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重活-第137部分
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小时以后抵达万宁。秘书问陈兆军，是否还需要做什么准备。接待任务是早就安排好了的，陈兆军一句按原计划办理打发走了秘书。
“怎么样？太平洋舰队的人马上就要到了，恐怕到时候我就有得忙了。是要我帮你们安排导游到处玩玩呢，还是怎么安排？”陈兆军问道。
安娜当然更希望和苏联的这些专家们见一面，他相信西罗诺夫一定会安排一两个她所熟悉的人带队。她也想知道一下外公地近况：“安排导游的事情就算了，这两天也转了不少地方。我想，我跟刘骏都更希望见一见太平洋舰队前来的专家团，也许他们会给我们带点什么消息来。”
海南省招商办（杜撰）林主任接到了手下报告。说是有一支相当庞大的苏联方面的投资考察团。未通报省委省政府，直接抵达了海南省万宁市。目前正在就合作开发独立万宁市港北港深水泊位的情况进行磋商。这个情况引起了林主任的主意，他觉得应该向省委省政府反应一下，毕竟这个如此大型的深水泊位工程，是在海南省的管辖范围内。如此一个优势项目就这样未经省委省政府同意，交由国外单位进行施工，情理上说不过去。于是，他整理了一份详细资料，分别上报给了海南省委书记周治平及海南省长梁启明。很快，省政府下达了批示，责成招商办对此情况进行检查合适，如果情况属实，应该要求万宁市委市政府就此事给予解释，并尽量使用本省工程技术人员进行勘探、设计及施工。这样不但有利于推动万宁市地经济发展，对海南省相关勘探、设计和施工单位的发展也将起到促进作用。
林主任拿到省政府的这个批示，略微扫视了一遍。省政府的意图已然明了，这正与他当初地想法不谋而合。于是，拿着这份批示，林主任很便带着市委及本单位地相关办事人员，踏上了赶赴万宁的路途。他们必须要在这件事情落实下来之前，就此时对万宁市政府提出详细地指导及要求。
。。。
这几天时间，刘骏、安娜和陈兆军陪着苏联太平洋舰队派过来的一干勘探、设计及工程评估人员一起，每天往返于港北港与万宁市之间。对于把港北港的地质环境、地理优势，资源环境及未来使用情况等方面进行了详细调查和分析，他们必须尽快就此得出详细结论，并给万宁市政府提交出一个完整的投资建设报告以及工程预算案。
对于这帮苏联人的工作态度，陈兆军是相当满意的。相信西罗诺夫对此时的重视态度使得前往万宁进行评估的所有人员，工作热情高涨，效率很高。几天时间，就基本完成了勘查任务。这一天。眼看着苏联人的工作已经完成，正进行最后统计。陈兆军和刘骏及安娜终于
，悠闲地在办公室里品着茶，聊起了大天。
聊得兴起，秘书进来报告，说是省委招商办林主任亲自带队。正在会议室等着，希望陈市长进行工作汇报。
陈兆军一听，感觉莫名其妙了。你一个省委招商办跟我有什么关系，虽然我这个县级市长地级别略低一些，可是我们没有直接隶属关系，我为什么要跟你去汇报？陈兆军在心里嘀咕着。当然，毕竟是省里机关单位下来的，于情于理。也该要招呼别人一下，最起码也得看看，究竟是怎么一回事？
“陈市长！您好！我是省委招商办主任，我姓林！这段时间我们听到了一些反应，说你们万宁市在招商引资活动中。不顾我国国情，大量使用外国技术工人和勘查、设计人员，省政府对此做出批示，希望你就此时做出解释！”林主任一副判官地样子，大义凛然地说着。
陈兆军一听这话，顿时明白了，不知道是什么人，去打了他的小报告。不过对于此事，陈兆军自觉问心无愧。该考虑的都考虑到了，并没有做什么不合适的事情。更何况，这个深水泊位的建设，是他独资完成。而且根据协议。若干年后将无偿交付国家。他觉得，在如何使用、应该用什么人地方面上。自己作为独立投资商，应该对此事有完全决定权利。当然，他也希望国内的技术水平和生产手段、效率等方面能够超过苏联人，即使是水平相当，只要价格方面相对合理，那么他更愿意让中国人挣他的钱。
