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燃烧的海洋-第203部分
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“教育？”文廷贵锁紧了眉头。
李国强点了点头，没有多说什么。
“喜田多一郎的意图很明显，”傅秀波灭掉烟头，说道，“中日关系已经决裂，日本需要印度的市场、更需要印度的廉价劳动力。最大的问题，就是印度的教育严重滞后，无法提供足够多的产业工人。可以说，这是一笔长远投资，最快也要五年后才能生效，十年后才能产生显著效果。”
“准确的说，日本将帮助印度加快工业化进程。”黎平寇补充了一句。
“这不仅仅是经贸合作，甚至超越了以往意义上的战略联盟。”陆风烈忍不住了，“只要印度发展起来，我们将变得无足轻重，而一个工业化的印度，必然成为我们的竞争对手，与我们争夺全球市场。日本此举，就是要在我们与印度之间制造不可调和的矛盾，把印度变成我们的对手。”
“印度现在就是我们的对手。”黄峙博笑了笑，随即摇了摇头。
“问题不能这么看，如果十年后，我们还是现在的样子，什么崛起、什么复兴都是无稽之谈。”傅秀波故意看了易援朝一眼，又说道，“印度在发展，我们也在发展，我们的直接竞争对手不是印度，而是像日本这样的工业发达国家。如果只是经济上的问题，没有什么需要担心。”
“那么，日本的目的是什么？”黎平寇问了一句。
“利用印度进军印度洋，同时通过帮助印度实现工业化，使印度的野心膨胀起来，成为我们战略生命线上的最大威胁。”傅秀波叹了口气，说道，“日本要进军印度洋，我们也要进军印度洋。随着经济发展，我们对中东的石油、非洲的矿产、欧洲的市场、南美洲的资源需求都将急剧增在我们的战略航线中，百分之八十得经过印度洋，也就得从印度的家门口通过。如果日本与印度联合，当我们再次与日本发生冲突，很有可能遭到战略封锁，在战场之外输掉战争。”
“印度还没有这个实力。”
“但是存在这种可能，别忘了，我们不但与印度存在领土争端，还在印巴关系中起到了至关重要的平衡作用。”傅秀波看了黄峙博一眼，说道，“一颗火星就能引爆火药桶，我们绝不能希望敌人能够仁慈一些。”
“那就得做好准备。”陆风烈趁机说了一句。
论调定了下来，其他事情就好说了。。。。H！~！
．．
第十七章 从基础做起
八月二十四日，傅秀波应巴基斯坦总统沙米尔邀请，飞赴伊斯兰堡，对巴基斯坦进行国事访问。（）
元首专机起飞不久，牧浩洋就回到了北京。
让他略感意外的是，腾耀辉专门赶来接他。
“元首正在飞往伊斯兰堡。”
牧浩洋一愣，说道：“基本政策已经定下来了？”
腾耀辉点了点头，说道：“我没有参加高层会议，不过黄总昨晚做了安排，今天上午召开军事会议。”
“现在开战不大可能吧？”
“不是为了现在，而是为了今后，所以我们得从基础抓起，为五年、也许是十年后的战争做准备。”
牧浩洋点了点头，表示明白腾耀辉的意思。
“过来之前，我跟黄总谈过，希望能够增加海军预算。”腾耀辉笑着摇了摇头，“你也知道黄总在这件事上的态度，我一个人去说，肯定没有多少用。如果由别人、比如他信任的人提出来，也许更加有用。”
“腾将军……”
“我没有要求你做什么，只是希望你深入考虑一下，特别是下一场战争的性质。”
“这……”
“不管我们是否承认，哪怕是十年之后，我们也无法彻底击败印度，也就无法从根本上解决问题。如果战争在所难免，也是一场目的与规模都很有限的战争。不是我自大，在局部冲突上，海军才是决定性力量。”
牧浩洋没有吭声，哪怕他持同样的观点。
“如果我们现在不努力，恐怕十年之后，赢得胜利的就不是我们。”
“腾将军……”
