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江山留痕-第35部分
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不通,但我相信你的眼光。”
魏民两手一撒说:“我也不懂装修啊,但你总得告诉我你对新房的要求?”
蓝心月说:“我对新房装修的要求是温馨、典雅、别致、实用。要不我们元旦到新华书店买几本房屋装修的书看看,参考一下人家的方案,借别人的智慧为我们所用。”
魏民说:“你的提议简直如醍醐灌顶,一句话惊醒梦中人!”
元旦放假期间,魏民与蓝心月在新华书店转了一上午,翻阅了很多房屋装修的书,选定了客厅、饭厅、卧室、书房、厨房及卫生间的装修式样,顺便把这几本书买来了。他们还去了东昌市最大的建材市场,挑选装修材料。
正当他们忙碌之际,魏民接到周毛根的传呼:有急事,速来杨林村。
魏民匆匆赶到杨林村,见罗来金带领县、乡农业经营管理站的同志在杨林村会议室开会。罗来金说:“接到群众举报,杨林村有违反江南省土地承包合同管理办法的现象,县政府安在中副县长作了批示,要求严肃查处。今天县、乡农业经营管理站的同志组成工作组到杨林村实地调查,发现一些问题,下面请县农业经营管理站钟成贵站长通报调查情况。”
钟成贵个头不高,今年五十出头,因秃顶而显得更加苍老。钟成贵是农业经营管理站的权威,业务很熟,工作一丝不苟,原则性很强。他慢条斯理地说:“根据群众举报,反映青石岭农业实业有限公司与周家村小组的合同是无效合同的问题,据我们调查,周家村小组将撂荒土地转包给青石岭农业实业有限公司,但有的土地承包权还在农民手中,虽然合情但是不合规,根据《江南省土地承包合同管理办法》 第十六条 的规定,发包方无权发包的和未经发包方同意,擅自将承包土地转包的,视为无效合同 ,因此青石岭农业实业有限公司与周家村小组的承包合同为无效土地承包合同。”
钟成贵继续说:“关于青石岭农业实业有限公司违反规定改变土地使用性质的问题,根据《江南省土地承包合同管理办法》第十二条规定: 承包方对其承包的土地只有合同规定的使用权、经营权和依法转让权,不准出卖、抵押、弃耕、葬坟,不得擅自建房、毁田起土、打坯、挖塘、开矿等。未经市、县统一规划,不得擅自在承包土地上栽植果树和其它树木。据我们实地调查,公司在承包地上建了房,挖了塘,有的地块栽了果树,有改变土地使用性质的现象。关于群众要求公司归还土地承包权的问题,我们认为只要群众有意见的,应及时归还。上述问题望金口乡政府妥善处置,我们将尽快向县政府回复。”
周毛根争辩说:“我们公司与村小组签订了承包合同,大部分人都同意,只有个别人有点意见,怎么能视为无效合同呢?挖渔塘和栽果树是为了提高农业生产效益,响应县委、县政府关于发展‘1055’ 工程的号召,建一栋管理房是为了便于管理,怎能视为改变了土地使用性质呢?”
钟成贵傲慢地说:“山地、荒地等没有争议的地你们公司与村小组签订承包合同是没有问题的,但耕地的土地承包权在群众手中,村小组是越俎代庖,肯定是无效合同。至于挖渔塘和栽果树是为了提高农业生产效益,我们当然知道,但土地承包合同管理办法是这样规定的,有人反映情况我们就要按规定办事。”
周毛根不解地说:“那我们公司投资上百万怎么办?”
钟成贵不悦地说:“那是你们的自己的事,你们自己在无效合同上的投资难道要政府负责?”
周毛根正要反驳,魏民拉住他的手,对钟成贵说:“钟站长,我是杨林村蹲点干部魏民,以前我们对《江南省土地承包合同管理办法》学习不够,有群众反映情况说明我们没有做好工作。既然公司投入了这么多资金,如何完善合同还望钟站长 给我们出出主意?”
