满江红之崛起-第149部分

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　　　　对北洋旧将入府拜谒，袁世凯本已吩咐“请进来”但张一麟恰好应邀而至，于是便便又关照且慢，待与张一麟谈完了再说。
　　　　“仲仁，”
　　　　袁世凯唤着他的别号说。
　　　　“今天有件事奉托。我知道你很忙，有一个请文，不该再劳你的神，想想还是拜托大笔为妙。”
　　　　“是的。”
　　　　张一麟到是一愣。
　　　　“不知道是何请文。”
　　　　袁世凯摸了下脑袋，光亮的脑袋在白炽灯下映出了些反光。
　　　　“这不，现在除了蒙古，东北，全国皆定，想来也是时候筹备全国公投，我寻思着，是不是递个请文给执政或者咨议处，请开公投。”
　　　　听着这张一麟面有难色，这池水他还真不愿意参和，在农商部任农业次长的他，现在大多数精力都被国家土地调查给拴着，相比于政务，他更愿做“事务”，毕竟刘部长可是隐透着执政有意在土地调查结束之后，以推行土地新政，开举国新政之端，正因如此他才更不愿趟这池子水，若是万一因此若上什么麻烦的话……
　　　　“仲仁，你勉为其难吧”
　　　　袁世凯的那张方脸挤出些笑容，抱拳作着着请字。
　　　　听得袁世凯这么说，张一麟只好答一声。
　　　　“哎我勉力而赴就是。”
　　　　“拜托，拜托”
　　　　袁世凯抱拳作着请。
　　　　“脱稿以后，亦不必送我看了，看了我亦不懂。请你直接交给张逊之去润下色吧”
　　　　张逊之是前直隶官报局的总办，现在的邮政部电报外处长，素有善书之名，张一麟点点头说。
　　　　“行”
　　　　说完略等一下，不等袁世凯说话，他便待告辞，在临出门时，他还是颇为无奈的摇摇头，这副委员长府上当真不是好来的，保不齐不知道那天会惹上什么麻烦，现咨议处未提筹备公务，执政同样也未提，蔚亭今个又是喝的那一出啊。
　　　　“人心散啊”
　　　　待张一麟出屋后，袁世凯忍不住长叹一声，张一麟脸上流露出的难色，让他多少明白自己的那些幕僚们，现在恐怕大都如他一般，已心投执政府了。
　　　　喝了口茶，袁世凯才想起来一直候着的段琪瑞，便向听差吩咐。
　　　　“请段将军。”
　　　　总还是有人念着旧的，段琪瑞在南京一下船，就曾想先来府上拜谒，但他却不比其它幕僚，身在南京袁世凯自然明白，现在自己在夹着尾巴做人，对这些北洋旧将的态度，却一直是袁世凯最难为的地方。
　　　　断然不见，执政只会生疑。
　　　　若是见了，执政又怎能安心？
　　　　前后思量后，袁世凯才差人让段琪瑞先履公务，待处理完公务后，再来府来。而且还要光明正大的来，甚至于还特意让听差问下段琪瑞有没有从辽东带土产来。
　　　　“副委员长，琪瑞从东北返京，特意带来些土产，还望副委员长莫要推辞”
　　　　进屋的段琪瑞手里提着一个盒子，盒内是一对新锯的鹿茸，大帅上午差人交待的几句话，早已道出了大帅的担心。
　　　　“芝泉啊”
　　　　袁世凯眯着眼睛。
　　　　“这……我等身为执政府公务人员，切记不得行受他人之礼，虽你我旧谊，但明个，我还是要去执政府报个备，还望你能体谅啊”
　　　　“实是芝泉堂突累及副委员长的清名”
　　　　简单的客套后，两人便开始谈起了东北。对于日俄两国在东北的战况，袁世凯一直都非常关系，自然也问得很详细，当然最关心的是战局的结果，究竟是日本胜，还是俄国占上风，或者不胜不败，归结于和局。
　　　　而段琪瑞也正是从东北前线归来，自然比那些报纸更了解当时局势。
　　　　“陆军方面，大致日本胜的把握。”
　　　　端坐着的段琪瑞开口说道。
　　　　“在琪瑞从东北返京时，日军正计划进攻辽阳，不过，俄军在过去几个月中，已经在辽阳构建了大型堡垒阵地，若是打下来，怕日军不单要苦战一番，恐怕还会损失掺重，但即便是辽阳赢了，恐怕大局要看旅顺的俄军能不能撑下来。”
　　　　“照你看呢？”
