权力之门-第46部分

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有博士学位，又有留学经历，是省部级领导里的政治明星。

　　　　但在海州市委书记张正阳看来，田玉青与他一样，都不是东江省人，以前也没有在东江省工作过，也就是说在东江省没有多少人脉，田玉青调来东江省担任常务副省长，满打满算只有一年半，恐怕现在才刚刚站稳脚跟。

　　　　不过，田玉青也有自己的优势，据张正阳所知，田玉青调来东江省是省委书记李智宏点将，虽然这只是一个传说，但有不少事例证明，田玉青与李智宏的关系确实不错。

　　　　比方说，这一次日企和韩企冲突，按性质和职权，无须田玉青亲自下来，但在省常委会议上，李智宏亲自点名田玉青，这充分证明了李智宏对田玉青的信任。

　　　　张正阳敏锐地感觉到，田玉青的到来，对他也是一个很好的机会。他空降海州市出任市委书记，其实也是无根之萍，急需省委省政府里田玉青这样的强势人物的支持。

　　　　还有另一点私心，张正阳想帮徐浩东，因为徐浩东当云岭市委书记，正是他推荐和拍板的。而且徐浩东的所作所为也符合他的主政思路，他既然欣赏，支持也就是必须的。最重要的是，徐浩东在云岭市高举反腐大旗，歪打正着，把海州市市长马明昆的宝贝儿子给整倒了，父子连心，马明昆虽然与儿子的案子无涉，但儿子出事，老子有过，马明昆象个球似的一下瘪了一半，此乃徐浩东之功，张正阳理应投桃报李。

　　　　海州市常委会还有一个常委空额，省委组织部正在酝酿，给别人是给，但都不如给徐浩东合适。

　　　　当然，讨官和为他人讨官，得讲究点技巧，否则就会弄巧成拙，还不如不要开口。

　　　　“田省长，张书记，我父亲是原五一八军工厂第三车间的八级车工，还是厂里的劳动模范，这是厂里在上世纪九十年代分配给我父亲母亲的房子。他们算是赶上了房改前的末班车，而等我大学毕业参加工作，已进入了商品房时代，但还有个福利分房制度，可等我有资格申请福利房时，福利分房制度又被取消了。不过，我是家中独子，我父母和大姐一家迁回了原藉，所以这个房子也可以说是我的房子。”

　　　　张正阳乘机介绍了徐浩东的家庭状态，特别是他和亡妻那可歌可泣的爱情故事。

　　　　田玉青耐心听罢，点了点头，微笑着说：“这房子应该有六十多平方米，上世纪能有这样的房子，也蛮不错的了。”

　　　　“田省长，张书记，说起这个房子，还曾经有过一段故事。我是一九八一年出生的，那时候计划生育政策已经开始，特别是在党政机关和部门单位里。我上面还有个比我大六岁的姐姐，按政策是不该有我的，但政策里有个漏洞，就是夫妻双方有一方是少数民族的，可以申请二胎。而我母亲恰好是少数民族，我父亲又是家中独子，所以经过申请才有了我。但到九十年代分房子的时候，有人把这一段给揭了出来，结果成了历史遗留问题，连续三次与分房无缘，直到第四次才分到了房子，不过，本来是八十平方米的标准，结果后来变成了现在的这个房子。”

　　　　张正阳笑了，田玉青也笑了，田玉青说：“幸运儿，幸运儿嘛。”

　　　　徐浩东请示两位领导，“两位领导，你们喝茶息着，我下厨烧菜，半个小时就行。”

　　　　田玉青说：“不急。”

　　　　张正阳含笑说：“浩东，你也该再娶一个了。”

　　　　徐浩东说：“不瞒两位领导，我也想，但实在是没有合适的人和机会，不过，我一直把这个放在个人的议事日程上。”

　　　　张正阳说：“这个问题很重要，对你个人的事业发展也很关键。省长，你说呢？”

　　　　田玉青微笑着点了点头。

　　　　点到为止，张正阳转移话题，“浩东，田省长对你们搞的房地产业改革很感兴趣，你能否说来听听？”

　　　　“这个……”徐浩东犹豫了，有的事只能做而不说，更不可对领导说，他认为他的房地产业改革计划，就属于可做不可说之列。

　　　　田玉青微笑着说：“浩东，不管好事坏事，说总比不说为好。”

