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宦海龙腾-第190部分
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治决不仅仅意味着管理，更不仅仅意味着宏观经济管理。统治者单方面不断完善的统治和管理技巧与人民的自动遵从更完全是两回事。如果没有一个同样具有现代性的下层结构加以配合，呼应，那么一咋。哪怕再精巧、再现代的宏观的控制和管理框架的效能都可能大打折扣，甚或为零。换句话说，如果没有一个具有自我组织、自我稳定的人民，那么这套宏观管理架构随时都可能遭遇意想不到的攻击。正是在这层意义上。曲年代末之后华夏社会的稳定除了技术官僚的精心维护之外，我们认为，也与好运气有莫大的关系
高瘦的白人站起来，拿着一只电子笔，侃侃而谈：“总起来看，在田年代末之后，华夏的政治既有不断进化的一面，也有急速退化的一面。如此，在短短十多年的时间中，华夏重新建立了一个在道德上极端自私但在统治技巧、管理技术方面都非常现代化的中央集权政府。这个政权吸纳了一大批具有现代专业和行政知识的技术官僚。它装备了先进的当代信息技术和威慑力量，与此形成鲜明对比的是，这个官党政权的政治合法性与道义力量则相当脆弱。显然。这是一个极其古典和极其现代的一咋小复杂的政权组合。将一个极其落伍的政治精神内核与一咋极其发达的外在统治技术巧妙组合在一起，并对一个巨型国家实施有效的治理。再一次证明了华夏官僚政治的生存、接续能力。必年代末之后在华夏诞生的这咋。“新，政权面目模糊、难以辨识。对此，大多数人用西方概念将其归类为**的后极权政权，或者右翼**政权，但更为贴切描述可能是：这是一个继承了华夏官僚政治精髓，但粮合了西方统治、管理技术的现代官僚政权。显然，这是一个中式而非西式的政权。至多，它是一咋。中体西用的政权。其内里。与一个天子加士大夫的王朝政权更为相似。这就是摸石头高手郑南巡模来摸去最后摸出的政治体制。这是一咋，既古老又现代的政权。也难怪人们会对它感到难以捉摸，迷惑不解了
一位面色淡然地白人微微一笑，有些不屑地道：“那么按照道格拉斯先生的说法，现在的华夏政治体制，反而是一种非常先进，非常适合华夏的体制了？这是不是就是华夏人所希望的那种，，嗯，，中学为体。西学为用？。
之前那位高瘦的白人并没有在乎这个面色淡然的白人有些不屑地发问。反而微微一笑：“匆年代末之后，太多的人对华夏政治发展做出了各种不祥的预言。然而。华夏这一独特的政治体制凭借其神奇的适应能力，将这些预言一一击得粉碎。而华夏酌年代末之后持续至今的经济增长神话更是对我们这些西式的民主理想构成残酷的嘲弄。种种迹象显示，华夏的政治领袖和各级官僚都从龄年代末之后的政治实践中吸取了越来越强的政治自信。在表面上，华夏的政治领袖仍然战战兢挂，但在私下里，他们则相当傲慢一这一点可以从他们拒绝任何政治改革的态度中看到一在他们那里，华夏**在呐年代的政治发明。不仅在未来可以应付自如。甚至还可以长命百岁。未来要做的，充其量也就是使这部机器更加灵巧，更加精致。不过我们认为，世事难料。过去的成功很可能成为未来的包袱，如果华夏政治领袖真的以为能够以不变应万变，那么，华夏这架看上去运转良好的政治机器，就可能在未来的某一天出其不意的抛锚。事实上，我们已经看到了这种抛锚的迹象。因为函年代末之后由执政者刻意设计出的博弈可能正在曲终人散，华夏的政治逻辑也正在发生历史性的转换，所以，专门为这场博弈而设计出来的政治机器肯定也会不断遇到麻烦
“咚咚！”那个之前开口说话的白人有些不满地敲了敲桌子：“请注意。美国政府花这么大的价钱雇佣你们对华夏局势作出判断，并不是要听你们把局势无限地复杂化。先生们，我们谁都知道华夏局势的复杂程度。谁都知道这样