钟成贵看了看魏民,语气稍缓地说:“魏主任提出的观点倒是解决问题的办法,我看要完善合同一是要群众自愿将土地承包权交还村小组或与村小组签订流转协议,然后村小组与公司签订的合同才是有效的;二是改变土地性质必须符合县、乡的统一规划;三是做好群众的工作,避免与群众发生纠纷。”
魏民说:“谢谢钟站长指点迷津,我们将近快完善合同,做好相关工作。”
罗来金瞟了一眼魏民,严肃认真地说:“乡政府希望杨林村委会要严格执行《江南省土地承包合同管理办法》的相关规定,切实维护群众的合法权益。对这一严重侵害群众合法权益的事件,我回去以后将向党委、政府汇报,乡政府要求杨林村尽快处理好,并将处理意见报乡政府。” 说完,一行人扬长而去。
魏民看了看罗来金幸灾乐祸的神情苦笑地摇了摇头。
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群众来信
原来这一事件正是罗来金一手策划的,他希望尽快搞垮青石岭农业实业有限公司,免得魏民成天神里神气,带着一个漂亮女朋友在他眼前晃来晃去,他要在政治上、经济上全面压过魏民。
罗来金大嫂的堂姐夫叫周细蝉,与周毛根同村,是周毛根一个房族的堂兄,三年前去温州打工,开始在街上蹬三轮车,他嫌太累,后来在一个轴承厂做工人,他又赚钱太少,于是他打起了歪主意,白天把一些半成品偷偷地扔到围墙外,晚上就拿出去卖,一年多些时间卖了上万多块钱。后来,老板发现消耗的原材料与生产的产品老是对不上数,就怀疑有人偷鸡摸狗,于是加强了夜间巡逻,结果把正在偷运半成品的周细蝉抓个正着,当即扭送当地派出所。在派出所,周细蝉拒不承认以前偷过半成品,当天的赃物又不够叛刑,于是关了半个月便放了。出来后他想继续去轴承厂上班,轴承厂把他开除了,他又找别的工作,可当别的企业知道他有偷盗前科立即回绝了他,于是他在温州无所事事,只好回到老家杨林周家村。
周细蝉家的承包地三年前就交回了村小组,就在青石岭农业实业有限公司的中心地带,现在开挖成了渔塘。回到周家村,周细蝉找到村小组长周水宽,要将承包地要回来,周水宽见状,只好调剂另一块地给他种,可周细蝉就要自家的地。原来,周细蝉见青石岭农业实业有限公司搞得有声有色,他想借这个理由做点工程或是当个管理人员。周水宽说,这块地村小组包给了别人,我没办法,你自己找周毛根要。于是,周细蝉理直气壮地找到了周毛根,周毛根说,这块地我挖成了渔塘,要不我包给你,周细蝉说我又不会养鱼,周毛根说,我给块蔬菜地给你怎么样,周细蝉说我又不会种菜,周毛根说,山下有块水稻田,我跟你换一块怎么样,周细蝉说我就要自己的地,你帮我填平了。周毛根见周细蝉并不是真正的要地,于是问他到底想干什么,周细蝉说你工地上的工程能不能包给我做,周毛根见周细蝉并不是一个真正干事的人就拒绝了他,于是他又提出当个管理人员,周毛根说我这里不需要管理人员只需要农工,你想做工我们欢迎。
第二天,周细蝉在鱼塘里打鱼,周小芹赶紧通知周毛根,周毛根赶到公司问他,你这是干什么?周细蝉说,我在自己地里打鱼关你何事?周毛根火冒三丈,揪住周细蝉就是一拳,周细蝉嚷嚷道,你霸占了我的田地还打人,我要告你,周毛根一听更是义愤填膺,心想,你还讹诈起我来了,他说,你去告,我就打你了,说完一掌把周细蝉推到渔塘里去。周细蝉从鱼塘里爬上来后灰溜溜地跑走了,边走边说,好你个毛根,我跟你没完。
周细蝉通过罗来苟找到罗来金,说是自己的责任田被周毛根霸占了还挨了他的打,要求罗来金伸张正义。罗来金一听兴趣就来了,他知道青石岭农业实业有限公司是周毛根和魏民的弟弟魏党合办的,他就认真地问起了事情的详细经过,他一边问一边查阅《江南省土地承包合同管理办法》,很快就找到了青石岭农业实业有限公司的破绽,于是他问:“你想达到什么目的?”
