官腔-第97部分

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　　　　“这碗酒我也喝了。”江万钧是越喝越精神，好些年他没碰到过如果豪爽的酒友了。

　　　　江万钧的酒碗一空，杜远舟新开的酒瓶又凑了过来，现在倒酒的时间比他们喝酒的时间还长，两人连续喝了三碗，一共二斤四两酒，可加起来的时候还不到十分钟。

　　　　“江厅，是不是先吃点菜，歇会再喝？”见杜远舟又在给自己的碗中倒酒，詹俊提心吊胆的说道。

　　　　“这就要看小杜的了，我是无所谓。”江万钧其实是个非常豪爽的人，只要你随了他的意，喝得几碗酒，他并不在乎什么身份、地位的。

　　　　对于杜远舟这个县城干部，现在他就觉得很顺眼，要不是放在以前，如果杜远舟是交通系统的干部，他一准调到身边来。

　　　　“喝酒就要尽兴，岂能无故打断。江厅，近年来，省交通厅的领导对我们长白县很是支持，让保百姓受益匪浅，我代表长白县的老百姓再敬你一碗酒。”杜远舟确实觉得非常尽兴，虽然二斤多白酒进了肚，可他却还是神志清明，就算是在喝酒的时候。

　　　　“这碗酒我也必须得喝。但是小杜，喝完这碗酒后，我可得歇会了。哈哈，要不然今天还真栽个跟斗。”江万钧的酒量应该在四斤左右，这才是他敢于立下如此规矩的原因。

　　　　可是现在杜远舟连续不断的敬酒，四碗可就是三斤二两，中间歇息的时间就是杜远舟倒酒的那几分钟，饶是以他的酒量，也得挂一挂免战牌。否则杜远舟要是再敬一碗，他不知道自己能不能再坚持得住。

　　　　“一切以江厅的指示为。”杜远舟将自己碗中的酒喝完，微笑着说道。三斤二两斤入肚。他脸不改色气不喘，就像只喝了三两二钱酒似的。

　　　　“岁月不饶人啊，要是我年轻二十岁，不把你喝趴下。绝不会甘休。”江万钧爽朗的大声笑道。他是转业干部，在部队的时候，至少可以喝五六斤。见到杜远舟如此海量，顿时想起了部队生活。

　　　　“我这也是仗着年轻力壮，可要是倒退二十年，您也找不着我啊，当时我有没有学会走路还不知道呢。”杜远舟见江万钧挂了免战牌，他也没有趁胜追击。毕竟人家是局里的领导，这次饭局是以他为中心。这个到什么时候都不能忘。

　　　　江万钧已经喝得非常尽兴，期间，柯国庆和郑中华就刻意奉承，不时的说着一些趣事和小笑话，将整个饭局的气氛搞得有声有色。

　　　　杜远舟没有再敬江万钧的酒，但他在柯国庆向江万钧敬酒时，也陪喝了一碗。这一碗酒下肚，江万钧的量也差不多到顶了。

　　　　其他人敬酒时，杜远舟在一旁跟着陪喝，倒不是有多敬重江万钧。但也不希望傻坐着，对方虽然是省交通厅领导，管不到自己头上，但以后说不上什么地方用的上。

　　　　另外还有一点，这一通酒喝下来，他肚中的酒虫被勾引出来，早就馋涎欲滴，索性借着机会多喝美酒。

　　　　可是杜远舟的这番行为却让江万钧对他大增好感，感觉杜远舟实施载人。柯国庆敬完那碗酒后，他就有些喝高，因此言语就多了起来，甚至直夸杜远舟是他的酒友，相约以后找机会再喝。

　　　　这顿酒喝得可谓宾主尽欢，当然，最主要的还是江万钧这个“宾”尽了欢，而柯国庆也达到了目的。当走出好再来时，除了杜远舟，也就是何洁还能保持神志清明。

　　　　第二天，柯国庆又去了交通厅一趟，将长白县基本情况以及项目申请递交了上去。

　　　　在昨晚酒桌上，江万钧喝得十分尽兴，拍着胸脯保证，为了支援地方经济发展建设，他一定把长白县传达给专家组，并给予论证。

　　　　虽然江万钧在这件事上无法拍板，但他答应帮助运作就好办多了，至少多一些机会。这不是一天两天的事情，大家也不可能天天在省城耗着。于是，当天下午就赶回了长白县。

　　　　“哎呦，杜主任，盼星星盼月亮，你可回来了！这次一定要你帮忙呀！”刚回到长白县的第二天，东风电扇筹建长白开发区项目的负责人找上门。

　　　　原来自从东风电扇落户开发区之后，他们便开始积极跑手续，准备建设厂房。但各种中手续太多，整整跑了二十多天，还没有跑利索。这不，现在还差建委。噶改为两个文，还没有最终批下来。

