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走进唐朝-第305部分
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中国选官的体制主要经历了以下几个阶段：察举制度：察举也就是选举，是一种由下向上推选人才为官的制度。汉代察举的标准，大致不出四条，史称“四科取士”，一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不‘惑’，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。四科取士大约起于西汉，下迄东汉未改。不过有时单举其中的一二科，或全举四科，均有诏令临时规定。
征辟制度：征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。皇帝征聘是采取特征与聘召的方式，选拔某些有名望的品学兼优的人士，或备顾问，或委任政事。征聘之方，由来已久，如秦孝公公开下令求贤即属征聘‘性’质。秦始皇时叔孙通以文学征，王次仲以变仓颉旧文为隶书征，亦皆属征召‘性’质。
九品中正制：在汉末军阀‘混’战的冲击之下，乡里组织遭到破坏，“乡举里选”的传统做法难以为继。在此情况下，三国时的曹魏制定和推行了“九品中正制”。在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的“中正官”，负责察访本地士人，按其才德声望评定九个等级，然后根据士人的品级，向吏部举荐。吏部依据中正的报告，按品级授官。
起初，这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传统的延续，也是对曹‘操’用人政策的继承。但到魏晋之‘交’，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了“不计‘门’第”的原则。此后的三百年间，出现了“上品无寒‘门’，下品无势族”的‘门’阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。
科举制：南北朝时期的士族制度，只是按照‘门’第高低分配权力，不能满足数量众多的出身低微的地主的要求，而‘门’第高的士族腐败，因而加剧了当时的政治腐败和地方割据分裂的倾向，说明士族制度已经腐朽。隋文帝废除维护‘门’阀贵族地位的九品中正制，于开皇七年（587）设“志行修谨”、“清平干济”两科。隋炀帝时始置进士科，因为是分科取士，所以名为“科举”。
隋唐时期创立的科举制度有积极意义：剥夺了士族地主的政治特权，削弱了地方豪强士族的势力，使封建官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，是历史的一大进步。通过科举考试，向整个地主阶级开放仕途，有利于笼络人才，缓和了矛盾，扩大了统治阶级的基础。科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定，推动了教育和科技文化的发展。
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第737章 新官僚体制（二）
科举制度为以后历代王朝所沿用，但到了明清时期，专重“四书”“五经”，以八股文取士，禁锢了士人的思想，极大地束缚了知识分子的创造‘性’，也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步，是中国近代落后于西方文化的主要因素。
中国古代主要经历了四种选官制度：察举制度、征辟制度、九品中正制和科举制度，这些选官用人制度对当时政治、经济、文化等方面的发展，起到了一定的积极作用，但同时也表现出各种弊端。
