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权力之门-第244部分
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副省长李志文笑道：“浩东，没想到你还是个急性子啊。”
李智宏看着徐浩东问道：“看来，你是精心策划，有备而来，你是不是蓄谋已久了？”
徐浩东道：“智宏书记，我是有备而来，但不是蓄谋已久。昨天晚上，我把我们家两位教授发动起来，忙了大半个晚上，算是三个臭皮匠，当了回诸葛亮。其中的四个城市和四个高新工业园区，以及整个交通网的构想，是许经来教授提出来的。其中的市场网络和市场布局，是云枫教授提出来的。至于我，只是将两位教授的设想综合了一下。”
尚经武噢了一声，“难怪难怪，原来有两位大教授为你出谋划策，难怪你的计划已基本完备。浩东，请代我向两位教授转达我的谢意。”
徐浩东道：“谢谢省长，我也要向领导转达他们的一个要求，不管结果如何，他们概不负责。”
尚经武笑了，其他领导也都笑了。
尚经武问道：“浩东，你还有什么要说的吗？”
徐浩东道：“书记，省长，各位领导，我请求省委省政府抓紧时间，我们市长孔正豪打电话告诉我，现在我们那里住着五百多位来自国内外的企业家或企业家代表，都等着我们拿出四市一体化发展的具体方案。万事俱备，只欠东风，用老百姓的话讲，现在好比是娶媳妇，关系定了，手续办了，正要举行婚礼，却发现新房还没备好……”
会议室里充满了笑声。
李智宏看了徐浩东一眼，摆着手道：“徐浩东，你可以走了。”
第0707章 因为你初心犹在
徐浩东提着电脑退出会议室，却没有离开省委楼，而是来到了省委书记办公室。
下午的会议是分组学习讨论，徐浩东已经请了假。
徐浩东知道，刚才李智宏看他一眼，是让他别走，这点眼力架他太具备了。
可是，值班秘书有点为难，让人直接进入省委书记办公室等候，条例里没这规定，他不敢擅自作主。
值班秘书不到三十岁，是新调来的。徐浩东让他给李智宏的专职秘书姚新诚打电话。
打完电话，值班秘书恭恭敬敬地把徐浩东让进省委书记办公室，还为徐浩东泡来一杯茶，一边退出，一边还多看徐浩东几眼。值班秘书心想，这个市委书记要记住，因为他与李智宏的关系肯定不一般。
徐浩东不喝茶，倒在沙发上纳头便睡，昨晚忙到下半夜三点半，他需要补补觉。
大约过了一个小时。
徐浩东醒来，第一眼就看到对面的沙发上，李智宏戴着眼镜，正在翻阅文件。
徐浩东急忙坐起身来，脸上露出不好意思的笑容。
李智宏含笑而问，“再睡一会？”
“够了，够了。”徐浩东急忙起身，“领导，谢谢你。”
“哦，谢我什么？”
“中午在会议室，我口不择言，说了句‘下级监督上级’，是领导帮我解了围。”
“还说，要不是我叫李智宏，要不是我急中生智，你可把两套班子全得罪了。”
李智宏面露笑容，其中还夹有一点小得意。
“对不起。”
“不过，你这话说得没错，下级当然可以监督上级，下级也必须能够监督上级。只是场合不对，方式不对，党内也有分工不同嘛。”
“领导，我一定谨记你的教诲。”
“坐下说话。”李智宏摆了摆手，放下文件，摘掉眼镜，微笑道：“当然，你干得漂亮。”
徐浩东坐下来，带着俏皮问道：“领导是表扬政治仗还是经济仗？”
“都很漂亮。”李智宏起身，一边背着双手踱步，一边不紧不慢地说道：“老实讲，政治仗不好打，连我当时都在犹豫，因为有个协调会，该如何处置那篇文章。没想到你干脆利落，高屋建瓴，直接将其定性为敌我矛盾，如此一来，整个事件就豁然开朗了。”
