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1973,如果从头再来-第236部分
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第737章 树立服务意识
“然后就是货运问题，这一点我可以直接操作，我有覆盖全国的大物流系统，客商的货物可以直接在市场边上交给我们就行了，安全快捷的帮他们运送到指定地点。然后我会把这项业务交给私人运输来承办，我们只管理一下，这样又能带动出一批运输个体户出来。
最后，市场周边环境的整顿，小偷，骗子，包括少部分商户，餐饮，住宿，要让客商敢来，敢放心的办货住宿吃饭，这才能让市场更好更快的发展起来。
以上意见，同时也适用于其他市场，像三好街，十三纬，计划中的铁西都可以这么来。说句实话，奉天真的是占尽了天时地利，现在的成就有多少是我们自主创新的？如果再发展不好简直就成了天大的笑话。怎么更好的利用这种天时地利创造出人和的氛围，才是我们最应该做的。”
会议室里又一次陷入沉静，大家都在从自己的权力角度思考着。
张兴明想了一下说：“现在改革开放，商业化市场化是必然的发展方向，国家的重点转移到了沿海，因为那里离外面更近，更有发展潜力，我们国家需要走出去迎进来，需要参与到世界格局中去。我们辽东虽然也有海，但是严格来说，或者说我们自己应该把自己定位为内陆省。
内陆省份怎么在这次全国性的改革中获得发展？怎么在这次商业化大潮中获得机会不被淘汰？做为一个重工业基地怎么才能保持住自己的地位在市场化中保持领先？
改变工业格局，集中优化资源，全省一盘棋合作发展，引进先进技术改良生产工艺，增加产品的市场竞争力，主动走出去参与到市场化的进程中去寻找机会重新给自己定位。
商业上，先要把奉天打造出来，然后以点带面，在各个地市成立综合大市场，鼓励扶持个人创业，打造一批商业品牌走出去，没有第二条路。
建立健全法律法规，不要总是等待上面的政策，被动的接受，改变。为什么我们不能主动的去做些事情？改革开放就是摸着石头过河，为什么我们就不能提先一步打造个样版出来让别的地区看让别人跟我们学？沪海能做的事情为什么我们不能做？”
全书记轻轻鼓掌，说：“怪不得二明你这么小的年纪能有这么大的发展，眼光和魄力真的是不凡哪，言之有物，有理有据，你这么一说辽东如果发展不起来我们就成了罪人喽。哈哈哈。大家都想一想吧，我觉得二明的思路是对的。
二明，对政府这一块有没有什么意见？一起说说吧，难得抓到你一次，我相信你在这一块肯定也是有想法的，我们，由其是下面基层，应该怎么才能更好的配合这种即将到来的发展，能起到更大的作用？”
张兴明说：“好吧，那我就说说，这是明摆着让我得罪人哪，还是一得罪一大片。”大家又笑起来，张兴明斟酌了一下说：“我不知道我想的对不对，因为我事实上对政府的运作机制了解的不多。我觉得第一就是职能简单化。
现在下面各部门交叉重复的职能太多了，我举个例子，车辆和交通管理，有多少个部门有权？公安交通车管路政运管运政，跑运输光各种证就要办十几个，收费呢？怎么发展？我看是打击还差不多。老百姓做个小生意，工商税务卫生防疫城建城管公安消防就没有管不到的部门，各种费用人情一大堆，怎么发展？
第二就是办事难，一件事情十几个部门都要管，有必要吗？腿跑细章难盖脸难看，老百姓把到政府办事看的比上天还难，时间都搭在这上面了还做事吗？发展在哪里？为什么不能清晰职权简化流程？为什么就不能认真为老百姓办事？我觉得政府应该更多的是服务机构而不是管理。
我提个方法各位大佬看看可不可以，各区，市建立行政办事大厅，把所有职能部门集中到一起，老百姓只要进了这个大厅走一圈，一般的事都能办了，这样好不好？
