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重生之我是阿斗-第280部分
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船队每次出动都能轻易得到丰厚的收获。很快，一些有钱人也看到了这里面的巨大利益，于是，慢慢地，开始有些人也打造船只和渔网，纷纷下水加入捕捞业，跟朝廷抢起生意来。
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第十八章 大型捕捞业的兴起
对于有人跟朝廷“抢生意”，刘厚不但不着恼，反而乐见其成。水军也好，海军也罢，始终是朝廷的军队，军队的职责是打仗，是卫国安民，用军队去进行生产活动，只是在特殊情况下的权宜之计而已。
这种情况是不可能长期持续下去的，否则必定会出问题。共和国在成立初期也有很多建设兵团，帮助国家渡过难关，到了后来，国家逐渐富强起来，这些建设兵团也逐渐解散或转制了。
这个道理放在大汉也是一样的，现在大汉同样还存在各种各样的建设兵团，这也是在国家建立之初，用来渡过难关的，等国内的生产恢复，经济复苏，财政不再入不敷出时，这些建设兵团也会渐渐退出历史的舞台。
到时候，军队则可以回归他的本源，军人们也可以干回他们应该干的事情。所以，现在见到有民间的力量加入到捕捞行业中，刘厚当然是支持的。
他希望民间的捕捞业能快点发展起来，这样，官方或者说军方的捕捞队就可以早日退出这个行业，也就可以早日去执行军事任务了。
为此，刘厚还在户部设立一个渔业司，用以扶持、规范、管理全国的渔业，其地位与农业司、畜牧司等同。国家鼓励民间组织捕捞队出海捕鱼，官方可以提供海军测量出来的海图、天气预告、鱼群信息等一些资讯上的支持。
海军还可以为民间的捕鱼队提供安全保卫、救援等实质性的保障。现在海军虽然测绘出一些海图，但目前还只是局限于很小范围内的海域，还有大量未知海域的情况是未明的。
捕捞船一旦开出这些未知海域就很危险了，哪里有暗流，哪里有暗礁，哪里有漩涡，哪里有海怪统统不知。还有最恐怖的就是风暴，如果遇到强热带风暴，再好的船也撑不住。
所以，航海是很危险的事情。捕捞船队如果遇到危险，那就需要海军去搜救了，不过这个时代通讯不发达，遇险后还能通知海军去搜救的情况并不多。
随着海洋大开发，必然会产生海盗这个物种。这个时候，海军就显得很重要了。海军的一个重要的职责就是剿灭海盗，保护遵纪守法的渔民。
当然，那些渔民在享受国家带来的福利的同时，也是要尽义务的，每支捕捞队，每艘渔船都需要在国家相关部门登记造册，接受官方的管理。
最为关键的是，他们的渔获需要交税，这就和农业、畜牧业一样，是要缴纳一定税赋的。否则，国家凭什么将这么大的一块肥肉让给他们？
民间的捕捞队对此的接受程度不一。有些人很赞同，因为他们本来就认为，自己是从海军中虎口夺食的，海军一定会严厉打击他们这种抢饭碗的行为。
但是现在海军不但不对付他们、阻止他们，反而支持他们、保护他们，这令他们受宠若惊，甚至感恩戴德，至于交点税，简直就是小意思了。
但是也有些人是抗拒交税的，这些人认为他们的收获都是冒着生命危险得来的，凭什么要交一份税给国家？也有些人认为，大海不是陆地，朝廷对大海没有拥有权，这里的产出无需交税给朝廷。
反正他们有各种各样的理由不肯交税，甚至认为朝廷在盘剥他们。而且这些人既然敢冒着生命危险下海，而且敢从海军手中虎口夺食，多数是不怕死的亡命之徒。
对于这种人，渔业司只好联合海军出重手打击了，于是，海面上又多出了很多打击偷税漏税的活动，海军都还没有开始追捕东吴遗民，整个东海已经被闹得沸沸扬扬。