徐浩东道：“其实，我当时的想法很简单，就是把协调会和各省市领导与那篇文章及其作者区别开来，一方面是内部矛盾，另一方面是敌我矛盾。两个矛盾一个起摆出来，该选哪一个，谁也不糊涂，这么一来，问题就迎刃而解。”
李智宏笑了，“还有，时机也选择得好，提前放炮，打了对方一个措手不及。”
徐浩东也笑了，“不瞒领导，这是因为有人通风报信，我才有机会打了个时间差。”
看到李智宏在微微摇头，徐浩东又道：“当然，当然主要还是领导你，如果没有领导站在我背后，我也没有这个胆量。还有刘镇国书记，他为我提供了弹药，我才能有充足的火力战斗。”
“不，不要看不起你自己。”李智宏道：“我相信你，即使没有我和刘镇国，你也会选择战斗。因为你成熟了，因为你初心犹在，因为你讲政治。浩东，你经受住了考验。”
徐浩东苦笑道：“但愿，但愿这样的考验以后不要再有。”
“理想丰满，现实骨感。”李智宏踱过来，坐回到沙发上，“在大是大非面前，很多人会迷失自己，但你没有。你记住，这绝不会是最后一次，以后会有更多更大的艰难险阻。还有，你也不能每次都指望别人，千万不要这么想，你最大的依靠只能是你自己。”
徐浩东起身道：“领导，我记住了。”
李智宏再次摆手，示意徐浩东坐下，微笑着说道：“今天这经济仗，你打得就更漂亮了。政治仗靠的是敏锐，经济仗凭的是实力。你今天端出来的是干货，一般人没有这个能力，仅凭这一点，刚才在座的，都会对你刮目相看。”
徐浩东问：“说到这个，领导，我多嘴一句，你召集两套班子一起听我的汇报，是不是有什么特别的用意？”
“看出来了？”李智宏笑着说：“你处在风口浪尖之上，虽然赢了，但也暴露了你自己，所以有必要对你采取保护性措施。这是我和尚经武省长的共识，把大家都召集在一起，大家就会明白其中的用意，你懂的嘛。”
徐浩东点着头问：“那么，我提的四市一体化发展规律实施方案，尚省长是什么看法？”
“哈哈，这还用说吗。”李智宏说：“我也许不是很懂经济，但人家尚省长是大行家，是识货之人。你走后，他马上将你的方案发给省发改委的几位专家，几位专家一致认定，这个方案切实可行。当然，方案尚需补充完善，还需四市一致同意。”
徐浩东笑了笑，“那，那我说的借地开发，领导们又是怎么看的？”
“哈哈……”李智宏大笑，“你小子，要吃掉人家两乡一镇，这肯定是早有预谋的吧。”
徐浩东老实地点头承认。
李智宏说：“说起来，这事要怪省委省政府，怪我和尚省长当初考虑不周。当初云岭市升格为地级市时，就有同志提出，除了青山山区，同时将海州市西河区那几个乡镇划归云岭市，是我和尚省长没有同意。现在看来，是我们思想不够解放啊。”
徐浩东说：“领导，现在还来得及，时机也正合适。”
嗯了一声，李智宏说：“就是手续麻烦，重新调整行政区域，而且是地市级的，需要国务院审批呢。”
徐浩东说：“领导，我不担心国务院不批，而是担心时间拖得太久，怕那些老板跑了。”
李智宏说：“尽量抓紧吧，明天公布规划纲要，后天公布你那个实施方案，同时，派常务副省长田玉青进京。怎么样，你还满意吗？”
徐浩东笑着起身，“谢谢领导，谢谢省委。”
李智宏看着徐浩东，“走了？”
徐浩东笑着说：“我得去找海州市的刘炳云书记，要他的地，总得先说一声吧。”
在李智宏的笑声里，徐浩东告辞离开。
因为下午是分组讨论学习，而且安排在省委招待所，所以徐浩东先回自己的房间。本来他是想偷懒，继续补觉，可刚躺下，就有人前来敲门。
第0708章 划河而治
是海州市委书记刘炳云，后边还跟着一位中年人。
徐浩东热情迎客，“老刘，我刚从省委楼回来，正要去找你呢。”
“我不请自到。”刘炳云先介绍同伴，“浩东，这是我的新搭档，海州市代市长于思阳，原国家发改委的，以后请多关照。思阳，这位就是大名鼎鼎的徐浩东，云岭市委书记。”
