权力之门-第189部分

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么巨大的财政包袱啊。”

　　　　李沛东与刘劲和王国强三人无话可说。

　　　　当然，徐浩东在拒绝的同时，也给省财政厅的领导出了个“主意”。

第0530章　见鬼说鬼话

　　　　三位厅长起身告辞时，徐浩东说：“三位厅长，你们可以找云岭市合作银行滨州分行想想办法。俗话说救急不救穷，这急是肯定要救的，从滨州分行借几十亿做不到，但必要时借几个亿，我还是能拍着胸脯保证的。另外，省政府出面搞融资，滨州分行也可以帮忙，作为一个融资平台，云岭市合作银行滨州分行是有信誉度的。”

　　　　还别说，这话让三位厅长开口感谢，因为毕竟是一条“财路”，而且是实实在在的“财路”。

　　　　徐浩东和李子健送客，一直送到市政广场边上的出租车停靠点。

　　　　目送载着李沛东一行的出租车远去，徐浩东坏坏的笑了。

　　　　李子健笑着说：“浩东，能把假话说得跟真的似的，还让人家开口感谢，你的水平是越来越高了。”

　　　　徐浩东咦了一声，“我哪里说了假话？”

　　　　李子健说：“合作银行是股份制银行，是由民资控股，你凭什么拍着胸脯保证他们会借钱给省财政厅？同样的道理，你又凭什么让他们帮着别人融资？”

　　　　“哈哈……”徐浩东笑着说：“我也是见人说人话，见鬼说鬼话，李沛东假话连篇，我当然要以假话对之。不过，我的话也不全假，去开发银行借个几千万融资几个亿，我敢肯定是能做到的。”

　　　　李子健乐了，“那不是杯水车薪么。”

　　　　“明瑞书记说得对，傻瓜才会帮人家填窟窿。”徐浩东说：“财政分灶，各管各的，是我国财政体系的基础，谁都不敢触碰这一条。省长副省长们都是明白人，所以他们不会轻易开口向下面借钱，李沛东他们也不傻，只是走投无路，病急乱投医而已。”

　　　　李子健问：“你就不怕财政厅报复？比方说，中央财政的转移支付和专项资金，那是要通过省财政厅转拨的，你就不怕他们卡扣拖？”

　　　　徐浩东笑了，“这你大可放心，过去他们也许会搞卡扣拖，但现在不敢，哪怕扣咱们一分钱，只要一曝光，他们的乌纱帽就会落地。”

　　　　李子健说：“浩东，我有一个问题请教，如果让你主管全省财政工作，你会如何开展工作？”

　　　　徐浩东愣了一下，“什么意思？”

　　　　李子健说：“我没什么意思，就是很困惑，省级财政总负债四千亿，这样的窟窿该如何去填平。”

　　　　“这题目太大了。”徐浩东思忖着说：“冰冻三尺，非一日之寒啊。如果让我负责去填这个窟窿，我首先会要求给我实权，其次是给我五年时间。接着我会要求取消gdp这个指标，在财政预算上，压缩基本建设投资的支出，如果有必要，甚至可以压缩到零。什么楼堂馆所，什么固定资产投资，统统归零。总而言之，现在这种拆东墙补西墙，借新债还旧债的套路，只能是越套越死，永无出头之日。”

　　　　李子健说：“有的人认为，中央会替下面买单的。”

　　　　徐浩东哼了一声，“愚蠢的危险的想法，金融问题，事关经济的命脉，政府债务是其中的最大毒瘤，有这种想法的人，要么是不懂经济，要么就是别有用心。”

　　　　李子健点了点头，“不说了，现在有个当务之急，咱们两家中午吃饭，是由谁请客还是aa制。”

　　　　徐浩东又笑了，“当然是你请客，上次打赌，你还欠着我一顿呢。”

　　　　“不行，不行。”李子健摇着头说：“我不傻，你家加上陈医生是六个人，我全家才三个人，我才不当冤大头呢。”

　　　　徐浩东问：“我家哪来的六个人？”

　　　　李子健说：“你老婆一个人三张嘴，你否认得了吗？”

　　　　“哈哈……酸秀才，小气鬼，那咱们两家各奔东西，你吃你的，我吃我的。”

