权倾一世-第518部分

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　　　　冷冷的笑了笑，方伯谦道：“哼，还不是看老书记退二线了，白市长又没接班，他韩文清心思活泛了。这才急着找新主子。”
　　　　高大全看了一眼自己的搭档，没有说什么。
　　　　他是五年前从昂民区常务副县长的位置上调任松江县县长的，作为跟方伯谦搭档时间最长的县长，他深知方伯谦的作风和手段，常常在想，如果余云书记不下台，这鹤鸣市还有谁能够治得了方伯谦呢？
　　　　抬起头看了看主席台上的陆睿，高大全隐约觉得，鹤鸣市的某些人，好rì子似乎快要到头了。
　　　　陆睿在韩文清的讲话结束之后，继续进行了讲话，在讲话当中，陆睿几次要求参加会议的市直机关和地方区县负责人要认真研究理清在投融资改革过程中可能出现的障碍。因为陆睿很清楚，这个事情事关重大，一旦出了差错，绝对是要出现大问题的。所以，陆睿反复强调，如果审批权限下放后不会造成新的产能过剩等问题，是否考虑可以让地方去自己决策；一些领域的盈利、亏损，让民营企业自己去投资、承担。
　　　　最后，陆睿总结道：“我们zhèng　fǔ，在这项工作当中要做的，就是把握好宏观，控制好总量。”
　　　　会议结束之后，陆睿带着林蔚然回到了市委，坐在办公室里面，陆睿沉思了许久，最近这一系列的动作下来，相信很多人都已经明白了自己的思路，接下来，就要看鹤鸣市的各方势力会怎么反应了。
　　　　“书记，您要不要休息一会儿？”林蔚然走进办公室，对陆睿说道。
　　　　陆睿笑着摇摇头：“我又不是七老八十了，休息什么？”
　　　　顿了顿，他又道：“对了，家安排的怎么样了？教育局那边我打过招呼了，估计这几天就下调令了。”
　　　　林蔚然感激的说道：“已经安排好了，我媳妇还让我请您吃饭呢。”
　　　　陆睿一笑，摆摆手道：“一点小事，用不着客气。这样吧，改天我去你们家，炒上几个菜，叫上顾欢，咱们好好聊聊。”
　　　　林蔚然连忙点头答应，忽然想起来一个事情，开口对陆睿道：“书记，顾欢上午打电话给我，说财政局正在讨论贯彻落实财政部财税体制改革的办法，有些问题，他想跟您当面汇报一下。”
　　　　陆睿的表情一变，他知道，如果不是有问题，顾欢不会想要见自己。
　　　　想了想，陆睿道：“这样吧，你给他打电话，让他过来一下。”
　　　　林蔚然点头答应着，转身离开了办公室。
　　　　陆睿的眉头紧锁着，财税体制改革涉及整个服务业的发展和地区发展等问题，要抓住一些关键环节，做牵一发动全身的事。根据自己在财政部那边得到的消息，明年财税体制改革的重点是“营业税改增值税”。这不仅是税制的转换，而且能够推进经济结构的调整，促进服务业的发展，推动就业，并且减轻小微企业的负担。
　　　　说起来容易，坐起来难。陆睿很清楚，单一税种的财税体制改革，能够减少经营成本，但确实存在zhōng　yāng和地方如何分配的问题，所以更需要培育好地方的主体税种，要让地方zhèng　fǔ减少收费，并且不过多依赖土地财政。这对于靠土地财政起家的鹤鸣市来说，是一个巨大的考验。
　　　　如何让既要让企业减负，又要培育财源、涵养税源，将会是今后的一个重要课题，这也是为什么陆睿几次出席财政方面的会议，要求鹤鸣市各个区县做好开拓新经济增长方式的工作的原因。
　　　　鹤鸣市的这个家，不好当啊！（未完待续）RQ
第1247章　常委会的争端
　　　　顾欢来到陆睿的办公室有些忐忑不安的坐在沙发半边屁股挨着沙发神sè微微有些紧张。
　　　　他不能不紧张啊次见面的时候陆睿自称姓林是市委的工作人员顾欢也就没有多想毕竟三十出头的市委工作人员多了谁能想到陆睿居然是市委一把手。
　　　　“书记我我…………”
　　　　期期艾艾的顾欢半天说不出话来他跟林蔚然不一样毕竟林蔚然已经适应好几天了他可是任之后第一次正式跟陆睿见面。
　　　　陆睿笑了笑端着茶杯来到顾欢面前坐下淡淡的说道：“紧张什么？我又不是老虎再说了咱们又不是第一次见面你以为我是什么人？”
