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穿越异世种田教书-第81部分
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不过纪修然这段时间可没闲着，他乘着这个机会，好好的整理丰富了自己之前的想法，顺便把这些东西落实到纸上，现在终于有了可以拿出手的草案。
今天过后，先皇的丧礼算是正式结束，一切应该恢复正常了，如此，他也要好好准备一下上奏的事情了，不过为了保险期间，他还是先找公孙探探虚实再说吧。
他一边走着一边面色严肃的想着事情，倒是没人看出他的走神，待到一会儿，车架停下，他才反应过来，赶紧下车，快步走到尚书大人身后站定。
听着主持葬礼的礼部官员的指令进行站位，行礼跪拜，折腾一阵子之后，皇上便亲自扶棺将其送入地宫，然后出来把地宫的石门封好，才来到祭台前，带着文武百官行礼，这样整个丧礼才算真正结束。
纪修然跟着周围的众人一起走位行礼，当听到告成的时候，心里才松下一口气。
回到家之后，纪修然才真正放松下来，这一天虽然没做什么，但是却觉得身心俱疲。
去看过嘉宝，考校了他的功课，又陪他吃了晚膳，陪着他玩了一会儿，这才回到自己房间休息。好在想到第二天不用上值，他心里才有些安慰。
但是就算休假，他也没能睡懒觉。
早早的便起身，送嘉宝去上学，然后便马不停蹄的去赴约。
昨天他便着人送了拜帖给公孙子瞻，当即便收到回复说是辰时约在状元楼。
想着之前在状元楼见面的情况，心中便有些不祥的猜测，如此一来，他自然不敢怠慢。
待来到状元楼楼下，马车停住的时候，便有人主动上前，给他带路。
果然还是上一次见面的那个隐蔽的房间，进去的时候，除了公孙子瞻，果然不出意外的看到了本应呆在皇宫里的那位。
纪修然定了定神，便上前跪地行礼。
虞铣此时靠坐在太师椅上，感觉整个人还莫名的有些阴郁，看来还没有完全从之前的丧父之痛中走出来。
听到纪修然行礼问安的声音，只是抬头漠然的看了他一眼，无所谓的淡淡点了点头，便没有了其他表示。
纪修然有些莫名的抬眼看向坐在一边的公孙子瞻，公孙子瞻便悄悄给他使了一个眼色，示意他起身。
纪修然看到之后，便站起来，看了看上座的那人没有什么反应，便走到公孙子瞻身边坐下。
然后看向公孙子瞻，给了他一个眼神，无声的询问着“不要紧吧”，这丧丧的感觉真的很不像他过去认识的，那个意气风发的皇上，也不怪纪修然心里奇怪。
公孙子瞻轻轻的摇了摇头，然后无声的叹息了一声。
看他如此反应，纪修然心中更是惊奇，但也没再多说什么，这人的事也不是他能过问的，表示一下关心便可以了，其他的他也做不了什么。
有些伤痛还是留给时间抚平吧。
感叹过后，他便恢复了平静，看向公孙子瞻，没有多做寒暄，直接拿出他之前准备的资料，递给他。
公孙子瞻接过来，也没有多说什么，便认真的看起来。
这次纪修然邀请公孙，便是想和他说说自己最近关于税务改革方面的一些看法，看看他有没有什么见解。
公孙子瞻是最了解虞铣想法的人，自然知道虞铣的野心，也清楚虞铣安排纪修然进入户部的目的。
所以当他收到纪修然的帖子时，自然是猜到了一些，没多做犹豫便答应了下来。
顺便还把想烂咸鱼一样瘫在皇宫里的某人一起带出来，让这人散散心。
不过他没想到，纪修然给他看的东西会这么的震撼。
他翻看着手里的资料，越看脸上越严肃，心里便越加认真对待起来。
第 159 章
资料的开头便一一罗列了近四年以来的税收数据，然后便用同比，环比的方式，进行了清晰明了的数据分析。
最后得出的结论，让看到这些的公孙子瞻都禁不住倒吸一口凉气。
没有如此清晰直观的数据分析，他绝对不会相信，大夏国看似平静和谐的表面下会存在着这么多，这么大的问题。
