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远东帝级之枭雄咸丰-第68部分
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穆彰阿点了点头，然后说了声谢皇上。
不过，奕裕龆ǎ故墙校飧鲅妹鸥庳怂狄幌隆�
“关于银行，顾名思义，就是维护国家钱财的，让钱财发挥作用的一个衙门，银行，就是管银子的行当，也是大清的钱庄啊，不过，对于一般的民间钱庄而言，功能和实力比他们强多了”。
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穆彰阿其实也听得是模模糊糊，不过，他不好意思再去问皇上。
咸丰也觉得自己其实已经讲清楚了，具体的细节，以后再完善吧。
不过，这位大清的尚书还没有回答皇上的这份规划到底如何呢？
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在穆彰阿的眼里，虽然这位大清的皇帝现在也不过双十年纪，可是，手段自己可是亲身领教过的。
于是，这厮说道，“皇上，微臣觉得您的规划很不错，简直是神来之笔啊，不过，恕微臣迟钝，里面的好多的问题，微臣一时半会还弄不清楚，而且，明天就是先帝爷封棺下葬的日子，因此，对皇上您的这份规划，微臣觉得，在下一次三月三日的大朝会之前，微臣会来向皇上说明的。”
咸丰一听完这厮的狡猾，心里顿时明白，不过，想到自己作为帝王，而且，吏部的权利也没有多大的削弱，想必这位老谋深算的穆中堂会给自己一个面子。
“那行，穆爱卿，你跪安吧！”
“老臣告退”，穆彰阿单膝跪地，就走了。
不过咸丰却有些发愣，因为这厮竟然在走的时候，不称自己是‘微臣’，而是以‘老臣’自居，想到穆彰阿也是历经三朝，咸丰也没有在这上面计较。
穆彰阿回去以后，立即将琦善，潘世恩，王鼎，耆英，伊里布，本来还想找牛鉴的，想到这厮已经牵扯到谋刺案，就此作罢。
在穆府的一间密室里，六个人，围着火炉，火炉旁的桌子上，一张由咸丰所写的建制规划，在六人的目光下，纹丝不动。
现在，这些穆彰阿的亲信，还有亲密的政治伙伴们，已经对这份规划是研究了又研究，虽然有些衙门还不是很理解，但也明白这里面，最值钱的就是总理衙门啊。
因为‘总理’两字就知道，这个就是一人之下，万人之上的老大啊。
几人商量了一个多时辰，最终的决议就是，应该支持皇帝通过这份规划，毕竟新皇登基，而且，他们又是六爷党的人，应该给皇上留一个好印象啊。
三月一日，惠天大吉，宜安葬，迁居。
这一天，在清东陵上，皇上披着缟素，坐着龙辇，在东陵道光的陵墓前站着。
而自己的三位皇妃，也泪眼婆娑，在后面观望的王晴儿看到奕裕肀叩娜换叔睦镎媸窍勰剿懒恕�
不过，她想到以后自己就是皇上的皇后了，心里其实也美滋滋的，毕竟后宫里面，皇后可是统领三宫六院的啊。
还有，既然是后宫的老大，那自己要和皇上进行身体之间的亲密接触想必是很多的。
因为她想到自己的三位姐姐（皇妃）和皇上在一起肆无忌惮做的时候，那种心跳加速，面红耳赤的模样，让自己是那样的渴望。
咸丰不知道自己未来的皇后已经朝淫*女发展，而且，还有一种独霸自己的念头。这时的咸丰，正在群臣前面，满面悲呛，一副生离死别的孝顺模样。
看着道光的楠木梓棺放进墓穴，墓室的门一道又一道关闭的时候，咸丰的心里说实话，不难受是假的，毕竟和自己相处了二十年的皇阿玛就这样走了，虽然拥有一副二十一世纪的灵魂，可是，人心都是肉长的啊。
而且，在完成以后，陵墓的外围又让工部浇筑了一层厚厚的水泥，里面充填着鞍山钢铁厂生产的钢条。