“你好好考虑，做到一名海军上校应该尽的职责。”
牧浩洋暗自叹了口气，比起黄峙博，腾耀辉更难应付。
来到总参谋部，黄峙博已经去了会议室，其他参会人员，包括联合办公室的几名主要负责人，以及各军兵种的几名高级将领都已到场。
牧浩洋的位置在陆雯旁边，显然是黄峙博特别安排的。
“人到齐了，我们开始吧。”黄峙博亲自主持会议，没有让秘书进入会议室。“外交部已经公布了消息，元首将对巴基斯坦进行国事访问。走之前，元首已经定下了主要方针，我们必须为下一场战争做好准备。”
没人感到惊讶，喜田多一郎的新德里之行，已经为下一场战争埋下了祸根。
“首先，我们得明确下一场战争的性质。”黄峙博敲了敲桌子，说道，“根据元首与其他高层领导的判断，如果战争在十年内爆发，规模不会很大，最多是局部冲突，我们没有理由扩大战争规模。”
黄峙博把这句话说出来的时候，腾耀辉的眉头跳了几下，两位空军将领的神色也有点激动，只有戚凯威的神色黯淡了下去。
“如果仅仅是一场局部冲突或者局部战争，我们就得对装备发展规划做出调整。”黄峙博特意看了腾耀辉一眼，说道，“具体的问题，会在随后下达的规划书中做出说明。现在我只想强调一个问题，即不管谁轻谁重，我们的目的都一样，打赢下一场战争。所以我希望各位能够从大局出发、从国家的根本利益出发、从军队的整体利益出发来考虑问题，以及解决问题。”
听到这，牧浩洋暗自松了口气。
黄峙博已经做出让步，自然不需要他来当和解人。
虽然装备发展规划涉及到十年之后的事情，但是当时最重要的，就是二零二零年国防预算的分配方式。
按照国务院给出的标准，二零二零年的国防预算将同比增长百分之十七。
这只是账面数字，扣除二零一九年百分之四点八的通货膨胀之后，实际增长率只有百分之十二点二。
即便如此，国防预算的增长率仍然在政府开支中排名第三，仅次于科研与公共开支。
具体方面，二零二零年的国防预算总额为一万二千六百五十亿元，约合一千七百六十亿美元。
虽然仅次于美国，但是相对比例并不高。
同为二零二零年，美国的国防预算达到了九千八百七十亿美元，而美国的经济规模总量为中国的二点七倍。如果以国防预算占经济总量的比例为准，中国为美国的二分之一，意味着更多的资源用在了国家建设上。
当然，这并不是真正的国防预算。
通过参与科研、国有军工企业盈利、参股国有企业盈利分红等方式，还能获得大约三千四百亿元。
如此一来，实际国防预算为一万六千亿元左右。
这笔钱中，大约三分之一，也就是五千三百亿是二百二十万军人、以及一百多万预备役军人的津贴。
平均分摊下来，军人的年津贴在十二万左右。
在二零二零年，这个收入不算高。为了留住更多的职业军人、或者说为了增强军队的吸引力，必须提高津贴待遇。按照黄峙博的要求，如果预算有盈余，将在二零二零年七月推出新的津贴标准。
剩下的一万零七百亿元中，至少得拿出三千七百亿用来维护现有武器装备，以及军队的日常训练。
也就是说，剩下的只有七千亿元了。
这笔钱，仍然不可能全部拿来采购武器装备，因为从国务院分摊了大约一千二百亿元的科研开支、七百亿元的日常行政开支、一千六百亿元的基础建设开支、以及五百亿元的公共项目开支。
结果，真正能拿来采购新式武器装备的，只有三千亿元。
这笔钱能做什么事呢？
一架J…20就要大约四亿元，J的单价是二点八亿，052C级驱逐舰的建造成本高达七点六亿，054C级护卫舰也达到了四点七亿，而第一艘国产航母仅仅启动建造工程就需要投入十四亿。
说得更形象一点，三千亿只够买七百五十架J…20、一千余架J。
如果用来建造航母战斗群，最多能够组建两支，且不包括日常维护费用。
可以说，钱根本不够花。
即便如此，还要把这三千亿分成好几份，让陆海空二炮各占一份。
这下，问题出来了。