　　　　“好吧。”徐浩东鼓起勇气，拿过手提电脑，放在茶几上，开机，再摁了几下，“两位领导，我们搞的房地产业改革计划都在这里，两位领导看着，我去厨房烧菜。不过，为了更加直观，我建议两位领导看看那个棚户区，站在我家厨房里就能看得清清楚楚。”

　　　　田玉青和张正阳一齐起身，由徐浩东陪着来到厨房，拉开窗帘，几百米外的棚户区一览无余，尽收眼底。

　　　　“两位领导，你们来得正是时候，下个星期一，棚户区的拆迁就将正式开始，两个星期内拆迁完毕，整个棚户区将被夷为平地。”

　　　　田玉青边看边说：“浩东，这是历史的记忆，你们录下来，将来可以做个很好的宣传片。”

　　　　徐浩东说：“已经拍下来了。”

　　　　田玉青和张正阳回到客厅，去看徐浩东的房地产业改革计划。

　　　　徐浩东开始烧菜，动作熟练，速度奇快，以前他妻子在世的时候，他就是一个好厨师。

　　　　一个房地产业改革计划，洋洋洒洒，竟然有五万余字，待田玉青和张正阳二人就着电脑看完，徐浩东也已烧好了四菜一汤，另外还有两个冷菜。

　　　　“两位领导，请尝尝我烧的菜，红烧带鱼，茭白炒肉，焖烧茄子，清蒸川豆，还有蕃茄蛋汤。不过没有米饭只有馒头，只能让两位领导将就了。”

　　　　田玉青和张正阳二人拿筷尝菜，一齐称好。田玉青说，可惜没酒。张正阳说，浩东不喝酒。

　　　　徐浩东赶紧去拿来六罐青岛啤酒，“对不起，我会喝酒，但不常喝酒，所以才忘了上酒了。”

　　　　三人边喝边聊，田玉青随意地问：“浩东，听说你几乎不去外面吃饭？”

　　　　徐浩东点着头说：“是的，以前这样现在也是，算是习惯了，这两个月以来，也只去过一次，那是省里教育厅的人，因为带队的人是我大学的同学，所以不得不去应酬一下。不过，我也不瞒两位领导，我个人花了八百元，事后还后悔了半个月呢。”

　　　　田玉青和张正阳二人哈哈大笑。

　　　　张正阳说：“浩东，你的这个房地产业改革计划，田省长和我看过了。看得出来，你下过一番功夫，可你为什么一方面在市里照此实施，一方面却又秘而不宣呢？”

　　　　徐浩东说：“张书记，我认为我的这个房地产业改革计划，既有很多不完善的地方，也有不少与现政策相悖的地方，我在云岭市可以试点，但拿出去的话，全国的房地产商们非把我骂死不可，各级政府和各地政府也会把我批死。”

　　　　张正阳说：“这倒也是，有些观点确实大胆，有点冒天下之大不韪的味道。”

　　　　田玉青摇了摇头说，“你们也不要妄自菲薄，这个房地产业改革计划里，有的观点并不新鲜，但敢于付诸实施的人却不多，浩东你敢于试验，就凭着这份勇气，我也要对你表示赞赏。”

　　　　张正阳见田玉青不问问题，便主动问道：“浩东，有个问题我很不明白，拆迁应该是房地产商们的工作，政府只是从旁协助，可在你的改革计划里，政府承担包括拆迁和征地等在内的工作，让政府既当运动员又当裁判员，这难道不是一种倒退吗？”

　　　　徐浩东说：“两位领导，我先提供一个数据，我们云岭市这十五年发生的信访事件，有百分之四十八点五是与拆迁和征地有关。还有，这十五年发生的群体**件共三百九十一次，其中的三百三十七件是与拆迁和征地有关。可以这么说，咱们房地产业蓬勃发展的十五年，也正是我党和政府严重脱离群众的十五年。”

　　　　张正阳说：“这话说得有点重了。”

　　　　田玉青说：“言者无罪，你继续说。”

　　　　徐浩东问道：“我想请两位领导先回答一个问题，在房地产这个行业里，政府扮演什么角色？政府应该扮演什么角色？而实际上政府扮演了什么角色？就是说，是站在中间，还是站在房地产商那边，还是站在老百姓那边。”

　　　　张正阳笑道：“这个问题很尖锐啊。”

　　　　田玉青道：“我来回答，在房地产这个行业里，政府应该站在中间，充当裁判员的角色，但实际上却自觉不自觉地站在了房地产商那边。”

