄宗的卫府无兵可用。
最终只能开始募兵，募集的士兵们已经不再如府兵那样有良好的出路，他们当兵只为钱粮，这也为最终安史之乱，为藩镇军阀割据，为武人乱世打开了恶魔之门。
到了晚唐五代，当兵的脸上甚至得刺字，防止逃走。
直到宋朝，士兵都得脸上刺字，被人称为贼配军，军人地位之低下，便是自府兵崩溃起，也是从府兵没有了荣耀。
罗成虽然早就在府兵外设立了募兵的北衙禁军和内衙亲军，但北衙和内衙的兵，其实比府兵点选还更严格。
岭南是个复杂之地，这里汉俚混杂，长久以来，几乎都是半羁麼。
既然两次用兵岭南，那么这次设立军府，就必须一步到位，要挑选最忠诚可靠，也最能打的汉家良家武勇子弟为军。
看完皇帝的这封信，李靖陷入了沉思，他三原李靖，也是关陇将门，李家正是府兵制下那佼佼者。
“陛下此诏，岭南从此无忧也。”李靖忍不住拍案赞叹。
保证岭南府兵的纯洁，保证他们的荣耀，自然也就能保证军府的战斗力，保证军府的忠心。
第1103章 宣政殿
国家崩溃，始于财政。
天下兴盛，源自军队。
宣政殿中，皇帝向诸位宰辅们提出，自明年始，盐价要降。“我朝立国之初，盐每斗加价百钱，后一直加价到三百，加上盐民制盐成本，盐商贩运成本利润，最后一斗盐竟至近四百钱。民间百姓，都对朝廷盐政极为不满，私盐贩卖一本万利，诱使无数人铤而走险。自明年起，朝廷向盐民收盐，每斗十钱，而加价一百五，盐商贩运售卖，最终百姓购买时，盐价不得超过二百钱一斗。”
这几乎是直接腰斩了一半的盐价，对朝廷来说，原本每斗盐是收三百钱，现在只一百五，是实打实的降了一半了。
当即就有宰相叫苦。
“陛下，朝廷刚发行了五千万贯债券，未来五年内要陆续兑换偿还，本息合计五千四五百万贯啊，全指望着盐税呢，这减少一半，那么以后每年盐税可能就不到两千万贯，这巨大的窟窿怎么填？”叫苦的是民部尚书、平章事崔君肃。
“朝廷税收不能全赖于盐，一年收几千万贯的盐税，民部官员自然笑开颜，可百姓却越来越不满，开皇之时，一斗盐不过十钱，而现在却是近四百钱，近四十倍了。”
“可开皇时的租庸调税制下，百姓承受的税赋其实比现在的两税高的多啊。”崔君肃辩解道。
“可百姓却不会那样想，他们只看到盐价涨了四十倍。朕也认为确实高了些，盐并非什么珍稀之物，甚至不如粮食还要田地还有农夫，沿海之地皆可晒盐，连煮海都不需要了，而就算在中原甚至边疆内地，那也有盐湖矿盐等，盐最大的成本不是制盐，而是运输，可通过朝廷的运河、官道，加上设立于各地的盐仓，朝廷可以统筹调度，然后再分销给商人贩卖，能大大降低路上的运输成本。”
“可是财政怎么办？陛下也常与我等说，国家崩溃，必始于财政之崩溃。若是少了这两千万的盐税，朝廷从哪里补这窟窿呢？”崔君肃担忧的道。
“总是有办法的，朕近来查阅档案，发现这两年茶、酒的税收大增，另外车船牛马税也新增了不少，茶酒非民生必需所品，税高点无妨，且茶酒等近年大量外销，产量扩大，增税不少。”
当然罗成突然要降盐税，最大的自信，还是来源于现在外贸打开了，击败西突射匮可汗后，几条西域的丝绸之路都已经打开，同时吐蕃和象雄的称臣，也让朝廷开拓了新的商路。
更别说，如今在皇家海商舰队的带领下，海上丝绸之路正在构建完成。
交趾港市舶司、南海港市舶司、江都港市舶司、蓬莱港市舶司、天津港市舶司以及旅顺港市舶司、平壤港市舶司，这是现在朝廷设立的七大海港市舶司，通过这些市舶海关，大秦的商货正源源不断的运往关外、海东以及南海、天竺、波斯等地。
而内陆边疆，也有边市。
朝廷对于这些外贸税是很高的，普通货物是十抽其一，而一些不涉及民生的商品，往往抽税是十抽其二，如果是一些纯粹的奢侈之物，比如珍珠玛瑙香料之类的，则是税三分。
百分之三十的税。
甚至一些稀缺紧销的商品，如果是入关，则还可能采用直接博买，就是由官府先买下一定份额的，由朝廷拿去销售。
另一方面，外贸兴盛，不仅仅是市舶关税能增收，同时也促进了手工作坊等的兴盛，朝廷工商税也大大增加。