　　　　“很难说。旅顺的防御工事完备，地险而兵精，在我来时日本第三军已经发动过一次总攻击，敢死队一波接一波，可旅顺要塞坚固无丝，日军伤亡非常惨重，估计的没有两三个月的苦战，旅顺见不是分晓，而且日军胜负还在五五之数。”
　　　　袁世凯点点头，脸色沉毅。
　　　　“照我看，乃木一定可以攻下旅顺。”
　　　　“如今日军距旅顺多远？”
　　　　“最接近旅顺的一个阵地，五、六里，现在正在攻老虎沟。照日本人说，如果能把老虎沟攻下来，形势就会改变。”
　　　　听得这话，袁世凯起身去看悬在壁上的“旅顺要塞兵要图”，现在他毕竟还是军事委员会副委员长，虽说这副委员长不过只是虚职，但关心兵事自也是份内之事，在地图上找到了老虎沟，看到下注“二○三高地”的字样，方始明白这地方是整个旅顺口的至高点。
　　　　“是了日军吃在仰攻，‘顶石臼做戏，吃力不讨好’，若能占领二○三高地，对港湾成鸟瞰之势，俄军残余的军舰，就什么作用都没有了。”
　　　　袁世凯停了一下扭头问道。
　　　　“我们能不能帮他什么忙？”
　　　　“打旅顺，帮不上忙，而且执政那边，也不见得同意拿光复军精锐去填旅顺。”
　　　　“陆军方面呢？”
　　　　“也要看机会。总有可以帮他们的地方，不过最近义勇军在辽河东的攻势似乎减弱了，想来义勇军是想减轻损失。”
　　　　袁世凯点点头回到自己的座位上，凝神望着东北的地图，好一会始开口。
　　　　“日俄开战前，我不主张中立，应该帮日本打俄国，如果……现在咱们还有机会，若是执政能放弃中立，与日本联合攻打俄国，现在情形就大不同了。”
　　　　“请……请副委员长教导。”
　　　　“打仗，说白就是赌，跟赌钱一样，日本做庄家，我们搭多少股子在里头，现在就可以计算如何分红了。不管是当年咱们弄的忠义军，还是执政的义勇军，都是在帮日本，咱们现在好比赌场里的混混，看庄家手风顺，在旁边打打扇，递递毛巾把子，说两句凑趣的话。等庄家赢了站起身来，随便抓一把钱给咱吃红，咱还得跟他道声谢，可大头到底还是让他庄家吃了。若是合伙做庄家，当然坐下来细算赢帐，这情形大不同了。”
　　　　“是听大帅的比喻，完全明白了。”
　　　　虽说知道这些，但段琪瑞还点头轻拍了个马屁。
　　　　“前一阵，不是张香帅有个折子，主张西联英、东联日，似乎可以补救。而且今天我在参谋部汇报时，参谋部亦也有意参与其中”
　　　　“太晚了没有用处；更何况从烟台的“列西特罗涅号”事件，你也能看出执政的态度来不是吗？”
　　　　袁世凯摆摆手说道。
　　　　“咱们现在就是掺进去，反而不招待见，这人家的大局都快要定了，只望日本打败了俄国，能把东北还给中国，已是上上大吉。”
　　　　听得这话，段琪瑞踏上两步，低声说道。
　　　　“其实也不尽然，毕竟现在日军并未占尽优势，若是在辽阳战役打响之前，与日本达成协议，想来日本还会接受的，毕竟现在日军的心里也打着鼓能不能打下辽阳，大山岩自己都没底气。”
　　　　“话是这么说，可时不待我啊”
第244章　第一步（今天继续加更！求月票！）
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　　　　炎黄4602年的盛夏似乎是多事之夏。（手打小说）
　　　　在短短83天内，全国的各省的接连光复，除东北、蒙古两地外，河山尽复，汉家威仪似于瞬间得复，在万民欢腾中任何稍有理智的人都知道，对于执政府来说，真正挑战不过是刚刚开始。
　　　　奇迹般地光复，带来了太多的负面问题，一方面，为了维持国家的稳定，实现从殖民政权到民族政权的平稳过度，“起义”的满清地方官员，除旗人之外，几乎全部留任旧职，司法、税收皆遵循旧律。而在另一方面，推行新政、推行新学又是执政府的当务之急。虽说执政府派了上万名事物官员往各地上任，但相比于中国来说，上万名事物官员远不足满足全国的需要，而新学教育同样面对种种问题。
　　　　“建立的沙滩上的城堡”
