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权力之门-第153部分
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副省级的省会城市比得没了脾气，我带头为你鼓掌欢呼。”
徐浩东点了点头，“益波书记，我说过咱们现在开始的是平等的讨论，不讲级别大小，不论师生关系，你还是叫我小徐书记，因为这让我感觉年轻。”
“好吧，小徐书记。”陈益波道：“我就是不服，你凭什么能把我省城的出租车司机挖走？听说你们云岭市还有一个口号，‘小上海，赛上海，不服就来赛一赛；小上海，超上海，不信就来住三年’。小徐书记，你们把我省城滨州市置于何地啊？”
徐浩东微笑道：“益波书记，我们这个口号呢，当然是为了宣传，稍稍有点点夸大也是可以的。但从另一方面论，滨州是省会，还是副省级市，是全省的政治中心经济中心文化中心，所以云岭市与滨州市没有可比性。”
陈益波道：“敢跟上海市比，不跟滨州市比，你这明摆着是看不起我们滨州市。”
徐浩东道：“之所以敢跟上海市比，不跟滨州市比，是因为我认为在生活质量上，我们云岭市已经超过了滨州市。”
陈益波点着头道：“还别说，有些方面滨州市确实比不过云岭市，比方说人均gdp和人均收入等等，我们就都差了一截。但要说生活质量不如云岭市，我们滨州市肯定不服，全国宜居城市第一名，怎么会在生活质量上不如云岭市了呢？”
徐浩东微笑道：“益波书记，靠人为评出来的东西，我们云岭市从来不稀罕，也对其真实性表示怀疑。我当云岭市常务副市长的时候，全国搞过一次县级市城区卫生大评比，云岭市有幸入选过全国前三十。可后来评选前十名的时候，离结果产生还有一周，省卫生厅的一位领导对我们说，你们云岭市是第十二名，前十名么，这次就不要争了，第一名肯定是谁，第二名肯定是谁……后来的结果果然如他所说，一点不差，所以从那时候开始，我们对评比之类的东西就不大相信了。”
陈益波笑道：“你说得有些道理，那比比货真价实的东西吧。”
徐浩东嘿嘿一笑，“益波书记，那我就得罪了。滨州市常住人口七百万，车辆保有量两百万，云岭市常住人口两百四十五万，车辆保有量一百一十七万辆。你们滨州市没有一天不堵车的，平均每天堵车两小时十五分钟，我们云岭市每天堵车仅二十五分钟，你们还是限行的，我们连什么叫限行都不知道。请问谁强？”
陈益波道：“云岭市强。”
徐浩东道：“还是说交通，我们云岭市是车必让人，你们滨州市我是领教过的，很少见到车让人的。还有交通事故，你们滨州市平均每天两百多起，我们云岭市平均每天不至三十起。”
陈益波道：“云岭市强。”
徐浩东道：“全省最低工资线每月两千元，滨州市是两千三百元，我们云岭市是三千五百元，预计今年是四千元，未来三年内要达到五千元。而物价水平，如果说滨州市是一，那我们云岭市却只有零点七。”
陈益波道：“云岭市强。”
徐浩东道：“农村老人的养老金也是最好的指标，国家出每月八十五元，省政府出每月十五元，你们滨州市每月补一百二十元，合计每月两百二十元。我们云岭市去年每月每人合计五百元，今年是六百五十元，未来三年内要达到一千元。”
陈益波摆摆手，笑道：“不比了，不比了，有比较就有伤害，再比的话，我都要被你宣传过去了。”
大家也都跟着笑了起来。
徐浩东不依不饶，乘胜追击，“益波书记，再比一项，也是最重要的一项，发展潜力。发展潜力最核心的是资本，我们云岭市的企业和个体户及自然人三者相加，手中掌握着近两千亿的资金，请问你们滨州市有多少？”
陈益波愣了，“这个……这个数据我还真不掌握，你们云岭市真有那么多的民间资金？”