吃拿卡要是不是管管？说句实话各位大佬别不爱听，没了老百姓咱们啥也不是，你管谁？你的权力还有什么用？那为什么我们不能笑着让老百姓满意呢？有没有那么难？把这些扯皮倒灶的事情解决了以后，大家都把精神头用在发展上不好吗？老百姓多赚钱，我们快发展，好不好？”
全书记皱着眉头想了一会儿，手在桌子上一拍，看着各位大佬说：“我觉得二明这个提议非常好，我们试着想一下，一个大厅，老百姓或者商户或者企业，进来以后只要按照程序走一圈事情就有了着落，这种效率会提升多少？
如果再定个时效，一般事情最多三天，重大事情给个七天，完全可以嘛。我看可以先在奉天选一个区搞一下看看。如果成了再全省推广，到时候我们就是全国第一个，各位，这个荣誉可不小啊。”
张兴明说：“还是得简化流程清晰职权，谁干什么清晰了事情办起来本身就快，现在扯皮踢皮球占用的时间太多了。”
全书记说：“先把银行建起来，这样，二明你投九十九亿，我们省里再跟你借五十亿，行不行？借五年，省里自己的钱就拿来建设网点，一次到位，起码要在整个东北东蒙都能看得到用得着。这样资金就足够了，只有咱们两方股东股权结构也简单，办事效率也有保障。”
张兴明点头说：“可以，全书记你作主就行了，我一切行动听指挥。”
全书记说：“那就这么定了，银行就由省里搞，我这边以省府入股，成立一家辽东经济发展公司，奉天市作为共同持股股东负责银行的管理，咱们争取用三个月的时间把台子搭起来。”
张兴明说：“外埠的网点地址我来提供一部分吧，折算成资金就好了，我马上让各地方给腾地方。还有，银行网点的管理我建议向我省农行学习，农行的李副行长在这方面还是很有建树的。”
现在农行的管理模式已经在辽东省全省铺开开始向东三省扩展了，李行长也因此从杯溪调到了奉天，由支行长长升为分行的副行长，坐上大行长的日子指日可待。
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第738章 第一个经济技术开发区
全书记笑着问：“农行有什么出彩的地方？”
张兴明说：“服务。政府也好银行也好其存在的意义更多的是体现在服务上的，提高服务质量加深服务意识获得所有百姓的认可和爱戴就能得到大的发展。我省农行的服务体系是走在了全国银行系统的前面的，已经追平港岛，在工建还在四处拉存款完成贷款任务的时候农行已经跨过了这个阶段。”
全书记笑着说：“是不是你的手笔？”
张兴明也笑了一下说：“我从杯溪起步，和李行长接触的比较早，当时只是提了几句，没想到他就抓住重点把农行整个带起来了，我可不敢居功。”
全书记对崔高官说：“这样的人才要抓过来，一个省行的副行长算什么，咱们给他个总行长坐嘛。”
全书记指了指张兴明说：“咱们要发展就得抓住任何机会，放着这么一尊真佛在这里不利用一下怎么能行。银行系统要用最短的时间在全省立起来，然后就是扩张出去。
全国各地的和祥广场都要设网点，和祥下面的商户就是我们的钱袋子嘛，存款贷款都有了，和各地和祥展开全方位的合作，由和祥提供名单我们来扶持，自己给自己造需求造客户。只要银行发展起来，资金就不再是限制我们省发展的问题了。”
张兴明点头说：“这点上我肯定是全力支持的，只要咱们的银行网点能铺出去，我各地的资金都可以放进来，并且我会把港岛的银行模式引进来，实现咱们银行的全国网络化。
书记你想一想，如果从羊城存一笔钱，只要带着我们的银行卡就可以在全国任何一个城市取现金，坐车出差买东西再也不用心惊胆战的带着大笔现金，那将会是一个什么样的情况。”
崔高官拍了一下桌子差点蹦起来，说：“那我们就是国内银行的这个。”他竖起大拇指，说：“短时间内全国跨省跨市流通的人民币全部会转换为我们的存款，私营企业和大部分国营企业会在我们的银行开设长期户头以方便结算。书记，到时候咱们一个地方银行会成为整个银行系统的老大，什么工农建中全都不够看。”