“林主任！我不知道对这个事情有什么好解释的，我不明白，这个事情有什么必要进行解释。不过，作为海南省政府下属县级市的市长，既然省政府有这样的批示，那么我也不吝就此做出解释。我想，万宁市已经与投资方就深水泊位港口的事情达成了投资意向，该港口建成后，根据万宁发展规划远景和招商引资办法，交由资方无偿使用若干年。一届期满，该港口将无条件交付万宁市作为万宁市固定资产，纳入政府管理。在此期间，一应税收情况除符合政策要求给予减免以外，不享受其他待遇。所以我不认为，作为投资方，有什么必要对此做出解释！”陈兆军颇不耐烦地说出了上述一番话，他觉得这就是鸡蛋里挑骨头，没事找事。
“陈市长！你这个态度有问题！我不管万宁是什么情况，也不管你们是如何安排投资的，但是，你应该清楚，不管在什么情况下，万宁市还是共产党领导地天下，作为万宁市长，你就应该有觉悟，对这样的重大工程，要经过省政府里面讨论处理以后，报请省政府批准才能实施！当然，万宁现在的情况有些特殊，对你们这样招商引资的行为，省政府方面觉得情有可原。但是，在人员使用，在勘查、设计和施工等方面，你们万宁市应该有觉悟，优先考虑本省资源情况，只要条件许可，不应该对外招商。”林主任觉得，陈兆军这个市长做得实在是政治和政策水平有待提高，自己作为上级领导，对他有帮助教育的责任。
陈兆军听了林主任地一番话，简直哭笑不得，他不明白了，作为投资商，本来可以少花钱多办事，为什么不这样做，非要把钱丢到水里去。况且，苏联方面在深水泊位港口等建设方面的经验技术和水平，许多方面都优于国内目前的水平。本着对万宁负责的精神，他觉得在这个事情上，自己不能让步。更何况，他本人就是这个项目的投资开发商，夸张点讲，他可不想几年以后因为工程质量问题背上一个千载骂名。
“林主任！您说的，我都听进去了。其实呢，作为万宁市市长，我很希望这个工程项目能交由我们岛内施工单位完成。所以我想，我们是不是可以这样。目前苏联方面已经完成勘查，但是设计和报价现在还没有出来，是不是由省政府主持相关单位针对苏联方面的勘查情况分别给出设计和报价，我们万宁市承诺，在同等可比情况下，将优先考虑省内企业进入万宁进行港北港深水泊位码头的施工和建设。林主任，您觉得，这样合理吗？”陈兆军也考虑过这件事情的后果，他觉得如果国内水平真地能够达到或超过苏联人的建设水平，那么为什么不可以把这样一个项目交给本国企业来完成？这也算是肥水不流外人田吧。
陈兆军的这一番话，让林主任觉得无可辩驳，的确，陈兆军说地都在理，似乎这个办法是目前解决问题地最好办法。他略微思索了一会，觉得还是应该跟梁省长反映一下这个情况。于是，他跟陈兆军打了个招呼，走出会议室向梁启明省长做了一个简短的汇报，根据梁省长地指示，林主任答应了陈兆军，召集岛内建设施工单位，就万宁市港北港深水泊位码头公开竞标。能者上，弱者下。
海南省内各大拥有码头建设资质的施工单位，都接到了省政府的通知，要求他们根据苏联专家的勘查情况，分别就万宁市港北港深水泊位码头的施工给予设计和报价。届时将由省政府组织专家团采用匿名方式（陈兆军特别要求）对各单位的标底进行总和考评，则其优者上。当然，这个情况也同时通报给了苏联太平洋舰队方面。
正文 第二百一十三章 竞标
更新时间：2008…11…20 23：08：46 本章字数：9486