　　　　当然不是小气，实际是为了避嫌。没有特殊理由，两家人公开一起吃饭，会让人产生联想，对李子健不好，对徐浩东也不好。

　　　　周末过后，徐浩东恢复上班。

　　　　代市长孔正豪和常务副市长陈修杰及副市长刘浚如，三人一起向徐浩东汇报工作。

　　　　不等汇报，徐浩东先提问题，“正豪，修杰，德兴机械工业集团公司董事长肖子德的宝贝孙子，这一星期的市长助理当得怎么样啊？”

　　　　孔正豪与陈修杰和刘浚如三人都笑了起来。

　　　　陈修杰笑着说：“那小子简直太不象话，我估计他能读到高中，肯定是肖老爷子走了后门。一篇千字的工作日记，错别字就达到了八十多个，连标点符号都不会用，以我的判断，也就是小学五六年级的文化程度。按照你的约法三章，他干了一天半，就被我给打发回家了。”

　　　　徐浩东抚掌大笑。

　　　　孔正豪说：“不过，我跟那小子说，你在学校考试只考了个平均三十七分，等你什么时候能平均考到六十分，我就批准你再来当我的助手。”

　　　　徐浩东说：“这样的孩子，真该送到少年军校去待上三年。吃得苦中苦，方为人上人，林楚峰的宝贝儿子就是例子，现在总算是浪子回头了。”

　　　　刘浚如说：“说来说去，还是人的问题，德兴机械工业集团公司是咱们云岭市第三大的家族企业，但愿肖氏家族后继有人吧。”

　　　　“说正事吧。”摆了摆手，徐浩东笑着问：“浚如，对省财政厅领导前来借钱一事，你有什么看法？”

　　　　略作思忖，刘浚如说：“我是坚决主张政府可以负债的，不过，现在的政府负债有点大有点乱，应该到了加以控制和整改的时候。就目前来说，咱们东江省是摊子铺得太大，想收也暂时收不回来，我个人认为，金融风险已经越来越大，不能说崩盘，起码也是山雨欲来。”

　　　　徐浩东微微点头，“那么咱们云岭市呢？”

　　　　刘浚如说：“我不得不服，咱们云岭市政府不负债运营，现在看来是个长远的英明的决策。经济学有一条铁律，一旦金融风险来袭，先倒下和先崩盘的，应该是负债运营的。咱们云岭市有财政节余，也有财政储备，更有各项基金，应该不存在金融风险。”

　　　　徐浩东笑了，“不负债运营，不是什么英明决策，而是咱们云岭市特有的商业传统，是传统的力量造就了今天的云岭。”

　　　　刘浚如问：“浩东书记，我来云岭工作有一段时间了，但说不负债运营是云岭市特有的商业传统，我还不太了解，你能否给我们说说？”

第0531章　不负债经营

　　　　徐浩东指着陈修杰说：“浚如，这你得请教修杰，我从小在军工厂长大，相对封闭。而修杰是土生土长的云岭人，关于云岭市的商业传统，他比我们更有发言权。修杰，请你给我们上一课吧。”

　　　　陈修杰说：“据《云岭市志》记载，在八千年前，咱们云岭市还是汪洋大海。六千年前，由于地壳运动和海涂沉积，慢慢的变成了陆地，直到四千年前，才基本形成了现在的云岭地理地貌。据市志上说，云岭市有人类活动，应该是春秋战国时期，到了汉朝，已有人类居住。直到明朝初期，云岭市有了一个史书上明确记载的集镇，就是现在的八方镇。”

　　　　“所以，云岭市称镇最早的是八方镇，距今已有六百五十年以上的历史，比云岭市区的前身城关镇要早三百七十多年。而八方镇的前身八方村，早在唐朝中期就已存在，所以，现在八方镇名列全国百大古镇之三十三位，宣传有一千三百余年的历史，是有根据的。至于八方村演变成八方镇的过程，与明朝灭亡有关，明末元初，陆续有人从北方逃难来到云岭并在八方村定居，八方村才逐渐兴旺起来。”

　　　　“据记载，八方村原名八汊村，起源于八条河汊汇集村东，在明末元初那段动荡时期，共有七个地方的人逃难到八方村，加上原住民，刚好是八个地方的人汇集，又与八条河汊相对应，所以便改名为八方镇。到了元朝中期，八方镇有住民两千三百余人，这是有明确的历史记载的，其中主要有三十七个姓五十三个家族，分别从事农业、渔业、牧业、手工业、运输业和商业等，其中从事商业的有陈、杨、刘、高、孙、钱、方、袁、周等九个姓十三个家族。”

