宝藏与文明-第76部分

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　　　　………

第265节　5个市

　　　　陈国警察在军队的配合下正在开展除暴行动的同时，陈国政府开始对新并入的土地进行有效的统治。

　　　　首先陈国对新并入的领土重新划分地域，撤省以市管辖面积辽阔的地区。

　　　　撤省建市后，陈国一共有5个市。

　　　　首都新长安市，行政管辖区域包括新长安市，红海省南部，尼罗省一小部，面积15。77万平方公里。

　　　　卡萨拉省，加达里夫省，森纳尔大部分，青尼罗省，将近4个省的广大区域，面积31。7万平方公里，属于王室私人领地，属东平市行政管辖。

　　　　南科尔多凡省面积7。94万平方公里，人口87万，属于广宁市行政管辖。

　　　　西科尔多凡省大部，北达尔富尔省小部分区域属广安市行政管辖。

　　　　南达尔富尔全省，西达尔富尔全省，属西平市行政管辖。

　　　　新长安市，东平市，广宁市，广安市，西平市一共5个市，管辖着近百万平方公里的区域。

　　　　大的市如东平市，管辖着30多万平方公里的区域。

　　　　小的市如广宁市，7。9万平方公里。

　　　　。。。。。。

　　　　除去新长安市，中央向4个市派出了市长，市政府的官员，建立行政机构。

　　　　…

　　　　西平市，原尼亚拉市。

　　　　原尼亚拉市的市政府办公楼成了西平市市政府的临时办公楼，在办公楼三楼有一间宽敞的办公室，办公室门上挂着市长办公室的牌子，罗新国坐在桌子前，桌子上放着厚厚的一叠文件，工作人员给罗新国上了一壶龙井茶，敲敲的退出办公室，关上办公室的门。

　　　　罗新国来自中国，喜欢喝西湖的龙井茶，来到陈国后，也将这个喝龙井茶的习惯带到了陈国，每次茶叶喝完了，由于没时间回中国，都会让家里人去龙井茶的产地购买空运过来，他对喝茶非常讲究，只喝最极品的龙井茶，2、3万元一罐，用最好的茶具。

　　　　1月4日，他被任命为西平市的市长，1月8日就到任，1月9日就开始进入工作，西平市的情况非常复杂，将西平市发展起来的任务任重道远。

　　　　西平市的发展底子还是非常厚的，西平市面积23。17万平方公里，面积相当于中国两个渐1江的面积，地域辽阔，土壤肥沃，是超标准的沃土，降雨丰富，水源充足，矿产和自然资源也非常丰富，有石油，铁，铬，银，铜等丰富的矿产资源，以及木材，阿拉伯胶，湖泊等自然资源。

　　　　但是，西平市面临的情况也是非常棘手，这片土地上有着错综复杂的民族和种族矛盾，暴力冲突持续不断，游牧的阿拉伯人与农业定居的黑人居民经常发生武装冲突，土地问题也是这片地区的部族矛盾冲突的焦点。

　　　　这就是罗新国履新西平市市长需要面对的问题。

　　　　在他被任命西平市市长前，内阁总理找他谈过话，国王也找他谈过话。

　　　　他是带着重任来的。

　　　　第1，妥善处理西平市境内民族和种族矛盾，解决土地问题。

　　　　第2，统计人口，发放身份证，通过分配土地，提供工作就业等手段，将人口从各个部族分离出来，削弱部族，强化陈国政府对这片地区的有效统治。

　　　　第3，以西平市为中心，利用西平市境内丰富的自然和矿产资源以及肥沃的土地，充沛的水源等优势，发展当地的经济。

　　　　第4，引导民众从部族中走进城市，推进西平市的城镇化。

　　　　第5，移风易俗，破除当地漏习恶习。

　　　　第6，推行法治观念。

　　　　。。。。。。

　　　　对于发展建设西平市，他也有自己的思路。

　　　　这些事情实行起来非常困难，好在警局和驻军先期开展除暴行动将西平市所有的**武装，犯1罪，暴力，有组织等一扫而空，部族被收缴了枪支，再也没有实力对抗政府了，不然的话，政府所有政策都实行不下去。

　　　　他知道，内阁在决定4个市市长的人选的时候，西平市市长的人选名单上有他，他放在名单上最前面，最终陈衍国王拍板任命他为西平市市长，并不因为他是属于中国支援人才系，而是因为他的性格强硬，果断，做事风格雷厉风行，只有这种性格才能处理西平市如此错综复杂的局面，换一个优柔寡断的人，可能几年都打不开西平市的局面。