　　　　尽管面对光复军进驻各省的事实，西方的观察家依然用这句话去形容南京政权的构建。民族化的中央政权，旧朝代的地方官员，年青而又良莠不齐的基层事物官员，或许正如他们形容一般，执政府的根基并不稳固，甚至于有人怀疑，如果没有光复军的作用，或许中国在光复后已经陷入内乱。
　　　　可即便是光复军中的形势亦不容乐观，从这一军队出现在世人面前，内部的整肃就从未曾停止，大量非会党军官、成员因触及军法，遭军事法庭审判，或开除军籍或投入监狱，或被处于极刑。
　　　　军队是执政府权力来源的根本，可对执政府来说，权力固然来源于军队，可权力的稳固和未来，却来自于军队之外——税赋，而执政府派往各地事物官员，所着重的第一是财税，第二是教育，第三才是司法。控制了税源即控制了一切，这是在这盘散沙上构建城堡最有力的举措，有时金钱比枪炮更具威力。
　　　　进了八月后，执政府咨议处先后召开了一次为全国关注的咨议会——咨议会4602年国家财税会议，整个会议开得一波三折，沸沸扬扬，不那么顺当，但最后毕竟还是基本上完成了预定的议程，仿欧美各国尤其是借鉴日本税制建立新税制体制。
　　　　国税局、税务警察等一系列新机构先后建立，尽管一波三折，虽说沸沸扬扬，新税依然为外界所期待，作为推行新税的前奉，针对农村的秋课内名目繁多的苛捐杂税被取缔，接着针对工商业者的苛捐杂税亦被取缔，只剩下《所得税暂行令》、《法人税暂行令》等法律规定的正税。
　　　　在执政府担负着一年3000万元以上损失，取缔苛捐杂税后，世人对于新税制的注意力，又转向了另一个焦点——厘金制度，而这恰是外界关注的焦点所在，财税会议上讨论、制定的是各种新税律令，可税令的最终推行却是要依靠执政府以执政府令签署为基准。
　　　　当执政府先后签署多条新税律令后，在厘金上的暧昧却使得外界好奇起来，更使得工商业者变得有些焦燥，毕竟对于他们而言，相比于苛捐杂税，新税制虽简单名了，但纳税额度、力度却远超旧制，过去偷税，至只是追税后罚款，而现在偷税除去追回税款，设定二十倍起的高额罚款外，还设定了严格的人身罚。
　　　　这亦是制税时一波三折的原因所在，毕竟咨议处中相当一部分咨议员要么本身是商绅，要么与商绅有密切联系，正得益于这些人还没弄明白这咨议员的职责，在张之洞等人劝说下和他日免除厘金的诱惑下，新税制方才获得通过。
　　　　新税制通过了，一个个执政令是签署了，可厘金却看不到取缔的苗头，这着实让一些人好一阵心焦，只有极少数人知道，厘金之所以未遭取缔，却是全因另一个原因。
　　　　“……自光复后，各地厘金局均以派驻事物官员，同时统一厘金税率、课征商目，以6月为例，仅苏、浙、皖、赣、湘、闽、桂七省厘金征课，即达两百四十六万两之多本月全国厘金可课四百九十五万两之多”
　　　　正吸着烟的陈默然听着管明棠说出的这个数字，忍不住还是吓了一跳。
　　　　“我记得去年满清一年各省厘金才收了不到一千两百万两，照这么算，咱们一年可是要收小六千万两厘金这税怎么比满清的还重”
　　　　这会陈默然到是真的被吓住了，看着管明棠的目光也稍变化了下，全国财税皆由其主掌，虽说加税是自己的意思，可这他也太心黑了吧
　　　　“执政，厘金之税，全国皆未统一，皆由各省自行定厘金标准，举凡一切贫富人民自出生到死亡，日用所需之物，无一不在被课之列，五里一卡、十里一局，收入除以一定数额报效中央外，很大一部分由地方当局自由处置，表现出封建地方割据性。地方所得的厘金税收，不列作正式收入，其中很大一部分被地方官吏假公肥私，变相中饱，在满清官场中才谓“署一年州县缺，不及当一年厘局差”之语。厘局薪金不多，主要是靠侵蚀朘削而得此巨款。现在执政府统一厘金，虽说加重之嫌，可却省掉了地方收没，官员假公，厘局盘剥，满清去年岁入厘金一千一百七十多万两，其系指中央所收，地方截流多达两千万以上，而官员贪没又不下此数，厘局盘剥亦远超此数，而今四者相加，尚不足六千万之数，实际上却是明增暗减。”
