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二号首长第二部-第10部分
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，独断专行。说某个人思想开放，你以为这个人有很好的工作思路那就错了，它
很可能想说的是，这个人在男女关系方面比较开放，养了很多个小蜜二奶。再比
如说，具有改革精神，很可能就是无视法律法规，任意胡为的代名词。只要上面
想提拔某个人，组织部门，就可以将此人所有的缺点全部写成优点。
唐小舟说，好像现在搞的民主测评以及个别谈话，也是认认真真搞形式，扎
扎实实走过场。
吉戎菲说，太对了，现在我们的组织人事工作，比哪一项工作都形式主义。
比如民主测评，能评出个什么东西来？那些反对者敢写反对吗？就算敢写，也是
极少数，也是表面的。何况，对于他们来说，一个简单的同意和反对，是没有意
义的，所以，更多的人，不愿参与或者就算参与了，也是在走形式。因为他们知
道上面原本就是在走形式嘛。至于个别谈话，那就更是走形式了。谁都不能保证
，这样的谈话，是否会传到当事人的耳中，所以，几乎没人敢说真话。加上谈话
对象很可能是被安排的，无论说好的还是说坏的，都被人家牢牢掌握着，是在按
事先写好的剧本演戏。每次组织部门送这样的调查材料上来，我就头大。我明知
道上面尽是假话空话废话，可我没法指出。
唐小舟说，你如果想对组织管理工作进行改革，其实可以参考一下现代企业
的人力资4管理。我采访过很多企业，他们之中，有一些是国际企业，他们的人
力资源管理是国际化的，很科学。在国外，人力资源管理简称HR，大学的MBA开设HR专业，有一整套非常系统的东西。
吉戎菲听后大感兴趣，问唐小舟，国外这个HR是怎么管理的？
唐小舟说，如果让我说得太系统，我也说不出来。不过，我知道他们的原理
，他们是将所有的考核项目能量化尽可能量化，某些不能量化的项目，比如思维
的发散性、忠诚度、诚信等，有一些具体的考核办法和试题，并且结合其他一些
测试，比如IQ和印测试等。这是一种很系统的方案，当然根据考核项目或者
目标的不同，可能会有些区别，但指导思想是一致的。
吉戎菲问，那国外有没有现成的行政管理模式？
唐小舟说，有没有我不知道，不过，我觉得，你如果想这样干，可以将此当
成一个课题，从你们那里选拔几个组织干部去大学学习MBA。也不需要跟着课
程上，可以与大学商量，只学HR，并且和大学里教授这一课程的老师一起，组
成课题小组，制定一套人事管理量化考核方案。
第二天，吉戎菲就行动起来了，她将组织部副部长找到自己的办公室，说明
意图，指名由这名副部长负责，尽快拿出一个方案。这名副部长本人就是研究生
毕业，学习能力很强，回去后很快弄出了方案。他的想法是，此事分几步走，第
一步，由他主持对大学HR课程进行遴选，在省内选择一两所学校，再在省外选
择几所学校，和这些学校分别签署代培或者课题合约。第二步，派出几名组织干
部前往这些学校学习，和教授一起组成课题组，最终拿出一个组织人事管理方案
。各课题组完成独立的新方案后，再将几个课题组集中起来，比较各个方案的优
劣进行取舍，最终制定出一套方案。第三步，在全市选择一两个县进行试点改革
吉戎菲同意了这一方案，并且亲自找市长协调，划拨了一笔专项课题资金。
很快，除了这名负责的副部长之外，在全市的另外五个县，每个县选了一名
副部长，共六个人组成课题组，分赴六所高校学习。六名组织干部加上各高校的
HR教授，这个课题组，实际就有十二个人，加上对此异常重视的吉戎菲，组成
了一个十三人课题组。每个月，无论多忙，吉戎菲都要将这六个人召集起来开个
会，听听他们的学习进度以及对未来人事制度改革的思路。半年后，改革方案形
成，吉戎菲选择两个县进行试点。
