极品官途(启航)-第154部分

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站在浯河宾馆的套房中，透过窗户，看着远处已经西下的艳阳，火烧一般的云彩，在天边散发出红色如血的妖异光芒。

不知不觉三天过去了，李昌盛已经乘坐火车离开了浯河县，因为时间有限，他最终没有看到杨靖口中说的高手，不过不要紧，只要李沐雪会回京城，那么他就能看看，杨靖口中所谓的高手。

叶洋和庞政日子过的很潇洒，每天在刘大兴的陪同下，三人在常洋市各个景区进出，玩得不亦乐乎，就连不喜欢玩的杨靖，在叶洋和刘大兴的劝说下，最后也加入了这支无所事事，单纯的只是为了玩而玩的队伍。

“主任，开发区拟定的投资优惠政策草案，您觉得如何？需要修改那些条款？”王芸和郑乐见杨杰站在窗前，盯着窗外火红的云彩不知道在想什么，两人面面相窥一会后，王芸这才轻声问道。

杨杰闻言缓缓转过身，看了一眼王芸和郑乐，沉思片刻后，说道：“这份草案跟经济开发区的优惠政策差不多，经济开发区坐落于城关镇，紧邻火车站，开发区对面还会规划一个大型物流园，地理位置和周边配套设施，远胜于浯南。

在这样的对比下，如果浯南的优惠政策跟经济开发区一样，怎么能吸引到更多的外来企业落户？别人来了浯河县，两相对比之下，傻子才选择浯南。”

“主任的意思是优惠政策的幅度还不够大？”

王芸有些发愣，浯河经济开发区的优惠政策，是基于县里制定的相关政策而制定的方案，可以说优惠幅度已经不小了，如果浯南这边还要进行优惠的话，那么估计在县里很难通过。

“比如两免三减半企业所得税，浯南跟经济开发区一样。前两年全免，后三年减半；凡属于工业项目的用地，按土地使用权出让基准地价款标准减收10％，享受国家对工业开发区实行的政策优惠，同时享受南江省、常洋市以及浯南工业开发区对外商投资企业的政策优惠。

这些条款，跟浯河经济开发区的如出一辙，没有任何有利于浯南的政策优惠条例。这让地理位置远不如浯河经济开发区的浯南如何竞争？”杨杰看也没看桌子上放着的文件，沉声对王芸问道。

头上的纱布已经拆了，手臂上的伤已经好的差不多了，杨杰此刻看起来跟常人无异，不过他现在代表浯南跟刘菲谈污水处理厂的项目，因此一直在县城没有回开发区。

王芸闻言脸上露出犹豫之色。看着杨杰解释道：“主任，经济开发区的优惠政策是通过县委常委会讨论决议，最后才确定下来的，这已经是浯河县近年来最大程度上的优惠政策了。我们浯南如果遵循经济开发区的优惠政策，那么提交到县委，很快就能获得通过，否则……”

“否则如何？否则就会通不过？还是因为我不在开发区。刘云海和张小青他们不敢担这个责任？”杨杰眉头一挑，毫不客气的厉声问道。

郑乐见王芸被杨杰一番喝问，脸上露出一丝惶恐，急忙出头为王芸解围，“主任，王主任不是这个意思！只是您不在开发区，我们就像没有了主心骨一样，做什么事情。都得三思而后行，不敢有逾越的地方。”

杨杰闻言瞪了郑乐一眼，不过也没再责怪王芸了，而是走回沙发前坐下，酥软的沙发，完全包裹住杨杰的臀部，整个人都埋入沙发中的杨杰。闭目沉思着，这次王芸和郑乐都不敢再打扰杨杰了，只能站在一旁，等着杨杰决定。

“区内两免三减半企业所得税这个不变。对增值税和营业税进行奖励，土地使用出让基准地价按照阶梯进行递减，优惠租赁厂房宿舍，贷款贴息，鼓励增值扩产，鼓励创新，研发扶持，鼓励专利申请，开发区内规费进行部分减免等等，全部列入优惠政策草案，具体的你们用笔记一下。”杨杰说着睁开眼睛，眼眸中闪过一道精芒，对王芸和郑乐说道。