徐浩东和于思阳热情握手，互相说了不少套话。
坐下后，徐浩东看到刘炳云手里拿着一张地图，便好奇地问，“老刘，你拿张地图干什么？”
刘炳云白了徐浩东一眼，没好气地说：“废话，你都抢我的地盘了，我还不得看看吗？”
徐浩东立即陪起了笑脸，“四市一体化，四市一体化嘛。”
刘炳云不理徐浩东，摊开地图，一边指点，一边对于思阳说：“喏，这就是海州河，发源于青山山区，先往北，离开青山山区进入青山县。接着在南河县境内转了一圈，突然一百八十度调头往南，沿着青山山区边缘继续往南，再向东进入南江区。进入南江区后，海州河一路向西，出了南江区进入西河区，从西河区的望海山边北拐进入市区，最后汇入东海。”
徐浩东在旁边听出了苗头，“老刘，你什么意思？你想干什么？”
刘炳云继续不理徐浩东，继续对于思阳说：“历史上，海州河就是海州与云岭的天然分界线，上世纪五六十年代，海州河以南，现西河区和南江区的十个乡镇，就属于云岭县管辖。所以呢，将那十个乡镇划归云岭市，既是地归原主，也不是咱们甩包袱。而更重要的是，这些年来，那十个乡镇的老住民，一直希望能重回云岭市的怀抱，咱们就算是做个顺水人情吧。”
徐浩东吃了一惊，急忙说：“老刘，你搞搞清楚，我们要的只是西河区两乡一镇，大坡乡、旗峰镇、芒果乡，别的我们不要。”
“你想得倒美。”刘炳云说：“你想要两乡一镇，我就得给你两乡一镇，凭什么啊？我也想过了，既然你想要，那我索性大方一点，我把海州河南岸西河区和南江区的全部十个乡镇都给你。让你一次吃个饱，解决历史遗留问题，你我两市从此互不相欠。”
“划河而治？”
“就是这个意思。”
“这样，这样好吗？”徐浩东说：“老刘，我向省委省政府要求的是两乡一镇，与你的大方对不上啊。”
“这不是问题。”刘炳云说：“我刚从尚省长那里回来，我同意你的计划，与此同时，尚省长也同意了我的这个建议。”
徐浩东瞅着刘炳云说：“狡猾，老刘你太狡猾，你这是乘机甩包袱嘛。”
刘炳云笑了，“哈哈，你们云岭市风光，我们海州市也不能太吃亏啊。”
“兹事体大，我一个人做不了主。”
“你少来，这一套没用。”
“老刘，我起码得跟我们孔正豪市长商量。”
刘炳云又是哈哈一笑，“这也不是问题，我刚给孔正豪打了电话，他不但同意了，而且正准备来省城面洽。”
徐浩东也笑了，“好你个老刘，敢指挥起我的市长来了。”
“不是我叫孔正豪来的。”刘炳云说：“我从尚省长那里出来，又去了常务副省长田玉青那里，田副省长现在多了一个身份，四市一体化领导小组组长。田副省长后天要赴京城，所以要求四市一二把手集中开会，于是我就越俎代庖，替你打了个电话给孔正豪。当然，电话是在田副省长办公室打的，是田副省长亲口通知了孔正豪。”
“噢，原来如此。”徐浩东说：“好吧，这篇翻过。老刘，思阳同志，对我的设想和建议，两位有什么看法。”
刘炳云说：“大手笔，大气派，我举双手支持。”
于思阳说：“徐书记，我刚来，情况还不了解。四市一体化，三万平方公里，两千三百万人口，gdp一万两千亿，正如炳云书记所说，确实是大手笔大气派。”
徐浩东说：“提意见，两位，我不听好话，请两位提意见。”
“德行。”刘炳云说：“我刚看过你的那个伟大构想，思阳同志还没来得及看，你让我们怎么提意见？”
徐浩东点了点头，“行，那咱们明天再认真讨论。”
刘炳云没有要走的意思，只是看了于思阳一眼。
于思阳知趣，起身说：“两位书记，你们聊着，我继续去拜见省领导。”
徐浩东也不挽留，将于思阳送到门口，关上门，扭头问刘炳云，“这个于思阳怎么样？”