　　　　顾欢咧嘴笑了一下心里面却是苦笑不已心道您可是市委一把手一言九鼎的大人物别看我现在是市财政局副局长在您眼里也就是个小卒子罢了。
　　　　不过他渐渐的也把情绪稳定了下来毕竟能被陆睿看重顾欢也是有几分本事的。
　　　　“抽烟不？”陆睿放下茶杯拿出一盒烟对顾欢问道。
　　　　顾欢点点头接过烟点长出了一口气放松了不少。
　　　　“说说吧找我有什么事情？”陆睿看着顾欢慢慢的问道。今天他之所以见顾欢是因为顾欢给林蔚然打电话．说有重要情况跟自己反应。
　　　　陆睿很清楚自己如今在鹤鸣市组织人事方面的局已经布下了剩下的就是如何掌控大局。而财政局是自己必须要扩大影响力的地方。
　　　　虽说党委管人事zhèng　fǔ管财政是个不成的规定可陆睿很清楚自己身为市委书记在财政局必须要有信得过的人。（　）
　　　　而顾欢。就是陆睿选择的那个人。
　　　　之所以选择顾欢陆睿是有着自己的考虑的与其费尽心思的去提拔财政局内部靠向自己的人倒不如在基层寻找那些不得志的官员们。毕竟不管怎么说。锦添花不如雪中送炭基层有很多有能力的干部一直都得不到任用如果自己这个时候提拔了他们必然这些人会成为自己在鹤鸣市的中坚力量。
　　　　提拔顾欢的问题并没有遇到什么阻碍陆睿给张佳乐打了一个电话．原本这一次财政局就要换两个副局长张佳乐这个组织部长是有权利撤换提名人选的。他把其中一个人换下把顾欢的名报了来。
　　　　因为涉及的是市直机关的副处级干部书记办公会面陆睿提了一嘴大家也没什么可讨论的就那么快刀斩乱麻的通过了。
　　　　说到底是因为这毕竟是陆睿这个新书记初次对人事问题下手很多人不希望因为一个副处级并不重要的职务得罪陆睿。所以才让事情办的这么顺利。
　　　　眼看着就要到年底了陆睿现在的目标就是尽快扩大自己的影响力。
　　　　“书记白市长前天从省里要回来将近一千万的资金。”顾欢看着陆睿。低声说道。
　　　　陆睿一愣这个事情他还真没有听说点点头道：“倒是不错啊怎么了这笔钱有什么问题么？”
　　　　顾欢犹豫了一下还是说道：“按照市长的指示这笔钱应该拨出六百万用于轧钢厂拖欠的工人工资但是…………”
　　　　陆睿眉头一皱第一轧钢厂的问题他已经了解了一些确实是个难以解决的问题。但对于陆睿来说这其实并不是问题之所以他敢跟老书记余云表示自己能够解决这个事情陆睿也是经过深思熟虑才说出口的就在前天他已经给黄博打电话．。（　）他牵线让华夏国内比较有名的钢铁集团公司来鹤鸣市考察。
　　　　而这个时候最重要的就是鹤鸣市第一轧钢厂的稳定毕竟拖欠了工人这么多的工资万一在投资商来考察的时候闹起来事情就麻烦了。所以对于白东旭能够从省里面搞来一千万的资金用于给轧钢厂的工人发工资陆睿还是感到很高兴的。
　　　　不过顾欢的一个但是让陆睿顿时有些不太好的预感。
　　　　果不其然顾欢继续说道：“原定是六百万的资金但是局里面只拨出了四百万。”
　　　　“什么？”陆睿一怔随即问道：“剩下的钱呢？”
　　　　顾欢苦笑道：“听规划科的人说乔市长的意思市里面的绿化工程要做好资金缺了一点…………”
　　　　乔市长自然说的就是市委常委、常务副市长乔一帆。
　　　　听完他这番话陆睿的表情变得有些yīn沉起来对于这个乔一帆陆睿了解的并不深只是从李亚杰那边听说了一些他的事情当然都是负面的最关键的是在李亚杰的口中这个乔一帆拥有着跟他的身份不相符的权力。因为白东旭这个市长一心扑在工作市zhèng　fǔ的很多事情实际都是乔一帆在做主有人甚至说他才是zhèng　fǔ真正说了算的人。毕竟白东旭常年要么在外面跑项目要么下基层搞调研真正坐镇市府的反而是这位常务副市长。
　　　　说起来这种挪用项目资金搞别的工程的事情陆睿并不感到陌生甚至于他在别的地方也做过一样的事情只是让陆睿微微有些不高兴的是乔一帆这么做的时候选的很不好毕竟轧钢厂的问题由来已久自己这个新书记任没多长时间他就这么干难道是想要给自己添堵？