王芸和郑乐闻言急忙拿出纸笔，在杨杰手指的方向坐下后，两人都做好了记录的准备。

“关于增值税的奖励，区级年实缴税额20万元以上50万元以下，奖励百分之十五；区级年实缴税额50万以上100万以下，奖励百分之十六；区级年实缴税额100万以上300万以下，奖励百分之十七；区级年实缴税额300万以上的奖励百分之十八。

关于营业税的奖励，区级年实缴税额10万以上100万以下，奖励百分之三十三；区级年实缴税额100万以上300万以下，奖励百分之四十二；区级年实缴税额300万以上，奖励百分之五十。”杨杰一边说，王芸和郑乐就一边记录，对杨杰说的每一个数值，都详细的记录下来。

“凡属于工业项目的用地，按土地使用权出让基准地价款标准减收百分之十；其中一次性投资500万美元以上的可减收百分之十五，经确认为浯南工业开发区重点扶持行业项目的，按土地使用权出让基准地价款标准减收百分之十五。

一次性投资1000万美元以上的开发建设项目，按土地使用权出让基准地价标准减收百分之二十；2000万美元以上的开发建设项目，按土地使用权出让基准地价减价百分之二十五；3000万美元以上的开发建设项目，按土地使用权出让基准地价标准减收百分之三十。符合上款两项以上条件的，按优惠最高的一项办理。

在浯南工业开发区第一期规划区，一次性投资150万美元或1200万元人民币以上的生产性项目，按土地使用出让基准地价减收百分之三十；在浯南工业开发区第一期规划区外，配套设施规划区，一次性投资150万美元或1200万人民币以上的商贸、金融、住宅、文教、卫生等第三产业项目；按土地使用权出让基准地价减收百分之二十。

土地使用权出让款第一期交付百分之五十，剩余款可在12个月内分期交付，对于已经签署购地条款并付款的企业，届时可以按照新条款，进行规费上的减免补贴。”杨杰说到这里。停顿了一下，端起茶几上的茶杯，轻轻喝了一口热茶，等王芸和郑乐把他说的全部记录下来之后，这才放下茶杯。

“根据开发区的规划，将会自建部分厂房宿舍，优惠租赁厂房宿舍。就是在区内租房生产经营的企业，享受租金与税金的优惠租金，含物业管理费。

即每年年初按优惠租金标准预收租金后，年终按实际缴纳的企业所得税、增值税、营业税三项税金额度给予租金补贴。具体标准可以预设，这个要根据开发区当时的发展情况定，我在这里就不具体规定。一切按照市场环境来。

至于贷款贴息，开发区重点扶持行业项目的固定资产投资，可以进行贷款贴息，贷款利息，可按不高于基准利率计算的贷款年利息的百分之二十五给予补贴，且不超过该企业当年所缴企业所得税、增值税、营业税区级收入部分的百分之二十五。

贴息期自贷款年度起不超过两年，这一个涉及到专业术语。你们不懂没关系，先按照我说的写上，具体的我到时候会做详细的说明。”杨杰说的东西确实脱离了这个时期，一般开发区的优惠政策范畴，让王芸和郑乐脸上露出了一丝茫然。

不过两人还是按照杨杰所说的话，仔仔细细的记录了下来，等到两人写完之后，杨杰这才娓娓说道：“鼓励增资扩产。增资扩能、技术改造且新增投资额在500万元以上的，从增资扩能项目投产当年起三年内，补贴企业所得税区级收入增量部分的百分之五十。在增资扩能时不新增用地，再补贴增值税区级收入增量部分的百分之五十。

再来说说鼓励创新，被认定为高新技术企业、国家创新型企业的，分别给予10万元奖励；高新技术企业资质在有效期内的，享受两年全返三年减半返的所得税扶持政策后。第6至8年，再按企业所得税区级收入部分的百分之五十给予补贴。

研发扶持优惠政策，对新通过国家或省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心认定的企业，在认定当年分别按20万元、10万元进行奖励。对获得奖励后又被通过更高级别认定的，将给予相应差额奖励。

在获得国家重点实验室、国家工程技术研究中心授牌且正常经营一年后，经征求南江省科委意见之后，一次性给予不高于100万元的研发建设资金扶持。

开发区内重点发展的造纸、皮革、五金、高新技术、环保等项目，当年获得的国内外观设计专利、国内实用新型专利、国内发明专利，分别按每件专利200元、500元、1000元进行奖励。”

