帝国风云(闪烁)-第74部分

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百分之七十。

德资企业积极入华，也带动了其他国家的大企业。

比如，美资企业在这一年间的在华投资达到了二点四亿美元，占美国企业对外总投资的百分之二十二。

对〖中〗国来说，利用外资是快速发展的唯一办法。

当然，前提是做好控制。

对此，冯承乾提出了一个非常直接、也非常有效的办法，即所有外资企业在华投资，必须与〖中〗国本土企业组建合资企业，而且〖中〗国本土企业所占股份不得低于百分之五十，从而使〖中〗国本土企业能够在合作中发展壮大。此外，〖中〗央政府也将给予与外资合作的本土企业一些税费上的减免。

说白了，在鼓励外资入华投资的同时，还得鼓励与支持民族企业发展壮大。

从根本上讲，只有民族企业发展壮大，〖中〗国才能发展壮大。像〖中〗国这样的国家，不可能把所有希望都寄托在外资身上。

更重娶的是，外资在华投资，只是为了利益。

真正在为国家复兴、民族崛起做贡献的，只有民族企业，因此不管如何鼓励外资到华投资，都必须把民族企业摆在首位。

一年不算长，也不算短。

在这一年里，〖中〗国的民族企业如同雨后春笋般的冒了出来，而且部分有实力、有技术的民族企业已经发展壮大。

比如，由清政府在洋务〖运〗动中创办的江南制造局就已经是〖中〗国最大的制造企业了。

到一九一九年中期，江南制造局已经改组为江南集团，下设造船、

钢铁、机械制造与军火等四家子公司，而设在黄浦江畔的江南造船厂是〖中〗国最大的本土造船厂，江南钢铁公司则是〖中〗国本土最大的钢铁冶炼企业，江南军械制造公司则是仅次于青岛兵工厂的第二大军火制造企业，而江南机械制造公司则在一九二零年制造出了〖中〗国的第一台机车头、使〖中〗国成为全球第七个能够制造机车头的国家。

越迈越快的工业化步伐，也带来了新的问题，即工业布局。

到一九一九年下半年，在江南地区尽数由〖中〗央政府控制之后，国家工业布局成为了〖中〗央政府的头号大事。

七月，冯承乾回到北京，提出了“一江一岸”的工业布局战略。

说得简单一些，就是沿长江与海岸线，部署国家的重工业，充分利用水运，抵消铁路等基础建设不足产生的问题。

如果采用别的工业布局，交通将成为主要瓶颈。

要知道，到这个时候，〖中〗国的铁路总长度还不到两千公里，而且主要分布在华北，江南几乎没有铁路。建立起覆盖全国的铁路网，没有二十年、以及巨大的投资，几乎是不可能的事情。毫无疑问，一九一九的〖中〗国，根本没有办法指望像德意志第二帝国那样，在短期内建立起娶盖全国的铁路网。如此一来，加强水运，特别是充分利用长江、

珠江、以及海运便捷的沿海地区，就成为了唯一选择。

当然，工业布局不仅仅依靠交通，还得依靠资源。

〖中〗国有足够多的资源，铁矿石、铜矿石、煤炭这些都不少，而且冯承乾知道，〖中〗国的石油储量也不少，只是还没有开发出来。可以说，这是〖中〗国比德意志第二帝国优越的地方，即在发展工业的时候，不用考虑遭到敌对国的封锁与限制，本土资源就足够了，根本不需要从海外获取资源。

如此一来，资源产地也成为了决定工业布局的主要因素。

一九一九年底，在冯承乾与宋靖国的推动下，〖中〗央政府启动了一项规模浩大的工程，即在国内勘探油田。

全球工业化已经走过了蒸汽时代，正在向内燃机时代迈进。

在下一场战争中，内燃机驱动的飞机、坦克、舰艇必然成为各个战场的主角，而谁能走在前面，谁就有望成为最后的胜利者。！。

卷一德意志的荣耀第四章政治体制

更新时间：201272514：20：22本章字数：5111

一九二零开春，冯承乾就收到了一条天大的好消息。

勘探队经过数个月努力，在天津附近发现了一座储量惊人的油田，初步探测结果估计该油田的储量在五千万吨以上。当然，冯承乾知道，这就是大港油田，是〖中〗国渤海湾附近最大的油田。