　　　　“从元朝中后期到明朝前期，这九姓十三家将生意做遍了整个东江省以及外省，但渐渐的，不断有家族消失，到了明朝中后期，只剩下了陈、杨、刘、高四姓六家。再到清朝前期，刘高两姓消亡，于洪唐三家兴起，与陈杨并存。大约在清朝中期，杨家唐家末落，只剩下陈于洪三家。再到清末民初，于洪两家末落，陈家三兄弟硕果仅存。上世纪三十年代，陈家老二末落，而陈家老三也跟着于上世纪四十年代初末落，唯有陈家老大，于上世纪四十年代末迁往东南亚。咱们云岭市现在的陈氏贸易集团公司，就是这个陈家老大的后人，历经近三百五十年共十五代传承，依然生机勃勃的存在。”

　　　　“后人以及陈家人自己，总结了陈家老大长盛不衰的原因，就是当年陈家三老的父亲留下的祖训。主业付七，副业付二，产业付一，赚十出七，赚十留二，赚十耗一。这六句话，二十四个字，就是陈家的商业祖训。根据我个人的观察和研究，陈氏贸易集团公司至今都还在遵循着这个商业祖训，不但自己坚守，而且深深地影响了云岭市的商业文化，是云岭市商业传统形成的关键。”

　　　　听到这里，徐浩东问：“修杰，我一直很好奇，你也姓陈，你这个陈跟八方镇的陈氏有关联吗？”

　　　　陈修杰笑着说：“还真有关联，可惜我不是陈家老大那一支，我是陈家老三那一支。我们这一支，在上世纪四十年代以后，就没有人从商了。从上世纪初开始，我们作为陈家老三的旁支，从家族分离出来后，就弃商从文，也与其他族人渐渐疏远。如果细算起来，陈家三老的父亲为第一代，那现在的陈氏贸易集团公司的董事长陈腾就是第十六代，我是第十四代，我只比陈腾大四岁，但他得喊我叔公。不过，可能是家族里流淌的从商血液太浓，商人嘛，情义稍显淡薄，陈氏同族之间来往甚少。据有关部门统计，陈氏家族的后人已超三万，云岭本地上万，外地一万六，海外四千，但这么多来，竟然没搞过一次族人聚会。”

　　　　徐浩东说：“这不奇怪，商人重利，情义不能放在首位。这虽然有点说不过去，但这可能也正是陈氏家族长盛不衰的核心原因。”

　　　　刘浚如问：“老陈，你刚才说的二十四字商业祖训，你能解释一下吗？”

　　　　陈修杰说：“主业付七，副业付二，产业付一，我的理解是经营方向，就是投资或扩大再生产的时候，需要把控的商业原则。主业付七，就是主业的投入占百分之七十；副业付二，就是百分之二十的资金投入多种经营。产业付一，我查过有关资料，这个业字应该指的是工业或实体经济，因为陈氏家族是搞贸易出身的，但后来一直将百分之十的资金投入到工业中去，追求部分商品的自产自销。”

　　　　“赚十出七，赚十留二，赚十耗一，我的理解是利润的使用。赚十出七，就是百分之七十用于扩大再生产；赚十留二，就是百分之二十留作储备金；赚十耗一，就是百分之十用于自己的消费。总而言之，这六句话二十四个就一个意思，不负债经营，如果进一步的话，就是经营时留一手，为失败做准备。”

　　　　刘浚如点着头说：“我现在总算明白了，为什么云岭市的企业没有大起大落，既没有一夜暴富，也很少有快速破产的，最大的特点是稳，小步慢走，很有温水煮青蛙的意思。也难怪银行的人说，云岭市的坏帐滞帐很少，因为企业很少有长期贷款的，有的只时临时贷款，因为他们自己都有一定规模的储备资金。”

　　　　孔正豪说：“不仅是企业，还有那些个体户和工薪阶层甚至包括农民，绝大部分都有存款。另外的一个特点是，房贷规模和车贷规模很少，买房买车的都喜欢用现金交易。”

　　　　陈修杰说：“社会如此，也影响了我们政府的理念。打个比方吧，每年的市两会上，人大代表和政协委员最关心两个数据，一是财政赤字，二是政府债务。要是有财政赤字或是政府负债，代表们和委员们会说你们政府干得不好，要是赤字稍大或债务过多，代表们和委员们就会骂娘，败家子的称号肯定是跑不了。”

　　　　刘浚如说：“不负债经营，安全，但也是保守。不过，从云岭市看，这种经营策略又是正确的。”