　　　　眼看天气一天比一天冷了，如果文件拖延太久，不仅奠基仪式无法按时举行，也会影响工程建设。毕竟北方天气冷，到了农历十月份之后，根本无法施工，不然难以保证工程质量。

　　　　这年代，虽然开始喊以经济建设为中心，但企业办起事来照样难。尤其像发改委、建委等实权部门，更是门难进、脸难看，事难办。本来很容易的事情，经过十几天折腾，事情还没有办完，一直在拖拉，于是负责人着急了，立刻向杜远舟求救。

　　　　对于这样现象，杜远舟很是看不惯，但到处都如此，他也没有办法。只好亲自出面，找到两个部门领导。还别说，通过他的出面协调，两个部门很给面子，很快手续办了。

　　　　但杜远舟大脑却没闲着，开始琢磨开了。东风电扇是长白县重点招商引资项目，办理各种手续尚且如此，何况其他相对小一点企业呀！看来开发区的的硬件条件虽然好了许多，但软件设施还是不行，必须要解决。

　　　　“柯县，开发区的硬件设施上去了，就等于是我们把这个半拉子楼盘建成了，接下去该是怎么卖。卖楼我们不光要向客户提供各种优惠措施，还要尽可能方便客户。招商引资实际上也是同样的道理，我们不但要提供各种优惠政策还要注重改善投资软环境。就比如说我们长白开发区，现在一个小项目的申请最少恐怕也得十几天二十天才能审批下来，如果是一个上规模的大项目可能要一两个月甚至更久……”

　　　　想了想，杜远舟知道要想解决好一些问题，必须得到县政府。于是，他只好找到了柯国庆，将这一情况汇报了上去。（未完待续。。）
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第296章　一站式服务

　　　　听着杜远舟的介绍，柯国庆点了点头，顺手拿起桌上的水杯，喝了一口水，然后道，“你这么一说，我也感觉在一些工作上，我们确实有待于改善，这样才能以感情招商、以口碑招商。你有什么好的建议？”

　　　　经过一段时间接触，柯国庆对杜远舟有一定了解，他知道是脚踏实地做实事的人，既然找自己来了，并提出了问题，绝对有解决问题的办法。他不是一个只会说过程，无法给人结果的干部。

　　　　“我认为，要想引来真正的金凤凰我们除了提供优惠政策，首先一点就是改革目前的审批制度，建立一种新的政府运行机制。比如县政府和开发区管委会可以将涉及到项目审批的政府职能部门和开发区所属部门集中到一起，构建一个‘一站式’办公服务体系，权力充分下放，简化和规范了政府审批程序，为入驻的企业提供最大的便利和最快捷的项目审批服务……”

　　　　为了让柯国庆有个简单明了的感官认识，杜远舟进一步解释。

　　　　“在很多情况下，一件政府事务的处理涉及多个部门。以前人们要挨个部门地去办理，光盖章就要盖几十个甚至上百个，人们办理一件普通的事务就要等上几天、几十天甚至几个月，有时由于错过时机而造成重大经济损失。例如注册一个企业，其经营范围是加工卫生筷，则工商局核发其工商营业执照，之前必须看到该企业的卫生许可证和木材经营加工许可证。前者由卫生局发放，后者则由农村经济发展局核发。按传统审批流程则该企业办事人员首先到工商局登记注册，然后在工商局工作人员的指导下分别到卫生局和农村经济发展局办理相关审批项目。哪一天项目能审批，审批过程中是否需要补充材料等等企业都不知道，只好由专人负责和相关审批部门联系，如果审批人员不在或领导出差在外则审批流程就会因此搁浅，而一个部门的拖后也会影响其他部门的办事效率。

　　　　即使按照正常的流程审批，办事人员也需要多次穿梭于各审批部门之间，填表、送材料、改材料再送材料、交费、取证书、取批文等。前置部门审批后还要将相关证书、批文往往项目审批后并不能马上拿到证书、批文。更加影响了后置