南省建筑设计院在海南省，一直在重大项目的建筑设处于绝对领先的位置。只要对建筑设计有所了解的人，在一些海南大项目上的建筑设计上，都会将目光投向海南省建筑设计院。而在一些重大项目的建筑设计方面，一般的企业或施工单位，都会第一时间想到寻找海南省建筑设计院。而其他的一些设计单位在资质和设计水平上，与海南省建筑设计院毕竟有一定的距离。况且海南省建筑设计院作为机关单位，是建筑设计方面的资格审核部门。在海南省建筑设计领域上，是绝对的权威。
海南省建筑设计院院长和党委书记接到了海南省政府关于在万宁市建设深水泊位码头设计与施工竞投标事宜的相关指示以后，引起了他们的高度重视，把这个项目当成政治任务来抓，要求设计院在这次竞标中务必成功。他们认为，海南省建筑设计院近年来在海南省建设的诸多项目上，有过不少经典、辉煌和成功的设计。但是，于一个专业设计单位，且是一个审核单位而言，不能站在一点成绩上就沾沾自喜，他们要做的是锐意进取，让事业和技术水平更上一层楼。对于海南省政府给出的万宁市深水泊位码头设计方案要求，海南省建筑设计院党委和一干领导觉得要把握这个机会，彻底打响海南省建筑设计院的名头。毕竟，这样的大项目在国内而言均属少见，做好了，海南省建筑设计院将成为国内学术领先的一个标兵单位。对此。海南省建筑设计院要求专业部门要站在政治和学术地角度进行设计。
与海南省建筑设计院一样，海南省内众多拥有深水泊位码头设计建设资质地单位，均接到了省政府关于《万宁市港北港深水泊位码头》设计和施工这两方面的要求。通知很清楚地显示，此项目与以往接到的任务命令项目不同，纯属商业行为，政府对此秉承公正公开原则，有意进行此项目设计或施工单位可凭资质参与竞投标。对此，海南省政府将聘请相关方面专家对设计和施工的竞投标单位进行总和考核，择优录取，有能者上。把相关设计和施工方案。交到市政府的，都是一些顶级设计或施工单位，每个人都认为自己在某些方面的优势强烈。为了公平原则，市政府特地准备了一天时间，接受各单位按要求匿名投递的竞标书。而在设计方面的要求，海南省政府也是按照陈兆军所提出的。仅要求这是设计是一个拥有齐全功能深水泊位的码头。
大家忽然觉得。陈兆军地这个折腾方式，且不说在万宁。在国内也是甚为少见，所给出的理念根本就闻所未闻。只不过。对于陈兆军这个折腾法，省政府也没什么话可说。毕竟这是他们来抢陈兆军的生意，而且陈兆军的要求也并不苛刻，实施起来也不困难。说起来，陈兆军的这种折腾方式还真会让竞投标公平上许多。
在苏联太平洋舰队勘探队对万宁市港北港深水泊位码头勘探来的基础上，每一个设计和施工单位都卯足了劲，拥有设计资格地需花上一段时间对码头进行设计，而拥有施工资格地单位则相应轻松不少，他们只需要根据勘探来的基础上，给出自己认为合理地价格即可。
之后的几天时间里，海南省建筑设计院地一帮高工们可谓是呕心沥血了，虽然省政府给出的是一个码头设计方案要求，但力求完美地他们更希望能够设计出美观、实用而且造价相对低廉的深水泊位码头来。毕竟，这样大型的建筑设计工程很少有，哪怕是海南省建筑设计院也从未承接过如此大项目地建筑设计，因此追求完美是必然的。经过一帮高工们近乎不眠不休的奋战，终于提前了不少时间将这份码头设计方案搞出来了。这份方案虽然有少许地方需要修改完善，但对于这份方案，海南省建筑设计院党委以及一干领导对此都抱有非常大的信心，他们觉得，如果这样都还竞标不上，那就太奇怪了。
海南省其他接到省政府通知的设计单位也同样力求完美地经过了好几天的奋战，试图在海南省建筑设计院也参与的情况下幸运地获得这次竞投标的胜利，毕竟这是匿名参与的，而且在要求方面并不高，说不定还真能成功赢得标底。而且，这个深水泊位码头不是小项目，如果真能竞标成功，不管是哪一家设计单位，都能够因此而在名利方面赢得更多。