接下来，便是纪修然对大夏国现行税务现状的分析。
从税目、税种、税率等方面，全面阐述了大夏现行税制的优缺点。
并且还一针见血的指出，现在大夏存在的隐患。
然后还详细的一一列举了现行税务中各个税种所存在的各种问题。
其中商税的问题之大，之多，看的人瞠目结舌。
最后还罗列了一些解决这些问题，解除隐患的可行的方法。
虽然看起来还是有些粗糙，但是思路和方向都已经有了。
公孙子瞻面色严肃的仔细的看着，纪修然在旁边坐着，还有些闲情的喝着茶，时不时的抬头看一眼公孙子瞻的反应。
还抽空扫一眼，旁边坐着整个人放空的皇上。
心里也在思索接下来自己要说的话，在心里重新思索了一遍自己所发现的赋税中所存在的问题。
说到这里就不得不详细的介绍一下大夏现行税制。
大夏的的财政收入，主要来源便是税收，其中最主要的又数农税和商税，这两项占了大夏财政的80％。
其中农税，便是通常意义上的田赋，其中又包括官田之赋和民田之赋。
官田主要是收取农人佃耕之租，按照每年每亩田产收取，十税之三。
民田便是农人私有土地，以亩为依据，分为上中下等级，以职田一年的同等级田地亩产为标准，确定税额，十税之一。
夏秋两次缴纳，夏收绢，秋收米，同时也可以折变为银。
大夏的农税制度继承于前朝，比纪修然所知道的“方田均税法”还要科学合理。
而且大夏没有丁口税，这点对大夏的百姓来说还是很开明的。其实说起来，大夏的田赋的税率确实不高，生活在大夏的普通百姓，没有苛捐杂税的困扰，真的是相当幸福了。
但是再好的政策也要有人执行才能算真正的有用。
虽然，全国上下对田赋都很重视，但其中也不乏各地官员欺上瞒下，贪赃枉法。
更别说，各地豪强地主想着法子的隐瞒田亩，躲避田赋的现象定不会少。
但是这些都不是制度上的漏洞，只要监管力度到位，这些问题便都可以避免。
所以对于农税的问题，纪修然只是在资料中稍微提一下，便略过没再详述。
再说商税，大夏的商税主要是向手工业者和商人征收。
虽然商税的税额占据财政收入的比重和农税相当，但是因为受一直以来的重农抑商的思想影响。
大夏对商税的重视程度远低于农税。
如此一来便造成了，大夏对商税的管理上的怠慢，监管上的不利。
这样一来造成的后果就是，就算朝廷定制了统一的税率，税目。
在各地执行的时候，他们还会找各种借口，在各个环节，巧立名目，强征滥征。
由于皇上一直推广商业的发展，现在大夏的经济进入了空前繁盛期。
但因为针对商税的各种措施的空缺，以及商人社会地位过低，各界对商业的态度的不友好。
便造成了现在这种局面，各地都想着法子的对过往商人课以重税。
纪修然以他自己对地方上税收的了解，再加上他还抽空去见了一下曾君辉和郑老大，通过他们更全面的了解了一下大夏各地商税现状。通过他们透漏出来的信息，得总结出了一些很多问题，在资料中一一列出。
具体说起来，有如下几条：一个，在整个生产，运输，仓储，销售过程中，都伴随着税收。这样便造成了很多环节中的多头管理，重复收取的现象严重。
再一个，现在各地征收的最常见的税目就有以下这些：关市税，舟车税，仓储税，典当税，和买税，店肆税，等等。看起来，商人的任何一个行为都是征税的对象。
而最严重的一点便是，收取的这一部分的税银并没有全部上缴国库，很大一部分都被地方官员中饱私囊了。
当公孙子瞻看到最后这一条的时候，不禁皱紧眉头，如此一来，想着皇上看到这些的反应，便忍不住抬头看了那人一眼。
看那人没什么反应的坐在那里，状态极其不好，他又忍不住看看这次看到这些的反应。
说不定能够一下子唤醒这人的气性，这样倒是再好不过。
除了农税和商税之外，大夏的其他的，像盐铁、矿产、粮食酒、醋这些通常都会收税的项目大夏均不收税。