这个发现，马上就让〖中〗国甩掉了“贫油国”的帽子。

只是，新的问题出来了。

开发油田需要巨额投资，而〖中〗国政府没有这么多资金，〖中〗国的民族企业也没有强大到可以单独开发一座五千吨储量的油田。

显然，引资成为必然选择。

三月初，宋靖国开始于几家德意志第二帝国的企业进行接触，商讨共同开发天津油田的可能xìng。

所幸的是，这几家德国企业也对这座油田很有兴趣。

要知道，德意志第二帝国才是真正的贫油国。一直以来，帝国企业都在海外寻找可以开采的油田。大战结束后，德意志第二帝国企业进入中东，只是中东油田大部分控制在英国企业手中，可供德国企业发展的空间并不大。至于其他几个产油区，比如当时已经在印度尼西亚探明的油田掌握在荷兰企业手里，而德国与荷兰的关系还算不错，因此德国企业很难进入东南亚。又比如，俄国已经在里海北岸发现了几座大油田，但是布尔什维克政府采取了排他政策，并且以之前没有约定开采里海油田为由，拒绝德国企业参与开采工作。至于美国在墨西哥湾地区发现的油田，更与德国企业无关。

可以说，除了罗马尼亚，德国在境外根本就没有控制多少油田。

在宋靖国发出信号之后，德国企业立即来了兴趣，当月就有四家德国企业的老总来到北京，与〖中〗国政府进行协商。

谈判到当年四月底结束，按照双方达成的协议，参与油田开发的四家德国企业将共同出资购买开采设备、建设通往港口的输油管道等，

〖中〗国〖中〗央政府将负责在天津港修建一座专门供油轮停靠的码头、以及征收开采与石油加工等企业用地，参与合作的三家〖中〗国民营企业则负责招募工人等。在开采所得方面，四家德国企业将在支付基本的资源开采税之后，获得百分之四十的份额，〖中〗国〖中〗央政府获得百分之三十的份额，三家〖中〗国民营企业则获得另外百分之三十的份额。

因为是公司化经营，所以〖中〗央政府随后组建了“〖中〗国石油开集与开发公司”。

这是〖中〗国的第一家国营企业。

只是在当时，这家企业并不属于〖中〗央政府，而是属于〖中〗国海军，其主要职责也是为〖中〗国海军提供舰船用油。

别忘了，德意志第二帝国送给〖中〗国的战舰，全都采用了燃油锅炉。

俗话说，喜事逢双。

五月，发生了两件大事。一是云南地方政府正式宣布拥护〖中〗央政府，并且解除了地方武装，政府官员也由〖中〗央任命。二是〖中〗央军tǐng进大西北，攻占了兰州，控制了通往青海与新疆的要道。

在统一大业上，剩下就的是四个边疆地区了，即西藏、新疆、méng古与东北。

显然，南征大业的进展速度比冯承乾与吴铁生预料的都要快，仅用了一年多，〖中〗央军就占领了长江以南的所有地区，还控制了甘肃。也正是如此，六月份的时候，吴铁生正式提出北伐。

冯承乾没有反对，只是希望吴铁生把北伐时间推迟到一九二零年。

原因很简单，国内有太多的事情需要huā精力去处理，而且〖中〗央军刚刚结束南征，紧接着北伐，对士气也有不利影响。

事实上，当时最严重的问题，仍然是〖中〗央与地方政府的关系。

吴铁生坚持〖中〗央集权，即地方政府官员由〖中〗央任命，并且直接向〖中〗央负责，地方军队也必须由〖中〗央改组。冯承乾并不反对〖中〗央集权，但是认为应该给予地方一定的自治权，比如在经济层面上，就应该让地方有更大的自主权，以便根据自身情况，决定如何发展，而不是由〖中〗央统一指挥。

在吴铁生提出北伐后，冯承乾提出了一个更加关键的问题，即〖中〗国应该施行什么样的政治制度，有没有必要在完成统一之后进行全民大选，以及有没有把必要把选举制度确定为国家的根本政治制度。