出海的渔民经常能听到炮声隆隆，枪声大作，一旦遇到这种情况，他们都会远远躲开，因为他们知道，这要不就是海军在围剿海盗，要不就是在追击偷税漏税私自下海捕捞的渔船。
对于~大~海，刘厚是支持民间力量出海捕鱼的，但是，对于内陆的江河湖泊，他却禁止民间的捕捞队进行捕捞。因为，虽然说现在的自然资源很丰富，但是，江河湖泊毕竟面积比大海小很多，如果不加以保护，资源总有被耗尽的一天。
有官方的捕捞队在这里捕捞已经足够了，如果再开放给民间的捕捞队，以国人蝗虫般的作风，相信很多江河湖泊里的鱼虾就会被捕捞干净。
当然，他只能下令禁止那些大型的、有组织的捕捞队在江河湖泊捕捞鱼虾，对于那些零零星星的个人行为，他并没有禁止，也禁止不了。
大家都没有想到，这次的粮食危机不但促成了盐业的改革，还催生出一个行业。虽然渔业自古就有，但是，却从来没有成规模过，都是一个人或者几个人，弄个小渔网，在江河湖泊里网上几网鱼，收获有限得很。
而现在，都是利用大、中型船舶，在大江大河甚至大海洋里，用大型拖网进行大规模的捕捞，这种生产方式和生产效率比起以往简直有天渊之别，甚至可以说，这是一个全新的行业，可以称之为大型捕捞业。
对于出现一个新行业，刘厚是乐观其成的，只可惜，这个行业从一出现开始，就注定只有那些世家大族才能介入，这个行业的准入门槛太高了。
这个准入门槛并不是由朝廷规定的，而是由这个行业本身的特点所决定。要进入这个行业，必须有精良的大海船，大型的渔网，还要有大量的人手，甚至畜力，这些根本不是寻常老百姓能置办得起的。
也只有那些达官贵人、世家大族或者巨贾豪商才能玩得起。这注定是个富人的游戏，也即是说，有钱人可以藉由这个行业，变得更有钱，而穷人只能干瞪眼。
这个行业是社会两极分化的一个缩影，刘厚也没有办法将之强行扭转，随着社会工业化进程的发展，这样的事情将会越来越多。在这种时候，刘厚不可能在所有制问题上动手，只能逐步建立社会保障制度，尽量加强平民百姓的福利，避免饿死人、冻死人的事情发生。
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第十九章 勤政
随着大型捕捞业的兴起，加上其他几项措施也取得不俗的成绩，大汉的食物逐渐充足并且多元化了起来，一场缺粮的危机也被悄然地消弭于无形。
普通的老百姓甚至都不知道大汉曾经出现过粮食危机，他们只知道，有一段时间市面上的粮食涨价涨得很厉害，可是，很快官仓就平价卖出大量粮食，显然是官府出面平抑粮价。
同时，一些粮商以囤集居奇、哄抬粮价粮的罪名被逮捕，被抄家，被判刑。至于这些人当中，有多少是真正有罪，有些多少是因为不配合官府平抑粮价，不肯借粮给官府而被冤枉的，普通老百姓根本不会关心，也无从得知。
刘厚的诏令下得很温和，他希望各级官府可以和那些大户有商有量地协商，和平地解决问题，营造一个河蟹社会。可是，各级官员是怎么理解他的诏令，是怎么执行“借粮”这项措施就不得而知了。
所谓的上有政策下有对策，很多时候，中央朝廷的政令都是好的，可是，到了下面基层执行时，就会变了样。并不是每个官吏都很很好地理解上面的政令的，也不是每个理解了政令的官吏都会严格按照中央朝廷的政令执行。
这也是没办法的事情，毕竟各级官吏不是机器人，而是活生生的人，整个天下也不是一盘电脑游戏，朝廷发出的政令不会像电脑指令那样，被严格执行，基层官吏有他们的考虑，经常或好意或恶意，或为公心或为私心，擅做主张曲解了上面的政令，做出一些令中央朝廷意想不到的事情来。
好在现在天下刚统一没多久，刘厚和朝廷的威望巨大，虽然有些大户被地方官府整得有点怨言，但也没人敢有什么大逆不道的举动。加上监察御史无孔不入，那些官吏也不敢做得太过份，做事情还是有个度的。