　　　　至于什么绿化项目陆睿就更不感兴趣了鹤鸣市的绿化项目做得怎么样陆睿暂时还没有机会看到他看到的只是一个常务副市长为了自己的政绩生生的抢了工人们养家糊口的工资。
　　　　“这个事情我知道了。”不动声sè的点点头陆睿对顾欢说道：“你先回去吧随时关注这个事情有什么问题可以给蔚然打电话．。”
　　　　纵然心里面有什么想法陆睿也不会对顾欢说出来的这是位者的自矜也是一种驭下手段。
　　　　顾欢也明白这个道理他之所以今天过来向陆睿汇报就是为了告诉陆书记自己是他的人是听话的。
　　　　到了一定的时候和地步有时候站队是必然的。
　　　　市委会议室今天是陆睿到鹤鸣市之后召开的第二次市委常委全体会议之前的将近一个月时间里面陆睿只是召开了两次书记办公会和一次常委会其他的时间就是不断的参加各种各样的会议通过这些会议把自己这个新任市委书记的影响力扩大到全市范围之内。
　　　　今天的市委常委会议主要讨论几个方面的问题。第一个问题就是关于2012年度鹤鸣市经济发展方向的问题当然这个问题不可能没有经过讨论就拿到常委会面来事先在市zhèng　fǔ那边的办公会议面已经讨论了很久。zhèng　fǔ那边也拿出了一些初步的想法和决议现在放在常委会讨论就是要形成全市共识任何决议通过了市委常委会就将成为全市党员干部共同遵守的准则。
　　　　做这个报告的人就是市zhèng　fǔ的常务副市长乔一帆他拿着几页的报告一板一眼的念着决议却没有注意到陆睿的眉头一直都皱着。
　　　　在这份报告当中鹤鸣市明年经济的发展方向依旧是扩大招商引资的范围等等对于陆睿前段时间所提出的扩大内需等想法只未提。
　　　　等到乔一帆完了报告陆睿放下手中的茶杯率先开口说道：“乔市长这份决议是你们市zhèng　fǔ讨论多久得来的？”
　　　　按照常理来说一般这个时候发言的不应该是陆睿这个市委书记要知道市委常委会议之中书记是当之无愧的一把手是最终一锤定音的角sè说的通俗一点陆睿这个书记就是最终定调子的人。他现在这么一说话其他人顿时就不好再开口了。
　　　　被陆睿这么一问乔一帆有些发愣不过还是恭恭敬敬的回答道：“陆书记这是我们经过慎重讨论才最终形成……”
　　　　“慎重？”陆睿挥挥手打断了乔一帆的话让这位乔副市长的脸sè微微有些涨红：“那我来问你你知道今年鹤鸣市的经济增长速度跟去年乃至前年相比下降了多少么？你知道鹤鸣市全市群众的消费水平和收入增长比例是多少么？”
　　　　深深的看了一眼乔一帆陆睿沉声道：“一个地区经济发展固然重要但是如果只是经济发展去了老百姓的生活水平得不到提高那再多的gdp又有什么用？当摆设么？当花瓶么？还是给我们某些官员的履历表增添一笔好看的政绩啊！”
　　　　说到最后陆睿的语气已经十分的严肃眼神环视整个会议室内一时间气氛骤然变得有些压抑起来。
　　　　手指et一下一下的在会议室的桌子敲打着陆睿不慌不忙的把自己的目光在每一个鹤鸣市委常委的脸扫过声音很平静但是却又蕴含着一抹不容置疑的坚决。
　　　　“鹤鸣市的经济发展不是要创造多少好看的gdp而是要着眼于提高全市人民的生活水平！gdp再多老百姓连房子都买不起连肉都吃不起那叫什么狗屁政绩！”（未完待续。
第1248章　打脸
　　　　“鹤鸣市的经济发展不是要创造多少好看的gdp而是要着眼于提高全市人民的生活水平！gdp再多老百姓连房子都买不起连肉都吃不起那叫什么狗屁政绩！”
　　　　陆睿的话在市委会议室内回荡着常委们的表情渐渐变得有些古怪起来。*
　　　　这一番话陆睿其实说的有些重了但是他并不后悔毕竟来鹤鸣市这么多天了陆睿也了解了不少鹤鸣市的情况。就以松江县为例gdp增长速度高居全市前三可是老百姓的生活水平却并没有那么高招商引资引来了大量的企业增长的只是zhèng　fǔ的gdp对于群众切身的利益很多时候都是没有解决的。
　　　　这样的问题在鹤鸣市不仅是松江县一个地方整个鹤鸣市现如今都出现了这样的情况经济总量发展去了群众的生活却似乎没有变化大家能够看到的只是肉价去了房价去了。