周细蝉说:“我想要周毛根撤职。”
罗来金说:“周毛根打你一拳,把你推到渔塘里去,这只是一个纠纷,充其量他向你道个歉就算不错了,怎么能撤人家的职呢?。”
周细蝉哭丧着脸说:“罗乡长,你一定要帮我出这口气!”
罗来金诱导说:“要让周毛根得到应有的处罚就要把事闹大,写信到县里告他,这样我就好出面了。”
周细蝉问:“我告他什么呢?”
罗来金扔给他一份《江南省土地承包合同管理办法》的文件 ,说:“你好好看一下这份文件,周毛根的公司承包合同是无效的,还有他改变了土地使用性质,都违背了文件的要求,如果你让他公司办不下去,这口气不就出了吗,还有你的责任田不也要回了吗。”
周细蝉大喜,连忙说:“谢谢罗乡长!”
当天晚上周细蝉就写了封告状信,第二天一早就寄给了县政府,题目叫:村干部霸占责任田,违反《江南省土地承包合同管理办法》。由于原先管农业的夏朝阳副县长改任县委常委、农工部部长,此封信转给了分管农业的安在中副县长处理,安在中在信上批示:请农业局认真调查,严肃处理!于是,县农业局派钟成贵前来调查处理。
罗来金将县农业局的调查情况分别向伍逸谦和胡军作了汇报,伍逸谦交待罗来金拿出一个处理意见,向党政联席会议汇报。不久,金口乡召开党政联席会议,研究这一事件,罗来金提出处理意见:周毛根就打人问题作检讨;中止无效合同;归还侵占农民的耕地。
胡军立即提出反对意见:“我认为这样处理不妥,去年上半年,我和陆乡长、罗乡长去杨林村现场办了一次公,认为青石岭农业实业有限公司搞得很不错,是我乡落实县委、县政府‘1055’ 工程的一个品牌项目,尤其是他们公司加农户的做法很有新意,带动周边一千多户农民致富,这一新生事物我们应该鼓励并扶持,不应该一棍子打死。就群众来信问题我建议低调处理,一是叫派出所就打人事件作出调查处理;二是责成公司完善相关合同;三是做好群众工作。”
陆上方马上表态:“我赞同胡乡长的意见,青石岭农业实业有限公司的确是我县综合农业示范点,是全县最大的专业户,乡党委、政府应积极支持。”
刘明远与周毛根有点远房亲戚关系,周毛根当村长他还帮了忙,一年三节周毛根常去他家走动,于是他说:“我也同意胡乡长的意见,保护企业的积极性。”
伍逸谦很不高兴地瞪了刘明远一眼,之前罗来金跟他汇报过,青石岭农业实业有限公司是周毛根和魏民的弟弟魏党合办的,听说公司效益不错,但公司从未拜访过他,也从未向他汇报过,简直不把他这个党委书记放在眼里,尤其是胡军去年还在公司现场办公,表达了乡政府对公司的支持,他对胡军的作法也很反感,认为胡军应事先向他汇报,但胡军是为了抓“1055” 工程项目的推进,因此他也不好挫伤胡军的工作积极性,本想借群众来信教训一下青石岭农业实业有限公司,但见众人都维护公司,他只好说:“这件事请罗乡长与县农业局沟通一下,以农业局的意见为准,如果县政府不再追究,就按胡乡长的意见办。”
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推波助澜
罗来金回到办公室,越想越不是滋味,这次党政联席会不但没有处理魏民弟弟的公司,还全面否定了他的意见,让他在会上很尴尬。于是,他把周细蝉找到办公室,说:“你的信县里收到了,县政府也派工作组作了调查,认为公司的合同是无效的,同时公司改变了土地性质也是事实,但周毛根是村主任,乡里有一些领导支持他,提出低调处理,我一个人也没办法,要不事情就这样。”
周细蝉愤怒地说:“他们这是官官相护。”
罗来金说揶揄地说:“这有什么办法呢?”
周细蝉说:“罗乡长,乡里就你一个好官,你一定要帮我伸张正义!”
罗来金说:“要伸张正义办法还是有的。”
周细蝉问:“什么办法?只要告倒周毛根,我什么事都干。”
罗来金故装神秘地说:“现在舆论监督很重要,只要报纸上登了的事,政府处理起来就会雷厉风行,这里有《东昌都市报》热线电话。” 说完,递给周细蝉一张报纸。
周细蝉接过报纸心领神会地说:“我明白!”