我们西方民丰制度心存敌视而又强大的政权是个，八的麻烦”，但是请注意，先生们。我们的耐心是有限的，我们需要你们给出分析，但不是无限地把这些东西理论化。结论。给我结论！”
他再次强调：“我需要的是小美国政府需要的是”弱点，他们的弱点！别说那些没用的废话！”
高瘦白人朝在场的七八名高官无所谓地耸耸肩：“伙，先生们。那么，我给出我公司的华夏社会调查政治调查报告的初步结论之一。
“嗯哼，很好，就是这样，道格拉斯先生，您需要做的就是给我们结论。”那位白人高官点点头，满意地说道。
“先生们，我们的结论是：在那次动乱之后，一切文化的约束。一切内心的敬畏都从华夏人的心灵中被驱逐出境，他们不再服从鬼神，不再服从信条。不再服从人类最基本的同情。一句话，不再服从任何东西。在一个崩溃的心灵秩序面前。任何看上去强大无比的制度都将被狡猾的人性所击败。华夏改革中诸多制度失效，大抵都是因为这个原因。”
几位高官对望一眼，先前说话的那位白人高官微微点头：“请继续，道格拉斯先生。”
“事实上，人民与政权之间这种狡猾的博弈，就是田年代末之后华夏政治的核心内容。看上去，这个统治游戏似乎天衣无缝。必年代之后的华夏政治实践更从经验上对此加以证明。但稍做推理。人们就容易察觉这个游戏赖以维持的一些一些基本条件。其中之一就是，它必须不断地提供财富增量以满足人民的财富**，用一句更加通常的话来说就是它必须有能力不断“将馅饼做大可以说是必年代末之后，华夏官民之间，各阶层之间达成的惟一共识。不仅官僚阶层要通过“把蛋糕做大。来进一步发展一注意，不是维持自己的既得利益一这也经常是华夏官僚阶层为什么经常赞成改革甚至主动推动改革的谜底。而且民众也要通过“把蛋糕做大。来争取更高的生活水平。不如此，统治者诱之以利的治理策略就会成为无源之水，难以为继。幸运的是。华夏不仅做到了，而且做得相当出色。这个关键条件的满足，实际上就是必年代末之后，华夏政治相安无事，波澜不惊的原因所在。对于这一点，华夏的执政者是格外清醒的。也由于这种清醒，“以经济建设为中心，以及与此同义的诸如“发展是硬道理。之类的口号，在年之后不仅被奉为执政圭桌，而且得到了政治领袖们极其顽强的强调。
如果说呐年之前，“发展。还是华夏**人的一种执政理想或者一种追求的话，那么在呐年之后，“发展。则成为权力得以生存、游戏得以维持的一种生死攸关的先决条件。对此。以直率着称的华夏总理洪定邦曾经做过非常形象的诠释。一则未经证实的故事说，在啊年华夏宏观调控开始之后不久，洪定邦在视察处于困境的东北国有大中型企业的时候，听到一片倒彩式的“打倒，之声。性格倔强的洪定邦撂下一句狠话：“经济搞好了，你打也打不倒，经济没有搞好，你不打我也倒。虽然这个故事的真假未经考证，但它的确反映了华夏领导人对“发展。的极端重视。以这个角度观察。北年代后期在经济增长的内生动力趋于衰竭之后，华夏执政者不惜代价、不惜手段追求凹高速增长的狂热，就是一种非常容易理解的现象了。因为游戏的主导者知道。非如此不能生存。在华夏执政者那里，发展，不再是一种出自人民的普遍价值，而是维系政权生存的一种手段。这实际上也注定了“发展。这一概念在；呐年代后期的异化悲剧。我们丝毫不会怀疑的是，这个执政思维在今后可能到来的顾挽澜时代，将会得到了几乎原封不动的继承。所谓“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”不过是用顾挽澜的嘴再讲了一次郑南巡的话，可见其深入骨髓的程度。虽然从目前的情况看，华夏的凹的高速增长仍然没有停滞的迹象，但常识和经验都告诉我们，经济增长终究会有停滞的一天。在这个时候，对于一个以利诱为条件甚至是唯一条件的治理游戏来说，将是一个严峻的考验。”