如果要在十年内打造出一支能够远征印度洋的舰队，二零二零年至少得投资一千二百亿元。
这还是最保守的估计。
按照腾耀辉提交的海军预算报告，除了采购第一艘国产航母初始投入的十四亿元，还得在“黄帝”号的改造工程中投入八亿，即将动工建造的061型远洋防空巡洋舰、055型多用途驱逐舰、058型远洋护卫舰总共需要投入五十亿元，J…15的改进费用为一百二十亿元、新型舰载战斗机需要七十亿、启动反潜巡逻机项目需要四十八亿，此外还要为建造095型攻击核潜艇与096型战略核潜艇投入近两百亿。这些还没有包括采购新式弹药、研制电磁弹射器与新式电子设备。
可以说，一千二百亿都不见得够花。
黄峙博做出了让步，但是没有完全采纳腾耀辉提交的预算计划。
最终，黄峙博只给了海军百分之三十五的份额，即一千零五十亿元的装备采购费用。因为空军的开支同样巨大，二炮也是重要的远程打击力量，所以黄峙博只能压缩陆军开支，满足海军的胃口。
根据新确定的军费分配比例，陆军只占了百分之十七。
必须承认，黄峙博做得非常道义。
为了压缩陆军开支，他必须顶住来自陆军内部的压力，甚至得忍受陆军将领在私下与公开场合中的指责与非议。
即便如此，仍然有一百五十亿的缺口。
黄峙博尽了力，剩下的就该腾耀辉做出表率了。
当然，真正的压力不在腾耀辉身上，而是在牧浩洋身上，因为他负责海军装备建造与采购的审核工作。
过了他这关，还要提交给陆雯，做技术可行性审核，最后才交给腾耀辉。
相当于百分之一十二点五的经费缺口，牧浩洋不得不在装备项目上做文章，即暂时放弃一些意义不大的项目。
对海军来说，这等于忍痛割爱。
牧浩洋非常清楚，腾耀辉提交的装备建设规划已经非常保守了，几乎每个项目都有存在的必要性。
因为已经到了最后审核阶段，所以腾耀辉也不可能提出无理要求。
真要砍掉几个项目，肯定会对海军建设产生负面影响。
此外，还得应付腾耀辉。
真正忙起来后，牧浩洋才知道，总参谋部绝对不是人呆的地方，装备建设联合办公室更不是世外桃源。
忙到八月三十日，牧浩洋才算有了点头绪。
跟腾耀辉多次商议后，最终确定了几个迫切性不太大的项目可以暂缓。
当然，具体的工作还没完成。
也没有必要急着拿出最终结果，因为要到十月底，才向国务院提交国防预算，还有两个月的周转期。
当天晚上，牧浩洋收拾行李，搭上了飞往大连的专机。
黄峙博安排的海军军官补习班即将开学，作为首批学员之一，牧浩洋得在八月三十一日上午到海军学院报道。
为了方便在职军官深造，补习班只在周末授课。
在百忙之中参加补习，让牧浩洋能够缓口气。如果每天都跟装备项目打交道，他肯定会发疯。
偶尔出来透口气，换下环境，才能让他在工作中更加积极。
来到大连的时候，已经是半夜了。刚走下飞机，牧浩洋见到了在战场上出生入死、却多年没见的好兄弟。。。。H！~！
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第十九章 水深火热
经过第二次朝鲜战争与东海战争，中国国防政策的影响力大幅提升。*文学网*
虽然《国防白皮书》只是官样文章，充斥着各种各样的外交辞令，缺乏具有价值的具体数据。比如在提到海军建设的时候，只宣称在二零三零年之前，建设一支具有远洋作战能力的舰队，没有提到舰队的具体情况。但是在军事家眼里，这样的官样文章仍然具有重大的战略价值。同样拿海军来说，要想打造具有远洋作战能力的舰队，至少需要拥有航母；因为美国海军是中国海军的头号假想敌，也是唯一具备全球作战能力的海军，所以中国海军远洋舰队的标准绝对不会低于美国海军；由此可以判断，中国海军至少会在二零三零年之前建造三支航母战斗群。
毋庸置疑，中国正在大举扩军。