　　　　徐浩东问道：“再问一个相关的问题，田省长，你主管全省的经济工作，我想请问，在其他经济行业里，在生产者和消费者之间产生矛盾时，你会站在生产者那边吗？”

　　　　田玉青微微一怔，“浩东，你问到关键之处了。”

　　　　徐浩东道：“我认为，在房地产业的发展过程中，政府没有担当，该担的不担，不该当的却当了。所以，改革房地产业不仅是个行业问题，更是一个政治问题。”

第0114章　权力需要阳光

　　　　田玉青看着徐浩东，鼓励道：“你继续说下去。”

　　　　徐浩东道：“我的思考点是中央政策给我的启发，房子应该回归它的本质属性，房地产业需要政府的强力干预，而不能完全交给市场。我们市里有位德高望重的老前辈，就是老县委书记刘政道，他和我谈到房地产业的时候，他说他有两个问题不解。一，人类生存的三个基本要素是空气、水和阳光，现代人的生存要素还要加上衣食住三样，他说他不明白为什么房价涨升得让普通民众买不起的程度，他说房子问题也是政治问题，老百姓骂房地产商，但最终会骂政府骂我们这个执政党。二，他说房地产商与买房人和被拆迁人及被征地者，前者是强者后者是弱者，二者搏弈好比大人与小孩打架，可政府为什么实际上站在房地产商那边呢？这样的政府不能叫人民政府，应该叫为房地产商服务的政府，这样做不是脱离广大人民群众了吗？”

　　　　田玉青点着头严肃道：“是啊，现在全党上上下下都在反思这些问题啊。”

　　　　徐浩东道：“所以，我想政府与其遮遮掩掩，身不由己地为房地产商服务，不如主动介入，把拆迁和征地等工作承担起来，前期当运动员，为买房人和被拆迁人及被征地者们当运动员，而在后期再当二者之间的裁判员。至少到目前为止，我们在棚户区改造项目中的实践是行之有效的，一千多户居民，都顺利地签订了拆迁协议，期间基本上没有什么大的矛盾和冲突。而我们也做过初步的总结，认为主要的原因，就是因为政府主导拆迁，政府以民为本，政策上尽量向其倾斜……”

　　　　田玉青道：“既然初见成效，那我建议你可以在全市推广，因为你的棚户区有一定的特殊性，如果在城中村的改造中和城郊征地中也有如此效果，我将力主在全省推广你们的经验。”

　　　　张正阳又问了几个与房地产业相关的问题，徐浩东一一作答，待一顿小酒喝罢，关于房地产业改革计划的讨论也结束了。

　　　　田玉青道：“浩东，记住把你的这个计划发一份到我的邮箱里。”

　　　　张正阳道：“我也要一份。”

　　　　徐浩东道：“只要领导答应不将其公之于众，我就发。”

　　　　田玉青和张正阳笑着答应。

　　　　酒足饭饱，田玉青谈兴更浓，“浩东，当领导的住在自己家里，是不是很不习惯啊？”

　　　　徐浩东笑着解释道：“这个我还真不知道，我还没问过其他领导，我自己以前和现在一样，都住在这个房子里，没感到有什么不习惯的。如果真要说的话，我觉得领导干部住在自己家里，既相当于分头居住，也相当于住在百姓中间，既接地气，又更容易接受群众的监督。”

　　　　张正阳道：“田省长，对云岭市市级干部住房的改革，浩东下了一着狠招，他干脆就把六十套别墅统统给卖掉了，后来者想走回头路也没得走了。”

　　　　田省长点头笑道：“够狠，也够绝。”

　　　　徐浩东道：“两位领导，我们卖掉六十套别墅，不但能密切与人民群众的关系，而且多了一笔资金，将近九个亿的建设基金，能大大增强我市的财政活力和经济活力。”

　　　　田省长问道：“不住别墅，不配秘书，不配专车和司机，办公室内不设休息间，取消领导个人招待费和特设资金，浩东，你这些改革力度很大，阻力也很大吧？”

　　　　徐浩东道：“从严治党，大家都很自觉，也很配合，至于心里怎么想的，我就管不了了。”

　　　　张正阳道：“嗯，有点义无反顾的意思嘛。”