之前说话的那位白人顿时皱起眉头：“你的意思是，我们必须等到华夏的发展动能自动衰竭，到那个时候，这个强大的对手才会自然而然地倒下一就如同苏联一样？”
高瘦地道格拉斯微微笑了起来：“大致类似，但也有很大的差别。”
“那么请讲，道格拉斯先生。”
“愿意效劳。”道格拉斯微笑起来，再次开始他的宏论。，！
第092章 西部大开发
前面挂着个特别酒行证的中南海警卫队队悔军礼下开了进去，不多时，车停在了一处别院外，萧震和叶玉灵一左一右从后座出来，跟在杨锦风身后进入院内。
院中第一个引入眼帘的，居然是萧宛。她正和一个三十左右气质优雅地男子坐在两张椅子上交谈着。今天是除夕，但京城却难得的出着太阳，而且颇为温暖，这两人倒也并不怕冷。
萧震和叶玉灵对望一眼，相视一笑，一起上前。
“宛姐。”萧震笑着喊了一声。
萧宛抬头一看，便起身站了起来。她身边的男子也没有丝毫迟滞，几乎是跟萧宛同时起身，脸上挂着和善而热切地笑容，让人心生好感
“小震，现在你还真是大忙人了。都除夕了才来，看看你可怜的姐姐。二十四就被抓回来了，这人和人的待遇，差别咋就这么大呢？”萧宛嘴里抱怨着，却又笑着过去拉了叶玉灵地手：“玉灵也来啦，太好了，终于有人陪我说话了。”
这话打击面就大了点，旁边的男子顿时面色有些尴尬，什么叫终于有人跟你说话了，刚才我不就是跟你说话的吗？我就不是人么？
萧客却是注意到了他的尴尬。心中倒是暗暗一赞，宛姐在家里说话从来不留什么心机，却是没注意到什么。倒是这男子听完之后只是微微有些尴尬，却并无什么生气的意思，目光倒是依旧和善，可见要么涵养极好，要么心地不错，总之，算是好现象。
萧定笑着伸出手：“你好，我是萧震。”他的介绍很简单，因为能出现在这个地方的人，不可能不知道他萧震是什么人，而且倘若这就是那位李公子，更不可能不知道他萧震是谁。
“久仰大名，萧市长，我是李云东。”李云东的动作神态自然而优雅，跟萧震握了握手，感觉到萧震的手格外稳定，从开始握住到最后松开，中间一段时间的用力没有丝毫差别，而且分寸拿捏得极好，既有力。又不会显得暴烈。而萧宛忘记替他们做介绍这个问题，对萧震也好像没有丝毫影响，就这么自然而然地开口介绍，显然他本人对处理意外情况很拿手，并且十分自信。
睿智温和，沉稳干拜这是李子东对萧客的第一印象。
萧定也从李云东的反应中初步品评了这个人。李云东见到萧震和叶玉灵二人进来的时候，却是比萧宛更早发现，但萧定没有出声、萧宛没有动的时候，他就一点没动，等萧宛网刚一动，他也随之起身，可见却是早就做好了准备，由此可见此人反应速度很快，并且善于交往，精通社交礼仪。他跟萧定的握手，却是温文尔雅地，萧震是习惯性地站直了身子伸手跟他一握，他虽然也是如此，却比萧客多了一点一他在握住萧震的手后，原本没有用力的右手微微用力，同时微笑着点了点头。萧震当然知道，右手微微用力是表示郑重，而点了点头，既是散发一种善意，也是表示亲切。当然，也许，还有一些别的意思。
萧震若在外面，以自己自身的身份见到李云东，李云东作为香港几大巨富之一的二公子，其社会地位显然不比他这个市长低，但此亥萧震却是站在中南海跟他握手，那萧市长就不仅仅是萧市长，更关键的身份却是萧家嫡孙。在这种时候，李云东还能在不卑不亢中释放一种善意。其火候地拿捏，的确是炉火纯青了。
萧定收回手，微笑着为他介绍叶玉灵。介绍依旧极其简单：“叶玉小灵。我女朋友。”
萧宛这是才松开叶玉灵的手。叶玉灵微笑着伸出手：“你好。”她的回答倒是非常简单。
“叶小姐，你好。”李云东很优雅地跟叶玉灵的右手轻轻一碰。
萧定便笑道：“云东兄此来京城。可要多盘祖几天，宛姐，你反正闲来无事，多陪云东兄到处玩玩也好。”
萧宛顿时瞪了他一眼：“我什么时候闲来无事了？就你忙啊？”
萧宾却不动恼，笑着道：“云东兄是贵客，我们萧家也总得有人招呼，我虽然有意作陪，奈何虽然长在京城，这京城附近玩得却是不甚熟络，此等重任，只好交给宛姐你了。”