　　　　上面也知道西平市的局面非常棘手，否则也不会在西平市驻守了一个步兵团，在边境还驻了2个边防团，1个外籍步兵团，一共4个团，将近1万兵力，就是为了防止暴1乱的时候，立即镇压，西平市境内有100多个部族，部族势力非常大。

　　　　罗新国拨打了桌上的电话，1分钟后，工作人员轻轻推开办公室的门，“罗市长。”

　　　　“请帮我通知赵建设赵局长来我办公室一趟。”罗新国说道。

　　　　“好的。”

　　　　。。。。。。

　　　　几分钟后，一个中年男子敲门走了进来，对罗新国说道，“罗市长，你找我。”

　　　　“嗯，人口统计工作进行得怎么样。”罗新国问道。

　　　　“非常困难，西平市市区的人口统计工作进展非常顺利，发放了身份证，但是，对西平市其它地区的人口统计工作进展极为缓慢，困难，主要是每个部族对我们非常敌视，把他们的‘家园’视为国中之国，抗拒我们的统治。”

　　　　长期以来，土地一直是达尔富尔地区的中心问题，达尔富尔地区的土地传统上归集体所有。土地按传统划分为家园（“达尔”是家园之意），实际上是各个部落可根据历史称为领地的地方。

　　　　例如，在西达尔富尔北部和北达尔富尔西部的一些地区，扎格哈瓦部落占绝大多数，该地区也称为“达尔扎格哈瓦”（扎格哈瓦家园），在西达尔富尔州府埃尔杰奈纳的周围和南部，马萨利特部落也有自己的家园。

　　　　土地归部落成员集体所有，其使用由部落首领决定。

　　　　…

第266节　掘金

　　　　长期以来，土地一直是达尔富尔地区的中心问题，达尔富尔地区的土地传统上归集体所有。土地按传统划分为家园（“达尔”是家园之意），实际上是各个部落可根据历史称为领地的地方。

　　　　例如，在西达尔富尔北部和北达尔富尔西部的一些地区，扎格哈瓦部落占绝大多数，该地区也称为“达尔扎格哈瓦”（扎格哈瓦家园），在西达尔富尔州府埃尔杰奈纳的周围和南部，马萨利特部落也有自己的家园。

　　　　土地归部落成员集体所有，其使用由部落首领决定，部落首领在分配土地给部落成员居住、放牧、耕种或其他用途方面拥有很大的权力。

　　　　罗新国点了点头，他1月8履新，1月9日正式进入工作，一步步推行陈国的政策，实践他的施政理念，人口统计和身份证制度是所有政策实行的基础。

　　　　各个部族在‘家园’中俨然是国中之国，陈国的统治进不去，政府派出的工作人员进入他们的‘家园’范围会被敌视，警告，甚至残忍杀害，罗新国知道，他在西平市市长的任上，最大的任务是瓦解西平市境内所有部族势力，无论是阿拉伯人游牧部族还是黑人定居农业部族。

　　　　。。。。。。

　　　　瓦解部族势力，如果不想靠武力镇压，那么只有靠潜移默化的影响，润物细无声的统治，让所有部族感觉陈国的政策给他们带来的利益，让他们的生活变得更好。

　　　　现在面临的棘手问题是部族，西平市有100多个部族，整个陈国境内有300多个部族，在这些部族的观念中，他们的‘家园’是他们的，他们比富尔伊斯兰王国，伊斯兰苏丹王国，达尔富尔素丹国，等政权一直现代苏旦共和国更早存在于这片土地上。

　　　　就比如，你的祖祖辈辈几千年生活在这片土地上，忽然来了一伙人，要对你收税，统治你，甚至收走你的土地，你当然会反抗了。

　　　　但是，如果这伙人统治你后，你忽然发现你的生活比以前好了无数倍，以前会饿肚子，现在每天能吃饱饭，生活过得非常舒服，。。。。。。，

　　　　以前你跟另一个生活在这片土地上的人整天矛盾冲突不断，恨不得拿把刀把对方杀掉，这伙人统治你后，定下了规矩，你不能掠夺别人，还有你不能抢占别人的家园，这个水源是大家共有的，你不能独占，不让别人用水，。。。。。。，

　　　　这样就比以前好多了，毕竟谁也不想每天活在仇杀中，这个部族屠另一部族，这个部族抢另一个部族的‘家园’。

　　　　经过人口统计，西平市有人口272万人左右，广宁市有人口71万人左右，广安市有人口157万人左右，东平市有人口346万人左右，新长安市居住人口68万人左右，总人口814万左右，加上生活在偏僻地区没有统计到的人口，总人口大约1000万人左右，这个人口统计数字比苏旦统计出来的数字靠谱得多。