“朕算了笔账，通过市舶海关和边市再加上新增的工商税，完全可以把这两千万贯缺口填补回来。而且外贸现在形势很好，陆上与海上丝路畅通，我们的丝绸、瓷器、纸张、茶叶、酒、陶器、乐器等都很受欢迎，甚至还有金银器、铜器、铁器，乃至我们的铠甲武器，都很受欢迎。”
各种高级丝织品，那是最抢手的，这是只产于中原的宝贝，尤其是以蚕丝织成的各种华丽的锦绣缎绫等等，老外根本想象不出这种华美的东西怎么来的，所以现在朝廷对于丝绸的出口也有了政策管控，减少了生丝生绢的出口数量，而大大提高丝织成品的出口量。
比起生丝生绢，丝织成品大大提高了附加值，促进了织坊绣纺等工坊的发展，既能多吸引许多年轻的妇人姑娘就业赚钱，也能为朝廷多增税。
甚至原本武器铠甲这一块，原本是禁止出口的，但现在朝廷也开始放松了些条件，开始出售高级的武器铠甲，从明光铠甲到横刀都出口，这些铠甲武器都不是秦军制式的，形式用料上完全是外贸款式，倒不是更差，而是更讲究更华丽也更贵。
有大臣曾反对出口这些铠甲武器，但罗成却认为朝廷花了极大的成本投入到军器铠甲的研究和生产之上，过去这一直是个只投入不收益的坑。
但为了保证国家军力，这是必须。
可罗成也认为，其实改变下思路，让朝廷的军器部门生产些外贸装备出售，甚至建立一些民用的作坊出售，其实也是可以的。
至于说大秦的武器铠甲到了敌人的手里，会资敌这些，其实并不用担忧。
毕竟外贸的目标这么多，只售高端型为主，比如那些华丽的明光甲，起码也是将校级的，随便一套都十分昂贵，就算藩人也不可能买去装备到底层士兵。
而一样武器，如果不能大规模装备，其实并没多少意义。
至于说仿造之类的更不用怕了，真要仿，有的是办法弄到样品，但其中的技术不是想仿就能仿的，而且还得有一个成本和产量规模的问题，如果他们不能解决这些，仅只是高价仿成了少数的秦军装备，那又有什么意义。
所以不如转变思路，发展军工外贸，通过秦军装备上的性能优势，大大提高出口价格，大赚一笔，这样一来，朝廷的军工部门就能够有投入有回报，甚至可能实现盈利。
第1104章 镜花水月
“现在我们有上百个外贸关系，如果我们一年能够生产一万套万贸铠甲卖出去，可分散出去，各国也拿不到多少，并且我们还可以在源头上控制这些铠甲的买方，比如对周边的国家，可以控制数量，提高其档次，对远一些的如天竺那边的戒日国啊、狮子国之类的，如更远的波斯和罗马等，我们可以多卖一些，减少些限制，诸位，想想看，如果真造出一万套铠甲出售，以我们明光甲的优秀性能，得卖出多少钱？”
“而且这还不仅仅是钱的问题，有大量的外贸易订单，我们就能够给工匠工人们提高待遇，能够投入更多的钱进行工艺技术的研发。同时，源源不断的生产，也能够培育出更多优秀的工匠工人。”
好东西不能只想着自己用，更不能只想着藏起来用。
你花几十贯钱打一套铠甲，只放在武库里留给朝廷将士，或者花费几百贯打一套精美无双的铠甲，结果只是进入皇家的御武库里存放，还不如多打几套拿出去卖。
赚到的钱，又可以生产许多普通士兵能用的铠甲装备了，而军工作坊一直有订单，也能促进工艺以及相关产业链的需求，带动他们的发展。
“我们要改变思路，朝廷的军器监，最终将通过外贸军器以及民用商品赚到的利润，来反哺军器监，甚至用这些对外出售军工赚来的钱，打造生产供应我们朝廷将士所需之器械。若是真能到这一天，那么朝廷一年将减少多少军费开支，大家应当比我清楚。”
皇帝的这番话，可谓让许多反对军工贸易的人，也闭上了嘴。
其实许多官员反对贸易，甚至反对工商，只是因为他们重道不重器，他们也不懂得经济、贸易、工商这些，不懂所以就反对。
皇帝也不是很懂，不是专家，但皇帝却也知道这些东西对于一个体量巨大的中原帝国的重要性。
一个统一的中原帝国，拥有数千万的人口，不可能回到古典的农耕社会，否则仅靠农业，国家的财政是撑不起来的，更别说支撑强大的军事体系。