不久,《东昌都市报》刊登特约记者的文章,题目触目惊心:《村长打人,无人过问 侵占耕地,百姓叫怨》,报纸还配发了青石岭农业实业公司在耕地上所挖的渔塘、盖的房子的照片,还配发了当事人拿着土地承包权证叫怨的照片。文章刊发后,引起了东昌县委、县政府的高度重视,县委书记康为之亲自作出批示:切实维护群众利益,确保《江南省土地承包合同管理办法》的严肃性,对当事人从重处理。请金口乡伍逸谦、胡军同志妥处!并将处理意见及时反馈给《东昌都市报》。
接到康为之的批示,金口乡召开党委扩大会,派出所长、经营管理站长、多办负责人、杨林村书记列席了会议。会上传达了县委康书记的批示,对青石岭农业实业公司侵害农民利益,违反《江南省土地承包合同管理办法》的情况进行了认真的讨论,会议最后作出决定:1、杨林村党支部副书记、村主任周毛根停职检查,由派出所对其打人问题进行立案调查;2、中止青石岭农业实业公司与周家村小所签订的无效合同;3、由杨林村委会收回青石岭农业实业公司所侵占农民的承包耕地,归还农民承包;4、对违反《江南省土地承包合同管理办法》的情况进行处罚;5、乡政府成立由副乡长罗来金任组长的工作小组,全权处理这一事宜。
魏民列席了这一会议,他感到前所未有的压力,如果青石岭农业实业公司挺不过这一关将面临倒闭的危险,那前面投入的一百多万将付之东流。出门的时候,他看到罗来金阴森森的目光。
魏民立即赶到青石岭农业实业公司,把魏党、周毛根叫在一起商量对策。周毛根听到党委扩大会的决定后,气得一拳砸在桌子上,他要去找周细蝉的麻烦。魏民拉住他,要他保持冷静,不要节外生枝。
魏民说:“我们要把坏事变为好事,真正把公司办成合法合规的企业,确保公司常胜不衰。”
魏党问:“二哥,怎样能把坏事变好事呢?”
魏民说:“通过这一事件,我们发现公司与村小组签的承包合同是不完善的,土地承包证在农民手中,只不过因为撂荒而由村小组包给了我们,但村小组并没有与农民办理相关手续,因此农民告状是有理由的。现在公司刚起步,将来企业赚了钱,眼红的多了,人家把责任田要回去怎么办?今天碰到周细蝉来闹,说不定哪天又有章细蝉、李细蝉们纷纷出动,那麻烦更大。”
周毛根说:“你说的倒是事实。”
魏民说:“还有,我们只是在工商局注册了一个公司,而没有去县计划委员会立项,尽管我们搞了一个公司规划,但未经有关部门批准,因此你开挖渔塘、盖房子自然改变了土地性质,人家要处罚我们也是对的。”
魏党问:“那下一步怎么办呢?”
魏民说:“首先要承认错误,当然这错误的主要原因不在公司,是村小组把群众的承包地包给了公司,公司没有直接责任;其次是接受处罚,按相关规定接受处罚;再次是完善手续。”
魏民继续说:“好在四百八十亩果树承包合同是没有问题的,只有四百二十亩耕地要完善相关手续。合同完善工作由周毛根和魏党负责,周毛根负责周家村小组,魏党负责章家村小组,找村民逐户签字,不在家的就委托签字或去外地找他签字,不要嫌麻烦,个别不愿签字的就归还农民,不要强求。关于公司立项规划我来负责,好在公司已列为去年全县‘1055’ 工程重点推进项目,因此不会太难。至于蔬菜收购工作,我会请黑皮过来帮一段时间,由周小芹负责配合。”
周毛根和魏党听后都如释重负,因为逐户签订承包合同他们还是有把握的,大多数农户愿意把责任田转包给他们,然后又在公司打工,这两年,他们的收入明显提高。只是周毛根对于停职检查有点悻然,魏民安慰他说:“停职又不是撤职,把打架的情况向派出所讲清了,把舆论监督事件处理好了就可以复职的。”
周毛根实话实说:“停职撤职都无所谓,只要把公司保住了比什么都好,是我给公司带来麻烦了。”