随后，中国国务院公布的国防预算也证明了这一点。高达百分之十七的军费增长率远远超过了美国，在全球主要国家中仅次于日本。如果按照这个速度增长下去，中国将在二十年之后超过美国，成为全球第一大军费开支国。
只是，到那个时候，中国的经济规模也将超过美国。
军备竞赛不可避免，只是这次站在中国对面的不是美国，而是日本。
十一月十一日下午，日本防卫省发表声明，宣称中国的扩张性国防政策对日本的国家安全构成了严重威胁。
这个声明，只是在为即将发生的事情做铺垫。
三天后，喜田多一郎亲自前往国会众议院，正是提出将自卫队改组为国防军。
同一天，以退役军人身份出任外务大臣的中岛俊夫启程前往华盛顿，就改组军事力量寻求美国的支持。
显然，这只是做做样子。
如果美国没有点头，喜田多一郎肯定不会去国会公开提出改组军事力量。
中岛俊夫去华盛顿的主要目的还是为了采购军事装备，以及从美国获得扩军需要的技术支持。
经过五天的激烈辩论，日本国会众议院在十一月十九日通过了由首相提交的法案。
此时，中岛俊夫已经回到东京，并且带回了美国赠与的厚礼。
按照美日两国公布的消息，美国将与日本在军事领域进行全面合作，为日本提供除大规模杀伤性武器与战略打击力量之外的一切技术装备，帮助日本重建国防力量，也帮助日本获得独立自主的防卫能力。
名为防卫，实际上就是在武装日本。
只不过，冷战性质的军备竞赛拼的不仅仅是军事力量与军事技术，更加倚重于国家的综合国力，特别是经济实力。
不考虑美国的话，日本在经济实力上没有任何优势。
从某种意义上讲，日本欠缺的就是经济实力。
虽然东海战争是一支强心针，围绕着军事重建，创造了大量就业岗位，但是前提是日本几乎花光了外汇储备。
停战后四个月，经济上的问题就暴露了出来。
早在八月份，就有经济学家预测，沉重的战争负担、以及在中国市场全面败退，日本很有可能在二零二零年遭遇经济寒流。
虽然十月初，世界银行与国际货币基金组织已经为日本提供了一笔紧急贷款，由西方七国集团控制的国际清算银行、国际开发银行等金融机构也纷纷向日本注资，但是没能阻止日本经济日益恶化。
十一月初，日本的失业率达到百分之十六，超过了金融危机时期的最高点。
在这种大背景下，如果没有特别举措，日本必然在军备竞赛中败下阵来，而且输掉的不仅仅是四支护卫群与几百架战斗机。
日本必须采取特别举措。
十一月三十日，喜田多一郎以经济治理不力为由，宣布辞去内阁总理职务。随后自民党在推举首相时分裂成两大派系，国会被迫解散，提前举行大选。
因为在东海战争中遭遇惨败，自民党在大选中没能获得多数席位，而民主党受过于偏激的政策影响，也没能获得单独组阁所需的议席，所以两大政党必须通过拉拢其他党派，组建联合政府。
从此开始，日本进入了政治动荡时期。
事实早已证明，联合政府比单一执政党组阁的麻烦更多。
没有一个强有力的政府，日本也就搞不出什么特别举措。
从根源上讲，问题不在政府身上。
以日本的情况，解决经济问题的办法很简单：让日元大幅度贬值，以此促进外贸，增强企业活力。
作为以进出口加工贸易为主的国家，货币贬值肯定是一剂良药。
要知道，在日本经济最辉煌的时期，日元与美元的汇率在二百四十以上，而二十世纪八十年代的广场协议，迫使日元与美元的汇率降低到一百二十，结果是日本经济在随后的二十多年里几乎没有发展。
问题是，日元贬值，必须具备两个前提条件。
一是日本手里有足够多的外汇储备，不然急剧贬值的日元，很快就会榨干日本企业的再生产能力，让日本经济在转型期陷入泥潭。二是需要由政府控制的央行，不然货币贬值最终会转嫁给平民百姓，成为推动通货膨胀的主要因素，也成为导致日本爆发国内动乱的主要根源。
可惜的是，这两个条件都不具备。