　　　　这个时候乔一帆还在为鹤鸣市的经济大唱赞歌陆睿自然不会给他面子。
　　　　“陆书记既然如此我看zhèng　fǔ是不是重新拟定一个计划？”这个时候余云说话了。
　　　　他很清楚陆睿说的话虽然难听但却是一针见血的指出了鹤鸣市的问题说的直白一些这是自己的责任。
　　　　余云不是那种食古不化的干部还有几个月就要被调到省城去了他清楚的知道自己现在如果跟陆睿对抗带来的结果只有两个要么陆睿走麦城离开鹤鸣市然后省委对鹤鸣市的班子进行大换血要么是自己妥协鹤鸣市进入陆睿时代。
　　　　省委既然把陆睿派到鹤鸣市来。就是看准了鹤鸣市存在的问题余云也清楚现在的鹤鸣市虽然看去一派繁荣。可实际存在的问题却是很多的。*陆睿几次讲话都有人把内容反映到余云面前他仔细的了之后也不得不承认这个年轻的书记还是有一套的抓住了鹤鸣市问题的本质。
　　　　所以在这个关键的时候余云开口了。
　　　　他一开口。自然就有人响应除了白东旭之外其他的几个常委纷纷表态自然是赞同书记和余主任的意见。
　　　　末了市长白东旭放下茶杯诚恳的说道：“这个规划我是点了头的。我向市委向陆书记作检讨没有考虑到我们鹤鸣市的实际情况。过分的侧重于发展gdp没有按照zhōng　yāng以人为本的思想着眼于大局。”
　　　　陆睿叹了一口气知道今天差不多就可以了。毕竟自己第二次召开常委会就已经把市长逼的做检讨如果再说下去有人会说自己没有容人之量了。
　　　　“白市长我不是针对你或者zhèng　fǔ而是针对我们鹤鸣市如今的一种风气。”等到白东旭说完了话陆睿慢慢的接口道。
　　　　目光在众多常委的身扫过陆睿缓缓沉声说道：“同志们现在我们鹤鸣市的很多区县乃至市委市zhèng　fǔ当中都流传着这样一个思路那就是唯gdp论。好像只要提高了gdp的增长速度就是一个城市乃至官员的成绩从多地陆续提出的新型城镇化方案中可以看出zhèng　fǔ对于投资拉动经济的偏爱。这可能诱发新一轮固定资产投资过热的风险。新型城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张更应该着力提高城镇化质量这是一个循序渐进的过程。特别是在当前稳增长的大背景下。要jǐng惕地方zhèng　fǔ打着城镇化的幌子片面追求基础设施建设通过扩大投资盲目做大gdp总量。
　　　　为什么这些人这么重视gdp呢？
　　　　因为gdp是最容易量化、最直接的考核指标也最容易成为官员升迁考核的指挥棒。（　）在gdp主导的考核机制下地方依靠大量举债、投资拉动刺激经济增长。1978年以来我市经济保持了年均10％左右的一个高增长。470亿的经济总量背后是高能耗、高污染的黑sègdp带血的gdp。
　　　　同志们呐我不是对市zhèng　fǔ的规划有意见我是觉得如果真的要这么做下去我们鹤鸣市的发展要走一条畸形的道路！”
　　　　陆睿的话说的很认真也很动情让常委们都沉默了下去能做到现在这个位置的人自然无一不是官场jīng英当然也知道唯gdp理论会带来什么样的危害但是在其他地区都这么做的情况下如果鹤鸣市不做那岂不是要被人比下去么？
　　　　沉默了半晌又是余云第一个开了口：“我是前任市委书记今天当着陆睿同志的面我表个态这个事情面我是有责任的。”
　　　　苦笑了一下余云说道：“我得到一个数据这些年我们鹤鸣市的经济总量不断的增长着可随着gdp呈两位数的发展我们的人均收入却始终低于经济的增长速度。”
　　　　顿了顿他环视了一圈自己的老同事们慢慢问道：“这意味着什么？”
　　　　没有人说话因为大家都清楚这意味着鹤鸣市经济高速发展的背后群众并没有真正得到多大的利益说白了鹤鸣市经济的增长只是使得少部分人获利。
　　　　陆睿点点头：“老书记说的没错啊我手有一份数据2000年我们鹤鸣市居民收入占gdp比重为65。5％接近2/3而到了2007年这一数下降为57。5％下降了8个百分点也就是说一年下降了1个百分点。再辅之以不时出现的通货膨胀购买力严重下降居民收入实际为负增长。在城市23。6％的中低收入者买不起房居无定所需要靠租房过rì子占我们鹤鸣市60％人口的农民其收入增长越来越困难农业发展的制约条件越来越多。各个区县出现的gdp增长能否经得起这些群体的检验？”