“当然不错，非常不错。”刘炳云说：“毕竟是京城人，毕竟是从国家机关出来的，起码严谨、修养、知性，等等，比下面上来的要好得多。不像那个落马的陆远山，连我这个一把手也不放在眼里，整个就是官场大流氓。”
徐浩东伸手往上指了指，“有什么背景吗？”
“这倒没有。”摇了摇头，刘炳云说：“四十五岁，京城人，但是是京城郊区，父母都是农民，有个姐姐也是务农，妻子是个中学教师，岳父岳母是首钢退休工人。本人在人民大学一路读到博士，工商管理专业，一直在国家机关工作，从主任科员干到副厅，一步一个脚印。不出彩但踏实，不出名但优秀，是去年国家机关内部评选的优秀干部，三年前就被中组部列入了后备干部名单。”
“草根啊。”徐浩东点了点头。
刘炳云说：“出身和经历跟我相似，只不过我不是博士，也只是在省级机关待过。”
徐浩东说：“找个好搭档，比找老婆还难。”
刘炳云说：“不错，问题是找老婆是自己的事，找搭档是组织的事。”
徐浩东看了看刘炳云，“老刘，有一件事……有一件事，我想告诉你。”
“说，拿我当朋友，就别藏着掖着。”
“对不起，上次推荐省领导候选人，我没有推荐你。或者说，我投出的是否决票。”
刘炳云看着徐浩东，稍稍沉默了一会，“真的？”
徐浩东点了点头。
“我知道，我知道你没有推荐我。”
第0709章 前景美好
徐浩东吃了一惊，“你怎么知道的？”因为在推荐省领导候选人的过程中，他只向省委书记李智宏表达过自己的意见，应该没有其他人知道。
“是这样的，贿选案过后，李智宏书记专门找我谈过话，严厉地批评了我。李书记说我没有担当，没有魄力，放任陆远山的所作所为，没有很好地履行一把手的职责。海州市这一年多来的停滞不前，陆远山要负大半责任，而我应负剩余的责任。”
徐浩东说：“老刘，据我所知，李书记还是信任和爱护你的。”
“是的，在谈话中，李书记问我，在差不多级别的同僚中，我与谁私交较好，比如私下里能讲点心里话的。我说我在体制里朋友不多，如果说比较了解我的，能在私下里说心里话的，徐浩东应该算一个，而且是最好的一个。李书记说，你看看，你最好的朋友，都说你品德上佳，能力有余，就是胆魄不够，刘炳云同志，回去好好反思反思吧。”
徐浩东说：“老刘，从原则上论，我说了该说的话，从情谊上论，我对不起你。”
“前一句正确，后一句扯淡。”刘炳云说：“你我还不了解吗，眼里不揉沙子，正因为知道你是这样的人，所以我才愿意与其你做朋友。你是一面镜子，能经常照着我，你说说，我能跟镜子过不去吗？”
顿了顿，刘炳云补充说：“再说我这个人，还有点自知之明，与那几位比，我确实不如。所以，我不上心，你就更没必要上心了。”
徐浩东松了一口气，“老刘，我把话扔这里，作为朋友，将来有机会，一定尽到做朋友的义务。”
话说到这个份上，算是到了头，继续就是矫情。
晚上七点，孔正豪从云岭市赶到了省城。
徐浩东让孔正豪坐下，又为他倒了一杯水，“正豪，你吃过了吗？”
孔正豪点了点头，“在动车上吃过了，不过，动车上的饭菜，够难吃的。”
徐浩东嗯了一声，“那就谈正事，你认为咱们接收那十个乡镇，财政上能不能应付？”
孔正豪说：“来之前，我与陈修杰他们讨论过，大家认为，接收那十个乡镇，财政上是有点吃紧，但从长远看，利远大于弊。”
徐浩东问：“你们摸过那边的情况了吗？”
“是的，十个乡镇，面积共八百七十三点七平方公里，户籍人口五十三万四千，另有常住人口八万两千，流动人口三万五千。去年总产值约三百亿元，其中农业占百分之二十三，工业占百分之三十六，第三产业占百分之四十一。去年的人均可支配收入，大约是三万五千元，按国家标准，贫困人口约十一万零三百人，按照咱们云岭市的标准，贫困人口约三十二万两千人。另外我查过了，十个乡镇共有国家红线内的耕地三十万亩，咱们可以通过改造，将其中大部分耕地集中起来。我做过初步估算，除了农业用地和其他用地，咱们至少能拿出四百平方公里的土地用于开发。”