唐小舟想，吉戎菲之所以一再往县里跑，可能就是掌握这个试点的落实情况
口巴。
按照新的人事管理方案，组织部需要对所有干部建立量化档案，而且，这种档案管理是全电脑化的，个人只需要按照组织部的要求，在电脑上镇写相关的表
格。因为这些表格设计非常合理详细，因此，某位干部有些什么工作计划，完成
情况如何，一目了然。组织部只需要将这些数字核实就行。对于所有官员，有一
个诚信考核项目，这个项目包括了重要诚信科目和非重要诚信科目。重要诚信科
目，若三次违反，将被降职。降职后再违反三次，则被开除。而普通的诚信科目
，三次违反，累积为一次重要诚信违反。有了这个诚信考核，一般干部在自我测
评的时候，绝对不敢说假话，因为说假话的代价太大了。有了这套管理方案，组
织部的整个工作，完全程序化了。
第028章
唐小舟说，执行情况怎么样有总结报告出来吗？
吉戎菲说，一个月前才刚刚开始试点，现在只是完成了组织干部的培训，试
点工作，才进行到建档阶段。这一套方案太透明了，完全可以放在网上，让所有
人查询，也就是让所有人监督。很多人对这套方案感到压力和危机，推行的时候
，遇到很大阻力。你想我喜欢下乡呀，我不下来不行。我不来推，下面根本不动
唐小舟说，我不管你走到了哪一步，总之，三天之内，你给我报个材料上来
吉戎菲叫了起来，说，三天？三天怎么可能？
唐小舟说，只有三天，你把送出去学习的几个人和市里的笔杆子集中起来，
尽快弄个材料，报到省委组织部。你直接交给文副部长，我会和他打招呼，只要
你们的材料交上来，我让他立即送给我。
吉戎菲说，有必要这么急吗？能不能等我这里干出点名堂再报？
唐小舟说，你听我的，没错的，从现在起，你别的事都不要干了，专门干这
件事。
正如吉戎菲所说，江南省可热闹了，许多事堆到了一起。
唐小舟从北京回来，余开鸿到车站接赵德良，赵德良这次对余开鸿显得很热
情，主动邀请他坐上了自己的车。不等赵德良发问，余开鸿就说，省政府那边已
经定了，五月一号之前，全部搬完。
赵德良问，省委这边，都准备好了吗？
余开鸿说，很难说都准备好了。毕竟是新大楼新大院，需要做的事情很多，
绿化呀，各项设施呀，很难一次性到位，甚至有些小事，现在连想都没有想到，
只能等搬进去再说。
赵德良说，搬迁又要一大笔费用，钱从哪里来？
余开鸿说，我已经使出了所有的劲，再也没劲使了。我想，搬迁的费用，只
能各个处室自己解决了。
赵德良便问坐在副手席上的唐小舟，小舟，你们一处能解决搬迁的费用吗？
唐小舟说，困难肯定有，但余秘书长的工作，我们一定要支持，而且不能落
在其他处室的后面，我们是直属部队嘛。
在全国的省会中，江南省省委和省政府大楼，一直都是最差的，从一开始就带有过渡性质，过渡了几十年，因为经济情况不尽如人意，这一道坎，始终没有
迈过来。改革开放以后，省里一直想修新办公大楼，计划了很多年，直到上个世
纪末，这一计划，才得到中央批准，在雍州的东区圈了两大块地。北京批准的预
算，只有四十个亿，中央划拨十个亿，其余的由省里配套。江南省的预算原本就
紧张，东拼西凑，建建停停，用了五年多时间，总算是把大楼建成了，可有钱买
马，无钱配鞍，预算已经用完，装修以及绿化却还没有搞，整个工程，因此停了
下来。
当初，哀百鸣和陈运达明争暗斗，省委省政府两府工程，是导火索之一。
江南省的两府工程施的时间太久了，中央非常恼火。哀百鸣来到江南省，第
一件事，想尽快把大楼建成，在北京讨一个大大的好。常委会上，哀百鸣以绝对
权力通过了一个决议，要求省财政再拿出二十个亿，完善两府的装修和绿化配套
。当时，陈运达是常务副省长，签字权掌握在他的手里。他倒不是要和哀百鸣对
着干，只是一时拿不出这么多钱，只得施着。哀百鸣数次找陈运达，命令他拨款
，陈运达只给了一句话，现在没钱，等有钱了再说。为此，哀百鸣和陈运达较上