而在大夏财政中占据一定地位的盐铁一直采用官营，赚来的钱都交归国库，没有收不收税的说法。
但像盐这样的百姓必须的生活品，需求量也是很大的，如此一来盈利也是相当可观的。
特别是纪修然又研究出晒盐法之后，产量更是增大了好几倍，虽然单价有所降低，但是总价还是很可观的，所以盐铁在财政中的地位也是很重要的。
而各种矿产通归国家所有，更是严禁私采私贩，这一部分便也没有税收。
像酒和醋这些产品，酿制过程因为要用到粮食，所以有时会出于粮食产量的考量，朝廷会下限制令，但是大夏在这方面却很自由。
这算是大夏制度中的另一个开明的地方。
但是在纪修然看来，这些进入流通的成为商品的产品，都应该收税，纪修然所制定的新商税制定，对这些都进行了规定。
最后一个不得不说的就是，现在新兴的海关关税，这是专门针对海上贸易征收的税种。
随着海上贸易的兴起，这一税种必定会占据将来大夏财政的重要地位，只不过现在只是初期而已，还没有看到收益。
这一部分税收归于新设立的市舶司负责，新兴部门，自然严谨清明很多。
而且最新出台的海关关税也算是制度严整，管理严格，自然问题不大，纪修然针对这一税种，也只是稍微说了说他的潜力，便略过不提。
最后纪修然在他的资料中针对问题众多的商税，整理了一个可行的方案，来完整整个大夏的商税制度。
现行的税制中，农税和商税都是地方政府负责征收，交由户部审核。
但因为一直以来，朝廷对商业重视不够，造成地方巧立名目，私设关卡强征商税的现象严重。
为了重整大夏财政，这种模式必须要进行改革。
而纪修然的方案便主要针对这些问题，其总结起来主要有以下几点：
第一，在各地设立户部统管的商税司，统一管理手工作坊和商户的注册登记，审核，税收。以此避免多头管理，重复征税的现象。
第二，取消关市税，由朝廷统一在各地官道关隘，码头，设置关卡，收取定额过路费，严禁各地政府私设关口，乱收杂费；在集市中设立租摊，由商税司负责管理，并收取定额摊位费。
第三，取消舟车，仓储，等税目，车船，仓房，店铺只在买卖租赁契约成立时缴纳一定的税款，之后在契约期间使用不再进行收取。
第四，手工业者和商户自报税额，一月一报，其中手工业者以一月中的交易额为基数上报税额，商户除了交易税之外还要缴纳一定的户税，其中交易税=月收益*税率。根据不同商品种类制定不同的税率。
第五，商税司在年中和年末都要进行一次税务审计，如查出偷税漏税逃税者，依照所涉及的税额多寡，实行罚没财产，徒，流，死等刑罚。
公孙子瞻看完之后，面色严肃的思索了一番，才脸上严肃的把这些资料递给旁边的虞铣。
在这个过程中，虞铣都一直在沉浸在自己的世界里，根本没有关注其他两人在干什么，突然看到公孙子瞻递过来的资料，也没有太放在心上。
只是漫不经心的随手接过来，随意的翻看起来。
待看清楚里面的内容的时候，便瞬时皱紧了眉头，脸色认真起来，慢慢的坐正身体，仔细看了起来。
看着看着，脸色便越来越难看起来。
他是知道赋税这块会存在很多问题，所以才会把纪修然安排到这个职位，但他也没想到，严重程度会如此超乎意料。
皱着眉头看完之后，便面色铁青的一把把资料甩在桌子上。
这样做完之后，还气愤难消冷冷的瞪着桌面，低喝道：“这些人果真好狗胆。”
说完顿了一会儿，气息平缓了些才抬眼看向纪修然，问道：“纪爱卿，朕如果把此事交与你，你可有信心？”
纪修然从他接过资料，便时刻关注着他的反应，现在看他反应如此激烈，顿时心中也紧张了起来，现在听到他的问话，顿时面色一肃，抿紧了嘴，起身行礼，郑重的回道：“臣定当全力以赴。”
他知道这事情会触动多部分人的利益，可能让很多人把他当成眼中钉肉中刺，甚至会让他遇到各种各样的阻挠，更甚至会遇到威胁性命的危险，但是他不能后退。
