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权力之门-第107部分
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林楚峰却有点不耐烦了,因为他在大事向来没有自己的主张,却又不相信别人的看法,唯独信服徐浩东。所以他认为与其议论纷纷,不如听徐浩东指点江山。
“我说老哥老弟老姐老妹们,你们先别讨论了,徐书记难得来一趟,咱们还是先听听徐书记的高见吧。”
林楚峰的话很是管用,大家很快静了下来,目光又都投向了徐浩东。
徐浩东笑了笑,站起来又一次走到了讲台边,“各位,老林心动了,他蠢蠢欲动了,哈哈……可能大家都有一个共的想法,大湾列岛开发计划是个好项目,但总投资额只有二十个亿,有点小菜一碟了。在座的老板们,还有今天没来的老板们,你们手头的余钱和能调动的资金,没有两千亿也有一千亿,所以二十亿只是九牛一毛。但是,你们要知道,二十亿是基建投资,是前三年的一期基建投资,大湾列岛及其周边海域的旅游资源和海洋经济,投入二十亿的基本建设,至少能带动上百亿的其他投资,你们都是行家,这个帐你们比我算得更加明白。”
顿了顿,徐浩东道:“投资可以分为三种,短期投资、中期投资和长期投资,在我看来,大湾列岛开发计划是短期投资,明摆着的,旅游业见效快,明年投资,后年就能见效。三十五亩海涂的养殖规划,则属于中期投资,在座的老板里有海边长大的,也有搞过海产品养殖的,知道搞海涂养殖三年内产生不了效益,五年后收益十年内回本,是海涂养殖的一般规律。至于二十万亩荒山绿化的规划,即使种植速生林,附加经济作物,至少也要二十年后才会收到经济效益,是不折不扣的长期投资。”
“各位,现在是经济的停滞期,很难有好的投资项目,房子不让炒了,股票十炒九亏,黄金阴晴不定,期货是个窟窿,理财就是忽悠。所以,各位要想自己的财富不被缩水,现在是最好的机会和最后的机会,云岭市除了大湾列岛开发、荒山绿化规划和海涂养殖规划,已经不再有值得投资的东西了。要是换做我,我会把鸡蛋放在三个篮子里,将钱分投于大湾列岛开发、荒山绿化规划和海涂养殖规划。”
林楚峰大声问道:“徐书记,我们相信你,但是,将来你升官走了,政府不认帐了怎么办?”
徐浩东笑道:“老林啊,你应该多读点书,多了解点当前的经济形势,现在是资本时代,谁也不敢得罪资本。不管是谁来当云岭市委书记,他都不敢得罪上万名企业家组成的资本力量,除非他的脑袋进了水或被门给夹了。”
大会议厅里响起了笑声,接着又是雷鸣般的掌声。
第0253章 形势
面对近两千名企业家,面对着笑声和掌声,徐浩东的谈兴上来了。既然来到了“经济发展论坛”,徐浩东想多说一些,他知道企业家们最需要什么,大湾列岛开发计划、二十万亩荒山绿化规划和三十五亩海涂养殖规划是“干货”,而政策和环境更是企业家关心的核心问题。
“各位老板,接下来我想跟大家谈谈未来的问题,我声明这不是我的原创,是我从《内参》上看来的,是中央领导谈话的综合。中央领导的谈话有三个要点,一,营造企业家健康成长的环境,二,弘扬优秀企业家的精神,三,更好发挥企业家的作用。就这三点我的认识是,中央充分肯定企业家的地位和作用,并从全局的角度,就如何营造更好环境、促进公平竞争、鼓励和发挥企业家作用作出安排。”
“我个人的理解是,对企业家来说,意味可以放心、有安全感、预期稳定,这不仅包括民营企业家,也包括国有企业家,更包括在座的外商。对政府来说,就是要厘清边界,更好发挥政府作用,该做什么,不该做什么。对社会来说,要尊重、鼓励企业家,营造良好的舆论氛围和社会心理。这其中,预期是根本性的问题,它代表着没有或很少有后顾之忧,至少很少有对于政策不确定性的担忧。”