徐浩东又是微微一笑，“欢迎益波书记前去检查指正。”
陈益波叹道：“好家伙，难怪你们不搞招商引资，连招商机构都撤销了，原来你们富得流油啊，小徐书记，我服了。”
徐浩东笑道：“益波书记，小城市跟大城市叫板，不自量力，贻笑大方。但不能白比较了，益波书记，你得补偿我们一下。”
陈益波问道：“什么意思？要我请你吃饭？没问题啊。”
徐浩东道：“是这样的，为了给民间资金找一条出路，我们云岭市新组建了一家合作银行，资本以民间资金为主，到目前为止，我们已经与十二个县市签订了开设分行的协议。我们想在滨州市开设五十家分理处，请益波书记予以支持。”
陈益波噢了一声，笑着说道：“小徐书记，你到底是来上课的？还是来搞事的啊。”
第0401章 歪招 绝招
徐浩东笑道：“益波书记，我们搞的是好事，这家合作银行的宗旨是输出资本，是为当地的经济发展服务的。而且当地政府可以出资入股，占比在百分之五到百分之十之间，虽然不参与管理和经营，但坐收分红，你何乐而不为呢。”
陈益波当场拍板，“好，这好事我接了。”
徐浩东双手作揖，冲着大教室说道：“同志们，各县市区的领导们，你们有合作意向的，可以直接联系云岭市政府办公室。除了合作银行本身，我们还有附带的其他经济合作，机不可失，时不再来，十天为限，过期不候。”
全场鼓掌。
省长尚经武笑道：“小徐啊，你不务正业，叫你来是上课的，你这明显是以权谋私嘛。”
徐浩东笑道：“请领导理解支持，我也是没有办法，党校只管饭不发劳务费，无论如何我不能白来吧。”
这时，省委副书记曾先仁笑着举了举右手，“小徐书记，我提一个问题，你们云岭市是如何实现零招待费制度的？”
大教室里又静了下来。
“好，我就向各位领导和同志们汇报一下。说到零招待费制度，不得不提到三公经费支出，说到三公经费支出，不得不提到财政收支。外国人嘲笑咱们的财政是吃饭财政，老百姓骂咱们的财政是自主财政，所谓的自主财政，意思是说除了吃饭财政，就是随意开支，想怎么花就怎么花，自己规定自己花。”
“关于我们云岭市的财政状况，在县级市里是比较好的，不包括土地拍卖收入，年财政收入八十几个亿，而两级政府总债务不到二十亿元，说句实在话，这点债务我们一年就能还清。我们云岭市吃财政饭的人有五万，这里面包括一万人属于财政全额拨款，两万人是属于财政半额拨款，还有两万人属于财政四分之一拨款，按人口计算，五十个人供养一个吃财政饭的人，这个比例并不高。”
“但是，分析整个财政支出状况，帐面上就不好看了。薪资二十五亿，日常办公经费五亿，三公支出五亿，其他行政开支五亿，以及二十亿与各级行政有关的开支，五项相加几乎占财政总支出的百分之七十五，老百姓骂我们是吃饭财政和自主财政，我看一点都不假。财政如果真的变成吃饭财政和自主财政，那不但无法改善民生，而且还无法实现执政为民、以民为本的目标，我们这个执政党会失去广大的民心。”
“所以我们先从三公支出的改革开始，一是卖掉领导干部区的六十四套别墅，二是几乎卖掉全部的公车，三是重新核算各级行政开支，四是剥离市属企业对财政的依赖，五是压缩事业单位编制和对事业单位的拨款。仅凭上述几项，我们每年至少可以节省十个亿的财政支出，而最重要的是对三公经费支出的压缩。”
“目前，我们的三公经费支出，年预算只有五千万元，只是原来的十分之一。其中年开支三亿的公费招待支出，被我们压缩到零，这就是零招待费制度。现在去到云岭市的任何领导、任何部门的负责人、任何形式的考察团访问团，不管是任何工作或事务，我们云岭市一律不搞吃请，不负担任何开支。当然，我们有一条特殊规定，干部可以在家请人吃饭，也可以去饭店请人吃饭，但必须是花自己的钱。”