　　　　陈国连跟筷子都不能生产，所以，中国的商品进入新长安，进入了西平市。

　　　　处于非洲内陆腹心的西平市商品极度缺乏，谁吃了没事干，历经8891难把商品卖到非洲内陆去，除了枪。

　　　　有一个非洲卖鞋的故事，美国有一个很大的鞋厂，但由于国内市场已经饱合，如何在海外开辟鞋市场就变得非常重要。

　　　　一天，鞋厂老板找来营销总管，指示他们派出两批市场调查组到非洲寻找市场。

　　　　去后不久，两个市场调查组都发来传真、电话。甲组说：“这里没有穿鞋的，即使生产出鞋来，在这里也会卖不出去还是赶快给我们寄来返美机票打道回府！”

　　　　而另一调查组乙组却与甲组结论完全相反。乙组十分兴奋地告诉老板：这里人人没有鞋穿，鞋子市场很大，急待我们开始。请汇款5万元，我们在这里提出筹建工厂，设计适合当地土著人穿的鞋。

　　　　老板对两个截然相反的调查结论作了比较，深信乙组是对的。于是做出在非洲建厂的决策，结果这个鞋厂在非洲的营业额大幅增长。

　　　　美国和西方国家看不上非洲的市场，中国鼓着老鼻子劲发展非洲市场。

　　　　陈国统治这片地区不到2个月，中国的物美价廉的商品在土路上颠颠簸簸进来了，义乌的小五金，温1州的鞋子，地摊的10元t恤，。。。。。。，无数物美价廉的商品涌了过来，无数来自中国的草根商人来到这里掘金。

　　　　陈国对这些商品全免税，这些商品迅速占领当地的商品市场，。。。。。。，这些商品物美价廉又实用，能够极大地的提升当地人的生活水平。

　　　　河1南温县生产的老解放鞋，15元一双，小厂子生产的拖鞋12块钱一双，一个塑料水桶11块，一个铁锅38元，。。。。。。，当地人对这些商品有极大的需求，买一个铁锅回去煮食物，烙饼，买一双拖鞋回去穿，轮胎做的拖鞋又重又烂，2。5元钱一包的精盐，非常便宜，但是大多数人没钱。

　　　　市政府是他们的‘贴心小棉袄’，市政府建新的政府办公大楼，在当地招募建筑小工，要100人，一天工资43元，包三餐。

　　　　很多当地人听到消息，蜂拥过来应募，跑过去排队才发现，中国的建筑队招募建筑小工要求要身份证，没身份证不招，很多人才发现之前政府要求办的身份证还有这用处，很多人失望而回，因为他们没有办身份证，很多人高兴地招募上了。

　　　　过几天后，中国路桥要修一条公路，要招募10000名筑路工人，一天工资是45元，包三餐，无数人听到消息蜂拥去排队，有身份证的只要有力气就被招募上了，没有身份证的不招。

　　　　这下无数人觉得有非常必要去办一张身份证，在办理身份证的民政局窗口排了6条歪歪曲曲的长龙。

　　　　…

第267节　贵族领地

　　　　果然，一个星期后，中国建筑要搞城市基建，需要招募4万名建筑工人，一天工资41元，包三餐，很多人刚办了身份证直接招募上，如果还没办身份证这个机会又错过了。

　　　　市政府又发‘贴心小棉袄’了，为了提升民众的生活水平和规划个人卫生习惯，政府向民众免费发放一个铁锅，一个煮饭锅，厨具一套，洗脸盆，水桶，香皂等生活用品，凭身份证领取。

　　　　。。。。。。

　　　　在很短时间内，身份证在西平市270多万民众中普及开来，反正办身份证免工本费的，拿身份证有工作，有福利发放的福利，。。。。。。。

　　　　不过他们办的身份证是绿卡的，绿色的卡片，正面姓名，性别，民族，出生和住址，身份证编号，背面三叶草图案，签发机关，新长安的居民办的身份证是蓝卡，绿卡在新长安无效，持绿卡在新长安在黑户的，黑户或持绿卡身份证在新长安一旦被警察查到，将面临极重的处罚。