“要让企业稳定地投资、放心地改进技术、升级设备、雇佣人员、扩大再生产,需要政治、经济、法律、社会等多层面的稳定环境。发展的前提是稳定,稳定的核心就是预期稳定,因此,中央领导认为,排在第一位的,就是营造依法保护企业家合法权益的法治环境,就丝毫不奇怪了。”
“中央领导说,要让企业家既有恒产,又有恒心,对企业家不要盲目翻旧账、要使创业者有安全感。各位老板,中央和国务院正在起草《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,就是直接从最要害的产权保护入手,提出要甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,剖析一批侵害产权的案例。同时强调,要以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题,首次提出了妥善处理历史产权旧案。”
“对于整体国民经济来说,企业最基础的作用在于解决就业、贡献税收、拉动经济。数据的说服力是明确的。早在二零一一年,仅中小企业就贡献了全国百分之六十以上的国内生产总值、百分之五十以上的税收,并创造了全国百分之八十的城镇就业。过去十年,民间投资曾是全国经济高速发展的重要活力来源,特别是近几年,民间的投资增速保持在百分之三十到百分之五十的高水平,民间投资在整体固定资产投资中的占比,十年前是百分之三十六,今年前十个月则是百分之六十四。”
“必须承认,这些年国家对你们保护不够,你们中的不少人信心不足。这是为什么呢?是对产权保护不放心,对人身和资产安全方面有担心。也正是部分出于这样的担心,海外追逐绿卡、资产外流甚至是转移,就成了一些企业家的理性选择。我知道你们的抱怨和担心的事情有许多共通之处,而这些担心也是由于多方因素的纠缠。比如说营商环境不好,有时涉及到行政效率的低下,有时则是地方政府一些不讲诚信,换领导换路线导致的政策反复,吃拿卡要,把企业当肥羊来宰的灰色手法。而不安全感,则大多来自对产权的担心,比如法律的不健全,以及现实中侵害企业和企业家利益的负面案例的示范效应。”
“中央领导认为,堵塞不理性的海外投资、遏制资本过快外流是为了保障我国经济更健康发展,但是,根本性问题的解决则需要制度安排。从这个意义上说,法治的保障是最根本的保障,法治不彰,灰色的手就肆无忌惮,法治跟得上,各方的权利义务就明确,营商环境、竞争环境才谈得上顺理成章。核心就是三点,一是依法保护企业家的财产权,二是依法保护企业家的创新权益,三是依法保护企业家的自主经营权。这三方面的内容是紧密地联系在一起的,如果社会上的个人产权遭到侵犯,或非公有企业的产权遭到侵犯,法律对产权的保护缺位,那就不可避免地造cheng ren们预期紊乱,而一旦预期紊乱,创新创业就会失去动力。唯有使广大人民、众多企业经营者有财产安全感,才能保证社会的稳定和经济的持续增长。而公平保护财产权,最重要的就是要树立法律的最高权威,法律是一视同仁的,法律法规让公有财产和非公有财产一律受到保护,使公众有财产安全感,全国上下都会因为有良好的预期而产生动力和活力。对于政府而言,为了激发和保护企业和投资人,一定要守信践诺,取信于民, 各地政府不能以政府换届或领导人更替等理由违约,不能将公权力凌驾于法治之上。”
说到这里,大会议里再次响起了热烈的掌声。
“各位老板,让你们放心、尊重和鼓励你们干事创新,并不是一时之计,更不是权宜之计。从历史的角度看,改革开放三十七以来,正是无数的企业托起了我国的经济奇迹,推动了巨大的社会进步。从现实的角度看,我国经济和社会要继续进步,企业的发展壮大、科技探索、产业升级也是根本的动力。企业家是创业创新的主体,是推动经济社会发展的中坚力量,在社会主义市场经济中发挥着无可替代的关键作用。各位老板,你们特别能吃苦,吃常人不能吃的苦,受常人受不了的罪,在市场竞争中经风雨、见世面、长本领。你们普遍具有强烈的社会责任感,有很深的家国情怀,始终不忘带动百姓共同致富。”
