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传奇警察-第54部分
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困难。对于后来的砖厂黑金矿案就更是如此，要不是李国生洞察天机，从砖厂填埋取土坑的矿渣中了发现问题，或许跟本就不会有后来的砖厂黑金矿案。可是在整部专题片中，除了能看到银海市党政领导们忙忙碌碌地的指挥作战外，包括侦破这两起案件的最大功臣李国生局长在内的银海市公安局就没有一个同志露过脸。这也难怪局里面的同志们心里不舒服。
其实大家不知道地是，为了这个专题片的拍摄和对各种人物地处理，李国生跟韩红平可以说是绞尽了脑汁。毕竟李国生一到海城市公安局就担任宣传科长的职务，后来当了副局长以后又是负责宣传和刑警队地副局长，对拍专题片就算不能说是得心应手，最起码可以实验的上
富了，当初为了该怎么拍这个片子，李国生和韩红平脑筋。
韩红平当然记得，当初银海市电视台在市委宣传部领导地陪同下，拿着市委、市政府的介绍信找到银海市公安局的时候，整部专题片的脚本和主题是想可跟现在大家看到的是完全两回事。或许是缺乏经验的缘故，银海市电视台导演的本意想是拍摄一部能从根本上反映银海市公安机关和人民警察大智大勇侦破案件的专题片，结果李国生拿过叫笨一看，当时就不同意这么拍。为了这个，韩红平还差一点跟李国生吵了起来。
其实韩红平的本意很简单，该是怎么样就是怎么样，毕竟是原本就存在的侦破案件的专题片，当然要以还原事实真相为主。再说因为彭怀志的事情，银海市公安局的形象一度降到了最低点，李国生虽然是省公安厅直接任命的，但是在银海市人大会议召开以前，他也只能顶着个代字在当银海市的公安局长，不管从哪个方面来说，如果按照电视台的脚本来拍摄，对李国生或者是银海市公安局的形象都是有好处的。
可是李国生并不这么看，为了这个，他还专门找韩红平谈了半天。按照李国生的一声，彭怀志的事情对银海市公安局固然有影响，但是单凭他不过是降职降级这一点上就能看出，彭怀志的事情对银海市公安局的影响并不大，起码对于普通老百姓来说，这本就没什么大不了的，所以谈不上扭转形象的问题。对于李国生个人而言，电视台进行重点突出宣传就更没有必要。李国生倒真不担心被人报复，那不过是一个说。虽然李国生的正式任命需要通过银海市人大，但是正常情况下，市里面肯定得重点考虑省公安厅的人士任命，毕竟省厅对下级单位有人士管理权。再说现成的功劳放在那里是跑不了的，除非李国生出现什么重大失误，否则正式任命不过是时间问题。
“老韩。我是这么考虑地。这次地事情是一个机会。咱们局地贡献大家心中都有数。就算再怎么宣传。事情就这么多。功劳还是这么大。如果说我们在这个专题片里面能够重点突出一下市里面地领导。表现出他们对不法行为嫉恶如仇地态度。你说领导上会不会觉得咱们银海市公安局有成绩面前不骄傲、困难面前不退缩地精神来？”李国生苦口婆心地说。他必须说服韩红平。让他支持自己地决定。毕竟李国生到银海市地时间还太短。供桌上还有许多困难需要韩红平地配合。
“你这话有点道理！”韩红平一拍脑门：“该得地咱们都得了。现在是得想着怎么合理利用资源。进行利益最大化。”
“哎。对了！要是咱们利用这个机会重点突出一下市委、市政府地正确领导。表现出咱们银海市地方领导对我们公安机关地关怀和对我们工作地一贯支持。你说市里面明年会会在政策上多对我们局倾斜一些、资金使用上能不能手里松一些？”回到地方这几年时间。李国生开始渐渐地觉得。地方工作非常不容易。特别是在地方上当领导更不容易。由于各单位之间地关系错综复杂。各自都有一套章程制度。协调起来需要掌握地技巧非常多。