　　　　部门的办事效率送到后置部门，此时后置部门才开始项目的办理，可是时间已大大的耽误了！如果政府能够提供一站式服务。需要多个政府部门进行协同办公，开展协同政务，这种现象将得到很大改善……“

　　　　说着，杜远舟将一份资料递上前去。这是他按照自己一些想法。又结合后世那些开发区的做法。整理形成的书面文字。

　　　　柯国庆接过资料，当然翻开，认真地看了起来。杜远舟便坐在旁边沙发上，静静地候着。

　　　　“有道理，说的太好了。简化审批手续，减少工作流程，提高办事效率，给投资商提供最大的便利服务。好！”翻到最后一页之后。看得眼睛越来越亮的柯国庆，顿时拍案叫好。

　　　　外表儒雅的柯国庆平时为人沉稳。极少轻易喜怒形于色。从里间传来的叫好声，让坐在外间的秘书吓了一跳，貌似跟了柯国庆两年从未见到过他会如此动容。这个杜远舟到底跟县长说了什么？

　　　　就在他秘书纳闷的同时，柯国庆的心里也感到很奇怪，你说这个杜远舟的脑子到底是怎么长的，长白开发区从成立就开始带死不活的，但是从杜远舟接手之后，一些发展瓶颈问题似乎迎刃而解，而且搞得风生水起。现在又提出这‘一站式’办公服务体系，更是让人眼球一亮。

　　　　“远舟，你的这篇《关于长白开发区成立审批服务大厅的想法》写得很好，给县委县政府未来对长白开发区的管理提供了很好的想法。”柯国庆很快意识到自己由于激动刚才在杜远舟面前表现出来的失态，多少影响他作为县长的形象，咳嗽了两声，放缓语调，说道。

　　　　既然领导同意了，事情就好办多了。回到管委会，他立刻召开会议，将这一想法提了出来，然后供大家讨论，如果怒江领导指示落实到位。经过大家商讨，最终决定长白开发区行政审批服务大、设立在管委会大楼一层。

　　　　当然，成立开发区行政审批服务中心，并非是一件简单的事情。它不仅涉及开发区，同时涉及工商、税务，卫生，消防、发改委等三十余个部门。如果一来，没有县政府的支持，是根本无法运行。

　　　　八月底，长白县政府专门召开了开发区行政审批服务中心研讨会。说好听的话，此次会议探讨成立行政审批服务中心的可行性。

　　　　既然县长已经发话了，各部门头头们当然不会有什么反对意见，又和自己没有多大利益冲突。在征求各部门意见后，县政府很快下达文件，要求各部门限期内调配合适的人手，入驻服务中心，配合开发区工作。

　　　　在县委县政府的大力支持下，各部门积极配合，长白开发区行政审批服务中心筹备完毕。新成立的服务中心作为长白县人民政府设立于开发区的面向入驻企业办理行政审批事项和相关服务事项的场所，具有集中审批、统一收费、综合服务三项基本功能。

　　　　一是县级行政审批事项，按照“应进必进、一事一地、充分授权、既受又理”的原则，在大厅集中全程办理。

　　　　二是厅内行政审批服务事项涉及的所有收费，均在大厅的收费银行实现“一个窗口、一个网络”统一收费和即办即收。

　　　　三是综合服务。除行政审批事项外，与办理审批事务密切相关的服务类事项，如公章刻印备案、组织机构代码证办理、电子身份证（数字证书）办理等均在大厅实现“一站式”办理。

　　　　长白县开发区行政审批服务中心正式启用，意味着长白县20多部门入驻服务中心集中办公，100多项审批事项将提供‘一站式‘服务，审批耗时减少30天，约提速40％，给办理行政审批项目的企业带来极大的方便。它的建成启用标志着长白县开发区在加快服务型政府建设、推进行政管理体制和审批制度改革、优化发展环境方面迈出了重要步伐。（未完待续。。）
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第296章　这也是亮点

　　　　上午十点多钟，正是开发区行政审批服务中心最忙碌的时候，前来办事的企业尽管不多，服务台内的工作人员却无不着装整齐，脸上带着亲切的笑容，“请”、“您好”等礼貌用语随处可闻。光可鉴人的坡璃幕墙、整洁干净的地面、崭新的接街椅和绿意盎然的室内植物让行政审批大厅焕然一新。

　　　　“叶书记，远舟主任，你们服务中心的环境搞得不错，值得表扬！”