总的来说，民间还算平静，这一场粮食危机算是安然渡过。粮食危机解除之后，刘厚也没有能闲的下来，现在正是社会剧变时期，各种各样的新问题层出不穷。很多问题是以前的朝代所没有经历过的，几位内阁大臣们完全没有前面的经验可以借鉴，即使是诸葛亮这样世界上顶尖的智者，对于这些全新的问题也感到很棘手。
人们对于之前没有见过的事物，总是怀有一种莫名的恐惧感，对于新出现的社会问题也是一样，几位内阁大臣每天都加班加点，卯足劲的干活。可是，再努力也好，有些问题他们依然束手无策，这和时代局限性有关。
刘厚不得不时不时从后宫的温柔乡中跑到内阁来，参与他们的会议，随时给他们出主意。刘厚在后世虽然不是政治家，没有参与过**制定政策的过程，但是没有吃过猪肉，也见过猪跑呢。
他好歹也接受过多年的思想政治教育，而且还算是一个关心时事政治的人，在那个信息铺天盖地来袭的年代，他可以轻易地从报纸、电视、网络等各种渠道了解到一些社会问题，以及那个时代官府的解决之道。
而且那个时代，言论还算自由，一切所谓的专家教授经常在媒体上，发表自己对一些社会问题的看法，甚至一些社会问题还会引来了社会大众的广泛关注。
一般民众也可以在网络上发表自己的意见，虽然其中很多意见并无助于解决问题，甚至有些只是恶意的谩骂，肆意的发泄，可是，也不乏真知灼见者。
这种事情见多了以后，刘厚对一些社会问题的解决之道也有所了解。而且那个年代的人是很活跃的，往往一个问题，会有人提出很多解决方案。
正因为如此，每次刘厚参加内阁会议，都会引起各位阁臣的惊讶，这个小皇帝年纪不大，却每每能对一些他们都感到棘手的社会问题提出独到的见解，而且有时候解决方案还不止一种。
他们早就知道这个小皇帝早慧，但是却从来不知道他竟然聪明到这种程度，竟然能一个人压制整个内阁，这令心高气傲，一向以天之骄子自居的各位阁臣都是心中一凛。
其实这只不过是他们少见多怪而已，现在大汉所发生的种种社会问题，在他们眼中都是见所未见、闻所未闻的，但是在刘厚的眼中，很多问题都是后世曾经发生过的，有些甚至是那个时代老生常谈的问题了。
这些问题在后世都能得到很好的解决，当然，当时解决这些问题也并非总是一帆风顺的，有些问题也是吃过很多亏，走过很多弯路，最后才寻找到完美的解决方案。
而现在刘厚就可以跳过那些曲曲折折的探索过程，直接把那些后世经过千锤百炼才制定出来的完美解决方案抛出来。当然，这里说的完美解决方案也不是很准确，社会问题是很复杂的，所谓众口难调，没有一个方案是可以满足所有人的要求。
很多时候，在一些人获益的时候，往往会使得令一些人的利益受损，所以，所谓的完美方案，或者说最好方案就是，能符合大部分人的利益，并且创造一个公平公正的竞争环境。
有了刘厚的介入，那些内阁大臣们的工作轻松了不少，不再老是一副愁眉苦脸的样子，工作进度也快了很多。其实在他们看来，这才是召开内阁会议的样子，哪有商量国家大事的时候，皇帝都不到场的？
历朝历代商量国家大事，必然都是由皇帝来主持的，由皇帝提出问题，交由大臣们讨论解决方案，如果大臣们意见不能统一，最后也是由皇帝来拍板。
但是刘厚却主动放弃作为皇帝的大部分权力，做起了甩手掌柜，这虽然给了他们很大的权力，但是也有悖于他们对传统的认知，这始终使得他们心里有点惴惴不安。
这段时间，国家出现了诸多问题，没想到却意外地使得皇帝“勤政”了起来，重新有了一个皇帝的样子。这使得阁臣们安心了起来，也使得其他大臣们更安心，千万别小看这种“安心”，这关乎到官员们的“士气”问题，有助于解决当前朝廷面临的一系列危机。
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第二十章 喜当爹
对于刘厚的“勤政”大臣们是爽了，但是刘厚就不爽了，他原先想象中轻松愉快的皇帝生活被逼中断，几乎每天都要参与无休止的议事当中，根本没有多少时间陪着三位皇后过卿卿我我的幸福生活。