徐浩东说：“说说你的具体想法。”
“根据你的设想，咱们这个高新工业园区一期工程是一百五十平方公里，从地图上分析，如果将一期工程放在靠海的那个地区，因为那里都是荒地，所以基本上无需拆迁，可以直接进行施工。根据我们的推算，一个月之内，可以完成对那里的通路通电通水。与此同时，咱们对外招商引资，让企业进场，在企业进场的同时，咱们完成园区内的基础建设，以及经过园区的城际高速和城际轻轨的建设。”
徐浩东问：“土地价格，咱们打算定多少？”
孔正豪说：“我的建议是老办法，价格不变，工业用地，五十万元一亩，三十年为期，位置选择用摇号的办法，排前者优先选择，五十亩为最低标准。以一个星期为一期，即每星期摇一次号，凡中号者，付清土地全款后，即可视为协议生效，方可进场施工。此外，每亩收保证金十万元，凡取得土地者，不许转让，半年内不开工，每亩扣保证金两万，一年内不开工，每亩再扣保证金三万，一年半内不开工，再扣保证金五万，两年内不开工，收回土地使用权。”
徐浩东点了点头，“接着呢？”
孔正豪说：“一期开工建设后，二期就接着进行。二期主要的难点是拆迁，一二期都以一百五十平方公里为限，那二期的拆迁，涉及到三乡一镇的一百二十九个行政村，共一万七千三百多户，七万一千六百多人。根据咱们无人机航拍的结果，那里大约有五万间房子，大部分是二层楼，估计建筑面积至少在四百万平方米以上。我又算了一下，一比一兑换村民的房子，安置房的单价是每平方米五千元，咱们至少需要投入两百亿元。如果加上其他补偿安置费用，以及安置地的土地费用，我估计总费用在五百亿元以上。”
徐浩东说：“钱不是问题，园区的一期开发为一百五十平方公里，每亩五十万元。全部卖出去的话，至少可收入一千亿，花掉五百亿，咱们还能赚五百亿嘛。”
孔正豪笑了，“看来，这帐你早就算好了。”
“正豪，还有一本行政帐，请你考虑一下，如果可行，咱们明天就在会上提出来。咱们将十个乡镇合并为五个乡镇，同时，青山山区的十个乡镇也合并为五个乡镇。这样一来，咱们全市可以继续保持三十个乡镇街道的建制不变，从长远看，这将减少行政编制，大大节约行政成本。”
孔正豪说：“我同意，那正好将园区二期的拆迁户，全部安排到新设的五个乡镇去，几年以后，将又是五个十万人口级别的城镇，从而实现最大程度的人口聚集。”
徐浩东说：“五个十万人口级别的城镇？小家子气，工业园区建成后，至少会有几十万人在在那里居住、生活、消费，那五个城镇会变成五个繁荣的小城市。”
孔正豪点着头说：“前景美好，想想都令人激动啊。”
徐浩东笑了，“好了，现在你该去认识三个市的三位新领导了。”
第0710章 台前幕后
又是新的一天。
一个会开成了两个会，那边在省委楼开全省纪检工作会议，这边在省府楼开四市一体化发展规划会议。
这边的会议由省长尚经武主持，除了常务副省长田玉青和几位副省长，还有有关部门的负责人。
云岭市、海州市、三水市和青阳市的一把手和二把手，当然是会议的主角。
四市一体化发展会议开了整整一天，经过讨论研究，以及省委省政府通过，以徐浩东的设想为基础，一个完整的方案正式出炉。
晚上，省政府召开新闻发布会，常务副省长田玉青出席，代表省委省政府，正式对外公布《四市一体化发展纲要》和《四市一体化发展实施方案》。
田玉青宣读了《纲要》和《实施方案》�
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