“没错！搞不好连地都能给我们解决了！”韩红平这下是听明白了。怎么说都是当了这么多年领导地人。只要稍微点一下。他又怎么会不明白这之中地道理？再说他原来之所以不同意改脚本也是因为想帮局里争取更大地利益。
于是李国生带着银海市公安局宣传科地几个同志忙了整整一夜。一个以事实为依据地专题片脚本隆重出台。市委宣传部长看过脚本以后如获至宝。当天就交到了市委书记韦庆刚地手上。韦书记一看很是高兴。特意做出批示：“一定要把这个专题片拍好！”
有了韦书记和黄市长地批示。专题片开始按照银海市公安局修改后地脚本拍摄。谁也不认为这个脚本有什么不合适地地方。毕竟都是事实。事实证明。银海市公安局宣传科地才子们还是很有水平地。专题片获得了上级领导地好评和巨大地成功（成果）。面对局里部分同志地不理解。银海市公安局党委领导一班人是在坚持原则。从不在名利面前为之动摇。种种这一切。银海市委市政府地领导们都看在眼里、记在心里。并多次组织银海市党政机关干部观看这部优秀地专题片。
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正文 第二十三章 宣传的重要性
更新时间：2009…10…13 0：22：27 本章字数：3500
海市治理整顿专题片的影响力是毋庸置疑的，特别专题栏目以后，省委书记**峰和省长唐天旺多次在各级会议上对银海市委、市政府提出了表扬，在充分肯定了银海市委、市政府在治理整顿行动中作出了重大成绩的同时，也对银海市下一步的治理整顿工作提出了更高的要求。至于张书记和唐省长讲话的具体内容无非是那些随时都可以用关键词搜索的方式在网上或任何一份党政机关干部的相关刊物上找得到的套话，就连银海市党章机关的干部职工们在学习讲话精神的时候也基本上是每个办公室安排一个人抄一下标准答案而已，没有谁真正记得。但是对于获得的奖励和省里面对银海市给的财政补贴，那可是真金白银，实打实的东西。眼看就要到年底了，有了这笔钱，银海市委、市政府的手头算是宽松了许多，当领导的也能长长地出了一口气。
当然了，虽说用吃水不忘挖井人来形容的确过份了一点，但是不管是党委这条线，或是政府上的各个部门，最起码，当领导的还是知道这次银海市能获得省里领导青睐的原因。
于是不管谁得了好处都没有忘记了银海市公安局这一块，难能可贵的，不管是党委还是政府，那些平时负责管钱管物的管家们都难得的好说话，领导上交代一声，二话不说就通知银海市公安局的人来领钱，高兴起来了甚至直接就给送上门去了。喜得银海市公安局财务科科长嘴都有点合不拢。这年头，地主家里也没有余粮，更何况马上就要过年了。前一阵子他还在费尽了心事出主意想从什么地方高点创收呢，现在可好了，什么问题都解决了。
省公安厅的领导当然也是知道银海市的事情地，作为上级主管部门，虽然明知道这次海城市的事情基本上是银海市公安局的功劳，但是不管怎么说，事情到了这一步，也不好纠缠着不放、非要去找省委、省政府评理不是？不过话说回来，有功奖有错罚是原则问题，特别是银海市公安局刚刚被降职了一个公安局长，新上来的局长不但年轻，而且还没有经过银海市人大的任命，就算从稳定的角度上来说，对银海市公安局做出的成绩，也是要大力表彰和奖励地。再说这次银海市公安局的确是露了脸，且不说那么短的时间就侦破了蓄谋已经的绑架案，顺便的，搂草打兔子，还给抓出了那么隐蔽的大型黑金矿，这可是实打实的成绩，不管宣传方面怎么安排，功劳是跑不了地。正好又赶上年底评功评奖的时候，这些成绩往那里一放，即新鲜又轰动，多评两个多给一点谁也好说什么。
唯一觉得有些郁闷就该算是海城市公安局长秦天达了，本来海城市公安局今年的成绩是有目共睹的，相比之下，银海市公安局地这点成绩要不是故事性很强还真没有什么可比性，可是别人赶得时间巧，再说宣传上的手段得力，硬生生的抢去了海城市公安局的风头。本来秦天达还打算好好想想该怎么用李国生的，可临到了关键的时候，上级一声令下，硬是把人给调走了。虽说大会小会上说起李国生的时候，领导上都不会忘记提一下李国生原来在海城市干出的成绩，可是怎么着都有些让人添堵不是？