第二天,罗来金率领工作组进驻杨林村,宣布党委决定。罗来金认为周毛根会大发雷霆,拒不配合,出人意料的是周毛根异常平静,表示接受组织处理,承认错误,接受处罚,愿意退回农民不愿意包给公司的耕地。魏民也在会上要求公司要严格执行党委的决定,做好群众工作,中止无效合同,完善相关手续。罗来金望着魏民沉稳的神情大感诧异,心想,这小子处变不惊,真是了不起,他自愧不如。
很快,青石岭农业实业有限公司与大多数农户签订了土地流转协议,有的农户还主动要求将自己的责任田流转给公司,青石岭农业实业有限公司的流转面积不但没有减少,还增加到一千多亩。 魏民找到市计划委员会咨询公司对青石岭农业实业有限公司做了一个可研报告,然后伙同费浩明到了县计划委员会,就青石岭农业实业有限公司的项目进行了立项,批复了公司的规划。
有二户农户不愿意将责任田流转给公司,一户是章家村小组的,通过魏党做工作调剂到另一地块,以确保公司承包地块连在一块,便于管理,另一户就是周细蝉。周细蝉见周毛根被停了职,担心周毛根会打击报复,因此他想把责任田流转给公司算了,再说他也不想种田,可罗来金不同意他放弃责任田,他说,你放弃了下次我就不再管你,于是周细蝉坚持要公司负责将他家的责任田原封不动的还给他。周毛根不知所措,正当周毛根苦恼之际,却得知周细蝉在金杨公路骑摩托时不小心掉下了山崖,车毁人亡。
章琪是《东昌都市报》特约通讯员,很快他就发表了一篇报道,题目叫《接受监督练内功,带领致富不停步》,文章讲述了江南省青石岭农业实业有限公司以带领农民致富为己任,面对舆论监督强练内功,做好规划,完善合同的事宜。这篇文章正面宣传了江南省青石岭农业实业有限公司,也为一个多月前的舆论监督事件划上了一个圆满的句号。
这一风波却使得青石岭农业实业有限公司由一个不健全的企业变成了一个完全合法合规的企业。
在刘明远的提议下,周毛根很快就官复原职。不过在这之前,周毛根拜访了伍逸谦,向他汇报了青石岭农业实业有限公司贯彻党委决定,处理好舆论监督事件的情况,伍逸谦表示满意。
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干杯啊朋友
临近春节,县委组织部一个考察组悄然来到金口乡,说是考察一个近期可以提拔重用的年轻干部。在推荐会上,伍逸谦高兴地说:“同志们,今天县委组织部到我们乡考察干部,说明我们乡要出人才了。今天要推荐的是一个年龄在三十岁以下,xx党员,大专以上文化程度,有办公室工作经验,有一定文字功底,近期可提拔为副科级干部的年轻干部,希望大家本着对党对人民高度负责的态度投好手中神圣的一票!”
大家一听就知道是要投章琪的票,因为伍逸谦的讲话中为章琪画了像。考察报告肯定是德才兼备,群众公认,实绩突出,等等,几乎所有要提拔的干部都是一个样。
原来章琪定了今年“三八”妇女节结婚,他母亲姚美兰希望早日把章琪调到县里去工作,免得小俩口一结婚就分居。于是姚美兰又找到她的知青战友安在中,安在中说如果章琪调回县城做一个普通干部他就可以出面,县计划委员会也缺人,但章琪在基层工作两年多,这个经历太宝贵了,何况他已经是乡里的中层干部,要想办法运作,使章琪提拔和调回县城两全其美。姚美兰说,这个事我就麻烦你帮运作一下,我出钱可以,出力不行。安在中说,你出钱,我出力,章琪也是我的干儿子。
后来,安在中找到省计划委员会副主任陶江东。安在中在县计划委员会当主任的时候曾经跟陶江东到美国出差十一天,两人在美国建立了深厚的感情,陶江东对安在中非常赏识,在安在中提拔当副县长时也帮说过话,安在中每年都要请陶江东夫妇来东昌县做客,陶江东夫妇在东昌市的私人活动大多由安在中安排。因此,东昌县每年都争取了省计划委员会的大批项目,县委书记康为之经常在大会上表扬安在中,因此安在中提拔便顺�
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