　　　　田玉青笑着点了点头，“浩东，你还有一招更狠，连省委书记李智宏都很赞赏，已准备在省委机关和省政府机关推广你的做法。这就是你们搞的党内民主生活会制度，其中最大的特点是搞现场直播或录像选播，这招的震撼力实在太大了。”

　　　　徐浩东道：“下一步，我们还要将党内民主生活会对外开放，邀请普通民众现场观摩，条件成熟时，我们还要实行现场互动，允许普通民众当场质询党员。”

　　　　田玉青赞道：“好，应该不断创新嘛。”

　　　　张正阳问道：“浩东，党内民主生活会制度已实行三年，但搞现场直播或录像选播，在县级市里你是第一个，你最初到底是怎么想的呢？”

　　　　“两位领导，我是这样想的。”徐浩东道：“这些年来，咱们这些掌握权力的人，人为地将权力神秘化了。权力需要阳光，权力只有放在阳光之下，才能保持权力应有的公平和公开。虽然权力不能做到绝对的公平和公开，但偶尔放在阳光下晒一晒，总比没有阳光要好，将党内民主生活会配上现场直播或录像选播，就相当于放在阳光下晒一晒，即使没有大用，也起码能把掌权者晒出一身汗来。”

　　　　田玉青听着，又一次赞赏地点了点头。

　　　　张正阳知道田玉青擅长经济，所以这时又转换了话题，“浩东，说说你们云岭市的经济状况吧，这边你在老工业区打那些化工企业的主意，那边你们那个市中心广场项目停工下马，你们的经济会不会倒退呢？”

　　　　徐浩东道：“不倒退才怪，倒退是肯定的。”

　　　　田玉青笑着说道：“正阳，云岭市以往的统计数据造假，水分太多，稍微挤一挤，公布出来的结果肯定是个倒退，既然是倒退，那就索性一次性退倒底嘛。”

　　　　张正阳道：“我担心的是就业，经济倒退，必将影响就业，就业出问题，恐怕会影响社会稳定。”

　　　　田玉青笑了笑，“正阳，我不同意你的观点，浩东你呢？”

　　　　“我也不敢苛同。”徐浩东不假思索。

　　　　“你说。”田玉青冲着徐浩东颌首。

　　　　徐浩东道：“这就是市场经济的好处，具有极大的自我调节能力，云岭市民营经济占百分之八十五以上，市场观念深入人心，无论是法人还是自然人，早就深刻理解了市场的精髓。所以，对经济的暂时衰退，我一点都不担心，我担心的是政府的乱作为。”

　　　　张正阳问道：“那么，何谓政府的正作为？”

　　　　徐浩东道：“减税，免税，反**，反浪费，节源开流，服务市场，服务经济，服务企业，让权力在公开公平公正的状态下运营。”

　　　　田玉青道：“补充一点，创造新的经济增长点。”

　　　　点了点头，徐浩东道：“田省长，我们云岭市将有三个新的经济增长点，新农业、旅游业和文化产业。”

　　　　张正阳笑着说道：“我不懂经济，我得回去细细消化。”

　　　　田玉青笑道：“正阳，看来你还不了解云岭，云岭经济之所以不会垮，经得起经济危机的洗礼，是因为有其独特的优势。浩东，你把这个独特的优势告诉你的顶头上司。”

　　　　徐浩东道：“正阳书记，我们云岭没有国企，而地方国营企业和集体企业，也在上世纪八十年代被基本淘汰殆尽。所以，在这三十六年的改革进程中，云岭基本上完成了资本的原始积累，而这种原始积累是社会的和大众的，也就是藏富于民间。我举个例子，我们云岭市的最低工资标准是每月两千七百五十元，远高于东江省甚至北、上、广、深的最低工资标准。这个数据从侧面说明了云岭人有钱，民间有钱，是扺御经济衰退的不二法门，也是云岭不怕经济衰退的根本原因。”

　　　　张正阳笑着点了点头，“原来如此，我要学习，向两位学习。浩东，我有个建议，你肯定也有不懂之处，今晚机会难得，你抓紧时间向田省长学习学习吧。”

　　　　田玉青含笑不语。

　　　　徐浩东岂能不懂，张正阳这话既是点拨，也是提醒。张正阳是在告诉徐浩东，田玉青欣赏徐浩东，徐浩东可以趁机提点要求甚至个人要求，比方说人事安排，比方说海州市委常委一职。