说好的甩手掌柜呢？说好的从此君王不早朝呢？对此，刘厚感到很无奈。虽说行乐要及时，但刘厚还是能分得清轻重的。在这个国家刚成立的时候，诸事纷扰是一定的，这个时候也肯定有很多事情需要他这个皇帝拍板，所以，他还无法完全对朝政放手。
有道是大海航行靠舵手，刘厚掌握社会未来的发展方向，这个时候的确需要他去指引方向。诸葛亮等人虽然智慧过人，但是，却不能预测诡谲难测的未来。
如果任由他们自己去摸索，那肯定会像后世“摸着石头过河”那样，每前进一步都需要付出极大的代价。所以，刘厚思来想去，最后还是决定牺牲小我，成全大我。
他只好牺牲自己的享乐时间，继续旁听内阁会议，时不时插插嘴，为内阁制定的政策把把关，以免他们走一些不必要的弯路。
不过他的本意是旁听，可是其他大臣可不这样认为，在他们眼里，皇帝又开始亲政了，这是天大的好事，之前因为成立内阁，并让内阁把持政事带来的各种不适一扫而光，大家又重新振作起来。
大臣们的这些变化被刘厚看在眼里，令他觉得哭笑不得。这真是令他始料不及，看来君主立宪制的道路还真是任重道远啊。现在大汉是每五天举行一次大朝会，几乎每天都有一次小朝会。
大朝会和传统的皇朝朝会差不多，由皇帝主持，所有朝臣都参加，大家一起商讨一些重要的事情。不过，现在的大朝会已经今时不同往日了，现在大朝会的目的只是收集各位大臣的意见，尤其是一些对口部门的专业意见。
一般情况下，如果不是很紧急的事件，刘厚并不会在大朝会上即时做出决定。在大朝会上收集到的意见，最后还是交由内阁会议进一步讨论，由内阁做出最后的决策。
毕竟内阁才是最高权力机构。所以，很少会出现影视剧那种，皇帝高坐龙椅之上，威严地问道：“众位卿家，谁愿为朕去办某某事/出征？”
然后就跳出一位文臣或一员大将，双手抱拳大声道：“微臣/末将愿往！”
现在的大朝会，更像是一个“议会”，之所以打个双引号，是因为这个“议会”真的只是在议论事情而已，并不会像后世那些议会那样，最后要投票表决的。
而每天都召开的小朝会则是指内阁会议，这才是需要投票的会议，因为这是真正要做出决策的会议。无论大朝会还是小朝会，一般都只开半天，到了中午大家就散会去吃中午饭，吃完中午饭休息一会，大家就各自回自己的官衙，去处理自己职责内的事务。
大朝会刘厚是必然会出席的，至于小朝会，刘厚现在也三天两头去旁听，去为内阁把关。早上开完朝会后，刘厚也不能得闲，要知道，他还把持着一定的军务、监察部门和情报部门。
吃完中午饭，午睡一小会后，到了下午上班，他就开始听取自各方面收集、整理报上来的情报，并就一些事情作出“重要批示”。所以，从这个角度来说，刘厚从来没对这个帝国放手过。
到了酉时（下午17时），刘厚下班后才会回到后宫去享受天伦之乐。最近，张星彩和关银瓶相继怀~孕，所以，他一下班就会匆匆忙忙赶回后宫陪两位怀~孕的妻子。
甚至有些时候，他干脆连小朝会也不参加，或者参加到半途就溜出来。即使这样，他还是感觉自己没有足够的时间去照顾家庭。虽然对于一个皇帝来说，说要照顾家庭听起来有点可笑，但是，刘厚的骨子里却是一个很重视家庭的人。
上辈子他没机会做父亲，这辈子他一下子有了两次做父亲的机会，那种激动的心情是很难用语言来形容的。他希望能有多点时间陪陪家人，说到底，他还是那种屌丝的性格，而不是一个枭雄。
怀~孕的的两位功臣要慰劳，另外，周雪也要好好安慰安慰。周雪因为年纪尚小，刘厚不想让她那么早就怀~孕生子，所以，两人成亲多年，她肚子还是没有动静。
平时还没什么，毕竟张星彩和关银瓶的肚子也同样没有动静，但是，今时不同往日了，现在周雪看到两位姐姐已经大腹便便，而她自己的肚子却还没有一点动静，心里不知道会有多么难受。