　　　　管明棠倒是在那侃侃而谈起来，虽说本意并不愿意征心厘金，但在财源紧张时也只有如此了。
　　　　“虽说厘金为执政府当前最大税源，但厘金之弊远甚于其利，且不说其的增加了民众的经济负担，其又严重阻碍了商品的流通；抑制了生产的发展。而且同样也影响了我们国的外贸，……”
　　　　不等管明棠把话说完，陈默然便摆摆手。
　　　　“现在还不是取缔厘金的时候，我不是心痛那点银子，我还没那么短视，厘金的弊端我再清楚不过，过去在产业时我们不就是包税吗？影响商品流流、提高物价、影响商品竞争，而且这厘金还只收国商，收不了洋人，实际上就是帮外国人打压国货，我又岂能不知？”
　　　　呷口茶，陈默然继续说下去。
　　　　“这厘金，国商怨声载道，可那些个洋商，甚至各国领事也是怨声载道，虽说征不着他们的厘金，可却影响到了他们的商利，洋行才开到什么地方？最终行销洋货的还是国商，国商行销自然要交厘金，厘金我有弊，于各国商人同样有弊，在行新税之后，英国领事已经多次试探过执政府对厘金的意思，对于各国来说，他们同样需要一个健康的市场环境，他在试探我们的时候，外交部也要试探他们对协议关税的态度，英国人的回答是，欲加税须先裁厘，否则无从谈起。”
　　　　“执政，您的意思是以厘金为器，迫使各国同意加税？”
　　　　“是关税自主，明年，咱们要争取同各国重定新约，收回权益，必须要以关税自主着手，没有关税保护，就不可能有中国实业，这值百抽五的关税，是时候彻底废掉了”
　　　　“可各国不见得答应”
　　　　“答不答应是一说，这次咱们铁路谈判进行的是有惊无险，可现在呢？路权不还是夺了回来嘛？”
　　　　这会陈默然倒是显出些得意，借着抵制洋货的民意和新路标准的的苛刻，执政府成功的不花一两银子，收回了路权，至于那套标准自然的也暂时搁置了，原本就自己就无意实行那套领先全世界的铁路标准。
　　　　“执政，对列强来说，列强在华利益是刚性的，对于到手的利益决不愿轻易放弃。从条约制度整体来看，协定关税可以说是最为重要的条款，是列强对华经济政策的根本。而且，片面最惠国待遇使列强在华利益彼此牵扯在一起，一荣俱荣，但不能一损俱损，即便是我们有可能撬开协定关税的壁垒，但想要一举收回关税，恐怕希望不大啊，两年前张、刘二人也曾试图与诸国谈判加税，可结果却……”
　　　　不等管明棠把话说完，陈默然便打断他的话。
　　　　“希望不大，也要去办，尽一切可能创造条件，对于满清来说，执行新政是改革，对于咱们来说，同样是改革，任何改革都要先从经济入手，首先解决民生问题，如果要似定一个路线图的话，要先发展经济，政治改革。没有经济的发展，其他政治诉求都是空想，而在政治改革中人权与社会正义应该先行。相对其他而言，在一定时间内民主就是奢侈品，而进行经济改革，这关税可以说是发展经济的重中之重，关税不自主，一切皆是空谈。”
　　　　无奈的一耸肩，只有在自己的老班底面前，才能道出自己的心中所想，管明棠是做事的人，在美国呆了这么多年，身上全没有国人的油滑，有的只是一副做事的心思，而这正是陈默然所看重他的地方，自己身边的太多的人总是把功夫花在如何做人上，而不是做事上。
第245章　中元节话鬼（明天继续加更！求月票！）
　　　　第245章中元节话鬼（明天继续加更！求月票！）
　　　　中元节。（手打小说）
　　　　紫金山满山遍野一片苍翠，山花烂漫，阳光暖融融的，空气清新而又甜润，林中不时传来鸟儿啾啾的鸣叫声。这一切，显得是那样生动，那样和谐，那样富有诗意。
　　　　祭拜了太祖陵墓、又到正在施工的紫金山忠烈祠祭拜后，陈默然并没有直接返回城内的执政府，而是兴致勃勃地同梁敦彦一同在忠烈祠工地旁的树林里散着布。
　　　　紫金山忠烈祠依山而筑，坐北朝南，岗峦前列，屏障后峙，气势磅礴，雄伟壮观。这是为光复军阵亡将士修建的忠烈祠，此时，作为忠烈祠主建筑的凌烟阁尚不见其形，上山的阶梯亦在修建之中，不过此时却已经有一些光复军官兵的骨灰入享忠烈祠公墓。