“开发区内规费进行部分减免，就是在规定的规费里面，减少一些重复的收费，比如综合开发费、人防结建费、白蚁防治费、墙改费、教育附加费等等，里面还有一些其他小项目收费，可以减免掉，减轻企业负担。”杨杰没有具体指明什么费用可以减免，不过却说了重复收费的项目可以减免，也就是说具体的筛选工作，需要王芸和郑乐等办公室工作人员去做。

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第七十四章手心手背都是肉（求订阅！）

“老郑，把你记下记录给我，我明天上午到县委去一趟，向雷书记汇报一下工作！”杨杰等王芸和郑乐把他讲说优惠政策全部记录好之后，才要过郑乐记录。

“主任，您要向雷书记汇报，我看还是让郑乐拿记录找个打印社，把这些东西打印出来，再交给您吧！”王芸闻言收好自己笔记本和笔后，笑着对杨杰说道。

杨杰想了想，觉得王芸说不错，点头说道：“这样也好，老郑你把浯南工业开发区优惠政策草案，以及我刚才说补充条款，全部打印出来，暂时打印十份。”

郑乐闻言急忙点头，拿着草案和他笔记本走出了房间，到外面找地方打印去了。

等到郑乐离开后，王芸那公式化笑容顿时一变，脸上笑容亲切了几分，看着杨杰说道：“主任，开发区关于迎接粤东省投资考察团准备工作做差不多了，您什么时候回开发区去检查一下？”

杨杰闻言微微一笑，“怎么，难道刘主任和张主任工作没做好？需要我回去把关？”

王芸听杨杰这么说，连忙否认道：“不是，刘主任和张主任积极性很高，欢迎考察团准备工作做十分充分，不过您始终是管委会一把手，回去检查一下工作，能让下面同志放心。”

“距离考察团来浯河还有三天时间，我提前一天回去看看就行了，污水处理厂项目已经谈差不多了。如果谈妥了话。我回去时候。会带刘总一起回开发区，跟刘总正式签署污水处理厂项目合同。”杨杰脸上始终挂着淡淡微笑，看着坐对面王芸。

“那好，如果开发区有什么情况，我第一时间向您汇报！”王芸见杨杰暂时不回开发区，脸上略微有些失望，不过很调整了心态，神色如常说道。

郑乐去了大半个小时。直到吃晚饭时候，才拿着一叠装订好文件，匆匆回到了杨杰房间。

“主任，草案和补充政策都已经打印好了，您过目！”郑乐说着把文件放茶几上，拿起上面一份递给杨杰后，这才小心翼翼坐回沙发，跟已经恢复严肃表情王芸坐一起。

杨杰拿起文件仔细看了一遍，发现没什么其他问题后，这才满意说道：“很好！辛苦你了老郑。到饭点了，你们今天也回不去开发区了。好你们两个家都县城，要不宾馆吃了饭再回去？”

“主任，吃饭就不必了，我们来之前就给家里报餐了，不回去话，只怕家里明天要吃剩饭了。”王芸知道等会李沐雪就会回来了，也不再多呆，站起身来，对杨杰点点头后，这才跟郑乐一起走出了杨杰房间。

第二天上午，上班没多久，杨杰就徒步来到县委大院。

昨晚与雷树平通了电话，跟雷树平约好了上午到他办公室汇报工作，所以杨杰拿着文件，进了县委大院后，直接来到了雷树平办公室。

雷树平办公室中不止他一个人，张彪也坐里面，杨杰进了办公室后，两位领导这才停止了正讨论话题，纷纷把视线放杨杰身上，看着他手中拿着文件。

“小杨，你这段时间不是县里跟刘总谈污水处理厂项目吗？怎么不去招商办，跑雷书记这里来了？”张彪见了杨杰，微微一笑，看着不卑不亢，进屋后站原地没有贸然上前杨杰，好奇问道。

“张书记，杨杰昨晚给我打电话，说今天上午要来汇报工作，说是关于浯南工业开发区发展问题，你正好也，就一起听听杨主任汇报吧！”雷树平见张彪这么问，笑着解释了一句杨杰来意。

张彪跟雷树平合作也有一段时间了，彼此之间合作无间，大有越来越融洽迹象，因此雷树平也没想着瞒张彪什么，直接盛情邀请张彪一起听汇报。

杨杰闻言微笑着点了点头，说道：“张书记，雷书记，今天我过来，是想汇报一下关于浯南工业开发区未来发展重要问题。”