还是省厅领导对这些事情看得比较透彻，在A省公安局长会议上，在表扬和肯定了银海市公安局这段时间来做出的成绩地同时，刘，李国生同志有文化有水平是不能否认地。咱们这帮人里面，没有人的文化水品比得上他，擒拿格斗、体能射击，可能咱们这些同志都比不过他，毕竟是年轻人，在这些方面是咱们都没法比地。但是，要是说对公安工作的了解、比起侦破案件地经验、论起对全盘的掌握上，小李才从部队下来几年？能跟你们这些老油子比么？我敢肯定地说，这是小李根本比不了的！特别是经验这个东西，一定是要有积累的，否则也就不能叫做经验了。可是为什么别人的成绩就显得那么突出？我这里不是说李国生同志的这些成绩华而不实，这一点相信大家都明白。但是我这里要说的是，小李不愧是从部队上出来的，把部队的习惯和作风也带到了平时的工作中去。这才是他每一次出了成绩都能那么显眼的根本原因。部队是干什么的？那是打仗的，是要死人的。因此总结经验对部队来说尤为重要，经验总结的好了，下次再碰上类似的事情的时候，就可能少死两个人，取得更大的胜利。经验总结出来了就要推广、要普及，手段是什么？手段就是宣传！咱们干公安工作的，除了要尽可能的维持社会稳定和老百姓的生命财产安全以外，还要广而告之，让那些有不轨企图的人知道在他们被后时刻有一双眼睛在盯着他们。让地方政府和老百姓知道他们是安全的、社会是稳定的，这就是宣传的目
刘厅长看了看在座的市级公安局长们若有所思的样子，心里还是很有成就感的：“我建议，有空了你们可以跟小李交流一下，要不也可以到银海市或者海城市公安局宣传科去看一看，看一看别人是怎么工作的，回过头了再想一想你们局里面的宣传科都在干什么？大家都知道，我也是当局长过来的人，下面的事情多少也知道一些，一般情况下，宣传科里要么是安排一些不好安排的人，要么就是些老弱病残的，整个就是个福利机构。每年搞那么几次群众性的宣传板报什么地，碰上了事还得求外面的媒体帮忙。在这一点上，你们都该跟小李学一下，要时刻把宣传工作抓到自己的手里。在海城，李国生跟电视台搞了法制栏目，事无巨细，只要是抓到了闪光点就拼命宣传。在银海，李国生刚上任，事情多的不像话，可是电视台要搞专题，别人就能豁出去整夜不睡，硬是把这个专题给搞的众人皆知。”说到这里，刘，事情办得是没有错，但是这么一个重要的机会，他连没有跟省厅汇报一下就自己做主把功劳给让了出去，虽说问题不大，但是总得防微杜渐才行。
“要说起来，宣传工作搞好了，你们地工作也好做了。透明度增加的同时，也减少了犯错误的机会。最关键的，干这些活你们不会吃亏，不信你们就问一下咱们银海市公安局地李局长，看看省里市里这段时间给了他多少钱？帮他解决了多少问题？说句不好听的，就是到了我这，今年的评功评奖也得把他们银海市给排到前面去。别人的成绩是有目共睹的，我能不给他评功、能不给他评奖么？现在这个年头，酒香也得会吆喝。”刘厅长是敲着桌子说出这段话的。
下面的公安局长到了这会算是都听明白了，别看眼睛里都露着不屑的样子，可是心里却震惊了。刘厅长的话听上去说地很直白，但是这些话糙理不糙。谁心里都有一本帐，想想过去一年来，那个局长手下没有几起影响力比较大的案件？可是就因为不重视宣传，破案以后，往厅里面一报了事，最多在地方小报上挤出那么豆腐大的一块来，恨不得连自己局里的人都不知道，更别说搞什么社会影响了。有时候碰上像江城县那样的事，办得好了好说，办得不好，麻烦事一大堆，还不知道什么时候才扯得清楚，搞得不好了就两头受气，对手下地弟兄们也不好交代。可是再看看李国生，事情不过是这些事情，可是别人干得干净利索，该怎么样就怎么样，谁的人情也不用欠，什么事都不用担心，评功受奖地时候还能压人一头，在这样的人手下干活，那帮兄弟不拼命才怪。看来这宣传工作地确是非常重要的问题，回去以后一定得好好抓一抓。