接下来咸丰给守墓人说了一些不能让人靠近陵墓，要时常洒水的话之后，也就离开了。
也许有看官问，三月不是天寒地冻，特别是燕赵之地的京师，那时候还是相当的冷的，但咸丰想告诉你的是，这个三月是农历啊，如果在二十一世纪，就是阳历的四月了。
四月份的京师还冷吗？
回到南书房之后，奕裕诤悸蚁氲氖焙颍蝗唬蜉徼迥美戳艘环菥ǎ抵绷サ牡诙抡髡俚脑置褚丫嚼矗萁春翟值那詹罴骤謇幢ǎ庖淮尉谷挥腥蛄说嚼矗渲校蛉宋凶樱右灿辛АＵ庑┗共凰悖绷デ詹钔跚逡逡脖ǖ溃坝钟腥蛟置癫蝗战渲校幸磺印薄�
咸丰看完这两份军报，说道，“做好练兵准备，一定要妥善安置，这些人以后就是大清的保护神啊！”
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第一百五十章 谋划，预算
军报的到来，对于咸丰来说，是一个紧凑的开始，也是大清军力新生代的开始，这也预示着大清的全面发展时代也要大跨步的前进，其中的阻挠也是不言而喻的，这些事情，就需要咸丰的智慧去处理解决。＋＋＋＋
现在，已经有九万多人到达了京师，其中有九千人是女子，这九千女子，除了文工团以外，奕裕蛩忝唇浒才旁诶畏浚岳畏坷锩娴呐溉私泄芙獭�
其实，在大清的牢房里，女犯人的境遇是非常凄惨的，除了必要的生存以外，她们还要承受狱卒的性。骚。扰。而且，这些骚扰是必须承受的，如果女犯人不去做。狱卒们将会给她们不给吃的，还有喝的。
许多女犯人在饥饿恍惚的情况下，全身没有一点反抗力气，她们只好有气无力地看着狱卒对自己的侵犯。
还有一些女犯，由于受不了这种侵犯，只好自我了结，在牢房里面自杀。
而这些女犯人自杀以后，很快被狱卒掩埋，官府再发上一套文书给女犯的家庭，告诉他们，犯人已经自杀。
而女犯的家属，一般也不会请状师进行抗诉的，因为当时的抗诉，都要通过高一层的衙门进行。
如果对知县的判决不满意，则要通过知府，让知府传唤知县，状师通过击鼓，当堂对峙。
但这一套抗诉的程序完成，一个健壮人最终也会变得气息奄奄，就是气息奄奄，也不一定胜诉，导致后来得出了一个不是结论的结论：民不与官斗！
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这第二批就是六万人，咸丰决定，六万人分为两部分，各三万人。
其中刘长佑得到三万新兵，肃顺也得到三万人，僧格林沁这一次却一个人也没有要，因为，骑兵训练，相对于步兵来说，时间更长一点，而且，骑兵也不需要你太多。
练兵的事情自有人操心，不过，开启民化的事情对咸丰来说，就事眼下最重要了。
这一个多月来，由于大清日报上，顽固派，洋务派之间的骂战，好多直隶地区的读书人已经感受到了一股变革的味道。
这也让那些顽固派觉得，这个世界，自己感到都有些陌生了。
其实，在咸丰的心中，除了思想上的松动以外，更重要的是通过一些活生生的例子，最好是通过实业，让广大的黎民百姓看到实实在在的好处。
例如，利用机器生产面粉和布匹，可以赚到更多的钱，让子女参军，可以是家人受到乡党的优待和尊敬，还有什么发明创造一些新玩意，比读圣人的四书五经更赚钱。
虽然许多老夫子说这些东西是荒废学业，不务正业，可是，这些东西一旦得到衙门的认可，就可以得到一辈子都挣不到的钱啊，例如，有人发明了人力三轮车，人在上面踩脚踏板，三轮车上的人，使力前行，当地的工科衙门，就应该给发明人奖励钱财，而且，还要开具文书进行证明。
就这样，在报纸媒体的吹风下，在鲜活案例的对比下，在钱财动人心的号召下，那个人不会行动起来？都会啊！
但是这个事情，估计也有三年的时间，才会成熟起来，咸丰想到。