“作为市委书记,一方主官,我认为企业家精神就是永不满足、不断创新、追求卓越。不可否认,企业家如同其他社会人群一样,也会有缺点和错误,也有违纪违法现象,甚至也会有人犯罪,但是,这丝毫不能否定改革开放以来企业家所做出的巨大贡献。社会主义市场经济的建立和完善,是我们不断认知、不断调整、不断提高的过程,企业家们也是在这个过程中成长进步的,难免会有人磕磕绊绊,甚至掉队落伍。有的企业家过去犯下错误,既有主观因素,也有客观原因,应当全面地、历史地分析对待,这样才能更好地总结教训,才能从根本上解决问题。市场的活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。激发市场活力,就是把该放的权放到位,该营造的环境营造好,该制定的规则制定好,让企业家有用武之地。”
“老板们,朋友们,同志们,最后我想说,我国需要一大批具有国际视野、站位高远、立足当下、推进现代管理、勇于承担社会责任的企业家,我愿意和你们一起努力,让我们有更高的学习能力、更强的法治意识、更多的创新机会、更广阔的发展空间,以发挥更大作用。”
徐浩东挥着手走下讲台,全体与会者起立鼓掌。
不过,大家都不愿离开,特别是林楚峰,他可不会轻易放徐浩东走。别人把他当财神爷,他却把徐浩东当财神爷,用他的话讲,徐浩东嘴里蹦出来的话就是钞票。
林楚峰使了个眼色,和几个老板一起,连拉带拽,硬是将徐浩东摁回到椅子上,“徐书记,你来都来了,就来点具体指导吧。”
徐浩东笑道:“好吧,但我有言在先,我姑妄说之,你们姑且听之,说得灵不灵,本人不承担任责任。”
台下有人喊道:“徐书记,你不能厚此薄彼,不能开小会么。”
徐浩东走回到讲台上,“老林,你过来,我今天就拿你当个例子。你先说说,对市政府的三个规划,你是怎么打算的?”
林楚峰走过来,大声说道:“同志们,我林楚峰是个大嘴巴,心里想什么,我就说什么,我响应徐书记的号召,准备先投资两个亿。大湾列岛投资一个亿,海涂养殖投资五千万,荒山绿化投资五千万。”
摇了摇头,徐浩东道:“老林,我帮你修正一下,大湾列岛投资一个亿,海涂养殖投资一个万,荒山绿化投资一个亿,我保证你在大湾列岛投资的一个亿,能发挥出三个亿的效益,而且你将在你投资的行业里成为龙头老大。”
徐浩东说得这么肯定,林楚峰的两只眼睛都亮了,“徐书记,我听你的,你快说,你就别卖关子了。”
笑了笑,徐浩东问道:“老林你急什么,我问你,七年前我劝你及时从造船业转行,你磨磨蹭蹭的拖了大半年,结果留了几条尾巴,现在那几条尾巴还在不在啊?”
第0254章 历史机遇
林楚峰笑道:“各位,不瞒大家说,我林楚峰这辈子没服过几个人,但最服的就是徐书记,我和徐书记是不打不成交啊。m 乐文移动网我在二零零三年年初认识徐书记的时候,徐书记还在三兴乡工作,就在那个时候,徐书记告诉我,造船业能发大财,我听了徐书记的话,我还真发财了。”
“大家都知道,我是咱们云岭市第一个造船的私企老板,那就是因为听了徐书记的话。到二零零八年年初,徐书记刚当上副市长,当时全市已经有大大小小两百八十七造船企业,有一次市船业协会开会,徐书记说,造船业要走下坡路了,希望大家见好就收。当时没人相信徐书记的话,我也是半信半疑,会后徐书记专门单独找我谈话,让我赶紧从造船业撤资抽身。”
“当时我没全听徐书记的话,他说奥运会是个时间节点,让我最好在奥运会前退出造船业。我贪心啊,多签了四条船的合同,结果就是这四条船成了四条尾巴,船造好了,订船方却跑了。我算了一下,四条船砸在手里,成本一点八亿,加上利息和船坞租金,还有该有的利润,我整整损失了四个亿。”
徐浩东道:“老林,你那四条尾巴能派上用场了。”
林楚峰问道:“徐书记,我那四堆破钢烂铁就在东山湾漂着,白送也人要,怎么能派上用场呢?”