全书记问张兴明：“投入情况怎么样？”
张兴明说：“需要导入计算机模式，架设连接全国的数据网络，这个投资不小，不过，这不是什么问题，我来建吧，网络归我，以后银行交点租金就行了，这部分投资算我个人的。
计算机在港岛乃至国外主要发达国家已经全面普及化了，我们正在建设自己的计算机公司，这样，计算机这一块由我先垫着，到时候咱们一起算账，银行的钱还是主要用在发展上好了。”
崔高官轻轻拍了拍桌子说：“有了张顾问，咱们辽东至少省了二十年的时间哪，如果搞不好，咱们这些老家伙就真的没有脸面喽。”
大家都笑起来，虽然也有蝇营狗苟，也有理念不合，也存在着派系争斗，但是在大方向上，这个时代的领导者们还是有着非常明确的底线的，也愿意做事并敢于承担责任。
全书记说：“说来说去，接下来咱们就是三个重点嘛，一是工业的集中整合资源再分配，二一个就是奉天的发展，对不对？这样，安排个联席会议，我参会，把奉天班子和省里市里各个主要行局召集起来动员一下。
由其是城建和商业这两个部门，一定要做好思想工作，抓住这次机会把工作搞好。还有这个行政办事大厅的事情，这样，老岳，拿和平做个试点吧，把明确职权缩減流程同时搞一下，争取一次成形，到时候我给你记一功。”
刘书记苦笑着说：“本来想搞个奉天发展银行，结果被书记你摘桃子搞成了辽东发展银行，现在这是打了一棒子再给我个甜枣吗？”大家都笑起来。
全书记笑着说：“你个老岳啊，这个思想有问题，你不只是奉天的书记，你还是这个省的常委呢，对全省负责也是你工作的一部分嘛。”
刘书记摸了摸花白的头发说：“行，回去我马上开会研究一下把这件事落实下去，我个人还是看好的，不过这里涉及到了部门职权这一块，还得省里支持一下，省人大那边还是给个文件最好。”
全书记点头说：“没问题，这件事交给我来办。”
张兴明说：“咱们省其实除了奉天，还有一个地方是有很大发展前景的。”
刘书记扭头说：“大联，对吧？你在那里又是物流中心又是CBD中心的建，省里市里都看在眼里，这点事情还是能分析出来的。你有什么建议？”
张兴明说：“海运，港口码头，旅游，进出口贸易，海产品养殖贸易，海洋的开发利用。”
刘书记对全书记说：“书记，我听说国家可是在琼岛给了张顾问一个大县拿来做发展试点的。”
全书记看了看刘书记说：“你的意思，在大联也搞一块地方试点一下？”
刘书记说：“海运港口码头进出口这些全是需要大投资的项目，同时也需要大量的国际货物往来，除了张顾问谁还有这个能力？如果张顾问肯参与进来，我相信这一块的发展能节省咱们十几年的时间，至少十几年。”
全书记摸着下巴想了一会儿说：“港口码头我记得已经开建了吧？”
崔高官点头说：“已经在大窑湾开始建设了，第一期国家批了四个码头，投资十个亿，现在已经开始爆破工程了。说来说去还是钱的问题，这十个亿还是咱们花了不少代价批下来的，腿都跑细了。”
全书记看向张兴明，说：“那里是咱们国家第一个国家级经济技术开发区，但是总体来说发展的速度是个大问题，缺资金。
国家批点钱下来也是相当不容易。你有没有兴趣投资港口这一块？我没记错的话万宁县长是你的人是吧？老书记的孙女。怎么样？金州这里我给你个区长，用最快速度把这里给我发展起来。”
张兴明说：“那里可是国家级开发区，而且这个开发区怎么来的大家心里都有数，这么做，好吗？”
全书记摆了一下手说：“只要对发展有利的事情有什么好不好的，又不是摘桃子抢政绩。”
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第739章 工业集群的设想