“你怎么说话文绉绉的？”萧宛不满道：“刘回来就给我打官腔是不是？哼，我陪就是了，巴不得放几天假呢。”
“那就最好。”萧震笑起来。转身对李云东道：“云东兄，小弟刚回，还要去见一见家祖，失陪片复。”
“哪里哪里，应该的，萧市长尽管去。”李云东笑着点头道。他们的称呼很有意思，萧宾称呼李云东为云东兄，而李云东却是称呼萧震为萧市长。不清楚的人肯定觉得奇怪，但其实他们两人自己心里却是很清楚的。萧发称呼他为云东兄，是刻意地放低姿态表示亲近，这个放低姿态不是代表他个人，而是他作为萧家第三代的唯一男丁代表整个萧家，表示萧家对李云东的亲近。
但李云东却不能因为这一点就立刻去称呼萧震为小震”他必须表现得更稳重一些，所以他仍然称呼萧裳为萧市长。
叶玉灵也微微朝萧宛和李云东点头：“失陪一下。”李云东连忙点头回礼，萧宛却是笑道：“快去快去，爷爷奶奶等着看你
“这是好事，无论从经济发展，还是政治战略上而言，都有很重大的意义，总书记的这个构想，我是同意的。”房中的萧老面色沉肃，但语气淡淡地对面前的一位看不出真实年纪的男人道。这男人按照体制内的感觉来说，大约五十多岁吧，算狠年轻了。
男人松了口气，点头道：“有萧老支持，西部大开发必将取得伟大的胜利。”
萧老嘴角一动，但没有说话。反而缓缓地闭上眼睛，似乎在思索什么。
外间的萧震却是很清楚地听完了里面的大部分对话，心里有些震撼，原来，西部大开发在这个时候就已经开始进入决策讨论了！原来，西部大开发还有这么多战略考虑！
不过惊讶过后，萧震转念一想，也就明白了其中的关键。
一段时间以来，美国国防部长拉菲尔和其他要员不断宣示：美国的军事战略将作重大改变，把重点放在亚渊。英国《卫报》为此立即发表《美国以华夏为头号敌人》的述评。媒体渲染不论，冷战结束后美国外交和国防政策的重心，从欧州转移到亚太地区，并不是现任政府上台后标新立异，而是不争的历史趋向。拉菲尔近日重新评估美国的防务问题，无非是全面加速这一历史过程。在这一历史性转移中，朝鲜半岛和宝岛海峡等西太平洋“热点”。一直引起媒体的极大注意。美国对台军售和“保台宣言”等等发展更加增加了人们对此区的注重。大多数人忽视的，乃是同一战略转移过程在中亚的部分。“**”运动便是这一中亚战略的组成部分。从地缘政治而言，美国的中亚战略也许比西太平洋的局势发展有更长远的历史影响。
苏联瓦解之后，华美反苏“轴心”寿终正寝，而原苏联中亚和里海高加索地区各共和国纷纷独立，为美国直接涉足中亚，提供了大好机会。于是在犹年代中期左右，新一轮国际“大博弈”，乱这一名称，便在美国有关媒括《华盛顿邮报》一上频频出现。
大博弈一词，源远流长，原来是指从旧世纪早期直到力世纪初英帝国和沙俄帝国争夺中亚的长期斗争，错综复杂、惊心动魄。有兴趣的朋友自己查资料，不在此详细介绍。简言之，俄国的目的是在确保突厥斯坦的前提下南进尤其是梦寐以求的暖水不冻港，英国的目标则是在稳占印度斯坦之外继续北上。进而控制中亚。值得一提的是目前华夏西部面临的两大分离主义运动即域独西域和**西疆，都是这场大博弈的徐绪。
要了解大博齐，首先必须明确中亚的范围。按最狭隘的定义，中亚包括五个前苏联共和国：哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼和乌兹别克。正式讲，上述五名均需加以印度、伊朗语词根后缀“斯坦”，义为“土地”这五国构成所谓俄属突厥斯坦。
但是中亚的范围并不限于旧突厥斯坦。西疆常常被别有用意地称为东突厥斯坦，阿富汗斯坦自然也属于中亚，在观念上与中亚颇难区分的还有包括西域的所谓“亚洲腹地”山。与土库曼隔里海相望的阿塞拜疆也牵涉在内。阿塞拜疆在语言文化上与塔吉克之外的中亚四国关连，在宗教和民族上则与伊朗有密切关系。