　　　　自从服务中心成立半个月以来，企业反映十分良好，甚至交口称赞，很快传到了柯国庆耳里。于是，这天上午，他专门带着综合办主任、秘书几个人，突然到了服务中心，想看看真实的效果。

　　　　很快，叶雨萱和杜远舟都得到了消息，连忙赶下来接待。看到行政审批服务中心的优雅环境，柯国庆赞不绝口。

　　　　“柯县长，我们服务中心共设有四个区域。您看，这是综合审批服务区。主要办理相对简单、周期短的事项，并设有收费银行、商务中心等；这是企业设立联合办理区，主要办理企业注册登记的审批及配套服务事项；这三是建设项目联合办理区。主要办理基建项目审批及配套服务事项；这是配套设施综合区。设有联合审图室、应急和特需服务室及行政效能投诉受理室等。”

　　　　杜远舟一边陪着柯国庆，一边帮他介绍服务中心的布局设置。听到杜远舟的介绍，他面带微笑。不由得连连点头。

　　　　“杜远舟主任，这审批服务中心是你们开发区的一个亮点，现在是软硬件俱备。接下来就要看你们如何大展拳脚了……”听完杜远舟的汇报后，柯国庆拍了拍他的肩膀，鼓励地说道。

　　　　一开始，大部分人都感觉杜远舟在搞面子工程，喧哗取宠。但随着大部分入驻企业对行政审批服务中心有一定了解，特别是享受到一站式服务的便捷后，顿时来个一百八十度大转弯。对此夸赞不已。

　　　　长白开发区行政审批服务中心的成立，基本实现了开发区企业审批“一站式”服务。除审批事项进大厅外，经过开发区的进一步协调。与审批事项关联度高的服务事项一并纳入大厅，将审批配套服务进行延伸，解决了审批与服务“两地办理”、“往返折腾”的不便和“慢牛”状况，彻底实现窗口受理、后台办理、窗口出结果的“体内循环。闭合运行。一站式办理”。

　　　　这天，开发区管委会办公室领来两人，一男一女，男的高个白净，戴着副眼睛，女的身材小巧，长着娃娃脸，一看就是实习生。

　　　　看见那男的。杜远舟顿时笑了，感觉走上去。和对方握了握手。这人不是别人，正是锦城日报原新闻部副主任石文斗，不久之前已升任主任，也是杜远舟的老朋友，这次特意来采访他的。女的，杜远舟就不认识了，经过石文斗介绍，知道她叫朱彤。

　　　　对于舆论宣传和报道，杜远舟一向很重视。在马关镇如此，到了开发区亦是如此。在他看来，所谓谚语“酒香不怕巷子深”，在某种意义上说，有一些偏执，根本经不起推敲。

　　　　在商场上，面对日益激烈的市场竞争，“酒香也怕巷子深”。三等企业做产品，二等企业做品牌，一流企业做文化。企业仅有优质的产品和服务是不够的，只有配以良好的文化宣传，才能形成自己的品牌并使其丰满起来，从而使企业在波诡云谲的商海中永立潮头。

　　　　尽管政府机构不能等同于存在竞争的市场，但只知道埋头苦干，不知道抬头看路，也是大大行不通的。杜远舟知道，假若你付出很多，也有了政绩，偏偏领导不知道，一切白扯，领导又如何重用你呢！

　　　　因此，杜远舟经常让办公室写些材料，有的送到县里，有些则寄到市报。长白开发区招商引资，基础建设等内容，就出现在市报好几回来，既能让长白开发区的工作得到肯定，也能为开发区做广告，杜远舟乐此不疲。

　　　　而一站式服务体系的理念和效应比开发区不知道大多少，而且杜远舟还把这件事与创新体制改革挂起钩，就更能上报。从服务中心成立，到生服务中心意义，夫妇中心成效，管委会写了好几篇文章寄到市报，基本上都发了出来，现在更是引起了市报的重视，于是石文斗亲自来深度采访。

　　　　杜远舟口才好，对审批服务务大厅的情况也熟，主要功能及部门构成无不详尽，听说这种一站式服务模式完全可以直接复制到其他地方，例如各级政府成立类似的办事大厅，方便群众等等，石文斗也很吃惊，如果这种模式应用各级政府上，不仅可以提高政府工作效率，更能改善政群、政企关系。