而那些接到省政府通知的有资格参与竞投标的施工单位，则因为在同等条件的竞争下纷纷召开会议，对这次的工程预算进行深入研究，务必在竞争环境下用最小的代价获取这次建设施工资格。要想赢得标底，竞标成功，这些施工单位就必须尽可能地压低他们的价格，毕竟有资格参与的建设施工单位彼此的实力都差不多，僧多粥少谁都想要，只能打起了价格仗。而且这次参与的是一个前所未有的大型项目，没有一家有资格参与的建筑施工单位会不想要的，毕竟成功夺标之后，单单在名气方面，就能够让他们的单位在未来一段时间里处于绝对优势地位。因此，这些有资格参与的建筑施工单位甚至考虑到用零收益去竞标，力求夺得这次竞标的标底，获得建设万宁港北港深水泊位码头的权利。
。。。
关于这次竞投标，苏联太平洋舰队所安排来的设计以及施工队伍也同样极为慎重。他们在前往万宁之前心里便很清楚，要想成功地承揽下这么一个项目来并不容易，必须拿出自己所有的底牌来投入才行。而陈兆军所看中的也有这一点，不说在技术方面、技术方面，单说在热情方面也是相对较大地优势。而这次竞投标。更是促进了这一点，是陈兆军所乐于看到的。对于这次来到万宁，在勘探完地质地形之后突然冒出的这么一个竞投标过程，苏联太平洋舰队方面也没表示什么，毕竟是有求于人，而且对方的做法并不过分，有能者上，谁都不会傻到因为关系而选择损毁自己的利益。
对于自己的优劣势，苏联太平洋舰队的各支队伍都很清楚，在价格方面。他们的施工队伍只需要维持原价就应该能够击败所有前来参与竞标的队伍了。而在技术方面，他们也很有信心，毕竟他们一直都是在从事着军港的建设和维护。只不过，在设计方面，他们当然希望能够赢取港口设计方案地标底，但
确实没有信心。毕竟这整个团队是以军港设计、建要工作的。在民用码头方面。他们确实比不上那些专业从事民用港口设计的单位。特别是在追求唯美方面，就更是自叹不如了。好在这次项目将设计和施工分了开来。况且勘查的费用已经赚到手了，剩下的项目中。在他们看来设计项目已经可以放弃了，他们现在更希望的是获得以劳动密集型、大工程量而产生地码头施工任务。对于苏联太平洋舰队前往地各支队伍而言。现在急需解决的就是剩余劳动力如何安置地问题。所以，他们迫切地需要用更优势的价格竞争到这一次港口施工任务地标底，不管怎么说。人民币比卢布值钱。他们相信，通过这一次合作，能够很清楚地让万宁方面看到苏联的生产力水平，他们期待着，在万宁众多地开发项目中，再次获得参与建设的机会。
不管怎么样，设计方面依然是赚钱的项目，既然人已经来到中国，就要尽力而为，即便是不成功，也虽败犹荣。万一侥幸成功，那当然是最好地。本着这个思想，苏联太平洋舰队的设计人员经过多方面研究，从美学方面和码头综合功能设计方面而言，他们这样一支临时组建的队伍，很难与中国众多专业知名的码头和深水泊位设计单位的专业水平媲美。既然如此，唯有另辟蹊径，单纯追求深水泊位港口的实用性和高标准的质量保证，其实只有这个才是他们最拿手的。毕竟，他们原来一直从事的是军港的设计、建设和维护。因此，这个设计于他们而言，变得简单了起来，拿出他们的长处，最简单、最实用就是设计要求。
经过几天的设计，苏联太平洋舰队也完成了他们的设计方案。
。。。
在竞标会召开之前的规定时间内，所有参与竞投标的单位都相应地拿出了自己的设计方案和施工预算，以匿名竞标的方式将标底交到了海南省政府。
为了保证公平和公正性，在定标会召开之前，陈兆军特意找到了省政府，根据他的要求，需要找一个权威的第三方作为此次定标的评委。所有的人也觉得陈兆军的要求很合理也很公平，于是按照陈兆军的设想，中科院建筑设计研究所的几位专家，在不清楚任何内幕的情况下，被请到了海南，他们将作为评委，对此次海南万宁港北港深水泊位码头的设计和施工进行评审，并提供最终决策提供参考意见。
。。。