　　　　想想一大堆黑人一窝蜂地涌到新长安，新长安的治安就完蛋了，想想洛杉矶，想想。。。。。。。

　　　　陈国总共有3种身份证，红卡，绿卡和中国身份证，在陈国，拿中国身份证畅通无阻，从2025年1月1日起从中国飞陈国就不需签证了，拿中国身份证可以在新长安长期居住，买房，办理银行卡等等便利，中国人在陈国好像在国内一样，搞得中国的网友还以为陈国已成为中国一个省了，很多中国人拿着中国身份证在新生长安居住生活。

　　　　……

　　　　更大规模的基建在陈国的土地上如火如涂的建设。

　　　　起点新长安，连接东平市，广1安市，广宁市，终点西平市的1号国道正在建筑，由中国建筑承建，陈国的国土一路平坦，不需要开山架桥，直接铺柏油沥青就是一条笔直的公路。

　　　　四个市的城市基建也在建设中，非洲的城市实在够烂的，没有一条像样的道路，作为苏旦最重要的城市之一，尼亚拉，现在西平市，城市只有一条泥泞的公路，因长久失修，一到下雨，泥泞不堪，坑坑洼洼，街上到处都是垃圾，市政府绿化市容局的环卫工人今天打扫干净了，明天街上又一堆垃圾，明明街上每隔一段路有一个垃圾筒，垃圾就在不丢垃圾筒里。

　　　　人人懒惰，麻木，小孩子挺着一个胀起来的肚皮，大人拖着一双用轮胎做成的拖鞋，整天不知道忙什么，陈国并入土地后，首先就是将城市推倒重建，或者另僻一个合适的地方建新城。

　　　　建新城市容易，但是要提高民众的素质难。

　　　　。。。。。。

　　　　……

　　　　陈国将近100万平方公里面积的领土，资源是非常丰富的。

　　　　其实非洲什么都不缺，要石油有石油，要钻石有钻石，陈国的南方邻国南苏旦，南苏旦过去就是刚果民1主共和国，刚果民1主共和国有“世界原料仓库“、这个国家有“中非宝石“和“地质奇迹“之称。

　　　　这片土地属于苏旦领土的时候，苏旦没钱堪探资源，丰富的矿产资源深埋在地底，这片土地成为陈国的领土后，陈国的国土资源部派了十几支资源勘探队已经活跃在这片土地上，堪探资源，相信很快就有发现矿藏的好消息了。

　　　　……

　　　　刘清平，中国著名金融学家，中国支援陈国高级人才，中央银行第二任行长。

　　　　他仍然拿着中国身份证，并没有加入陈国国籍，很多时候陈国与中国的界限没有明显的沟壑，在陈国政府体系内，很多高官都是中国籍，拿中国籍并不影响他在陈国生活，作为高级人才，陈国一点都不亏待这些‘宝贝’，厚薪高福利。

　　　　就比如他，是中国政府第一批援助陈国的高级人才，在中国政府体系内有一份工资，在陈国每年给他津贴了230万龙元，折大约225万人民币左右。

　　　　由于他与第一任行长一手建立了陈国的现代金融体系，为酬他的功绩，被陈国封为一等三叶草国土的勋爵。

　　　　陈国的中央银行在金融大厦办公。

　　　　刘清平将车停在银行的停车场。

　　　　“行长好。”

　　　　一路上银行职员向他打招呼，刘清平一一点了点头。

　　　　他今天心情挺不错的，事实上，这几天他心情一直不错，作为陈国政府体系内的绝对高层，2级的高官，他能够听到一些外界不知道的消息，其实，这件事早就在蕴量了，陈衍准备赐予有爵位的人一块领地。

　　　　东平市30多万平方公里肥沃的土地全部属于王室领地。

　　　　陈衍对王国做出巨大的功绩的人从不吝厚赐。

　　　　在全世界君主制国家中，陈国的新贵族最安逸。

　　　　每年数百万龙元，到子爵有1200万龙元的的贵族俸禄，陈国王室有钱，贵族的俸禄毫无折扣的发，让英国穷得卖古堡的古老贵族羡慕嫉妒得眼珠子都红了，让他们用一个伯爵换陈国一个子爵都毫无犹豫地换，换到就是赚到了，哪怕换一个男爵也肯换。

　　　　如果古老贵族知道陈国的新贵族会赐予一块富饶的领地，这个羡慕嫉妒绝对要爆表的，领地对古老贵族来说，是传说的，没有领地的贵族含金量要打折90％。

　　　　陈国的贵族非常稀少，全世界公认的含金量最高。

　　　　像他一等三叶草国士也会被赐予一块领地，据他听到的消息，赐予领地只到一等三叶草国士。

　　　　二等，三等国士不赐予领地，还得为王国再立功劳，不知道他这个一等三叶草国士领地有多大，不过他猜测领地的面积不会小，毕竟，王室领地有30多万平方公里，随便切一点出来作为分封贵族的领地，面积就有足够大。