当然，这也引出了很多问题，比如什么样的人才具有选举权。

冯承乾想搞〖民〗主，可是他非常清楚，别说现在，即便再过一百年，只要〖中〗国民众的基本价值观、思想意识等没有发生根本xìng转变，也就是没有认识到〖民〗主的重要xìng，没有把前清留下的奴xìng抹去，那么任何〖民〗主政治都不可能在〖中〗国生根发芽，因此在国家还不够稳定的情况下搞大选，不可能有任何好的结果。

事实上，这就是〖中〗国面临的最大的问题。

不可否认，在推翻清朝的〖革〗命中、以及在国家现代化建设的浪潮中，涌现出了一大批有志之士，而且这些人都知道〖民〗主的重要xìng，更加清楚〖中〗国必须向西方国家学习，才能摆脱积贫积弱的帽子。

问题是，这些人有多少？

即便把在校学生算上，愿意搞〖民〗主、而且表现积极的〖中〗国人，所占比例也不会超过人口总数的百分之一。

这就意味着，有百分之九十九的〖中〗国人，也许压根就不知道“〖民〗主”是个什么东西。

显然，仅仅是教育，根本无法改变这个列，实。

推广〖民〗主观念，需要两个条件，一是时间，二是经济。

事实上，西方施行〖民〗主政治的国家，也是一步一步走过来的。拿英国来说，在工业化时代之前，依然是王国，国王就是法律、国王就是一切。大〖革〗命之后，斯图亚特王朝在英国复辟，也正是因为不具备实施〖民〗主政治的基础。即便到大战结束之后，在英国拥有选举权的公民也仅占总人口的一成左右。按照英国的法律，只有资产达到一定程度的成年男xìng公民，才拥有选举资格。也就是说，英国推行的〖民〗主政治，实际上并非完全的〖民〗主政治，而是有产者的〖民〗主政治。

这种显现，不但在英国有，在法国、意大利、德意志第二帝国，乃至以〖民〗主国家诞生的美国也同样存在。比如，在美国就只有白人成年男xìng拥有选举权，有sè人种根本没有参与选举的资格。

更重要的是，西方〖民〗主国家的〖民〗主政治，实际上是伴随着经济发展、特别是工业发展而逐渐确立下来的。原因很简单，在工业化的进程中，分散在农村的劳动力被吸引到城市，由自主的农民转化为工人，并且由此接受教育、接受新的思想观念，也更加便于国家进行更有效的管理。

也就是说，只有当城市人口达到一定程度的时候，才有可能推行〖民〗主政治。

显然，〖中〗国根本不具备这个条件。

要知道，〖中〗国的城市人口还不到总人口的百分之十。

问题是，如果不定下〖民〗主政治基调，那么〖中〗国今后不是走向独裁，就是走向帝制，最终将再次引发动乱。

正是如此，一九一九年底，冯承乾正式提出，应该尽快把〖民〗主体制确定下来。

对此，吴铁生没有表示反对，只是认为〖中〗国应该向德意志第二帝国学习，即确立一个至高无上的权威。

当然，不一定是帝王。

显然，在这个问题上，冯承乾有不同的看法，因为他觉得应该学习的不是德意志第二帝国，而是太平洋对岸的美国。

冯承乾在说服吴铁生的时候，只提到了一个重点，即〖中〗国的国情与美国较为相似。

最相似的，就是〖中〗国与美国的国土面积都非常大，而且人口比美国多得多，〖中〗央政府不可能照顾到方方面面，需要加强地方政府的功能。如此一来，就得在政治体制上学习美国的集权与分权体系。