在封建社会中国家以‘私’有制为基础的君主制度、无法以一己之力来维系整个国家机构的运转和日常事务的处理，这就出现了官僚。从中央到地方、任用了一定数量的官僚并成立了一系列完整的官僚制度来维持国家的正常运转，这就是官僚体系的建立。
尤其是到了近代，官僚体系在资本主义国家和社会主义国家中相比在封建社会时更能体现出其落后的方式和效率。其出现的脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风、不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式、即为官僚主义。
不过唐代的科举制度刚刚兴起，许多弊端还没有被发现，科举制度的弊端被科举制度的光环笼罩，人们只看见了灯的光亮，却没有注意到灯台下面的黑暗。
敬翔当然不会认为李烨这样做法有什么好处，虽然李烨并没有废除科举制度，但是科举制度的鲤鱼跳龙‘门’的光彩被李烨无情的打破，十年寒窗、一朝登科便后世无忧，这才是文人对科举趋之若鹜的吸引力。
在敬翔看来，科举制度的吸引力被李烨大大的削弱了，文人十年寒窗就是想有一天跳龙‘门’，李烨不仅把科举制度的吸引力将低了，而且科举制度的难度也同时将低了。一旦按照李烨的意思，李烨在辽东半岛大规模推行小学教育，参加科举考试的就不是几百人，而是上万人。更要命的是，李烨还要组建的将科举考试的内容改变，以前学的四书五经将不是考试的重点，数学、物理、化学和历史也要作为考试的内容。
当然，李烨并不准备一步到位，这当然也不现实，同时很容易制造矛盾，但是李烨准备这样做了，现在只是时间上的问题。
像敬翔这样读了十几年四书五经的人大有人在，敬翔担心李烨的政策会将一些准备投靠李烨的文人阻挡在‘门’外，这点李烨并不担心，现在只是实行阶段，还没有到全面铺开的时候，旧有的文人会被放到一个单独的科举考试中，这种制度有点像明代的南北分科录选，这扇大‘门’会在很长一段时间内开放，以后会慢慢偏向于公务员的录取，敬翔发现李烨考虑的还是很周到的，顾及了各方面的利益。
李烨的小学普及计划都没有完全推广，凭什么阻止旧有的文人加入李烨的官僚体系，短期来看科举制度不但不会废止，而且要强化完善，这是吸引辽东半岛以外的文人一种手段。
敬翔对于李烨这种两条‘腿’走路的方法并不感到奇怪，举例来说，大唐虽然普及了科举制度，但是察举制度、征辟制度在特殊的情况下依然存在，不是有一句话：终南捷径。唐朝进士卢藏用没有官职，他来到京城长安附近的终南山隐居以扩大影响，后来朝廷终于让他出来做官。司马承祯想退隐天台山，卢藏用建议他隐居终南山。司马承祯说：“终南山的确是通向官场的便捷之道啊”，卢藏用深感羞愧。
许多的事情并不是只有一条路可以走，条条大路通罗马，李烨作为实际的统治者，需要的不是足智多谋而是善于纳谏，从无数的建议中寻找最为合理有用的方法，这才是上位者应该具备的才能。
敬翔现在有时间也在学习李烨编写的新教科书，对于新知识的理解和吸取，敬翔有时比李烨更加执着、热情，在敬翔来看李烨的新知识的确为天下的百姓开启了一扇崭新的窗户，敬翔并不像明清的文人一味的排斥西洋文化，敬翔这时候更像一块海绵，努力的希望自己能够跟上李烨的思维速度。
李烨其实也就是占了后世信息爆炸的好处，什么都懂、什么都知道，其实什么都不‘精’、什么都是一知半解，短时间来看还没有什么问题，至少不会出西洋镜，但是一旦新知识普及后，等到新知识开始酝酿、生根、发芽后，李烨并不比古人有什么优越‘性’。
虽然在李烨的官吏改革让敬翔一时无法理解和接受，敬翔还是努力的一遍又一遍的从李烨的思维中榨取有用的营养，敬翔在辩论中学习、在推敲中提高、在学习中顿悟，举一反三从李烨的准备推行的官吏制度中寻找蛛丝马迹。