想到这里，纪修然不禁更认真了几分，对于这些牛鬼蛇神他不能畏惧，这事是他开的头，那他便一定要做下去，善始善终才是他的性格。
虞铣看他毫不犹豫的答应下来，脸色才稍微有所缓和，但是当他再看到桌上静静躺着的资料的时候，不禁又想到其中所述的内容。
忍不住又冷冷的眯了眯眼，凌厉的眼光射出，身上的气势也同时凌冽了几分。
过了好一会儿，缓和了几分，才又慢慢的再次拿起来，从头仔细的看起来。
第 160 章
过了一会儿，虞铣才又缓缓把资料放下，抬起头，脸色和气势已经恢复平静。
他拿起资料，指着田赋的那一部分，看向纪修然，问道：“对于田赋，纪爱卿有没有什么想法？”
虽然纪修然对着田赋着墨不多，但是也一针见血的指出了其中的隐患和不足。
但是相对的解决方案，却给出的有些模糊，虞铣看到这里自然要问给清楚。
虽然他对待商业态度相对开明，但是在他的观念里，还是农业更重要。
这是时代局限性所决定的，所以，纪修然看到他关心田赋，也没有太过意外。
不过想到田赋，纪修然不禁面色一整，恭敬行礼回道：“田赋之政多是官员在执行中的枉法行为，针对这些，没有一劳永逸的方法，只有加大监察力度这一途。”
虞铣听了，赞同的点了点头，然后又问道：“那地方豪强隐瞒田产又该如何？”
纪修然对于这些问道，之前都认真的一一考虑过，所以现在听到虞铣问起，他也完全不慌，只是沉着冷静的把自己的看法说出来：“针对这一现象，最有效的方法便是重新清丈全国土地，重新登记鱼鳞册，此后以此为基础，每三年重丈一次。”
虞铣听了，皱了皱眉头，这个方法虽然很好，但是其中花费的人力物力过多，让他有些不满意。
公孙子瞻在旁边听了，也觉得这个方法好，只不过看到虞铣的脸上便知道他在顾虑什么，便开口说道：“皇上，自先皇以来，已经三十年没有进行户籍清理，何不借着这个机会，一起进行。”
大夏对户籍的管理还是很严格的，但是长时间不进行清查，总有一些地方会存在纰漏，再说大夏虽然没有丁口税，但还有劳役要服，有些地方便会有人想法设法的逃避，三十年没进行清查，还不知道其中存在多少册实不符的现象呢。
虞铣想到这，也觉得来一次彻底的户口清查很有必要。如此一来，他便松开眉心，赞同的点点头。
然后又想到什么，开口问道：“既然是以亩计税，如果朕鼓励百姓开荒垦田，那田赋会不会有所增加？”
这是一般人都会第一个想到的法子，也是最容易想到的方法，大夏的田赋是以田亩为基础，田亩数增多，基数便增大，当基数增多的时候，那么收到的赋税不就增加了吗。
这样的思路倒是不错，但是圣人应该处无为之治，行不言之教。
不能用自己的言行，在改变百姓的选择，如果皇上下令鼓励百姓垦荒，那么很有可能会左右百姓的价值判断，最后造成不可挽回的后果。
说白了，便是很可能因为皇上的一句话，而造成各地的盲目的大规模开山造田，围水开荒，最后的结果便是造成生态环境的大肆破坏。
想到这里，纪修然不禁打了一个激灵，这个时代的优良的生态环境，他可是很喜欢的，不想这么就被破坏掉。
如此一来，他便认真的想找一个合适的说法，打消他的这个念头。
但是面对虞铣等人，他又不能直白的讲保护环境的重要性，如此一来便有些着急。
他紧锁眉头，仔细的思索了一番，突然想起古人劝谏的时候，都喜欢用讲故事来代指，突然灵光一闪，他也可以这样操作嘛。
于是便面色平静的起身，委婉的开口表示：“皇上此法自是有效的，但是要把握住度。”
说完便面色一整，语气严肃的继续道：“臣曾听过这样一个故事，今天想说与皇上听。”