当然，前提条件是，〖中〗央政府必须在军事、外交等领域掌握绝对权威。

说得简单一些，地方政府拥有的，仅仅是处理内部事务、比如经济发展的权力，而且必须录夺地方政府反抗〖中〗央政府的能力。

事实上，吴铁生反对加强地方政府，就是担心地方政府的权力过大，威胁到〖中〗央政府。

在冯承乾提出，军队必须由〖中〗央政府控制，地方政府只能组建治安部队、也就是辜察部队之后，吴铁生才做出让步。

两人达成一致后，政治体制的问题也就确定了下来。

只是，冯承乾做的第一件事情，不是搞选举，也不是筹建国民议会，而是着手制订〖中〗国的第一部宪法。

准确的说，是第一部临时宪法。

按照冯承乾的想法，这部由统治集团制订的宪法，只有临时效力，在国民议会成立之后还将制订正式宪法。

严格说来，宪法的诞生，才意味着一个国家的诞生。

在法律意义上，宪法是一个国家至高无上的权威，不管是执政者、还是国民，都得遵守宪法。

立宪、或者说制订临时宪法，成为中华〖民〗主共和国在一九二零年的重头戏。！。

卷一德意志的荣耀第五章八国侵俄

更新时间：201272518：29：02本章字数：5495

宪法，关系到每一个〖中〗国人的切身利益。

最初，冯承乾打算扩大讨论范围，即让民众也加入进来。只是，具体实施的时候，冯承乾意识到，这么做根本行不通。

原因很简单，百分之九十九以上的〖中〗国人都不知道“宪法”是个什么东西。

要知道，清朝灭亡还不到十年，虽然老百姓已经剪掉了被满清强加到头上的辫子，fù女也不再裹脚，但是两百多年来，深入老百姓骨髓的奴xìng还没有消除掉。在前清时期，皇帝的言辞就是宪法。

别的不说，在冯承乾放出要立宪的消息之后，一些遗老遗少就来向〖中〗央政府请愿，认为这么做有失体统，〖中〗国根本不需要什么宪法，总统、大元帅的话就是宪法，甚至有人提议应该让吴铁生登基称帝。

当然，也不是所有人反对立宪。

在立宪问题上表现得最为积极的，是那些从海外归来的留学生，特别是那些到美国与欧洲〖民〗主国家呆过几年的留学生。在美欧的所见所闻，特别是美欧等国的富裕与强大，给这些留学生留下了极为深刻的印象，也让他们非常直观的认识到，〖中〗国必须向西方学习，也就必须学习西方的政治体制。

这些人，成为冯承乾推动立宪工作的主要助手。

只是，冯承乾没有闭门造车。

他在一九二零年才提出立宪，而不是在一九一八年、也就是回国的时候就提出来，有一个非常重要的原因。这就是，在一九一八年的时候，〖中〗国的民族企业还不够强大，而经过两年的高速发展，〖中〗国已经出现了第一批民族资本家，而且这些人都是变革的获益者，自然会全力拥护变革。

正是如此，立宪成为了〖中〗国民族资本家的盛宴。

显然，冯承乾不想走俄国那条路，因为在他的时代，看似强大的红sè俄国在存在了七十多年后就分崩离析了，而那些被布尔什维克看成邪恶帝国的国家，不但存在了下去，还变得更加强大。

这其中，绝对不是没有原因的。

也许，在二十世纪初，西方的〖民〗主政治还不够健全，存在很多问题，而且并非所有人都能享受到〖民〗主政治带来的好处。可是有一点不可否认，这就是，历史已经证明，〖民〗主政治的适应力与生命力都更加强大，而且〖民〗主政治本身也在随着经济发展而进步，最终达到为所有人服务的程度。

〖中〗国要想强大，就得走〖民〗主这条道路。

只是，在最初阶段，绝非所有人都能享受到真正的〖民〗主。说得直接一些，在所有人都明白“〖民〗主”的含义之前，〖民〗主只存在于一个较小

的范围之内，只有恰当的利用〖民〗主，〖中〗国才能发展壮大。

此时，〖中〗国的〖民〗主就只限于民族资本家的范畴之内。

不管资本家是不是在录削工人，必须承认的是，正是这些民族资本家，在不遗余力的推动〖中〗国实现工业化。

也就是说，在短期内，民族资本家是〖中〗国发展的主要动力。

正是如此，在制定临时宪法的时候，冯承乾才向全国的民族资本家发出邀请，让他们进言进策，共同制订〖中〗国的第一部宪法。

到一九二零年六月，已有一千多名民族资本家参与进来。

可以说，他们是〖中〗国的精华、也是〖中〗国的脊粱。〖中〗国能否建立起〖民〗主制度，能否在短期内发展壮大，就得看他们了。

当然，冯承乾此举也引来了不小的非议。

别忘了，在几年前，商人还在社会的最低层。在老百姓看来，只有其他路都走不通的时候才会去经商。现在，商人一下成为了国家的骨干力量，而且参与到了关系到国家根本的立宪工作中来，自然让很多人难以接受。