省委组织部长冯力行问道：“小徐书记，这个零招待费制度的推行，阻力一定很大吧？”
徐浩东笑道：“冯部长，你不愧是管干部的，知道我们下面干部的苦，这说起来都是眼泪啊。”
冯力行笑道：“你说说，我也好替你撑撑腰。”
“这个零招待费制度一施行，老百姓纷纷拍手叫好之余，是不相信，于是我们追加了一项举报有奖制度。到目前为止，我们根据举报抓住了三个公款吃喝的事例，我们是这样处理的，三个公款吃喝事例涉及金额两千七百三十元，举报者的奖金是其一百倍，即二十七万三千元，奖金由参与公款吃喝者自己负担。除此之外，对参与公款吃喝者一律登报批评，一律上电视检讨，一律降级使用，三年内不得提拨使用。”
冯力行点着头道：“够狠的，合情又合理，治吏出狠招，关键看疗效。”
“但有不少干部开始骂娘了，什么官不聊生，什么干不如不干，等等，各种奇谈怪论纷纷冒出。不过，下面的干部好管，毕竟我们四套班子全体成员率先垂范，领导带头，他们也说不出什么，坚持一段时间后也就习惯了。难的是上面来的干部，尤其是领导干部，我们云岭市的宾馆，床位三百五十张，住的都是中央机关和省市两级机关及兄弟县市来的人，几乎是天天客满，连口饭都不给人家吃，实在是太不好客了。但是，我想到了一个歪招绝招，一举解决了这个大难题。”
冯力行哦了一声，“什么歪招绝招呢？”
徐浩东不开口，却嘿嘿地笑起来。
省长尚经武道：“小徐书记，分享给大家听听嘛。”
徐浩东不好意思地笑道：“得罪人啊。”
陈益波道：“小徐书记，你别怕，我们为你撑腰。”
徐浩东指了指李智宏，又指了指省纪委书记戴昌明，“我这歪招绝招得罪的是李书记和戴书记，各位领导，你们不能反悔，一定要替我撑腰啊。”
大家轰然而笑。
李智宏还是笑而不语。
陈益波笑道：“李书记官大，我管不了，戴书记请你喝茶，我帮不了，我声明，我袖手旁观。”
戴昌明笑道：“小徐书记，你还是说吧，免得让我请你喝茶。”
“这个事吧，说起来也很简单。今年的除夕之夜，李书记和戴书记一行六人，突然跑到我的家里，当时我家几个小家伙，拿着手机拍了不少照片，都被我收缴了起来。有一天我看到这些照片，忽然灵机一动，愤愤不平地想道，你们两位到我家去，就是蹭饭去的，凭什么啊，不就是凭着官大么，我要是除夕之夜跑你们家去，恐怕门都进不了。不行，我不能让你们白蹭一顿饭，我得捞点什么回来。”
大教室里顿时笑声大作。
“于是，我洗了几十张李书记和戴书记比较可爱的照片，挂到了市宾馆的那些最显眼的地方。当然，除了照片还有李书记和戴书记说过话，李书记说：这是我吃得最香的一顿饭；戴书记说：这顿饭吃得既放心又开心；李书记说：零招待费好；戴书记说：零招待费很好；李书记说：要支持云岭市坚持零招待费制度；戴书记说：我们省纪委做云岭市的坚强后盾”
李智宏笑道：“我说过这些话吗？”
戴昌明笑道：“当时光顾着吃，记不得了。”
徐浩东笑着说道：“总而言之，我这招叫狐假虎威，扯虎皮当大旗，虽然是个歪招，但绝对是个好招。同志们，不瞒大家说，自从我使了这一招，入住我市宾馆的那些客人们就没议论过什么，零招待费制度推行得非常的顺利。”
第0402章 不以为然
上午的时间有点长，离十二点的午餐还有五十多分钟，党校常务副校长高来风凑到省委书记李智宏身边，小声地询问，不少学员提出，是否可以让徐浩东讲讲他的那篇文章。
李智宏略作思索，招手让徐浩东过来，说了说高来风的意思。
徐浩东有些为难，因为要讲他文章里的经济平衡动态理论，就要涉及到宏观经济学和微观经济学，这就不可避免地要涉及到国内这些年来的经济政策，也就是涉及到政治。当着这么多领导谈政治，徐浩东不太敢，私下里他才敢说。
李智宏征求省长尚经武和副书记曾先仁的意见，尚经武说很感兴趣，支持徐浩东说；曾先仁说，大不了当作学术探讨，未尝不可。