从地理上看伊朗，东邻什叶派少数的阿富汗，东北部是逊尼派的土库曼族人口，北接里海，西北部则集居伊朗最大的少数民族阿塞拜疆族。在大博弈的棋盘上。阿富汗和阿塞拜疆都躬逢其盛，伊朗自然也在劫难逃。
当前的新一**博弈，完全可说是老一**博弈在新国际战略组合下的延续。美国在这一大博弈中有地缘政治和经济两大目的，两者又密切相连。可以大致归纳如下。
在政治上，美国的目的和策略都是世界强权斗争中传统的“离强合弱”其主要对象为俄罗斯、华夏和伊朗。对于俄罗斯，美国的目的是确保本区前苏联各共和国的“独立”削弱俄国对它们的控制和影响。进一步蚕食俄罗斯在中亚、里海和高加索的势力。对于伊朗，美国企图长期遏制其政治、经济和文化影响，并通过支持原苏联阿塞拜疆共和国，威胁伊朗的领土完整和国家统一，甚至最终肢解伊朗。
华夏改革开放以后，特别是近十年来在经济上突飞猛进，无疑是对美国独占世界霸主地位的最大挑战。
而华夏的崛起，必然引起丝绸之路的复兴，华夏必须发展和利用中亚的市场和自然资源。美国对此是以攻为守，以第一**博弈中应运而生的“域独”和“**”两大分离主义运动，直接威胁华夏的领土完整和西部的发展。
在经济上，美国的目的更加明确，其中心便是前苏联里海地区和各中亚共和国尚未开发的巨大石油蕴藏，阿塞拜疆共和国早已以其石油储藏著名于世。此外，哈萨克斯坦的石油储量与英国、挪威北海油田不相上下。十库曼斯坦的天然气储量占世界第五位。总之，本区的石油总储量估计至少在劲亿桶以上。与已经长期开发的科威特油田总量相凹口甩姗旬书晒齐伞甘。追过阿拉斯加北坡和北海油田的总和。以萧震的目前的战略眼光来看，美国和西方对中东和波斯湾地区石油资源的控制，正日益受到伊斯兰什叶派势力崛起的巨大挑战，迫使美国寻求更为长远稳定的能源资源。
与此同时，根据当今美国总统自己的说法，美国正面临短期和长期的能源危机。美国总统不仅食言而肥。违背自己保护生态环境的竞选诺言，还冒天下大不韪，取消前政府对京都国际协议的承诺。因此不难理解某一美国战略研究人士的结论。认为中亚和里海地区的油气资源“对引世纪西方地缘战略和经济利益生死攸关。”
在西太平洋，从白令海峡、朝鲜半岛直到宝岛海峡，美国的战略是依靠日本，因此日本的二战翻案运动愈演愈烈。而美国新中亚战略的一个重要组成部分，便是利用北约盟国土耳其。其结果是苏联崩溃后在中亚“徘徊的幽灵”泛突厥主义。这是另一个无法详论的大题目。所谓“**”运动，便是其组成部分。
美国中亚战略的实施，在很大程度上是属于美国国务院之外的军事和情报机构的职责，特别值得注意。早有美国学者揭露：美国中央情报局针对华夏西疆和西域地区的“公司路线”是“华夏可能分裂”
一当然，萧震对此的态度是：在战略上蔑视，在战术上重视。
苏联瓦解后，美**方的四大世界辖区之一“中部军区”辖区是非洲、中东和中亚在中亚的活动急速增长，成为极
据《华盛顿邮报》报道，过去十年中美国自务院的预算屡屡被削减。但是军方区域司令部对外不公开的预算却不断增加，以致区域司令们特别是前不久退休的中部军区司令尤兹尼上将得到了“四星外交家”的美称。
美国咄咄逼人的战略，迫使俄国、华夏和伊朗摒弃历史并嫌，携手应付新一**博弈的挑战。俄国最近不顾美国的强烈反对，和伊朗加强军事合作，便是显例。
刚才，中央办公厅主任曾养焱跟萧老所谈到的总书记的构想，其中有一点就是强调华夏必须实施西部大开发战略，保证中央政府对西域西疆等地区的控制力。这证明京城也意识到挑战的严重。随着美国全面加速其战略重点向亚洲的转移，新一轮国际大博弈的热度将会不断上升。
萧震当然知道，西部大开发是一个重大�
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