　　　　可是，徐浩东心里犹豫、沉吟、徬徨，因为这是在冒险。讨官，这是一门捉摸不透的技巧，成了也就成了，但要是不成，反而会伤及自己，而且会在仕途的记忆中留下不堪的污点。

　　　　仅犹豫了十秒钟，徐浩东就决定放弃眼前这个机会，“田省长，我市目前的反腐形势很好，上面打老虎，我们下面拍苍蝇，但我有自己的想法，不知道可不以象房地产业改革那样，我们云岭市可以先试一试？”

　　　　“你说。”田玉青不动声色，张正阳那话，田玉青当然听得懂，徐浩东却不为所动，这让他更加欣赏徐浩东。

　　　　徐浩东道：“两位领导，中央反腐，先治标后治本，我想试试治标和治本同时进行。”

　　　　田玉青哦了一声，“很大胆，很超前，那你打算如何治标和治本同时进行？”

　　　　徐浩东道：“治标由市纪委负责，市纪委书记沈腾是个忠于职守的领导，前不久又揪出了三个内鬼，所以，我们准备打造一支铁的纪检队伍，将治标这个使命进行到底，具体要求有两个，一，反腐零容忍，二，反腐永远在路上。”

　　　　田玉青还仅是点了点头，“治标不错，事实上你们云岭的反腐治标工作做得非常不错。但我对你的治本更感兴趣，现在说说你如何治本吧。”

第0115章　弄巧成拙

　　　　徐浩东道：“田省长，关于反腐治本的举措，目前我们已经实施了三条。第一，就是党内民主生活会对外公开的制度，这不是我们的临时举措，而是我们准备长期坚持的一项制度，到目前为止，我们已有百分之九十以上的党支部召开了党内民主生活会，而且其中对外现场直播的占百分之三十一，录像对外选播的占百分之三十七。此举最大的好处是让权力在阳光下晒了一遍，不但赢得老百姓的交口称赞，而且还有效地震慑了我们这些掌握权力的人。下一步，我们要做的就是坚持这项制度的经常化，长此以往，必能有效地树立党内的正气。”

　　　　“第二呢？”田玉青看着徐浩东。

　　　　“第二，我们将向省委申请，率先成立云岭市监察委员会，将现在的市政府下属的监察局和市检察院所属的反贪局划归监察委员会。监察委员会归市人大常委会领导，与市人民检察院和市人民法院并立，与市纪律检查委员会合署办公，同时拥有监督权和办案权。关于监察委员会内部机构的组成，我们准备成立一个监督室，监督室的人员组成，由市人大和市政协推荐，具体人选从退居二线和已退休的老同志中选拔，不受年龄限制，监督室拥有的权力就是监督监察委员会的工作，有阅案权，有随时质询权，但督察室不归监察委员会管辖，而由市委和市人大直接领导。”

　　　　张正阳道：“环环相扣，互相制约，我看可行。那第三呢？”

　　　　“第三，旧瓶装新酒，登记干部个人财产和家庭状况规定，以前早就存在，但实际上形同虚设。我们的办法是将登记干部个人财产和家庭状况的管理权，交给纪委和监察委员会共同负责。具体的措施是，在纪委和监察委员会里成立一个专门的机构，专门负责核查干部的个人财产和家庭状况，每一条都要核查，每个人都要被核查。到目前为止，我们在这方面进展顺利，并且已经取得了不少成果。”

　　　　张正阳问道：“有具体成果了？”

　　　　“是的，比方说仅年龄一项，就查出有一百二十一名干部的年龄造假，现已根据具体情况，对其中的一百零四名干部做了处分，其中三十一名是最严厉的降级或降职处分。比方说文凭这一项，我们查出有两百三十三名干部的文凭造假，现在正在陆续进行处理，其中性质比较严重的三十九名干部，已经做了降级或降职处分。还有，有七十一名干部不如实申报个人财产，有九十五名干部漏把瞒报家庭状况，我们也正在逐一的处理。此外，我们在核查中，还查出二十七名干部有生活作风问题，三十五名干部有经济问题，现已被全部停职，由纪委采取了双规措施。以上这些违规违纪违法的干部，在处理结束后都上网上报给予公布。”

　　　　田玉青点着头道：“干得好，再说说你的第四吧。”

　　　　徐浩东道：“第四还有第五第六第七，暂时还没有付诸实施，所以暂时保密。”

　　　　张正阳笑道：“什么意思，对我们也保密啊。”