张兴明想了一下说：“要不，让大联政府找我借钱吧，我让恒生在那边设个办事处，专门负责工程用款，怎么样？但是我必须控制款项的走动，确保钱是用在了建设发展上。
区长就没有必要了，太出风头了，这事肯定是要经过中央的，影响不好。我这边会成立一个项目审核小组，对立项工程进行审核，只要是对发展，对经济有利的项目我们就投资，可以吧？”
全书记摸着下巴考虑了好一会儿说：“这事另议，我和老书记沟通一下再说，原则上我不反对。另外，对贷款的利息和时间你拿个初步意见吧，我一块儿和老书记商量一下。”
张兴明点了点头。
全书记笑了，站起来说：“感觉有了张顾问，就像手里握了一个作弊器一样，不用头疼资金的感觉真好啊。来吧同志们，让辽东在咱们手里再一次焕发青春，再铸辉煌。散会吧，我也坐累了。二明到我办公室来一下，其他同志赶紧召集人，今天说的这些事情要尽快处理，我要看计划。”
大家都笑着点头头站起来，纷纷出了会议室去忙自己的事情，一场涉及到省市各部门的会议潮拉开了大幕。
来到全书记办公室，张兴明坐到沙发上说：“哎呀，来一次太累了，有种被你们掏空的感觉啊。”
全书记把会议记录放到办公桌上走过来坐下说：“你呀，行为上可以，思想上太懒。整个计划下来涉及的资金可不是小数，你这边不会有什么压力吧？”
张兴明说：“不存在。只要钱用在正地方就好，能帮助家乡发展我还是很乐意的，再说了，不是有利息嘛，我也是有钱赚的。”
全书记说：“你的报告我看了，你要那么多地干什么？你真有把握把杯溪和奉天连起来？还有关于杯钢的合资申请，省里原则上同意，正在和杯钢方面沟通，你要知道，杯钢就是因为拒绝中日合资才由部企降为省企的，许多老同志的思想工作还是要做一下。”
张兴明说：“我本来就是杯溪人，我这个合资可以看成是公私联营的性质，又不是卖国。现在国内钢铁企业的格局还看不出来吗？和小日本合资的单位渐渐成为主体，话语权越来越大，中央也重视，要钱给钱要人给人，再不改变就彻底落后了呀。
安钢建厂比咱们晚，技术比咱们差，规模比咱们小，产业链比咱们窄，人家就敢喊自己是共和国钢铁长子，为什么？还不是因为人家是央企，是最早的合资派，有人有钱有政策。”
全书记哭笑不得的说：“安钢也在辽东，你这么说好吗？”
张兴明说：“有什么不好，我哪句话说的不对？人家在辽东怎么了又不归你管，人家发展和省里有一点关系吗？我就是心里不服，为什么什么都要合资？真的就能换来技术吗？我不信。
将来有他们后悔的那一天。天下大事我人小力微管不到也改变不了，但是我还是要尽自己所能去做点什么。心安。你看看现在，汽车工业，扔了，大飞机扔了，什么都造不如买。一群买办，罪人。”
全书记说：“所以你要造汽车，弄特钢，这又要搞钢铁，你不会将来还想搞飞机吧？”
张兴明说：“有什么不可以，国内不可以我到国外搞，大飞机我是肯定要搞起来的，全伯伯你等着看吧。反正不管在哪里搞，我的东西就是中国人的东西。”
全书记叹了口气，轻轻拍了拍沙发扶手，说：“你是个有志气的，这一点上我们都帮不上你什么，祝你心想事成吧。对了，你要划那么多土地到底干什么还没说呢，虽然都是非城市荒地山地，但是也太多了呀，真的要把杯溪抚顺同奉天连起来了，你打算怎么发展这些地方？”
张兴明说：“建厂啊，新材料精密制造光学精密仪器，要不我这么着急合资本钢干什么呀。我需要杯钢成为一个母体，然后哺育这些新厂，形成一个完整的产业链。对了，铁西的厂子也搬那边好了。
全伯伯，给我两年时间，我交给你一个工业集群，那个时候这里不再是中国的鲁尔，而是中国的奉天。让那些臭不要脸喊什么这长子那长子的都好好看看，共和国的工业长子只此一家别无分号。”
全书记愣了一下，有点意处，马上激动起来，欠身问：“真的？”
张兴明点头说：“真的。”