　　　　徐浩东微笑着说：“浚如，这个问题你回去慢慢研究。现在，咱们说说省财政厅向我们借钱的事，你们是怎么想的？其他同志有什么看法？”

第0532章　年头督　年尾促

　　　　徐浩东问起省财政厅借钱的事，三位正副市长都笑了起来。

　　　　刘浚如说：“我跟李沛东厅长说，我这个副市长人微言轻，最大的权限是五十万，这还得市政府常务会议通过。”

　　　　陈修杰说：“我是这样说的，我这个常务副市长的权限是一百万，但不仅要市政府常务会议通过，还需要向市常委会通报。”

　　　　孔正豪说：“我说，我这个市长的权限是两百万，但需要市政府和市常委会的双重通过。”

　　　　徐浩东笑了，“不错，不错，你们不用背锅，也背不了那么大的锅。这锅只能由我来背，李沛东回去，肯定会向尚省长汇报，正好让尚省长死了借钱这份心思。”

　　　　孔正豪哎了一声，“可是，你怎么又给李沛东出了个主意，让他去找开发银行借钱呢？”

　　　　“哈哈，正豪你太老实了。”徐浩东笑着说：“我总得给双方一个台阶下吧。开发银行的人个个贼精贼精的，理由冠冕堂皇，只要省政府出面，借十个亿二十个亿都行。你们想想，让省政府用省政府大楼当抵押，这种事谁干得出来呢？”

　　　　众人均笑。

　　　　“总而言之。”徐浩东说：“你们都要记住，宁愿丢了乌纱帽，这个口子也不能开，否则将会后患无穷。”

　　　　孔正豪说：“浩东，这个我们已经形成了共识，救急不救穷，有钱自己花。”

　　　　点了点头，徐浩东说：“好吧，接下来谈谈第四季度的工作安排。”

　　　　孔正豪说：“浚如，你先汇报一下你的微经济改革的进展情况。”

　　　　刘浚如说：“根据今年年初市委市政府的决定，我们用八个月的时间，对全市的微型企业和工商个体户及无登记个体户，进行了比较全面的改革。一，是将他们全部纳入了管理，并进行了分类分档。二，实现了零收费，同时退还了前三年的管理费，共计七千六百三十余万元。三，我们实行了自我申报制度后，已有三十一万三千余个主动申报，前八个月累计实现税收七点五三个亿。四，根据这三十一万三千余个主动申报的经营户的统计，他们实现的产值已达两百八十二亿，比去年同期增加百分之五十七……总之，可以说是形势大好，微型企业和个体户实现全年产值四百亿的目标不在话下。”

　　　　徐浩东笑着问：“浚如，你还坚持你的那个减税计划吗？”

　　　　刘浚如也笑了，“不坚持了，不坚持了。事实胜于雄辩，只要政策对头，改善经营环境，不用减税计划的促进，也能保障微型企业和个体户的蓬勃发展。”

　　　　徐浩东说：“总结，年底要搞好总结工作，争取在明年上半年形成一个制度。”

　　　　刘浚如说：“我们的工作重点，已经转入收尾和总结。”

　　　　徐浩东转向陈修杰问：“修杰，四个重点项目和治污工程的进展如何？”

　　　　陈修杰说：“大湾列岛及周边海域开发，计划全年投资两百五十亿元，现已完成投资两百一十二亿元，预计全年投资将超两百八十亿元。荒山绿化项目，计划全年投资一百亿元，现已完成投资六十三亿元，预计全年投资能够按时完成。海滩养殖项目，计划全年投资一百亿元，现已完成投资六十九亿元，完成全年投资计划不成问题。市中心广场项目，计划全年投资一百二十亿元，现已完成投资一百零一亿元，预计全年投资可达一百三十五亿元。上述四个项目的配套投资，计划全年投资三十亿元，现已完成投资二十五亿元，完成全年投资计划不成问题。治污工程，计划全年投资六十亿元，现已完成投资四十三点五亿元，预计全年投资将超六十亿元。”

　　　　徐浩东点着头说：“年头督，年尾促，快到第四季度了，修杰，你接下来的工业重心，是要督促他们加快速度。”

　　　　陈修杰说：“我们准备临时成立五个工作组，对各项目进行督促，组长由各分管副市长兼任，国庆节以后，各工作组就将下派。”