雷树平闻言笑着指了指杨杰，打趣说道：“你这个小杨同志，就是喜欢虚张声势，我到要听听，你说问题是不是关系到浯南未来发展！”

张彪则一脸笑意，示意杨杰上前来坐下后，这才靠沙发上点了一根烟，自顾自抽了起来。

“张书记，雷书记，我说确实关系到浯南未来发展！两位领导也知道，目前浯河县有两大开发区，一个是浯河经济开发区，位于城关镇东郊，距离浯河火车站不到三公里，地理位置十分优越。

而浯南工业开发区，虽然处137国道旁边，但是因为远离县城，地理位置不及经济开发区，加上附近没有铁路通行，相同优惠政策下，浯南根本就没有跟经济开发区竞争条件。”杨杰声情并茂话，让雷树平和张彪表情都严肃了起来。

之前规划浯南工业开发区，不过是便于管理遍布浯南小工厂，不过现浯南引进了智联职业和洁柔纸厂两家大型纸厂，马上又将迎来粤东省投资考察团，目前浯南工业开发区，已经不仅仅只能定位为只是安置小工厂而规划出来开发区了。

诚如杨杰所说，浯河经济开发区无论地理位置或者交通运输上，都强于浯南，如果浯南那边想要拥有跟经济开发区一样市场竞争力，想要能吸引多企业入驻，那么就必定要有所突破。

张彪看着杨杰手中一直拿着文件，沉声问道：“小杨，你手中拿着文件。想必就是你解决方案吧？”

雷树平闻言眼中闪过一道精芒。杨杰作为浯南工业开发区管委会主任。以他经济管理系毕业水平，肯定有扭转浯南这个弱势方法，而相信这也是他来汇报工作目。

“张书记，雷书记，这是浯南工业开发区关于招商引资政策优惠方案草案，以及补充修改政策，两位领导请过目，给出一些指导意见！”杨杰说着拿起两份文件分别递给张彪和雷树平。

两人接过杨杰递过来文件后。默默坐沙发上，抽着烟看着文件，等到他们先把草案看了一遍，见跟浯河经济开发区优惠政策方案几乎一样后，都不由皱了皱眉头。

两位领导都颇有城府，做事十分稳重，没有多说什么，而是翻开下一页，看起后面补充修正政策来。

补充修正政策是杨杰昨天所说那些东西，郑乐记录十分详细。而且打印时候，还对一些文字进行了润色。因此看起来比杨杰说那些单纯东西，要容易懂一些。

看完手中文件后，雷树平没有说话，手指轻轻敲打着手中文件，等到张彪也把文件看完后，这才对杨杰说道：“你们浯南对于招商引资优惠政策幅度，可比经济开发区要大得多啊！”

张彪此刻也说道：“不仅比经济开发区优惠政策幅度要大很多，相信就连一些沿海地区开发区，都没有这样优惠政策，你这可是给我们出了一个难题啊！”

杨杰闻言微微一笑，说道：“没有好梧桐，怎么能迎来金凤凰，内地类似浯河这样县，不知凡几，要想全国大招商浪潮中，吸引多优质企业落地，那么就必须要有拿得出手优惠政策和扶持方案。

这些优惠方案，没有损害国家利益，只不过是区级收入基础上，进行了较大补贴，如果县里能通过浯南这份优惠方案，那么我有信心两年内，把浯南发展成常洋市内排名前五开发区。”

张彪和雷树平闻言没有满口答应，而是相互对视了一眼，这个情况不是他们两个可以简单拍板同意，而是需要上会讨论，经过常委会讨论之后，才能决定开发区相关优惠政策方案。

“小杨，你说情况我们已经知道了，不过这个事情不仅仅只是开发区事情，县里也需要通盘考虑，毕竟全县不仅浯南一个开发区，论综合实力，浯河经济开发区有发展潜力。

如果县里同意了浯南方案，那么浯河经济开发区这边也要求县里给予同样政策优惠，那么县里又如何答复？厚此薄彼这可会引起下面不满。”雷树平沉声对杨杰这么说，张彪也赞同点了点头。