全书记摩娑着沙发扶手想了一会儿说：“好，我作主，在三市之间成立一个省级开发区，我把这个新区交给你，两年以后我要亲自去视察。”
张兴明说：“保证完成任务，您就等着看好吧。”
全书记说：“杯钢这边我亲自去给你谈，但是控股权是必段在省里的，这个你要清楚。”
张兴明说：“可以三方合资或者四方合资嘛，选举董事长，再由董事长任命总经理，这样不就行了。港资，英资，再来个美资，您看怎么样？”
全书记问：“你小子都把生意开到约翰和白头鹰去了？”
张兴明点了点头说：“这两年的重点就是那边了，我这算打入敌人内部。现在事实上全世界都在抵制咱们，好工艺好设备国内完全搞不到，包括毛俄老大哥对咱们也是防备加防范，不走出去怎么办？”
全书记点了点头，说：“注意安全。做事要前后考虑清楚。行了，你也不用陪着我了，我也要安排一下工作，你可是给我找了一堆的事情啊。你去看看崔高官那边，他和老岳在召集省市两级商业部门开会，你去听一下给点意见。”
张兴明站起来说：“行吧，我过去听听，完了我就回港岛，有事您让下面和我助理联系吧。”
全书记点了点头，走到办公桌后面坐了下来拿起电话。
张兴明自己从全书记办公室出来，溜溜达达的来到崔高官他们开会的地方，轻轻推开门往里看了看，轻手轻脚的溜了进去，在后面找了个地方就要坐下来。
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第740章 牛向东
崔高官一眼就看到了张兴明，招了招手，示意张兴明坐到他身边。
这是一个长桌会议室，没有主席台。张兴明走到崔高官身边坐下，看向正在讲话的那个人。中年男人，个子不高，微胖，戴着副金丝眼镜。
这个人张兴明认识，或者说知道。奉天市商业局现任局长，牛向东。
奉天在90年代最大的事件就是慕牛大案了，张兴明的印像非常深，这位牛向东就是案子里那个牛。再过几年，他就会从商业局长爬到副市长的位置，然后勾上连下疯狂弄钱，在全民工人一个月七八百块工资的时候，他就出入濠江豪赌了，出手都是以十万为单位的美元。
当时流行的词语就是慕的着装，牛的豪赌还有夏的庄园，震惊全国。
当时奉天进入高速发展期，从港岛请了一批记者过来帮助宣传。结果没想到的是请来的记者里有一个不务正业的家伙，狗仔出身，关注点习惯性的跑偏，别的记者都在报奉天的发展，城市的规划，这哥们偏不，他着重分析了慕的着装和内地的工资情况。
当时一任市长的工资是一千多块钱，但是慕的西装领带皮带鞋子手表这些经过这位大记的分析，需要几十万港币，也就是十几万人民币，他的报道一出来就成了热门。估计谁也没想到吧，自己请记者来把自己搞了，所以弄清楚合作方的职业素养真的相当重要。
也是巧合，那时候濠江刚回归，国家某安全部门正好在濠江监控，发现几个东北人流连高档酒店出入豪车出手阔绰，无意中一查，特么是奉天的常务副市长，财政局长还有国资委主任，再加上那个没正形的港岛记者的花编报道，大案就发生了。
此案牵连之广在当时为全国之最，一个副省十七个地市一把手，众多的行政部门一把手，其中级别低影响大的当属庄园夏，一个客运站总经理，在奉天市内住着几千平米的豪宅不算，拥有多处房产不说，在金德村买了二千亩地盖私人庄园，真的很牛逼。现在那庄园还扔在那。
“所以，以几条步行街为中心，重点打造商业零售区，这是我们目前的首选策略。奉天城市范围大人口多，完全可以继续这种模式，分地段的打造出一批这样的商业零售区出来，零售的兴盛自然会带动批发市场的繁荣，批发市场又会带动相关厂家，一个商业链条就自然形成了。
所以，我觉得奉天现在的发展方向没有错，重点关注零售商业才
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