中科院建筑设计研究所的几位专家，在码头设计方面的评审中，不约而同地发现了一个于他们看来非常丑陋的设计方案，但是不能不说，这个设计方案在功能上和实用性方面都完全符合了这次设计要求，而且按设计进行的建设、施工，费用将大大节省。不过一开始，所有的人都没有第二次关注这份设计方案，毕竟相比其他的设计方案，这份方案实在显得太简单太丑陋了。
当专家们将符合要求的设计方案筛选出来之后，专家们头痛了，这些设计方案中，除了一份设计方案之外，其他的设计方案只能用美轮美加以形容，各有各的优点，各有个的长处。一时之间，这些专家们拿不定主意了，他们真不知道应该如何遴选。几位专家各执己见，纷纷就某份设计方案中的优秀之处加以肯定并争论着。就在大家争论不休的时候，其中一位专家偶然看到了被大家丢在了一旁最先排除在外地那份丑陋设计方案。他发现，其他专家们所争论的各个优秀之处，按照资方的要求，都能在这份设计方案中体现出来，只不过没那么唯美而已。综合上述，这份方案倒不失是一份优秀设计。虽然其他的设计方案也同样涵括了这些资方所要求的方面，还更唯美，但相比却缺少了最实在的一点。
这位专家拿着这份设计方案经过了一番仔细地审核后，将手中的设计方案放到了众位专家的眼前：“别看这份方案很难看，但是如果我们换一个角度。按照资方的要求，你们谁能提出它不达标的地方？”
众位专家一听这话，看了看摆在桌上地方案，大家忽然觉得，是不是自己太追求某些方面的完美了？如果排除了这个条件，那么确实。这份丑陋的方案。就是一份最合理的设计方案。毕竟，若按照这份方案进行施工建设。将最大程度地降低成本压力，提高施工效率。为资方提供更好的运作环境。
众位专家对这份丑陋的设计方案进行了仔细地评估以后，一致认为。这份方案综合所有要求，已经在各方面达到了资方地要求，且施工难度和成本压力最低。因此这份方案被众位专家们剔选出来作为该次设计评比中的最佳方案，提交给了海南省政府，并附上了各位专家地评审意见和理由。
施工报价方面而言，评审相对简单了许多。在满足了资方对施工人员、效率和配置装备上，统一考评，价低者得。于是，一份让众位专家都觉得不可思议的，可以算得上是亏本地施工报价方案脱颖而出，毫无异议地通过了审核，成为此次施工报价方面的佼佼者，被同时提交给了海南省政府。
。。。
海南省政府对于中科院专家地评议、评审和权威性还是非常信服的，毕竟在此之前，无论是万宁方面还是海南省方面都没能有机会刻意去组织这样一个评议、评审单位。对于他们给出的结果，海南省政府和万宁市政府双方都表示认同。
于是，所有参与万宁市港北镇港北港深水泊位码头设计和施工地竞标单位被召集到了一起。一个由海南省政府、万宁市政府以及作为主要评审单位的中科院专家代表团组成的揭标会议，在海南省政府的小会议室里召开了。
面对着所有的竞标单位代表，中国科学院建筑设计研究所的专家代表当众将设计方案评比结果予以揭示，在揭示后的点评中，中科院的点评专家非常中肯地对各份设计方案进行了点评，其中的优劣分别展示在了大家面前。
最后，中科院的点评专家评议道：“之前的各个设计方案都达到了资方的要求，且在许多方面几乎可以用完美来形容。但是，在这些设计方案中都忽略了一点，这就是资方要求的成本最低化。虽然大家都已经最大程度地就现在的设计方案内容进行了成本控制，但是
家手上拿到的这份竞得此次万宁市港北港深水泊位码的方案来说，成本价格方面就高了许多，并且在实用性上并没有非常优势的效果体现。其实，我们在这次评审中也获益良多，我们发现，在我们平常许多设计中，存在着追求完美、唯美主义至上这样一个缺陷，这就导致了我们对成本控制方面的严格细致。也正因为如此，或许我们设计出来的东西会很漂亮，也完全能够达到设计要求，附加功能还不少。但是，作为设计单位，我们是不是应该为资方考虑一下，他们并�
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