而从没有一个富裕的国家，是军事不强大的，没有强大的军事体系支持，这个国家的强大，也仅是水中月镜中花而已，数千万人的大秦帝国，若没有强大的武力，别说外敌入侵，就是内部的动荡，都能随时倾覆这个帝国。
这也是到现在，几经裁撤缩减，可朝廷都还是最终维持了七十多万军队的原因所在，这么大的国家，没有强大的武力，那就离动乱不远了，永远别提什么盛世景象。
许多大臣似乎不懂这些，也反对踏出这前人没走过的路，皇帝一面积极的引导，同时一面干脆以皇家的名义，建立各种商队、工坊等等，嘴炮没用，直接行动。
皇帝内库，现在每年巨大的收益，正是来源于这些新兴的产业，而并不是传统的皇帝田庄、手工作坊等。
有这收益在前，大臣们的态度也是开始转变。
他们也在想，皇帝的那一套，似乎是可行的。
甚至许多贵族官员们，也在悄悄的跟着皇帝的路线，也在发展这些。
东突厥亡了，西突厥臣服了，高句丽亡国灭种了，吐蕃象雄称臣了，西山诸羌也大半归附了。
有人说，朝廷没必要再留这么多军队，应当偃武修文，应当马放南山，刀枪入库了，可以安享盛世了。
但罗成从没这样想过。
军队确实又在调整，但并不是说就马放南山刀枪入库了，相反，西域、朝鲜、西山、岭南、云南等各地，都一直还在用兵。
皇帝只是把这些边境上的战争，刻意压缩了规模，且也没有搞什么期限作战，给了将领们很大的权限，让他们不急，稳打稳扎而已。
罗成劝服宰相的办法很简单，他从不搞什么强制命令，而是跟他们算账。
一笔笔，一项项罗列开来，皇帝甚至还绘制了表格，然后采用了阿拉伯计数，通过表格，很清楚明了的告诉这些宰相们，如果按他说的办，将带来怎么的预期改变和收益。
前后的差距是如此之大，就算宰相们中不少人并不是很懂算术不懂经济工商，可看了这表后，也会觉得，皇帝的思路是对的。
崔君肃之前还为盐税降一半而操心两千万贯缺口哪里补，可等皇帝让人把一张张巨大的数字表格、图形取来，贴在屏风上，由皇帝亲自讲解一番后。
崔君肃的脸上已经全是笑容。
按皇帝描绘的前景，将来仅是市舶司一年都能有千万贯的收入，而边市也有几百万贯收入，更别说现在仅占财政收入一小份的工商税，预计未来将彪升暴涨。
而仅是军工外贸这一块，未来的市场就是巨大的，只要把口碑和市场做起来，那么一年千把万贯的军工外贸并不难。
这里加加那里算算，这意味着朝廷不计两税的正税收入，以后朝廷一年的财政收入都能达到六七千万贯之高，这意味着就算朝廷如这几年一样，维持着七八十万的军队，甚至常年有不下十万兵马在边地驻守、做战，只要是不打全面战争，打一些局部的边境战争，那么朝廷的收入都足够开销，甚至年年能有节余，可以不惧一般三五年就来一次的各种水旱大灾江河决堤了。
罗成看着宰相频频点头的样子，不由的心里有几分自豪。
估计他将是历史上第一个给大臣们用PPT的皇帝了，扩大外贸交易，促进工商作坊发展，扩大增进财政税源，朝廷用这些钱供养维持强大的秦军，继续开边拓地，改土归流，只要能够保证对外的扩张不断，那么内部矛盾便能压缩减少。
一个帝国，如果他一心开拓，没有忙于内斗，那么就必然将保持勃勃的生机。
“把土地交给汉家百姓，让四方的蛮夷戎狄或臣服为民，或入工坊矿山庄园为工奴。”
听着皇帝那激昂的声音，看着屏风上描绘的那美丽前景，宰辅们一个个双眼放光，全都沉浸在那美好之中。
第1105章 雷神
澄清如镜的江面上，一支船队正在溯江而上。
来自中原的刘仁轨看着这江水，不由的感叹，这江水真漂亮。他出生于中原，见多的是黄河那样奔腾而又混浊的河流。
“真是山清水秀啊。”
旁边一名断发纹身的黑瘦汉子却赤着脚站在旁边道，“什么山清水秀啊，是穷水恶水而已。”
“阿发，我觉得这里挺好的。”刘仁轨对这名向导道。
“等你到了罗窦峒就知道没这么好了，那里的峒民可是出了名的刁蛮。”
刘仁轨若有所思，他因为斩杀冯暄，所以得李靖亲自请功，被皇帝下诏特升为怀仁校，这是武官阶中的正七品上，为八校之第五。武阶正八上到从九下，为武骑、屯骑、骁骑、游骑、飞骑、旅骑、云骑、羽骑八尉。