很快，敬翔便发现了李烨的部‘门’设计中的缺陷，唐代一个县里的官吏往往只有三五十人，上等县的官吏人数也不超过百人。而李烨正在推行的官吏制度，一个县衙的官吏人数将达到上千人之多，一下子暴涨了十几倍，相应的财政也要增加十几倍，这对于一个以小农经济为主体的社会，要养活这么多的官吏就意味着要大幅度的增加税收，钱从什么地方来。
唐代的官员待遇并不低，在整个封建王朝中，唐代官员的待遇仅次于宋代，而宋代最大的问题恰恰就是冗官，这是真正拖垮宋代的主要原因。敬翔当然不知道宋代，也不清楚宋代的财政窘境，但是知道一个县的财政无论如何都养不起上千官吏，这才是敬翔真正担心的问题。
李烨也知道养活上千官吏意味着什么，不管在什么时代，养活大量官吏都要用去全部财政的大部分，后世经济高速发展的中国，每年用于养活各级官员的费用就要占全国总财政的百分之三，而同时期教育的投入还不到百分之三点五，可见要养活大量的官吏需要用去多少纳税人的钱。
唐代一个县要比后世一个市大了几倍，但是生产力的落后，严重制约了经济实力的发展，所以一个县能养活多少人，不是需要‘花’多少钱的问题，而是要考虑这些钱占县财政的比例，一个贫困县根本养活不了一千名官吏，但是一个经济发达的县，养活一千名官吏根本不成问题。新城有一千名各级官吏（包含教师和警察），刚开始的时候，新城根本无法负担这些多官吏的薪金，但是随着新城经济的增长，养活官吏的费用所占的比例在逐年降低，已经下降到现在的百分之五，而且还有下降的趋势。
李烨和敬翔之间讨论的结果并不是一个县可以有多少官吏，而是一个县的经济实力到底能够支撑起多少名官吏，以前官的俸禄名义上是从朝廷划拨，实质上官员的俸禄和小吏之间的薪金都是有县财政进行支付，一个浮在表面、一个沉在水中，不管结果如何都要从县百姓身上索取。
李烨不过是把一个县的官吏应该支付的薪金集中起来，省去了中间的盘剥，让所有人都明明白白的知道自己的税赋到底是‘交’给了谁。领薪金是从国家财政中支出，难道那些巧立名目的‘乱’收费就不是国家的财政，这就好像偷书不是偷的‘混’蛋逻辑，公务员并不产生任何社会价值，官吏所有的薪金都来至全国的财政，而全国财政的根源就是纳税，所以说百姓养活了官吏，而不是国家养活了官吏，官吏应该给百姓负责，而不是向国家负责。
这种新颖奇怪的逻辑理论让敬翔有些‘迷’糊，现在敬翔给李烨打工，突然李烨说敬翔其实是在给整个辽东半岛打工，这样的理论敬翔还是第一次听说。
李烨在给敬翔灌输国家的概念，从广义的角度，国家是指拥有共同的语言、文化、种族或者历史的社会群体，在这个定义中，一个国家没有具体的边界；国家也指那些享有共同领土和政fǔ的人民，如世界上大多数的多民族国家。在社会科学和人文地理范畴，国家是指被人民、文化、语言、地理区别出来的领土；被政治自治权区别出来的一块领地；一个领地或者邦国的人民；跟特定的人有关联的地区。从狭义的角度，国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。一般国家行政管理当局是国家的象征，它是一种拥有治理一个社会的权利的国家机构，在一定的领土内拥有外部和内部的主权。
简单的来说，国家从来都是存在的，而在某一个时期中产生的统治者只是国家的代言人，国家和百姓之间是利益的共同体，国家可以没有统治者，统治者必须要有国家。在历史的长河中，朝代只是统治一段时间国家，所以国家会有很多的朝代，而朝代却不可能长久存在，那些认为朝代会千秋万代不朽的统治者，无疑是痴人说梦异想天开罢了。
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第738章 金融打击
李烨和敬翔悠闲的坐在书房的胡椅上，李烨手中拿着一把紫砂茶壶，这把紫砂茶壶并非是后世宜兴紫砂，而是产自用产自无锡紫砂所制，宜兴紫砂要到宋代才会出现，所以李烨只好先享用一下无锡紫砂壶。