到了这会，秦天达地心里算是平和了。海城市公安局宣传科在李国生的手里是给锤炼出来了，不但有自己的阵地，跟地方上媒体的关系也很好，省了他不少事。最关键的，李国生有了成绩，秦天达是打心眼里高兴，现在李国生跟秦伟红的事算是基本上明朗了，只不过因为李国生在银海市的房子还没有准备好，所以这事也就没怎么公开。不过秦伟红现在正在办理调动手续，不管怎么样，先给安排到了银海市公安局再说。有时候秦天达想了想，自己这个女儿平时看着大大咧咧的，但是在大事上还真不糊涂。现在像李国生这样的既有文凭，人又年轻，而且还那么有潜力的人还真不好找，就冲今天厅长的这番话就能看出，别看李国生现在不过是一个县级市的公安局长，但是可以肯定，厅长是留意上了。换句话说，将来的路能走多远还是得看李国生的成绩，但是他已经走上了一条捷径。其实即便是将来他没什么成绩，单是拼资历，李国生的优势也要比其他人强很多。能有这样一个女婿，秦天达还真没话说。
第一次秦天达在市级公安局长会后的餐会上，旗帜鲜明的跟李国生站在了一条战线上。对于李国生和秦天达女儿的事大家都是有所了解的，看到这样的情况，大家谁也没跟他们俩客气，直接都给灌翻了，结果两个人晚上都不知道是怎么上的车。好在局长的司机平时都非常小心，驾驶技术好不说，平时都不敢喝酒是肯定的。李国生和秦天达一南一北的，回去的路上到也平安。
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正文 第二十四章 动力
更新时间：2009…10…13 23：52：57 本章字数：4960
海市公安局原局长、现任江城县公安局长的彭怀志）法律的制裁。其实自从被宣布降职、降级以后彭怀志就清楚这一点，可惜他是一点办法都没有。只不过当时A省公安系统出的事太多，要是再抓起来一个银海市公安局长，影响就太大了，把彭怀志调到江城县不过是一种冷处理的手段，最重要的，当时只是发现彭怀志有严重的违纪行为，距离诉诸法律还有一定的界限。当然了，如果彭怀志只有这一点问题，那么降职、降级的处分也就足够了。
彭怀志被调到江城县以后一直都非常紧张，他知道自己的问题有多严重，也知道自己离开了银海市以后，很多事情会暴露出来，但是他一点办法都没有。干了这么多年的公安局长，彭怀志知道，从调查组确认他有重大违纪行为的那一天开始，天下之大就已经没有他的容身之地了。彭怀志不是没有想过逃出去或其它什么办法，但是他明白，这些想法对于他来说根本就是不现实的事情。且不说处于彭怀志这样的情况没法去办护照，即便是能搞一个假护照，恐怕他也没法离境。再说他这样的人就算是到了国外，也不会有任何一个国家会收留他。毕竟他不同于一般的老百姓，外国政府也不傻，如果没有什么价值，他们是不会随便冒着得罪中国政府的危险给予一个明显是贪官污吏的普通中国官员政治避难会其他什么居留便利的。要是随便跑过去的一个贪官污吏都能享受政治避难的权利地话，国际舆论肯定会指责这个国家是犯罪分子的避难所，这可不是什么信仰问题或者是人权问题，刑事犯罪在任何一个国家都是受到打击的。任何游戏都有它的游戏规则，或许在利益的驱使下，偶尔会有人违反规则耍一些无赖，但毕竟还得继续游戏下去，总不能乱来一气，否则搞得天怒人怨的，肯定会被大家开除出游戏地行列。再说就算彭怀志能变换着身份出去，他也得有钱。
问题是他手上的钱都是人民币，一时半会地，就算想换也没有地方换去。彭怀志知道，在当时的情况下，还不知道有多少双眼睛在盯着他，只要他稍有异动，肯定没个好。