说完看向虞铣，看到他淡淡点头同意之后，便清了清嗓子，娓娓道来：“曾有一处仙山名为西岐，丹崖怪石，峭壁奇峰，林中有寿鹿仙狐，树上有灵禽玄鹤。瑶草奇花不谢，青松翠柏长春，仙桃常结果，修竹每留云。有一族人，受仙山庇护，躲过几次的天地巨变，得以世代繁衍声息。他们食草木，饮涧泉，采山花，觅树果，与狼虫为伴，虎豹为群，过着无忧无虑的生活。但是有一天，一个山外之人，偶然闯入，看到这些人的生活，觉得他们如此生活，和林中的鸟兽鱼虫又有什么分别。便主动交给他们外面人的知识，教他们打猎，捕鱼，伐木，造房，织布，最后还交给他们耕种。
这些人跟着这个人学会了这些，开始像外面的人一样的生活。山中的虎狼不再是的他们的伙伴，山林的树木不再是他们的居所。渐渐的他们便用那人教会他们的东西，任意的破坏仙山上的草木鸟兽。
慢慢的寿鹿仙狐逃走了，灵禽玄鹤离开了，瑶草奇花不开了，青松翠柏枯萎了。
仙山也不再是仙山，再也不能庇护这一族人，就这样，在再一次的天地巨变中，这一族人因为没有了仙山的庇护，便也被覆灭在这场巨变中。”
这个故事虽然一听便是虚构的，但是其中隐喻的道理，虞铣一听便懂了。
虞铣眯着眼，扫了纪修然一眼，淡淡的开口道：“纪爱卿是暗讽朕是那山外之人？”
公孙子瞻则是若有所思的开口道：“修然所说的故事虽然为假，但是道理都真的，臣曾听过另一件事，说是有一个村子为了开垦水田，而截断河流，最终导致那一片地方，旱涝无常，后果严重，和修然的故事倒有异曲同工之处。”
虞铣听了公孙子瞻也如此说，便认真思考起来，最后想明白，也不再追究纪修然的冒犯，只是淡淡的说了一声：“朕明白，这开荒垦田之事从长计议。”
纪修然看他听进去之后，松了一口气，这才又开口把自己想到的法子说出来：“其实要增加田赋，最好的法子便是增加亩产，就像之前陛下做的那样，推广高产良种，便是最有效的法子。”
纪修然之所以这样说，是因为他想到了现代，在现代那种人口基数如此之大，耕地被不断开发别用的情况下，粮食还是足够吃，是因为什么，不就因为粮食的亩产量上去了嘛。
虞铣听了之后，挑眉一笑，扫了纪修然一眼，说道：“纪爱卿是在对朕讨赏赐吗？”
之前他所推广的那些良种，还不都是青山村的人培育出来的，这样说起来，还真得要赏赐一下呢。
纪修然听了，当即眼中一亮，当即灿然一笑，跪地谢恩：“臣多谢皇上恩赐。”
虞铣饶有深意的笑着看了他一眼，却并未反驳他这种打蛇随棍上的行为，算是默认了这个赏赐。
纪修然看他如此反应，便知道这个赏赐是坐实了的，脸上的笑意便更深了些。
眼睛一转，便当即又行了一礼，开口道：“皇上，既然要赏赐，可否允诺让臣自己要什么赏赐？”
虞铣听了，冷笑了一声，看着纪修然，说道：“你倒是挺会得寸进尺。”
一旁的公孙子瞻听了，便连忙开口解围道：“皇上既然决定要赏赐，不如就如了纪大人的愿。”
虞铣听了，便没再反驳，淡淡的开口道：“你想要什么，说来听听。”
纪修然听了，欣喜的行礼，回道：“臣希望皇上赏赐青山村一个‘天下第一村’的称号。”
虞铣听了，不禁新奇的挑了挑眉，好奇的问道：“这是为何？”
纪修然笑了笑，说道：“青山村能够造出天下没有的良种，这还不够吗？”
虞铣听了，哈哈一笑，顿时不再追问，朗声答应下来。
纪修然也心满意足的笑了一下。青山村是不是名副其实的天下第一村，纪修然并不能确定，但只要有了皇上的这个封赏，那他便是“天下第一村”。
有了这个称号，便没有谁敢为难青山村，这也算是他给青山村找到最大的依靠。
也算是更进一步的兑现了之前答应了原主的要报答青山村帮助他的那些人的承诺。
之后虞铣又问了几个问题，便放纪修然离开了。
待纪修然走了之后，公孙子瞻才面露担忧的问道：“皇上确定要让修然�
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