了劲，几是陈运达的意见，他一律反对。后来，老省长退下来，陈运达竞争省长
，哀百鸣自然是想尽一切办法阻止。陈运达当上省长后，彭清源顺利当上常务副
省长，签字权转到了彭清源的手里。哀百鸣觉得，现在应该没有任何问题了。可
他没料到，财政厅长是陈运达的人，就算是彭清源签了字，没有陈运达同意，仍
然无法从财政厅拿到钱。为了彻底解决此事，哀百鸣把蒋雨珊提拔为财政厅副厅
长，准备取代厅长。陈运达也不是好惹的，他表面上不动声色，暗地里指使政府
办副秘书长齐天胜等人，以蒋雨珊案为突破口，一举将哀百鸣掀翻了。
人们原以为，陈运达主持工作期间，会将两府工程建完，但陈运达显然有自
己的想法，常委会每次谈到此事，他便说，我们这些人，只是过渡内阁，还是等
新书记来了再说吧。人们私下里猜测，陈运达其实是想将这局残棋留着，以便作
为与新书记杭衡的筹码。
赵德良来到江南省，两府工程果然成了他头疼的问题。人事问题，他可以施
着，这项胡子工程，他却不能施。他来到江南省后，召开第二次常委会，就是讨
论这一问题。他说，这件事，已经施了两三年，规划虽然不是在我们手里搞的，
工程毕竟是在我们手里烂尾的，中央一旦追究起来，在座的各位，恐怕难辞其咎
。当然，我们今天开这个会，不是要追究谁的责任，而是要解决问题。大家都说
说看，有什么好的办法解决？
陈运达一开始就表现了不愿配合，他说，能有什么办法解决？除非谁有办法向中央再要一笔钱回来。既然陈运达说了这话，等于就是不配合，其他常委，自
然不好说话了，只是沉默。
赵德良说，省政府既然一次性拿出二十个亿有困难，那想办法搞到十个亿呢
？有没有可能？
陈运达说，省里的预算情况就那样，每一分钱都派上了用场，从哪里去搞这
十个亿？
赵德良是当过省长的，对财政工作非常熟悉。他说，集中一省之力，挤出十
个亿，应该问题不大吧？陈运达还要说话，赵德良伸出一只手，制止了他，说，
这件事，讨论来讨论去，也找不到一个好的解决办法。我看这样，我来拍个板，
绿化和配套，由省政府通过财政厅解决。两年时间，我不管你们去借去赊去骗还
是去抢，总之，两年之后，我要看到绿树成荫，公路等配套全部完成。
陈运达毕竟不好和新书记顶得太紧，何况，赵德良已经将话说到了这个份上
，要他拿出十个亿来完成绿化和配套，并非十分吃力，所以，他也退了一步，说
，那装修怎么办？
赵德良说，这个你别管，你只告诉我，政府有没有能力负责搞完绿化和配套
？
陈运达说，那就这样说定了，绿化和配套，由省财政统一负责，别的事，省
财政不拿一分钱。
赵德良心里也清廷，说省财政不拿一分钱，这是不可能的。内部装修嘛，你
省政府办公厅的装修，省财政不拿一分钱？你陈运达难道搬进毛房里去办公？
如果省政府办公厅你从财政拿钱装修了，省委办公厅，你不拿一点出来，恐怕说
不过去吧。赵德良见陈运达松了口，心里有数了，便说，好，就这样定了，绿化
和配套，由省财政负责，项目责任人，我看就是运达同志。虽然不需要立军令状
，但运达同志，要对这件事负责到底。
余开鸿说，那就还剩下室内装修，这是个大头。难不成我们搬进毛坯房里去
？
赵德良说，对，我们就搬进毛坯房里去。
他这话一说，大家全都傻了。毛坯房能办公吗？
赵德良接着说，省委办公厅和省政府办公厅尽快将办公楼的具体安排拿出来
，分到各部委厅办室去。等绿化和配套工程一完工，我们就搬家，至于各个部委
厅办室搬进去的是毛坯房还是装修好的房子，我不管了。我只管一条，我一声令
下，说搬，全部就得搬，谁拉下，我撤谁的职。大家明白了，赵德良这是在扔包袱，将装修任务扔给了各个部委厅办室，让
他们去八仙过海。最初，大家觉得这事难办，毕竟，省委省政府机关的各部委厅
办室，都是靠财政拨款生存的，哪来的大笔钱去搞装修？再仔细一想，如今的部
门，谁没有小金库？没有小金库，平常的福利节假日的奖金就没法解决，这个部