这把壶还是李烨下江南的时候，无意中从苏州的一家商铺中购买的，当时因为东奔西跑根本没有时间养壶，现在到了渤海国终于能有闲情雅致摆‘弄’紫砂壶。
养壶是茶事过程中的雅趣之举，其目的虽在于器，但真正的主角仍是人。养壶即养‘性’，壶之为物，虽无情无感，但透过泡养摩娑的过程，茶壶以其器面的日渐温润来回报主人对它的恩泽，亦未尝不是一种人与茶壶之间的情感互动！
李烨抱着紫砂茶壶抿了一口，敬翔则在一旁悠闲把玩着一套紫砂茶具，红泥做的火炉咕噜噜的烧着一壶山泉水，琉璃做的茶壶可以看见茶叶在水中上下起伏，八只‘精’美的紫砂小盏，正好一口一杯。
这套紫砂茶具被敬翔整天抱在怀里，李烨只好送给了敬翔，谁知道敬翔整天在李烨面前摆‘弄’这套紫砂茶具，让李烨哭笑不得：“好了敬兄，某刚才说的银行计划，你看看有没有问题，给某提一些意见”。
敬翔用大拇指和食指夹起一小盏新茶，滋溜一口送入口中，喜滋滋的眨巴一下嘴道：“郡王殿下，你是准备让渤海国彻底****起来，这对我们的计划没有多大的好处，物价飞涨、百姓生活水平下跌，这必然引发渤海国的大规模****，到时谁来收拾这个烂摊子，难道郡王殿下不考虑吗”。
李烨没有回答，而是反问道：“现在渤海国的社会架构适合我们的势力接入吗？”，渤海国的情况与大唐有很大的不同，就算跟新罗国和契丹也有很大的区别，渤海国三百多万的人口，只有百分之十生活在城镇周围，更多的渤海国人不是生活在山沟中，就是生活在深山老林之中，平时以部落的形式聚居在一起，只是需要与外界‘交’换商品的时候，才会从山中走到市镇进行贸易，管理的难度可想而知。
渤海国过着半渔猎半农牧的生活，朝廷的影响力只能控制到市镇一些地方，无法涉及深山老林中，这也是为什么李烨在东牟山遇刺后，无法进一步深入的原因之一。
整个渤海国的经济处于最原始的状态，一些地方甚至还存在以物易物的‘交’易方式，这种经济结构看起来非常稳定，如果没有外力的介入，可以一直保存下去，就好像建国时期东北的鄂伦‘春’人，几千年下来还过着原始生活，这样的情景在渤海国随处可见。
敬翔通过几个月对渤海国的了解，知道李烨说的并没有错，回答道：“这个与银行有什么关系，难道郡王殿下想改变这一切吗”。
渤海国的大族主要是通过贸易来控制生活在大山中的山民，如果李烨用经济手段切断了渤海国大族与山民之间的关系，李烨对山民的影响力就会增加，这才是李烨最终的目的所在。
李烨把话题引到辽东半岛上：“如今辽东半岛居住着二百多万的汉人，他们占用了奚人和其他少数民族大量的牧场，没有了牧场，奚人和其他的少数民族就失去了生存的基础，如果不是强制他们改放牧为耕地，他们就会闹事，辽东半岛就会发生动‘荡’，难道我们能将汉人以外的少数民族全部杀光吗？这当然不行，让少数民族学习耕种，让汉人学会饲养，这本来就是互惠互利的事情，如今生活在辽东半岛上的少数民族，不仅可以小规模的放牧，而且有了可以耕种的土地，这样他们才会打心里认可辽东半岛”。
至从李烨占领了辽东半岛，奚人和其他少数民族的牧场被李烨一点点的占用，开始的时候，放牧的牧场虽然减少了，但是奚人和其他的少数民族还能迁移到其他地方。后来，辽东半岛的汉人越来越多，河北道一些流民甚至通过海盗偷渡到辽东半岛，辽东半岛上的放牧面积已经缩减到极限，这时李烨必须要面对到底是要耕地还是牧场的问题，李烨的选择是两者都要。
一开始敬翔以为李烨是在开玩笑，要耕地就不能要牧场，耕地占用了牧场的土地，这就像跷跷板一样，只能选择一头。李烨选择的结果让所有人吃惊，效果也让所有人大吃一惊，把少数民族打散分配到各个村镇之中，分给少数民族耕种的土地，让村中的种田能手手把手叫少数民族耕种土地，时间为三年，三年间少数民族将自己的饲养牲畜的知识传授给村中的百姓，通过一定的减免税赋，保证少数民族能学会耕种土地的方法，同时村中的百姓也学会了饲养牲畜的办法。