在这种时候，她是最需要安慰的，刘厚希望能挤点时间出来去陪陪她、安慰她。本来刘厚是想对内阁的东西撒手不管的，可是，偏偏这个时候天下乱象丛生，刘厚不得不退出撒手掌柜状态，重新关心起政事来。
虽然说他只是出席会议，时不时动动嘴巴，出出主意而已，内阁会议的主持人还是首相诸葛亮，但是，因为这个时期全国各地发生的问题太多了，内阁会议经常一开就没完没了。
有些事情，因为事态紧急，内阁大臣们甚至要开夜班商讨解决方案，于是，刘厚也跟着倒了大霉，经常要跟着加班加点，害得他都就没多少时间回后宫慰妻。
要知道，他可有三个妻子，慰起来任务特别重。这一天下午，天气异常闷热，西南方天空中~出现了极长的射线状的云彩，非常奇特。不过，在未央宫中，不时有官吏和小太监行色匆匆，根本没有人有心思抬头留意一下天空中百年难得一见的奇特云彩。
未央宫的东厢是上书房，也即皇帝的办公室，这里金碧辉煌，宽敞明亮，里面间隔了临时休息室、洗手间、更衣室、书房、办公室、健身室等。整个布局和装饰，比起后世五星级酒店的总统套房还要富丽堂皇得多。
相对来说，西厢就简陋得多了，这里有一溜小房子，那是各位内阁大臣的办公室，其中还有一个较大的房子则是内阁议事大厅，所谓的小朝会就是在这个会议室进行的。
那些匆匆忙忙进出未央宫的人，多数出入于西厢的各个房间，一道道政令不断从这里发出，那些官吏不是从这里领了政令，匆匆出去办理落实，就是有最新的情况过来上报到内阁。
这里是整个帝国的政治中心，也是整个帝国政坛最繁忙的地方。各位内阁大臣都是能人，他们每天都高效运作，以最快的速度处理着各自分管领域的政事。
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第二十一章 大汉版圆桌会议
每当遇到一些一个人难以决断的事情，阁臣们就会在内阁的议事大厅召开小朝会，也即内阁会议，由几位阁臣共同商讨解决方案，或投票决定一些重要的选择。
而这样的内阁会议，几乎每天都会召开一次，由此也可以反映出，现在帝国还没有完全走上正轨，很多事情都还没有一个固定的处理章程，内阁需要不断制定新的解决方案，来应对层出不穷的新鲜事物。
与此相对的是，未央宫的东厢就冷清得多了，刘厚一个人就占据了一个偌大的东厢，每天只有零零星星几个情报部门的负责人过来汇报工作。
更何况，很多时候刘厚也不在东厢，而是跑到西厢参加内阁会议。在天上出现奇特云彩的这一天，刘厚再一次和几位内阁大臣，坐在内阁会议厅中央的一张圆桌边上，开会商讨着事情，这是大汉版的圆桌会议，同样是刘厚的手笔。
大汉历来的传统是尊卑有别，这一点体现在生活中的方方面面。像这种议政的会议，一向是地位最高者高坐于上首，其余人分列两侧，按照各人地位的尊卑程度，排列下去。
但是刘厚偏说这样的坐法不利于各人畅所欲言，要营造一个平等、轻松的环境给大家，让大家可以忘记尊卑，可以随心所欲地将心理话说出来。
于是，他让人用金丝楠木打造了一张大大的圆桌，还有明清时期那种太师椅款式的椅子，然后让所有的内阁大臣围坐在这张圆桌边上。太师椅坐得很舒服，冬天加上软垫就更舒服，可以使各位阁臣放松身心，有利于他们出谋划策。
阁臣们本不赞同这种圆桌会议，不过又拗不过刘厚，后来还是诸葛亮给了个说辞，成功解开了各位阁臣的心中的疙瘩。诸葛亮说，使用圆桌看起来好像没有尊卑之分，其实也不尽然。
因为分主位和次位，除了看桌子外，还要看房间的环境。一般来说，面对房间大门口的位置就是主位。这是因为，尊者总是有权第一时间了解情况的。
如果有人从门口进来，那么，坐在面对大门口位置的人就能第一时间看见进来人的情况，从而可以第一时间作出反应。这一点很重要，
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