而八尉之上为八校，正六上到从七下，为建节、奋武、宣惠、绥德、怀仁、守义、奉诚、立信八校。
得到正七品上的怀仁校后，他也被李靖授为广东道永熙郡怀德县新设的怀德营指挥使，统五百营兵。
怀德县在永熙郡之南，位于与南面高凉郡边界，西面是云雾大山，翻过山就是合浦郡的北流。
处于三郡交界之处的怀德，形势复杂，尤其是处于未开化的山区，怀德县也是开辟不久，这里主要是罗窦峒的俚僚。
阿发是李靖拔给他的一名向导，是永熙怀德人，后往南海郡做事，是个很机灵的人。
虽然他断发纹身赤脚，跟这里的俚僚人没什么区别，可阿发还是十分坚定的表明自己是汉人。
船只在澄清的江面划行着，阿发便跟这位新上司介绍起这边的形势来，他现在已经转到怀德营任一名向导，属于编外人员。
“像我其实是就是汉人，当年始皇帝平定六国后，派五十万大军南下征讨百越。百越不敌秦军，最终被击败，一些人臣服，一些人向西南迁移。只是后来不久中原生乱，汉朝建立，岭南这边的秦军则在赵佗的带领下，建立了南越国，以番禺（广州）为都城，历数代君王，一百余年才被汉灭亡。”
阿发的祖上，正是当年南下的五十万秦军一员，他们南下岭南，击败百越，在岭南扎根立足，秦国灭亡，他们便随着赵佗建立了南越国，再后来南越国也被汉朝灭国，于是他们又成了汉朝臣民。
不过因为山高路远，因此汉朝对于岭南地区，其实实行的是羁麼制度，不征岭南民之赋税，任命地方的豪帅酋长为郡县长官，地方上每年朝贡点土产，保持对中央朝廷的效忠就好。
也正因此，岭南自那时起，基本上就是自治。
当然，岭南因为有当年的南下秦军，再加上汉朝时也有马援等数次南下平乱，也留下不少汉人，再加上后来历朝历代不断有汉人南下，于是慢慢的在岭南地区，有了三支族群。
一支族群就是如阿发他们这样的，他们祖上是汉人南下，后来扎根岭南与当地的百越人开始一起生活，甚至是联姻，慢慢的就形成了一支与中原很不同，但他们依然自认为是中原人。
另一大族群，就是广东东部义安一带，也就是后世的潮汕一带，这边的人主要是南迁的河洛人，他们祖上生活在黄河洛水一带，后来不断南迁，这些人生活在闽南潮汕一带，保有自己的习俗传统，与阿发他们这样当年南下秦军后裔又不同。
可以说河洛人也是汉人一支，但他们又依然与阿发他们这样的汉越混血不同。
“要说在岭南最大的族群当然还是俚僚。”
“俚僚其实应当算是两个族群了。”阿发跟刘仁轨道，“俚人，一般就是指生活在山间平地上的那些越人，他们祖上是以瓯人为主，而僚人是以骆越人为主，总之都是以前百越中的一支。”
到了如今，俚僚在汉人看来都差不多，但实际上还是有很大区别的。比如俚人，他们主要生活在平地，以峒为单位聚居，峒的本意就是指山间平地。
而僚音为LAO，他们则主要是居住在山上。
俚人擅长打渔耕种，而僚人擅长的是打猎，相比来说，俚人跟我们汉人相处的更好的，算是熟蕃了，而僚人更凶蛮。
在千百年的汉越融合中，阿发他们这些秦军后人早就成了当地土著，他们与后来历朝南下的汉人官吏士兵们一起，一点点的扩充在岭南的势力范围，到如今，主要是聚集在南海郡、桂林郡、交趾郡这样的重要关城和平原地带，到后来甚至慢慢的产生了诸如宁氏陈氏冯氏这样的汉人豪帅，经过数代努力，反成为了俚帅。
在这千百年的汉越融合中，他们也形成了融合性的语言古白话，这种古白话，其实就是当年秦人南下后与百越交流而发明的一种语言，是百越语和古汉语对照发音的一种新语言。
后来渐渐就成为了岭南地方上的通用语了。
这种古白话既有古汉语又有百越语，与如今中原的官话大为一样，但还是能听的明白一些的。
如阿发喊他父亲叫老豆，刘仁轨总觉得奇怪，但有些词语又与汉家官话相似。好在阿发毕竟在南海郡当过几年南漂，因此如今中原官话也说的�
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