门负责人就当不下去。别说部委厅办室有小金库，就是部委厅办室下面的处室，
也有自己的小金库。把这些小金库动起来，要完成装修工程，还真不是一件难事
。何况，那些钱躺在小金库里，是公家的钱，部门负责人绝对不能装进自己的腰
包，而工程一旦由省政府统一掌握，部门负责人别说分得一杯羹，就是闻一闻香
，都不可能。现在，将装修工程分拆到各个部门，不少人就可以从中获得好处了
。可见，赵德良虽然来的时间不长，对官场的一些套路，是熟得很。
省委办公厅的装修，主要是余开鸿张罗的。据说，整个装修工程，花了三千
多万，这笔钱，主要有三大来源，一是省财政拨了一点，二是办公厅小金库掏了
一部分，三是找企业化缘弄了一部分。其中，办公厅小金库的钱和企业化缘，都
分成两个部分。比如企业化缘，只能解决一部分，另一部分，是由装修公司带资
完成。而办公厅虽然有小金库，却也没有上千万的资金，余开鸿便要求各部门摊
派一点。下面的处室，弄些私房钱不容易，自然是谁都不肯出。余开鸿根本不顾
大家的反对，将各处室的负责人召集起来开了个短会，会上只做了一件事，宣布
各处室出资的数目，根本不允许讨价还价。很多处室的负责人怂恩唐小舟向赵德
良告状。唐小舟暗想，这个主意原本就是赵德良想出来的，他只要装修完成，才
不管你怎么弄到这些钱。这样的状告了也是白告。
就唐小舟个人来说，他是欢迎早点搬家的，因为他在周边的房地产投入了巨
资，买完房子没钱按揭，欠了银行一大笔款。两府早点搬家，当地的房地产增值
就会加快，他获得的利益回报，也就越大。
唐小舟从房地产投资中尝到了巨大甜头。和谷瑞开离婚时，沿江路的一处房
产，让他获得六十万，再加上自己手上的一些钱，又由黎兆平打了个大折，三千
二的售价，只收唐小舟二千五百元。唐小舟以三成按揭，一次性买下了九百多平
方米的房产。
黎兆平不知是真有内幕消息，还是把稳了政府的脉博，知道两府工程不可能
再拖下去。他之所以愿意以较低的价格将三期脱手，也是为了回笼资金，尽快让
四期上马。清御泉居的四期工程总面积，相当于前三期的总和，需要调集的资金
量巨大。现在又不能售楼花，黎兆平只好想了一个办法，以较低的价格内部认购。有一天，黎兆平对唐小舟说，有好事，别说我不照顾兄弟，我的清御泉居第
四期，你要不要弄几套？
唐小舟说，你那里不是才建一半吗？一年后才能交楼吧。
黎兆平说，我先搞内部认购，价格可以便宜一些。
唐小舟说，如果是这样，我倒是有兴趣，只不过，我的钱没有兴趣。三期那
几套，按揭款都没钱交了，欠了一大笔。我哪里还有钱买房子？
黎兆平说，你傻呀，你不会想办法把资金盘活？
唐小舟不懂怎样盘活资金，让黎兆平教自己几手。黎兆平说，现在，全国的
房地产都在涨，据估计，无论是房产还是股市，有可能在近一两年达到双高峰。
虽然不能说是一次千载难逢的机会，可这样的机会，以后可能是越来越少。至于
资金问题，你手里有固定资产，那就是资金，你可以把房产抵钾给银行。
唐小舟说，我怎么抵钾？房产证都还没有呢。
黎兆平说，你这些年记者白当了。你不会把现在的房子卖出去一部分？房子
卖了，剩下的房贷，你可以全部一次性缴清，那时，你就可以拿这些房产抵钾贷
款了。
第029章
唐小舟找银行的发咨询了一下，知道这个办法行得通。当初买下这些房产
的时候，总价是二百四十多万，首付百分之三十，约七十万，半年来，他又分期
支付了三十多万，目前尾款一百四十万。他如果能够弄到一百六十万，可以一次
性付完房款和利息，拿到产权。而这些产权，目前值三百六十多万，再利用一下
银行的关系，说不定能贷到五百万。
这样一想，唐小舟通了，剩下来的事，便是想办法去弄这一百六十万。
十年前，三哥创办兴唐食品厂的时候，手里的钱不够，号召家人参与投资。
谷瑞开缺乏眼光，觉得在乡里办那样一间厂，根本没有前途，无论如何不肯投一