日子在一天天过去，咸丰的心里也逐渐的理顺起来，不过，正所谓人无远虑，必有近忧。
皇帝也一样，三月二十二日，大朝会的前一天，户部尚书敬征来到了南书房，向咸丰提交了一份咸丰元年的财政预算。
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本来咸丰是打算发行国债的，可是，现在朝廷的声望还没有树立起来，因为乾隆，嘉庆，道光三朝更江淮盐商，山西商人，还有岭南的商会，所筹借（强派，逼捐）的银两到现在到没有更这些商人兑现。
如果把国债就这样发行下去，那全国各地的商人肯定不会购买。另外，这些国债在咸丰的心里，也不是为了财政的预算啊，而是为了发展国内的实业，包括工商业，农业，服务业之类的。
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因为农耕文明，低下的生产力根本无法满足国家征伐的需要，越来越多的士兵，就需要越来越多的军饷，而武器弹药，更需要大量的资金，但土地上的耕作方式，还有对商业的不重视，导致华夏在很长的时间里，没有更多的钱啊，这导致他们只能守，而不能攻，进攻性不足。
各位看官也明白，星条国从二十世纪后半期，一直对外用兵，可是，国家却越来越富裕，人民生活水平越来越高，后来，有人对这样的事情总结了一下，叫做：大炮一响，黄金万两。
这个意思就是说，当大炮响起的时候，丰腴的土地，还有资源，包括人口，就会到来。
这些东西可以为战争国得到大量的财富，可是，农耕文明不明白了，因为战争的代价太昂贵了。
就是得到大量的资源，他们也没有能力让它变成财富，这样就导致越打越穷，最后导致民不聊生，国家最终寿终正寝。
而且，这也是一个联动反应，当国家贫穷的时候，许多人就会发动叛乱，名称就叫做：吃饱饭，穿暖衣，人人有田种之类，鼓动百姓，裹挟黎民，运用一定的口号，蛊惑百姓，最终满足自己的私欲。
前明的“开城门，迎闯王，闯王来了不纳粮”，可是，闯王的士卒也是人啊，他们不纳粮吃什么呢？
其实，他们是不纳。纳粮太慢了，他们用抢！
但华夏的百姓，一直以来，有一个不患寡，而患不均的“优良传统”，他们觉得，自己很穷，粮食抢不到多少，而村庄里的地主老爷，粮食很多，他们也想成为地主老爷。
于是，闯王就利用百姓的这种心理，直接杀地主，抢他们的粮食，从而不用纳粮了。
书归正传，咸丰觉得，如果将这一份财政预算重做，那时间上是来不及了，因为大清的疆域实在很大，就跑马扬鞭，从东头到西头，都要半年左右的时间。
所以，来不及了。
不过，办法还是人想，咸丰让敬征回去，将这预算上面最重要的，也是必做的经费项目统计出来。
预算经费不要一次性发放，而是要多次进行，另外，所有的经费必须让户部和银行进行结算，这样，避免中途出现火耗，还有抢。劫之类的事情出现。
少了这些中间环节，咸丰知道，就这些中间环节，大清灭年就可以节约五百多万银元。
其实，这也是将大清银行推行到全国的一种方式。
火耗：起于明代万历年间，原指碎银熔化重铸为银锭时的折耗。张居正推行“一条鞭法”，赋税一律征银上交国库，把百姓交的碎银熔化重铸为上交的银锭就有了火耗。征税时加征的“火耗”大于实际“火耗”，差额就归官员了。清初的官员沿用了这种做法。而且，“火耗”不断加重：一般州县的火耗，每两达二三钱，甚至四五钱。偏僻的州县赋税少，火耗数倍于正赋。虽然顺治、康熙年间也发过禁令，但并不起作用，以后也就默认了。
但“火耗”的不断加重引起百姓反对，不利于长治久安。康熙后期不断有大臣上书要求把“火耗”规范化征收与使用。但康熙不愿加税，此事未成。雍正上台后，力图整饬吏治，强化财政，于是实行“火耗”归公和向官员发放养廉银。