　　　　最后陆睿沉声道：“如果我们喝着污染的水吸入着污染的空气吃的是污染的食品这种gdp的增长对各级领导的政绩无疑是一种讽刺没有任何意义！党zhōng　yāng提出树立正确的政绩观努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这说明什么？这是在告诉我们不谋万世者不足以谋一时不能只是为了这一代人甚至只是为了这一代的部分人更甚至是为了某些官员的政绩增长而影响了全民族的可持续发展！”
　　　　整个会议室响起了一片热烈的掌声！
　　　　看这个气氛陆睿也知道会议暂时是没办法进行下去了他想了想对众人道：“大家休息一下吧下午我们继续开会。”
　　　　回到办公室休息了一下又在食堂吃了一点东西下午一点半的时候陆睿再次来到了会议室主持召开常委会议。
　　　　下午的议题主要是组织人事方面的问题由市委组织部部长张佳乐就有关于组织人事方面的工作进行汇报提市委常委会审议通过。
　　　　实际陆睿必须要承认组织人事问题是自己既担心又期待的。现如今的鹤鸣市所存在的诸多问题不管是经济方面的还是其他方面的最主要的还是组织人事方面的。毕竟工作都是人来干的只要把下面的干部思想端正了很多事情就都好办多了。
　　　　其实之所以在鹤鸣市会出现只顾发展经济忽略群众利益和环境卫生等方面利益的情况跟鹤鸣市组织人事工作存在的问题是有很大关系的。级zhèng　fǔ在对下级zhèng　fǔ官员考核存在的“唯gdp主义”是导致鹤鸣市地方zhèng　fǔ单纯追求gdp不太重视环境保护和居民收入同步增长的重要原因。
　　　　“一些地方领导干部缺乏科学的政绩观问题出在下面根子却在面。”陆睿认为很多年来鹤鸣市衡量干部的工作一直靠数据说话有时一些不符合科学发展观的数增长也被当作了任用提拔干部的依据。
　　　　所以陆睿准备在鹤鸣市尽量淡化这个东西更多的让保障和改善民生成为考察干部的一个标杆。
　　　　所以在会议召开之前陆睿专门发表了讲话重点强调了今后组织部门在考察地方干部工作成绩的时候不光是要看当地的经济发展水平更重要的是要看当地的社会发展情况。其中和谐发展、稳定发展、公平发展将在干部政绩考核中占据重要地位。比如当地社会的贫富差距程度城乡一体化程度包括zhèng　fǔ的公共服务的均等化提供程度甚至包括zhèng　fǔ的透明度zhèng　fǔ自身建设以及反腐倡廉情况就业、教育发展水平、治安情况、社会的诚信情况、道德状况等。
　　　　“迫切要求在干部考核指标体系进行重大修正。”陆睿说道：“我建议组织部门对以下指标进行刚xìng量化：一、普通职工的工资增长率要强化。例如gdp增长8％工资是否随之增长很容易看出来可以量化且与共享xìng增长的理念相符；二、就业率以及教育和医疗投入。教育、医疗投入究竟是不是快速增长这些都是可以量化的；三、社会安全率。以公安系统为例全市安全费用大幅度增长但是发案率和社会稳定率又如何？应设立指标比较各个地方的社会安全率社会公共安全的服务是否到位；四、社会保障、社会诚信和社会和谐之类的“软指标”。这类指标虽不好衡量但是通过公众调研、中介参与的方式亦可实现。在我看来如果说这些指标真正发挥实效人民满意程度都可以通过这些指标反映出来。”
第1249章　鹤鸣市真正的问题
　　　　陆睿的讲话没有针对任何人的意思但是他的话说完之后很多人的表情却很奇怪。
　　　　毕竟以gdp作为考察干部标准的方法用了这么多年鹤鸣市贸然进行改变会不会在全省引发什么不好的后果呢？
　　　　看到众人的表情陆睿马明白过来他笑了笑说道：“同志们我明白大家的担心不过大家放心。我们之所以要这么做是从咱们鹤鸣市的实际情况出发跟其他兄弟地市的情况不一样。相对比全