分钱，只肯借给三哥两万，而且说明要收一分的利息。唐小舟不肯违背老婆，只
得从自己的私房钱里拿出一万，暗暗投了进去。不久以后，首次借的那两万，三
哥已经还清，而投资的一万元，仅占百分之五的股份。这么多年，唐小舟没有拿
一分钱红利，所有的红利，全部滚动投入。按今天的规模计算，唐小舟当年投下
去的那一万元，已经值八十万。
听说唐小舟要退股，三哥骂他，说，你傻吧，你不想想，你当初投的是多少
？一万元，现在就值八十万。八十倍啊，这么好的生意，你到哪里去找？
唐小舟说，今时非同往日，以前我只是一名记者，想怎么投资就怎么投资。
现在我是政府公务员，身份变了，而且敏感了，再拿着这些股份，我怕烫手。
唐小栗说，你也知道，厂里的钱，全部投进了二期工程，还贷了一大笔款，
现在哪里有钱退给你？
唐小舟说，不光我要退，我劝你也考虑逐步退出。你现在是副镇长，说不定
将来还有往上升的机会。就算你要办厂，我也建议你不要在这里办，甚至别在县
里市里办，最好是办到别的地方去。
唐小栗说，你的这个忧虑，我也曾考虑过，但是，这间厂现在值一千多万，
如果把二期建完，值差不多三千万，就算我想卖，谁能接得下来？
唐小舟说，办法是人想出来的，一个人不行，你可以发动大家都来持股呀，
把股份稀释以后，你还是大股东。而你收回一千来万的现金，既可以考虑别的投
资，就算不再投资，这一辈子，大概也够了。
一语惊醒梦中人，唐小栗开始在内部搞股份制改革，拿出一部分股份给厂里
的高管以及村民认购。这间厂毕竟是优良资产，大家都会算账，明知这笔投资划
算，所以争着入股。最终一算账，唐小舟拿回的不是八十万，而是一百万。后来
，赵德良去兴唐食品厂看看，唐小舟暗自庆幸，幸亏自己动手早，完全脱离了与
这间厂的联系。尤其赵德良听说这间厂是一位副镇长开的之后脸色大变，唐小舟真有点心惊肉跳，暗叫好险。
却说唐小舟收回了一百万，又找关系将报社那套房子拿出来抵钾贷款。那套
房子市价只有二十万，他却贷了四十万。最后还差二十多万，直接向三哥开口借
了。他很清廷，以自己此时的身份，只要找企业家开口，别说是一百多万，就算
是一千多万甚至几千万，也有人愿意，甚至不需要一砖一瓦的抵钾。人家肯拿出
这么大一笔钱给他，自然是想获得更为丰厚的回报，这种事，他是不愿干的。
还完贷款，拿到产权，他又将这些产权拿到银行抵钾，果然贷到了五百五十
万。清御泉居第四期还在建设中，内部认购价相对较低，黎兆平又给唐小舟打了
个九折，一楼铺面四千五，住宅三千三。首期三成按揭，他拿了一千五百平方米
的铺面，三千平方米的住宅。
听说唐小舟要买这么多房子，黎兆平吓了一大跳，说，你是不是再考虑一下
？这些房子，总值近一千七百万。这么大一笔贷款，你知道一年的利息有多少吗
夕
唐小舟说，我也知道，这个计划有点疯狂。不过，两府最多半年左右肯定会
搬家，到时候，清御泉居的房地产肯定会涨。如果涨百分之十，这个利息就差不
多冲悄了，如果涨百分之十五以上呢？就赚了。我的想法是，等房价涨起来，便
将其中部分房产卖掉，回笼资金，以房养房。我现在这样干，最大的风险在于房
价大跌，只要一年后，房价保持现有水平，万一撑不住，最多也就是将第二次购
买的房产抛出去，亏一年的利息。
黎兆平说，可是，这一年的贷款利息加按揭款，好几百万，你哪来的钱给银
行？
唐小舟诡异地笑了笑，说，我只好当老赖，先施着，再和银行打声招呼。银
行的朋友帮我撑一年，应该没什么问题吧。
唐小舟之所以能弄出这么大手笔的投资，也是因为这个换届年与他的关系不
大。赵德良来江南省才两年多时间，经过艰苦卓绝的努力，总算控制了全省的权
力金字塔。此时，赵德良正是用人的时候，不太可能将唐小舟外�
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