“火耗”归公就是规范“火耗”的征收，并作为财政收入上交国库。政府规定“火耗”附加税一般为正税的10％－15％，最高不超过20％，官员要全部上交，不得私自截流。这种“火耗”的收入一部分用于财政支出，另一部分则作为各级官员的养廉银。据光绪《清全典事例》记载，各级官员的养廉银为：总督13000－20000两，巡抚10000－15000两，布政使5000－9000两，按察使3000－8444两，道员1500－6000两，知府800－4000两，知州500－2000两，知县400－2259两，同知400－1600两。
《元史？？刑法志三》有“克除火耗”的禁令。明代实行一条鞭法后，另征火耗，高达百分之二、三十。清初征收火耗率有达百分之五十的。雍正年间，火耗列入正税，留在地方上备用。二、铸造钱币等的损耗。《文献通考？？钱币》：“（宋）崇宁监铸御书当十钱，每贯重一十四斤七两，用铜九斤七两二钱，铅四斤一十二两六钱，锡一斤九两二钱，除火耗一斤五两，每钱重三钱。”
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第一百五十一章 五人归来，吃饭
“预算的事情基本上就这样了，治国不能着急，真正的国君，治大国如烹小鲜，讲的就是这个道理，
现在正好是咸丰元年，也就是历史上所说的1850年，自己也才开始，所有的工作不能太急，而大清国在这面临千年最大的变局中，最需要的就是一批具有新思想，新智慧，新利益的人。
这些人团结在以奕裕诵牡拇笄宓酃芪В么笄宓恼飧龇⒍嬖谝慌氯说幕ず较拢畈蚯埃背遽鄯濉！毕谭岵灰车蜗胱拧�
闲言少叙，咸丰的事情也来了，就是关于人才的。
不是前一段时间，也就是奕裕诘奔喙拥氖焙颍蟠蠹揖偌鲆恍┤瞬诺氖焙颉Ｏ衷冢馀硕家丫执锞┏牵虼耍谭峋龆ǎ庑┤苏欣醇�
不为别的，主要是看看他们到底有何才能，当然，都必须重用。如果重用后，发现岗位不能胜任，再下调而已。
今天，就在圆明园的澄静斋，也是奕裕郧暗淖∷戳宋甯鋈耍直鹩邢饣破炀偃顺绾袼萍龅奶分喻耄涣醣巴萍龅陌不章伺硕π拢还造庖灿型萍觯还橇┤耍晃幻谐萄簦硪晃痪褪桥碛聍搿５比唬始已г旱穆恕︿＇也有推荐。
他推荐的是盛京正红旗的瓜尔佳？？文祥。
咸丰明白，这些人是很厉害，在近代史上都是先知者，他们有很强大的内心和敏锐的视觉，在晚清历史上，都有历史的一页。
当大清还在浑浑噩噩过日子时候，他们已经开眼看世界了。
不过，按照历史发展的脉络，在原先的时空里，他们被发掘的太迟了，就是发掘了，也得不到重用。
现在不同了，奕裕龆ㄗ约阂亟ㄒ桓黾峁痰姆⒄瓜低常钦庑┤嗽谝宰约何诵牡那榭鱿拢纬梢桓黾峁痰谋だ荩绞焙虮浞ň突岢晒Α�
其实在咸丰的心里，华夏历史上的好几次变法，特别是成功的变法，都是因为他们有一个坚固的堡垒。
春秋时期的商鞅，就是秦穆公和军人的鼎力支持，前明的张居正就是因为张居正掌握实权，才能成功。
而北宋的王介甫（王安石）就是因为皇帝的不坚定，还有宣传和监管的不到位，导致变法失败。
但咸丰不一样，因为皇帝的灵魂不属于这个时代，而且还是变法最主要的人物，另外，掌握了大清所有的宣传机器和监管机器，还有其他朝代所不具有的媒体工具，那就是报纸啊。
当时，整个国家在自己独裁**的情况下，如果出现大的危机，那自己就把他给革职了，还不是一句话的事情吗？
春天的福海，冰雪融化，湖边的柳树已经发芽，春雨过后，一些嫩黄色的绿意已经从四周展现出来。
春天的暖风从东面吹来，咸丰心里感受到了温暖和蓬勃。