通过对牲畜的补贴政策，家家户户都有能力饲养牲畜和家禽，尤其是马政，虽然李烨大规模的缩减了牧场的规模，但是最好的牧场却被永久的保留下来，专‘门’饲养一些马匹和牲畜，作为国家储备使用。以饲养马匹为例，百姓家中如果饲养马匹，能从财政中每年得到五缗的无息贷款，三年后按照市场的价格优先卖给李烨，如果李烨不需要这么多，李烨同样也会收购，也可以自己直接在市场上出售。虽然辽东半岛上的牧场少了，但是整个辽东半岛马匹的数量并没有大幅度的减少，而且因为百姓的‘精’心饲养，马匹的质量也得到了最大限度的保障。
敬翔还是没有把李烨的话跟银行联系到一起，更加没有听明白这与李烨破坏渤海国经济有什么关系：“郡王殿下，就不要拐弯抹角了，有什么想法就直接说出来吧”。
李烨很郁闷，培训了这么长时间的金融知识，怎么敬翔就是不开窍了，难道是自己的方法不对，还是敬翔根本就没有金融细胞。李烨也懒得跟敬翔绕圈子了：“渤海国的经济主要集中在城镇中，而城镇的经济被渤海国五大家族把持着，这也是户部为什么每年都收不到税的原因。而渤海国大部分百姓都生活在山中，渤海国不管发生什么事情，对它们的影响都不大，同时山民背后还有五大家族的影子，控制起来相当困难。现在我们就从渤海国最脆弱的经济方面入手，表面上我们帮渤海国建立银行，以五大家族贪婪的本‘性’来看，他们必然会对银行下手，而银行的危机会自动的‘波’及渤海国所有的城镇，到时必然会引发物价再次上涨，结果首当其冲被冲击了就是山民，敬兄，你说这些桀骜不驯的山民会怎么做”。
不用想都知道结果会怎么样，李烨在利用这些世家的贪婪本‘性’，将银行这个恶魔释放出去，没有约束的权力结果会怎么样。渤海国的经济垮台了，渤海国百姓的生活遭殃了，躲在山中的山民难道就不会受到牵连，何况李烨的经济破坏是一整套的杀手锏，而这一切都是急于人‘性’的贪婪之上，自己挖坑把自己埋葬就是这个道理。
敬翔对李烨的银行计划实在发表不出什么意见，第一是没有亲眼看见这种经融战争的手法，第二很难想像一旦推行后会有多大的效果，第三敬翔对人‘性’的贪婪太认识不足，基于这三点敬翔无法做出准确的判断，也就给不出什么建设‘性’的意见。敬翔也想通过这次李烨经融打击，看看金融的力量到底有多强大，是不是大到李烨口中可以摧毁一个国家的威力。
能不能摧毁渤海国的经济就要看渤海国能不能走出第一步，山顶上的石头虽小，但是从山顶上滚落下来的后果从来没有人小视过。这时候渤海国正在为购买武器的资金争论不休，买武器需要钱，可现在渤海国缺的就是钱，没有钱谁卖给渤海国武器，可是钱从哪里来呢？
这些渤海国大臣能想到的最简单最有效的办法就是：加税，早期渤海国大臣之间商量出购买武器的数量是：六千支火枪，两万枚手雷，按照李烨开始的报价，手雷每枚十缗、火枪每支一百二十缗，算下来需要近百万缗，这个数字对于渤海国来说可是天文概念。
如果按照渤海国正常的财政收入计算，渤海国每年有十万左右的财政盈余，但是渤海国的经济被五大家族掌控了，大量的税收无法收缴，造成了渤海国财政巨大的亏空，现在根本拿不出钱来购买武器。
加税，说起来简单，可是‘操’作起来却是千难万难，加税只能加到百姓头上，可是渤海国如此欠发达，要加多少税才能凑齐一百万缗。同时收税也需要时间，光是讨论到加税筹钱的阶段已经用去了两个月的时间，再用一年的时间进行收税，首先不谈到时钱够不够，就是时间上也等不及。窦家希望能在年底达成这项‘交’易，因为李烨已经派人去联系胡商了，预计会在十月左右就到达渤海国上京，如果这时候渤海国还没有拿出一个完整的购买章程，岂不是让胡商看渤海国的笑话。
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第739章 寅吃卯粮
窦福和做为宰相主持购买武器事项各方面的协调工作，这段时间可把窦福和给急坏了，本想这件事情几天就能够决定下来，现在已经过去二个月了�
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