也是，如果课堂里都不能讨论经济政策，那如何开阔言路。再说有这么多领导在场，即使徐浩东的言论出格，至少也有领导们替他承担责任。
李智宏冲着徐浩东和高来风点了点头，表示同意和鼓励。
高来风马上宣布，接下来的课，由徐浩东同志阐述他的经济平衡动态理论。
还是李智宏带头鼓掌，领导和老师及学员们都跟着鼓掌。
徐浩东回到讲台边，再次拿起粉笔，在黑板上写了一个长达三十四个数字和字母的公式。这是他那篇论文的核心，经济平衡动态理论的数理模式，西方经济学界讲究数理模式，你不搞一个公式出来，人家不会承认你的观点，而不管你的公式靠不靠谱。
围绕着这个公式，徐浩东介绍了他的论文。他也知道，他有点“对牛弹琴”，世界上的经济学家多如牛毛，鱼龙混杂。大教室里的人，也许有一大半听不懂，另一小半听懂了的，也不一定会赞同或接受，他只需照本宣科地讲下去。
徐浩东成功地避开了经济的最高形式：政治。就象战争是政治的继续一样，经济永远难以摆脱政治，世界上不可能有纯粹的经济行为。之所以不谈政治，是为了保护自己，徐浩东不想因为自己的文章和言行而带来不必要的麻烦。
再说了，李智宏书记早有安排，要让全文转载他的论文，想看的人自然都能看到，今天没有必要长篇大论。
最关键的是，徐浩东敏锐地感觉到，大教室里弥漫着怪异的气味，不以为然，以及羡慕嫉妒恨。
他的结论是：自己并不受欢迎。掌声是虚的，认真是装的，这堂课是失败的。
李智宏书记当然也看出来了，所以他并没有留在党校食堂吃饭，下课后立即离开，离开时还瞥了徐浩东一眼。
徐浩东心领神会，紧跟着出来上了李智宏的专车。
专车没有马上启动，李智宏脸色有点僵硬，他让副驾座上的秘书下车，去搭省长尚经武的车回去，而让徐浩东坐到副驾座上。
不一会，省长尚经武走来，钻进车后座与李智宏并肩而坐，车才慢慢启动，徐徐离开党校。
“老尚，对这堂课，你有什么想法啊？”
对于李智宏的提问，尚经武微笑着说：“书记，这问题应该先问小徐同志。”
与李智宏不同，尚经武是个“老东江”，十余年前就调来东江工作，从副省长到常务副省长直至省长，更有资格说了解东江，特别是东江省的干部队伍。
将近两年以来，李智宏和尚经武配合得很好，尚经武年长李智宏两岁，还有上升空间。若不是一把手外调，新一把手刚来，尚经武一年多前就能往上再迈一步。但尚经武不会怪到李智宏的头上，因为尚经武很明白，他在东江省待的时间太长，要往上再迈一步也是去别的地方，李智宏不是挡他路的人。
省委书记和省长配合默契，东江省这两年成绩显著，这也是一个重要因素。
对徐浩东的了解和欣赏，尚经武甚至胜过李智宏，李智宏的欣赏是公开的，而尚经武稍显矜持，欣赏也只是装在心里。四年前徐浩东倒霉的时候，本来是要被调离的，正是尚经武开口，才让徐浩东留在海州市政协当了调研员；一年前重新起用徐浩东，尚经武也是公开表达了支持。
李智宏问徐浩东：“小徐，下半节课不如上半节课，你是自信心动摇了吧？”
徐浩东不好意思地笑了笑，“领导英明。”
这时，徐浩东的手机在响，不是电话而是短信，还不只一二条，他赶紧拿出手机调到静音模式。
尚经武微笑着说：“小徐，如果我猜得不错的话，你一定收到了不少短信，而且发来短信的人，正是刚才那些对你不以为然的人，他们要请你吃饭，而且是要单独请你吃饭。”
徐浩东又拿出手机，看了看，果然如尚经武所说，“领导，你，你怎么知道的？”
李智宏和尚经武相视一眼，哈哈大笑。