徐浩东道:“你花点钱,把那四条废船拾掇拾掇,再开到大湾列岛去,就是四个不占地的宾馆,这个用场叫废物利用,你该不会反对吧。”
林楚峰喜道:“太好了,太好了,徐书记,你这是帮我捡了几个亿。”
“不仅是你老林一家。”徐浩东摆着手道:“我去过东山湾,那里停着一百二十几条废船,我看都可以改建为宾馆。大家都知道,大湾列岛就那么大的地方,不可能拿出很多土地来建造楼堂馆所。所以,用废船建造宾馆,既能节省土地,以能把那一百二十几条废船利用起来,可谓一举两得。所以,你们大家有废船在东山湾的,可以先行动起来嘛。”
说到这里,徐浩东笑道:“今天就到此为止吧。”
林楚峰忙道:“别啊,徐书记,你肚子里主意多多,你得多说几个啊。”
“哈哈。”徐浩东笑道:“我不上你林老板的当,要不是看那一堆废船扔在东山湾,又污染环境,以让我看着心烦,我才懒得出这个主意呢。”
徐浩东带着李子健扬长而去。
回来的路上,李子健道:“浩东,大湾列岛及周边海域开发,荒山绿化,海涂养殖,这三个项目全面启动,咱们云岭市今后十年的发展不用发愁了。近期投资一百亿,远景投资三百亿以上,也就是说在十年之内,咱们云岭市的经济规模,基本上能翻上一番。”
“子健,你的经济帐算得有点狭隘了。”
“愿听领导教诲。”
徐浩东道:“自从我上任以来,因为强力反腐,因为强力治污,因为将那两家日企和韩企踢走,所以对那些外资企业和合资企业造成了一定的影响。我希望通过这三个项目,让那些外资企业和合资企业稳定下来,这既是经济帐,也是发展帐,更是政治帐,意义极其深远。”
李子健道:“领导就是领导,站得高,看得远。”
“废话。”徐浩东道:“你可以拿数据说话,李继国他们也可以拿数据说话,我不行,我得先考虑稳定,我得先讲政治。”
李子健道:“你还有一个高招,一方面,这三个项目不用政府投资一分钱,而另一方面,却能盘活企业家们手里的钱,真正的一举两得。”
“不说这个了。”徐浩东道:“子健,经济和发展这方面先放一放,我现在又得关心政治问题了。”
李子健心领神会,徐浩东说的政治问题,无非是三个方面的动向,一是反腐,二是班子里的动向,三是海州市那边的动向。
“浩东,关于反腐,沈腾书记那边一如既往,特别是宽大政策实施以后,已经有一千三百多人向纪委和监察委主动交代问题,退赃总计十亿五千七百三十多万元。也就是说,从今年三月开始的反腐肃贪,合计已经处理了干部和职员三千九百三十七名,占干部职员和退休干部职员总数的百分之四点五,可以说反腐的第一个阶段已经完全取得了胜利。”
徐浩东道:“反腐的第一个阶段,这句话说得好,第一个阶段的反腐,反的是浮在水面上的**分子,就是把容易吃的吃掉。下一个阶段是深入和深挖,反腐的成败就取决于下一个阶段,唯有把沉在水里的**分子挖出来,反腐的治本工作才能全面展开。”
“关于班子里的动向,基本上还算风平浪静,你这三个项目一起抛出来,市政府那边肯定忙得不可开交,人的精力是有限的,量他们也没有多余的心思搞别的事情。市委这边,副书记阎芳主抓治标工作,几项huo dong够她忙乎的。政法委书记兼公安局杨凌,正在集中力量处理几十年来的积案旧案,特别是冤假错案,至今已处理一百三十七件。最忙碌的是组织部长罗新良,纪委和监察委处理的三千九百三十七名中,有一千两百多名干部,也就是说,出现了一千两百多个空缺,按照你的指示和市委的部署,一千两百多个空缺暂时补缺一半,而且必须是异地安提拨和异地调动,我想罗新良部长一定很忙。至于其他几位常委,目前没有特别情况,都在按部就班吧。”
徐浩东笑了笑,“你知道的,我最最关心的是海州市那边的动向。”
李子健也轻轻地笑了,“总的来说,自从你被双规一个月以后,咱们云岭市与海州市的关系发了本质上的变化。一,你与张正阳书记的关系彻底完了,二,你与马明昆市长的关系反倒走得近了,三,咱们云岭市与海州市的关系开始离心离德了。”
徐浩东道:“离心离德,用词不当。”
李子健道:“我还真没夸张,本来就是海州市代管云岭市,在隶属关系上,代管一词是明确的,是实实在在的领导与被领导的关系。但是在政治上,代管一词既很微妙也很敏感,正常情况下还好说,而在不正常的情况下,代管的本质就暴露出来了,而现在,就是云岭市与海州市的关系处于不正常的状态。”
徐浩东索性将车停在了路边,“子健,你这话里有话啊。”
李子健道:“浩东,咱们云岭市的历史机遇来了。”
“什么历史机遇?”