在得知被受到降职、降级的纪律处分，调到江城县担任公安局长的消息对彭怀志来说无异于是天大的喜讯。有些时候，对彭怀志这个级别地干部，一旦宣布了降职、降级，就意味着调查结束，目前的处理是最终处理。经过这样地处理以后，以前的事就算是翻过去了，不会有人再追究。一般来说，被这样处理的人要么本身的问题已经彻底调查清楚了，事实证明，用降职、降级来处理就已经合适了。这样的干部很可能有一天还能被重新启用，这种情况就真正叫做纪律处分，目的无非是给犯错误地人一个教训。还有一种情况就比较复杂了，正常来说就是查清楚了事实真相以后，大家也都认为问题不算太严重或者是有情可原，然后还需要有一个比较有分量的领导干部肯站出来为这个人承担一定地领导责任。在这种情况下，不但被处理的人很难再有进步地可能，甚至会连累的帮他扛下领导责任地人也很麻烦，这种情况叫做进冷宫，几乎没有什么翻身的可能性了。另外一种情况就是像彭怀志这样的，调走他的目的一个是为了减少干扰，更方便调查人员对他的问题进行调查，以期望发现更大、更多、更严重的问题，另一个是减轻政府部门的压力，表明政府的态度。最重要的，是让站在彭怀志背后的人不要再想什么办法做什么手脚。说到底这也是表明一个态度问题，毕竟已经是这样，再怎么动作也不可能出现奇迹，人人心中都有一笔账，大家都清楚是怎么回事。这种情况就叫做冷处理，目的是让目标人物不再处于风头浪尖上，到时候处理起来影响程度会相对小很多。就比方说像彭怀志这样的情况，处理一个县级公安局长的影响相对处理一个市级的公安局长根本就是两个概念，影响程度根本就不可同日而语。
对于彭怀志来说，他自己的情况他自己明白。真正的纪律处分是不太可能了，就凭已经发现的问题，追究起来就够判刑的，上面怎么会这么轻易就放过他？彭怀志更希望的是出现第二种可能性。毕竟当了那么多年的干部，而且已经到了这个级别，彭怀志或多或少在上面都有一些关系，个别领导也通过一些渠道跟他打了招呼，说是愿意保一下他。虽说彭怀志不知道到底是真是假，而且也不知道别人是不是真的肯帮忙，但是事情已经是这样了，当然这些话就变成了救命稻草，其实他也没得选择。
不过当彭怀志看到检察院的逮捕令的时候，他算是想明白了，自己是天真的做了一个梦，正好应了多行不义必自毙这句老话。在检察院，彭怀志算是比较老实的一个，只要是检察院查出来的关于他的事情，他都老老实实的交代的清清楚楚。对于有可能牵涉到其他人身上的，他的印象就变得非常模糊了起来。有那么长的时间，别人早就把屁股给擦干净了，自己再东咬一个西咬一个的，只会给自己惹麻烦。毕竟当了这么多年的警察，孰重彭怀志还是清楚的，自己这样老老实实的进去蹲几年，搞不好出来了还能混上碗饭吃。要是到处惹麻烦，难说会出什么事。
不过不管怎么说，彭怀志的事跟现在的银海市公安局已经没有什么关系了。其实这也很正常，有问题的人上级领导早就处理了，再说一般情况下，如果不是彭怀志在银海市公安局期间抓权抓得厉害，在局里面表现非常强硬，他也没机会搞那么多事情出来落到今天这个下场。李国生可以说是轻装上阵，银海市公安局上下都知道，就算再不服气（总会有不服气的人的），要是整天没事找事，搞的银海市公安局乱七八糟的，上面地领导肯定不会放过他们。再说别让李国生原来跟银海市八竿子都打不着，也没什么好找事的。而且别人一来就搞得轰轰烈烈的，就算有不服气的也没法说什么了，毕竟是实打实的东西，来不得假的。
李国生也清楚上面地意思。当初上级跟他谈话的时候就反复交代，到了银海市以后最重要地问题就是搞好稳定，不管是要抓银海市的治安稳定，还得保证银海市公安局内部的稳定这也是李国生上任以后并没有像正常情况下来一个三把火的原因。
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作为银海市的市委书记，韦庆刚对彭怀志�
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