　　　　贵族分封领地落实应该就在这一、两天。

　　　　刘清平走在走廊，忽然听到王室，贵族领地，不时地羡慕声传入他耳里，他忽然呼吸一阵急促，莫非贵族分封领地的事情出来了。

　　　　…

第268节　史无前例的大红包

　　　　确实出来了。

　　　　早间新闻公告了。

　　　　陈衍给陈国所有民众发了一个史上最大的红包。

　　　　陈衍真是有钱任性，有黄金也任性啊。

　　　　上次建国大红包是发钱，陈国的民众一人发30000龙元，这次是发金条。

　　　　普通民众包括工作者，无工作者，政府职员，官员，等等凡是拿陈国蓝色身份卡的国民一次性可以领到一根100克的金条，价值36000龙元左右，在役的军人，尉级以下普通士兵2根，尉级军官4根，校级8根，将级18根。

　　　　军队在前期进攻苏旦，吞并苏旦南部领土，以及后期军警联合的除暴行动中，军队在镇压打击**武装，部族武装中，为这个国家做出巨大的奉献和牺牲，在对苏旦的战争中和在除暴行动中，军队伤亡有上千人。

　　　　军队当然要得到更大的红包。

　　　　公告是早间新闻7：43分播出的，兴奋得瑟的陈国的民众当了转发党，不到10分钟，全世界的网络上转发了将近1亿次，全世界的网友羡慕嫉妒的很，对陈国网友的得瑟全世界的网友可以吐槽吗？你们就使劲得瑟吧，谁叫你们摊上一个有钱任性，有黄金也任性的国王，任性指数完爆中东壕，中东壕任性起来最多买最贵的私人飞机，用豪车做公交车，陈衍壕任性也来发红包，发金条，建国大红包发了将近20亿美元，这次发金条，64万根*100克，64吨黄金。

　　　　“陈国传说的土壕国家，壕任性指数4颗半星。”韩国网友。

　　　　“陈衍私人拥有3600多吨黄金，发64吨黄金这不叫事。”美国网友。

　　　　“我们不敢跟陈国比壕任性了。”迪拜网友。

　　　　“真想移民去陈国。”

　　　　“在陈国，拿蓝卡身份证跟拿绿卡身份证完全天渊之别的福利，拿绿卡身份证的人奋斗方向是拿蓝卡身份证，拿蓝卡身份证的人失业金就有600多美元，拿绿卡身份证的人政府发个铁锅就可以兴奋一个星期，拿中国身份证在新长安居住的人陈国的社会福利，陈衍的红包都没份。”

　　　　“现在陈国移民非常困难了，华人移民申请通过率只有30％左右，非洲裔最悲催，自从出了尼尔森数据统计事情后，非洲裔移民申请通过率只有1％，可能不到1％的机率，要知道之前华裔移民申请通过率是90％以上，就算非洲裔移民申请也有17％的样子。”

　　　　。。。。。。

　　　　……

　　　　刘清平坐在办公室逐字逐句地仔细看了公告，在公告的第7页看到他的名字，在他名字后面还有一份附件，刘清平点开附件，附件详细地说明了他为陈国做出的功绩，他与中央银行第一任行长共同建立了陈国的现代金融体系，2023年7月被国王封为一等三叶草国士勋爵，他也因此赐封了一块领地，。。。。。。。

　　　　附件下面还有一份地图，陈国的国土地图，东平市所辖区域，面积庞大的土地，做了标记，王室领地，然后在王室领地内有密密麻麻的领地标记，刘清平找到自已的领地，位于东平市卡亚格利镇，距离卡亚格利镇东南方向大约1。7公里的一块土地，领地的形状呈一个梯形。

　　　　地图下面还有一份附件，对他所封领地的介绍。

　　　　刘清平一等三叶草国士采邑，采邑面积5749亩，采邑内丛林面积1519亩（备注：不可砍伐），大大小小河流4条，湖泊一座，山峰3座，可耕种土地3418亩，采邑内特产，银鳞鱼，鹿，阿拉伯胶，。。。。。。，采邑内矿产储藏，末堪探，。。。。。。。

　　　　刘清平对自己所赐封的国士采邑非常满意，土地富饶肥沃，有大片的丛林，水源充沛，河网密集，