“把云岭市从县级市升格为地级市。”
第0255章 机不可失
云岭市从县级市升格为地级市,这是前五任云岭市领导的愿望,据徐浩东所知,在上世纪九十年代前期,当时即将离休的云岭县委书记刘政道,就曾多次去省城奔走呼号。
县级市升格为地级市,全国有不少例子,东江省就有两个。东江省原有十一个地区和地级市,新世纪初先统统变成地级市,几年后有两个地级市一分为二,从而让东江省拥有了十三个地级市。
按照有关规定,县级市升格为地级市有诸多要求,人口规模,经济规模,发展前景,十几项硬性指标。无论从哪方面看,云岭市都已经具备了升格为地级市的条件,与省内的两个新晋地级市相比,云岭市更有晋级资格。
徐浩东知道云岭市不能晋级的问题出在哪里,县级市升格为地级市的组织程序,最高要获得国务院的同意,但关键在省政府的批准。云岭市多次申请不能通过,就卡在省政府,历届省政府里都有领导来自海州市及其所属县市,有的甚至是从海州市一把手位置上升上去的,打死也不会同意让云岭市从海州市这里“分离”出去。
海州市的gdp在全省名列第二,仅次于省城,人均指标却高于省城,是综合发展的“冠军”。但问题在于,海州市的gdp,有十二分之五来自云岭市的贡献,拿掉云岭市,海州市的名次就是全省倒数前三。每一次云岭市申请升级,海州市全市强烈反对,并千方百计地加以反对,一点都不意外。
徐浩东不是没有想过云岭市升级这个大事,为官一任,造福一方,是市委书记的核心责任。不说不等于不想,不天天想不等于不掂记,但徐浩东比前任们强在低调,没有八任或九任以上的握,他是不会从嘴里蹦出来的。
李子健主动挑破这个事,徐浩东乘机向李子健请教,“子健,你认为有这可能吗?你认为能在最短的时间内实现这种可能吗?你认为能在我的任期内实现这种可能吗?”
三个问题,关键在第三个,在任期内实现这种可能,这样才有实际意义,对徐浩东本人更有实际意义。
“浩东,事在人为嘛。”李子健说:“云岭市从县级市升格为地级市,主要在于政治意义,对个人来说,主要也在于政治意义。比方说你,你现在的行政级别是正处,生活待遇是副厅,如果云岭市从县级市升格为地级市,你的行政级别就是正厅,生活待遇也是正厅,即使你资历不够,不能被破格晋升两级,那起码也是行政级别副厅,生活待遇正厅。”
徐浩东微笑着说:“对个人来说,说是政治意义,不如说是现实意义让人更加明白。”
“现实意义也就是政治意义么,对你一把手如此,对云岭市的所有公务员也是如此,别的不说,行政级别可以提一级或半级,生活待遇可以提一级,这是你好我好大家好的大好事。当然,对云岭市的发展更有实际意义,一,减少了海州市这个婆婆,可以直接与省委省政府及其所属部门对话。二,在财税分配上,地方税收至少增加百分之五以上。三,中央财政对云岭市的转移�
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