如果没有特别情况发生，遭此趋势发展下去，要不了二十年，日本就将成为第二个阿根廷，退出发达国家集团。
对日本来说，这绝对是一场灾难。
要知道，阿根廷在第二次世界大战之后，人均收入退回到发展中国家水平，引发了长达三十多年的国内动乱。
日本还不是阿根廷，没有阿根廷那么丰富的资源，却有更多的人口。
要是经济全面衰退，日本结局将非常悲惨。
当然，这样的事情永远不会发生。
喜田多一郎宣布辞职的时候，一些西方学者就预测，如果西方发达国家不能帮助日本走出衰退，日本迟早会成为一个极权主义国家，对整个世界构成威胁，而曾经在日本大肆掠夺的西方国家必然自食其果。
这些预测，在二零二零年四月就开始应验了。
经过三次不成功的政党联合之后，自民党最终拉拢五个小党派联合组阁，由中岛俊夫出任内阁首相。
虽然中岛俊夫早已是文职官员，但是谁也不能否认他的退役军人身份。
在中岛俊夫的内阁中，五人有军方背景，包括出任防卫大臣的今井利村、退役后出任外务大臣的斋藤实，此外还有七人与日本财团有密切关系，比如由之前担任自民党党魁的石川拓荒出任大藏大臣。
更重要的是，中岛俊夫上任后，做的第一件事就是改组日本央行。
虽然这项艰巨的任务直到他离开首相府都没能完成，但是中岛俊夫所做的事，已经反映出了日本的发展趋势。
与美国央行，也就是美联储一样，日本央行也控制在私人手中。
经过西方金融集团的大力改造，日本的金融系统与美国非常相似，即政府没有发行货币的权力，只能通过发行国债从央行借贷，然后通过赎回国债来偿还欠债，等于把国家税收作为债务抵押。
早在十多年前，就有人指出了这套金融体系的问题。
从根本上讲，日本政府只是在为金融集团打工。
改变局面的唯一办法就是收回货币发行权，也就是由政府控制央行，而这等于向金融集团宣战。
中岛俊夫再厉害，也不可能战胜国内国外的金融集团。
问题是，日本不是美国，其他国家不可能照单全收的接受日本央行开出的白条，也就不可能像美国那样用金融霸权牟取利益。
日本政府发行的国债，大部分得留在国内。
显然，在经济不景气的情况下，日本民众没有能力消化海量国债，增发的国债最终会落到金融集团手上，成为更大的包袱。
对日本来说，沿用西方的金融模式绝对是死路一条。
有远见的政治家已经认识到了这个问题，而且正在设法扭转局面。只是这场内部战争必然会导致内部分裂，要么是金融集团获胜、日本缓慢衰落为发展中国家，要么是政治家笑到最后、率领日本走上极权主义道路。
虽然对日本民众来说，两条道路的结局都非常悲惨，但是在悲剧上演之前，政治家阵营显然更有吸引力。
如果政治家阵营取胜，并且迫使日本的金融集团做出妥协，历史将重演。
与水深火热的日本相比，中国的情况好得多，毕竟中国的经济发展模式与日本没有任何相似形，金融模式也完全不一样。
只是，强敌在侧，中国不可能不做防备。
在日本烧起的烈火开始蔓延，烧到西方集团的家门口之前，中国的基本政策绝对不是充当消防员，而是建起更高的围墙，将大火挡在自家庭院外面，让西方国家集团吞下自己种植的苦果。
为此，中国就得增强军备。
日本以中国威胁为由，大力扩充军备。同样的，中国也以日本威胁为由，提高了军事建设的重要性。
只是在战争爆发前，任何一支军队都没有明确的指向性。
作为军备竞赛的始作俑者，美国肯定无法独善其身，必须为日本这道战略防线倒下做好准备。。。。
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第二十章 逼婚
牧浩洋拿到补习班的毕业证后，黄峙博兑现了承诺，亲自授予他大校军衔。（网）
虽然这是一次迟到了几个月的晋升，但是迟到总比不到好�
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