咸丰在皇上正式出行的配置下，在六宫仪卫仪仗的保护下，来到了圆明园。
当咸丰刚到澄静斋的围院边的时候，就看到前边跪着五人。
咸丰的心里明白，这估计就是大家举荐的人才吧！
而且，好多人都看起来很年轻，根据他们的年龄结构，咸丰觉得，这五人估计都可以伴随朕征战天下，风云世界了。
五人看见皇上向他们走来，大概有三丈距离的时候，齐声说道，“皇上万岁万岁万万岁”！
“平身吧”
“谢皇上”
五人抬起头来，咸丰仔细端详起了他们五人的尊容，心里给五人默默的打分，从面相看，这五人都可以达到八十分以上，在整个大清，这样的人士比较少的，虽然大清现在有三万万人。
咸丰没有进去，而是在这晚春的的暖阳照射下，搬出来六把椅子，和新来的“人才”进行畅聊。
“朕看诸位都有着王佐之才，今天在这座大花园里，朕想和诸位聊聊，五位，请坐”，咸丰说着指了指椅子。
“谢皇上”，五人看到咸丰这样的做派，道谢一声后，也不太拘谨，就坐下来了。
而咸丰也不废话，开门见山地说道，“诸位，今天朕在这里，你们就介绍一下自己吧”
“遵旨”，五人起身说道。
然后咸丰按按手，他们又坐下。
这时，五人不说话了，咸丰心里明白，他们在想，谁先对皇上开口的问题。
不过。皇上却不会等他们，二是主动张口说道，“既然几位不好张口说，那就按你们的年龄大小来说吧”
他们报完年龄以后，发现彭玉麟的年龄是最大的，次之文祥，再次之谭钟麟，接下来潘鼎新，最后才是道光十年所生程学启。
“我叫彭玉麟，安徽安庆人，现在道光十二年随父就学石鼓书院，现在还在学习”
咸丰一看到这位华夏历史上，一生为情所困的雪帅，都三十五的人，都没有找妻，心里很佩服的，也明白，这就是传说中的痴情者。
咸丰听完彭玉麟的介绍，点点头，就看向了文祥，这位满人中颇有智慧的年轻人。
“回皇上，微臣文祥，字博川，瓜尔佳氏，满洲正红旗人，世居盛京。道光二十五年进士，授工部主事，现授郎中”
咸丰还是点点头，又看向了谭钟麟。
“回皇上，草民现在刚从关中回来，现有功名为湖南举人”。
咸丰还是点点头，就朝潘鼎新看去。
潘鼎新，这位安徽汉子，说话声音不大，但是很清晰。
“回皇上，草民是道光二十九年的举人，现在在京师国史馆承修臣传”
道光笑着点点头，因为看到潘鼎新，他想到了一首爱国诗，而诗人就是潘鼎新，“兄弟一军归故里，河山百战送蛮夷”，说的是中法战争期间的故事，而且，写完这首诗之后，潘鼎新就辞官归隐了。
咸丰认为，这是真正的爱国者。
最后，就是在原先的历史时空中，比较短命的程学启。
咸丰对此人印象深刻，就是因为前世的时候，有一部影视剧，叫做：太平天国。
攻克陈玉成的安庆，就是这厮打进去的，因为此人虽作战勇敢，但有叛徒的行为，因为最开始的时候，程学启是太平天国里面的人。
后来，投降淮军，然后隶属于湘军。不过，投降以后的程学启，再也没有再次投降太平军。
咸丰，说实话，还是比较放心的，因为他从程学启的身上，认识到广大的大清百姓，还是认为朝廷是正统的。
当然，这里面，学识中，估计文化底子最薄的还数程学启。
不过，程学启仿照前面几人，还是说话了。
“回皇上，草民程学启，安徽桐舟人，现在务农，打鱼，目不识丁”，说完，自嘲地笑了笑。
咸丰还是点了点头。
然后，又沉思起来。
就在咸丰沉思的时候，五人开始忐忑不安起来，因为他们不知道，皇上到底如何安排他们。
沉思了一会儿之后，咸丰说道，“对于诸位的安排，朕已经记在心里，不过，这里面有四人到军中任职，有一人，朕打算将其授为六品知府。”
“小唐子，拟旨，着�
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