　　　　孔正豪说：“我最担心的是治理污染的工作，计划全年投资六十亿元，其中政府投资二十亿，企业自己投资四十亿。政府投资这一块，我一点都不担心，而企业自己投资，相当于让他们自己割肉，说不定会阳奉阴违，弄虚作假，这是我最担心的。”

　　　　刘浚如说：“我也担心这一点，咱们云岭市的环境优于省内其他地区，但治污任务很重，省政府非常重视。我三次去省里开会，两次被尚省长点名批评，咱们不能掉以轻心啊。”

　　　　徐浩东问：“修杰，对那二十九家违规企业的处罚下达了没有？”

　　　　陈修杰说：“处罚出来了，但还没有送达各企业。根据初步统计，那二十九家违规企业，将被罚八千七百三十万元。”

　　　　“好，很好。”徐浩东点着头说：“尽快送达，争取在国庆节前送达，这是第一步。如果没有效果，那就继续重罚，如果重罚还是没有效果，那就把这些企业关掉。我们就是要用强硬手段告诉那些污染企业，随意破坏和污染环境的时代已经过去，以后谁破坏和污染环境，谁就不能在云岭生存下去。”

　　　　孔正豪说：“我同意，如果有必要，不妨抓几个反面典型，对两万家企业来说，二十九个反面典型也不算多嘛。”

　　　　徐浩东又问孔正豪：“正豪，你说说青山山区那边的工作情况。”

　　　　孔正豪说：“关于青山山区，原计划全年投资七十亿，现在已完成五十亿左右。其中交通建设投资五点七亿；其他基建投资四点四亿；生态恢复三点九亿；企业关停搬等补贴两点三亿；发放生活补贴六点五亿；偿还债务七点一亿；发放农业补贴九点一亿；发生儿童补贴两亿；发放老年人补贴一点五亿；发放移民补贴一亿；发放抚贫补贴两亿；发放公职人员补贴一点六亿；退耕还林两亿；其他开支约零点九亿。”

　　　　徐浩东说：“正豪，派几个工作组去青山山区，检查各项资金的落实情况，别钱扔出去五十个亿，实际效果却被打了折扣。”

　　　　孔正豪点着头说：“我有一个建议。”

　　　　徐浩东说：“直接说。”

　　　　孔正豪说：“我考虑，让浚如把工作重心转移到青山山区那边。”

　　　　徐浩东心里一动，好招，让刘浚如负责青山山区那边的工作，既是为了青山山区，也是为了“敲打”刘浚如。

第0533章　当一回土豪

　　　　孔正豪的“建议”，让刘浚如措手不及，他这个“第二常务副市长”正干得有滋有味，也是成绩斐然。孔正豪突然调整他的工作，无疑是在削权，主管青山山区，也算是独挡一面，但偏于一隅，很容易被边缘化。

　　　　可刘浚如还不能开口反对，在权力的运营中，副市长根本没法跟市长抗衡，特别是工作分配和调整，正是市长的权力范围。

　　　　况且还有市委书记徐浩东和常务副市长陈修杰二人在场。

　　　　陈修杰微笑着说：“我同意正豪的建议，青山山区的工作很重要，有必要加强领导。刘建伟副市长精于业务，伍相杰副市长属于挂职锻炼，让浚如去主持全局，一定能加快青山山区的建设和改造。”

　　　　徐浩东却不急于表态，而是看着刘浚如问：“浚如，你认为呢？”

　　　　刘浚如当然不能反对，“我没意见，我服从组织的决定。”

　　　　“那好。”徐浩东顺水推舟，点着头说：“浚如，你去青山山区住上一段时间。具体工作么，让刘建伟和伍相杰他们去做，我看你的主要精力，就放在督促检查和查漏补缺上。”

　　　　刘浚如心有无奈，但又不能当众表露，“浩东，那我什么时候动身？”

　　　　不等徐浩东和孔正豪二人开口，陈修杰抢先说：“择日不如撞日，浚如，我下午要去青山山区检查隧道工程，咱们一起去吧。”

　　　　刘浚如说：“我这边的工作还没有交接啊。”

　　　　徐浩东摆了摆手，笑着说：“交接什么，又不是让你去援藏援疆，才几十公里的来回，你随时可以回来，我看不用什么交接。”

　　　　刘浚如点了点头，“好吧，我跟老陈一起走。”

　　　　陈修杰和刘浚如离开办公室之后。

　　　　徐浩东和孔正豪互相看着对方，狠狠地笑了一会。

　　　　“正豪，你学精了，