其实，这也没什么好奇怪的。

前清的遗老遗少满大街的是，社会变革夺走了这些人的既得利益，他们自然会对新生事物产生抵触情绪。

在冯承乾集中力量搞立宪工作的时候，北伐战争开始了。

一九二零年五月，〖中〗央军首先进军西北。

当时，吴铁生还在紫禁城外的〖广〗场上举行了盛大的誓师仪式，引来数十万有志青年报名参军。

只是，〖中〗央军不需要那么多官兵。

一直以来，吴铁生都秉承德式制军理念，即在精不在多。

打到现在，〖中〗国陆军的总兵力也不到一百万，但是战斗力非常强悍，不比老师、也就是德国陆军差多少。

在兰州会战中，〖中〗央军的六个师就击败了西北军的二十个师。

吴铁生拿西北开刀，与年初发生的一计事情有很大的关系。这就是，德美意英法西荷等七国联合干涉俄国内战。

两年前。冯承乾离开德意志第二帝国的时候，还认为不会出现这一幕。

原因很简单，德意志第二帝国打赢了欧战，而且与布尔什维克俄国的关系不算差，加上德意志第二帝国需要进行战后重建、也需要来自俄国的资源，所以没有任何理由去干预红俄与白俄的内战。

两年间，冯承乾的预测基本上准确。

只是，到了一九一九年底，德俄关系急转直下。

关键就是，里海北岸发现了一座规模巨大的油田，即有名的巴库油田。

这下问题来了。

最初，德意志第二帝国向布尔什维克政府提出，按照德俄协议，帝国企业有资格获得油田的开采权，至少应该参与开采工作，而且帝国有权力以较为低廉的价格，获得巴库油田产出的石油。

问题是，布尔什维克政府决绝了德意志第二帝国的要求。

理由是，巴库油田是在德俄和约生效之后发现的，因此不受和约内容限制，俄国可以向德国提供石油，但是必须按照市场价格采购。至于德意志第二帝国的企业参与开采，则根本不在考虑范围之内。

这下，德俄关系急转直下。

要知道，在几种战略资源中，德意志第二帝国最缺的就是石油。

大战期间，如果不是罗马尼亚加入轴心国阵营，加上战前建立的战略储备机制，恐怕在一九一六年底之前，帝国就将因为缺乏燃油，让所有战舰停在港口里面。

更重要的是，内燃机的大发展，已经展现出了巨大的潜能。

任何人都能想到，下一场战争，将是内燃机的战争。

这样一来，石油就是无可替代的战略资源。

布尔什维克政府不肯在巴库油田的开采上做出让步，德意志第二帝国别无他法，只能想办法推翻布尔什维克政权。

正是如此，德意志第二帝国才出面，纠集美国、意大利、英国、法国、西班牙与荷兰等西方国家，共同出兵干预俄国内战。说得再直接一些，就是暗中支持鼻俄，帮助白俄推翻布尔什维克政权。

随后，〖日〗本也加了进来。

最初的时候，冯承乾并不认为参与进去能得到什么好处。在他熟知的历史中，得到西方国家支持的白俄最终还是败下阵来。更重要的是，在那段历史中，布尔什维克政权的生存环境更加恶劣。

正是如此，冯承乾才断定，这次联合干俄行动不会有好的结果。

问题是，〖中〗国的处境与其他国家不一样。在bō兰独立之后，德意志第二帝国与俄国的边境线缩短到了不足两百公里。其他七个国家，

除了〖日〗本控制着南库叶岛之外，另外六个国家都不是俄国的邻国。

说白了，不管干俄行动的结果如何，这些国家都不会受到直接威胁。

相反，〖中〗国的处境就不一样了。

中俄边境线长达数千公里，如果〖中〗国加入干俄行动，最终又以失败告终，那么俄国就将成为〖中〗国的头号敌国。

显然，冯承乾不想树立这么一个强大的对手。

要知道，现在的〖中〗国连〖日〗本都打不过，再加上一个俄国，那么今后的地缘生存环境将变得极为恶劣。

问题是，〖中〗国能够置身事外吗？

布尔什维克政权已经控制了俄国的欧洲地区，白俄军队正在向远东退却。除了远东的几座港口之外，就数〖中〗国前往俄国的道路最为便捷了。结果就