浯河和浯南两个开发区，手心手背都是肉，总不能因为浯南，而打压浯河吧！

杨杰闻言微微一笑，他早就等着雷树平这么说了，至今为止，浯河经济开发区还没有正式确定过以医药生物行业为核心重点来发展规划，现浯南异军突起，倒是可以趁着这次机会，把浯河经济开发区定位给确定下来。

“小杨你笑这么开心，不会是有什么办法，可以解决这个问题吧？”张彪见杨杰没有任何失望之色，脸上仍旧挂着镇定微笑，不由出声问道。

“张书记，雷书记，其实两位领导有这个顾虑，我十分理解！毕竟手心手背都是肉，只要利于浯河县经济发展，你们都会大力支持，而不会只顾一头。”杨杰话张彪和雷树平都非常同意。

“不过我却有办法，能很好解决这个问题！”杨杰话一出口，顿时引起了张彪和雷树平兴趣。

“你小子还藏着掖着干嘛？事关浯南工业开发区，你还不赶紧说出来，别卖关子了！”雷树平见杨杰话只说了一半，顿时笑骂出声，让杨杰赶紧把肚子里牛黄狗宝全吐出来。

第七十五章初露峥嵘

“张书记、雷书记，浯河两大开发区，除开浯南工业开发区有一个明确定位外，浯河经济开发区，似乎没有一个很清楚定位。”杨杰话说到这里，两位领导都是一点就透人，顿时明白了杨杰意思。

雷树平笑着摇摇头，说道：“没想到这么简单问题，竟然还会困扰住我跟张书记，你小子只怕是憋着坏，等着我们两个向你请教吧！”

张彪呵呵一笑，也不说话，不过看他那样子，显然很是赞同雷树平话。

杨杰闻言洒然一笑，脸上露出坦然态度，“张书记、雷书记，你们两位领导可是宰相肚里能撑船，不会真怪我吧？以两位领导见识，我就知道只需一点提示，两位领导就能明白我设想，浯南和浯河两大开发区，如果不细分招商行业，各自没有主要扶持重点行业，那么肯定会产生浯河县内部恶性竞争。”

“小杨，你也不要拿好话来堵我们，你如果不提前说破，只怕目前我们都还不会意识到这一点！”雷树平很大气，并没有觉得自己能猜到杨杰想法而有多么自豪，反而脸色肃然，如果今天杨杰不来找他们，那么只怕县里领导，还不会意识到两大开发区存恶性竞争可能。

之前浯南工业开发区定位，就是把浯南地区数百家小工厂集中起来进行管理，这样开发区既能迅速形成规模，也能速产生政绩，不用到外界去招商引资。就能把整个开发区支撑起来。

设想是好。但是开发区筹建起来之后。本地小工厂还没有落户，就已经有两家蓉城企业投资落地了，现有杨杰这个招商能力极强干部坐镇浯南，很又引来一个大型投资考察团，如果浯河投资环境符合预期，那么又有几个亿投到浯南。

这样一来，浯南就不再只是一个规划小工厂落户安置开发区了，而是一个极具发展潜力。不逊色于浯河经济开发区另外一个浯河经济支柱。正因为如此，杨杰才会来县里要优惠政策，以及提出行业划分，把蛋糕首先由县里规划出来，然后两大开发区来分。

张彪对雷树平大度，以及对下属积极认错态度十分心折，脸上露出赞许微笑，说道：“雷书记说不错，目前县里一门心思进行招商，但是招商办也好。县委县政府也好，都没有一个明确行业项目划分意识。

只想着把企业引进浯河。企业只要愿意投资浯河，我们都热烈欢迎，却没想过具体要引进什么企业，以及浯河需要引进什么行业企业，这样无序发展是很危险可怕，不利于浯河未来经济战略发展。

小杨今天到来，确实给我们敲响了一记警钟啊！趁着现两大开发区还没有全部发力，把未来可能存矛盾消解于无形，这对于浯河来说，是一件好事情。同时也给招商办和驻省办等相关招商部门，划定了一个大致招商范围，便于他们有针对性招商。

浯河未来发展，也将会从无序全面招商，过度升华到有序定向招商，把浯河经济定位打造两大不同行业领域开发区中，使得两大开发区区域内或者全国范围内，都具有一定行业竞争力，这才是强县根本之路。”

杨杰见两位领导都对经济工作有着深刻认知，心中担忧总算是放下了，如果遇到不懂经济领导，那么杨杰还真得好好想想，该如何劝说