　　　　在陵间漫布，于外人看来或许并没有任何悠哉之处，可漫步于林间的陈默然却非常享受这林间的清新空气和鸟儿的啼鸣。
　　　　“崧生，你知不知道在起义后，上船来南京时，我曾说过一句话？”
　　　　“执政，曾听管部长等人提过，进京赶考嘛。”。
　　　　“是呀，我希望考个好成绩。”
　　　　深吸一口雪茄，陈默然的眉头微皱着。
　　　　“这个好成绩，一方面固然是我们要建立一个稳定的政权，而另一方面，却是要老百姓认可我们，民族政府和满清政府有什么不同？这可不是换个交粮纳税的主子那么简单”
　　　　陈默然若有所思地说着，而梁敦彦则点头称是。
　　　　“减免苛捐杂税，在很多老夫子看来，这是新朝的必然，历朝历代皆是如此，甚至还有什么三年免捐纳之说”
　　　　“执政，那不过是些遗老之言罢了，他们是鸡蛋里找骨头”
　　　　“嗯不过咱们收回路权，可是举国欢呼，虽说一些人对依用外款有些指责，可事实摆在那，铁路新约报上都全文公布了，路权皆在我手，只是过是借点银子修路罢了由此可见，对中国国民来说，新朝和旧朝最大的区别，就是在于对国权的维护着”
　　　　梁敦彦深以为然的点头称是时，陈默然则又语重心长的说了一句。
　　　　“崧生，另订新约，以适应现今时势要求，实属无可再缓，外交部要加紧工作啊”
　　　　最近一段时间，执政府一直在操纵、引导着舆论，利用路权得复的契机，大谈修订不平等条约的必要性，对于执政府而言，现在面临着的最重要的外交问题，一方面固然是各国对南京的承认与否，而另一方面却是列强肯不肯顺应中国形势的变化，是否继续以旧思维和旧方式来对待中国。也正因如此，才需要的发动了一场以修订不平等条约为中心的“民族外交”，操动国民外交达到重新修定新约的最终目标。
　　　　“执政，外交部已以将列强在华特权分为五大类，预定将民族外交分五期进行。第一期恢复关税自主权；第二期取消治外法权；第三期收回租界；第四期收回租借地；第五期收回内河航行权、沿海贸易权等。”
　　　　梁敦彦说话时，陈默然全神贯注的听着，一个劲的点着头，这正和他意。
　　　　“之所以将恢复关税自主权作为民族外交的第一步，这是因为现行的协定关税不仅损害中国主权，而且对整个中国经济也有着直接的制约作用。解决这一问题，不仅具有政治意义，还有着巨大的经济利益。它既有助于中国民族经济的振兴，也有助于处于困难中的执政府财政的改善。修定新约，当以关税为重，中国的协定关税现在不仅未能保护自己，而且去保护敌人去了，就好比自己挖了战壕，自己不但不能用于打敌人，反而要被敌人打自己，所以才要关税自主”
　　　　沉吟片刻后，梁敦彦又接着说了下去。
　　　　“另外，固然现在日本已承认民族政府，但英、美、奥等国依然处于半承认中，对于他们来说，承认民族政权恐怕要到政府正式成立之后，而“政权合法性”的焦虑乃占据政府内外之人思考中心，因而外交部以为以“改订新约”为名，可换得西方之变相承认。”
　　　　在他提到合法性时，陈默然的脸上露出一丝轻蔑的笑容，这些人总是关注着细枝末节。
　　　　“合法性是其次，他们不承认我们，就不卖给我们机器，不和我们进行贸易了吗？什么合法性不合法性的，我从来就没考虑过这个问题，只要国民承认我们就行，至于他们，虽说不算是纸老虎，可这个老虎却是欺软怕硬。”
　　　　这时，陈默然伸出自己的左手，右手扳着指头数起来：
　　　　“咱们来看看最近咱们做了什么，在江西牯岭，有一外人避暑地，原系私人租借，但外国人自行在这里组织行政机构，牯岭公事房，并设立巡捕。长期以来，这一避暑地俨然成为一个租界。江西光复后，我们派兵进去了，然后成火了庐山警署，接管此时，结果英国领事试探的抗议了一下，我们给予强硬反驳，最后牯岭的这个不是租界的租界也就收回了。到目前为止，还未看出那些列强有想干涉的意图，偶尔的胆子要大点，不要光顾忌着友邦，相比于所谓