尚经武不紧不慢地说：“从前计划经济时代，东江省的平原一带，只许农户养猪养鸡养鸭，因为供不起牛吃的草，而山区则允许养牛，因为山区相对草多草肥。牛是农业生产的主要工具，所以每当农忙季节前夕，平原一带的生产队，除了准备种子化肥等，最主要的是去租牛。那时候有很多集市，集市上有个牛市，主要是租牛，少量的是卖牛买牛。牛市还有一个特点，天未亮开市，太阳刚爬上山头，牛市即人去牛空。这么一来，牛的好坏这个环节，凭眼力是很难看得出来的，农民也是很精明的，双方不会轻易相信对方，所以在当时，俗称‘行贩的中间人就成了双方达成租赁关系的关键。”
“其实在计划经济时代，也有自由市场的存在，牛市就是最好的例子。租赁双方讨价还价，随行就市，‘行贩一手托两家，帮着谈好一头牛一天多少斤粮食，成交之后，双方按百分之几的佣金付给‘行贩，付款后各回各家，那时以诚信为上，口头契约比现在的合同还要管用。不过，农民是精明的，‘行贩却是狡猾的，是人精中的人精。‘行贩的最大毛病是欺生，你初来乍到，他就会摆你一道，捎带着摆大家一道，同行也不会戳穿。你牵着新牛入市，或你是外地来的，他会对你的牛不屑一顾，示意大家这牛掉价，干不了农活。你是来租牛的，看你是个生手，他会尾随着你，你每在一条牛前驻足，他会表现出不以为然的态度，示意你千万不要轻易开价。”
徐浩东若有所悟，兴奋地说：“领导，我有点明白你的意思了。”
第0403章 吃饺子怕噎着
尚经武笑着说：“你小徐好比是牛市上的牛主人，他们其实都是准备租牛的人，可他们还把自个当作‘行贩’。他们必须装作不以为然，是装给其他人看的，唯有这样才显得对你不感兴趣。可一旦离开大教室，他们中的有识之士就会主动联系你，并努力争取抢先一步与你搭上关系。小徐，这应该叫什么策略呢？”
“明修栈道，暗渡陈仓。”
尚经武说：“所以，你不必在意他们的不以为然，那是假的。而羡慕嫉妒恨么，肯定是有的，都是一帮四十来岁的县市级干部，象小学生似的听一个三十多岁的同僚教导，倒过来还差不多。可这些人都是人精中的人精，就像牛市上的‘行贩’，知道你和你的理念的价值。”
“噢，是我误会了他们，我把他们的表现理解成了敌意。”
李智宏微笑着说：“敌意会产生于利益冲突之时，现在只是同僚或同行，你最另类，他们也不能把你怎么样，顶多是敬而远之而已。而一旦你成为他们的同事，那就另当别论了，你跑得这么快，谁都会眼红，难免心里别扭。”
徐浩东说：“领导，那我就对你有想法了，你这不但是赶鸭子上架，而且还把我放在了火上烤。”
李智宏哈哈一笑，“这锅我不背，让你去省党校上课，其实是省长同志的主意。”
尚经武也跟着笑，“哈哈，官大一级压死人，你小徐是不得不来，再说你要是不给我面子，我是不会在云岭升格为地级市这件事上出力的，这就算一种交换吧。”
黑色奥迪车停了下来，徐浩东定神一看，居然还是前天晚上来过的“北方人”面馆。
徐浩东笑了，“李书记，你还想再吃一次啊？”
李智宏也笑了，指了指尚经武说：“北方人在‘北方人’面馆吃面，他这个南方人负责买单。”
尚经武笑着说：“就冲书记这句拗口的话，这单我买。”
三个人下车进了面馆，上到二楼，还是前天晚上那个包厢。
刚坐下，服务员没有出现，省委常委兼滨州市委书记陈益波却闯了进来。
尚经武又笑了起来，“地主来了，我不用买单了。”
陈益波坐了下来，“单我已经买了，一人一碗面，另外还加了两个菜，大中午的，不能喝酒，对不起领导了。”
徐浩东起身，为三位领导倒水。
李智宏瞅了陈益波一眼，“益波，你来干什么？”
陈益波比较敢说话，“请领导吃面，拍领导马屁。”
李智宏哼了一声，“你少打小徐的主意，他已经够张扬的了，等云岭市升格为地级市成功，他是需要夹起尾巴做人的。”
尚经武点了点头，“书记说得对，体制内�
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