　　　　面对口若悬河、侃侃而谈的杜远舟同志，石文斗有些不敢相信，这服务忠贞有这么效应？不会是夸大虚词的吧？石文斗提出想亲自服务中心去看看，杜远舟没有犹豫，爽快的答应了下来。

　　　　干脆，让他装作办事的同志，直接去服务大厅感受一下吧。当然，杜远舟或办公室人员不能陪同，否则的话，真的很难摸清楚真假。

　　　　“杜老弟，你真有些佩服你了。这在服务中心搞得好呀！你怎么能产生如此好的想法呢？”石文斗坐在沙发上，钦佩的道。

　　　　刚才的时候，他换了一个身份，在服务中心已经转了一大圈，看到各部门工作人员正各尽其职，井然有序，处理各种相关手续，切实如杜远舟所言，不仅仅节省了入驻企业的许多时间，同时极大提高了机关的办事效率。

　　　　“这没什么，事在人为嘛！当初看到企业办理手续十分麻烦，一开始纯粹想帮他们的忙，后来又想到政府，应该想办法提高办事效率，于是经过苦思冥想，终于有了这种想法。”杜远舟回过头来一笑，露出一口洁白的牙齿。

　　　　“事在人为？杜老弟果然非常人。”石文斗内心其实有些佩服杜远舟的，能力强，人也年轻，而且还是大学毕业，最重要的是，把老百姓装在心里，这样的人能扎根基层，实属难得。

　　　　想到在服务大厅以及开发区的所见所闻，他便想，尽量会争取给开发区一个大一点的版面，既是对开发区的宣传，也是对杜远舟这个主任在工作上的肯定。当记者这么多年了，其中的门道还是很清楚的。

　　　　石文斗当然晚上挑灯夜战，洋洋洒洒写了大几千字。（未完待续。。）
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第297章　我感觉这样挺好的

　　　　一大早，市长张马怀玉到了办公室，习惯性拿起当天的报纸，“长白开发区一站式服务体系获双赢”几个大字，映入眼帘。

　　　　作为锦城市政府一把手，马怀玉的担子很重。近年来，锦城经济状况总体并不好，幸好长白县异军突起，白狼河酒驰名海内，生猪及菌类产品不仅全国各地，甚至出口到东南亚一些国家。在八月初省政府召开的经济会议上，省长蒋向阳专门提出了表扬，让马怀玉对长白县更加关注。

　　　　当看到长白开发区字样，他立刻认真读了下去。尤其了解长白开发区行政审批服务中情况之后，他几乎拍掌叫好。这个新举措绝对意义非凡！他立刻一个电话打给了柯国庆。

　　　　在电话里，柯国庆向他介绍长白开发区的情况，马怀玉对他们不等不靠，主动创新机制的行为，提出了大大的表扬。

　　　　其实，自从八月份省长蒋向阳点名白浪河酒厂以及生猪基地和菌类培育基地之后，到长白县参观学习的兄弟县市络绎不绝。

　　　　当长白开发区一站式服务模式报道出来，尤其第二天便被辽东日报全文转载，长白开发区又出名了，也成了兄弟县市考察学习的重点之一。看到各地到开发区来取经的参观团学习团络绎不绝，杜远舟十分头疼，干脆把将带工作交给了叶雨萱，反正她这个书记没有多少事情。

　　　　可是，有些足够份量的领导来开发区调研的话。杜远舟也不能不出席。忙了整整一天，刚刚送走市发改委领导，杜远舟就感觉有一些疲惫。自己先回去了。

　　　　由于已经约好了，他便直接去了于艳的住处。于艳正趟床上看电视，她知道杜远舟今晚有接待任务，可没料到杜远舟会来的如此早，听见门响动，于艳还以为遭贼了。壮着胆子喊了一声：“谁？”

　　　　杜远舟推门进来，于艳藏在卧室门口看清楚后。这在长出一气，开门说：“回来的好早。”

　　　　杜远舟一笑说：“早啊？那我再出去溜达一圈！”

　　　　“我，我不是那个意思。”于艳委屈地说道。

　　　　看着她受气包的样儿。杜远舟也就好笑，笑着哄了一句说：“我这是担心你在家无聊，怕等急了。”

　　　　世界上最容易被打动的也许就是女人了，一句话就让于艳的眼圈红了红。赶紧扭头。装着在衣柜里给杜远舟找洗澡的衣服。一直以来。杜远舟死胡从来没有对她说过类似的情话。

　　　　想起今天酒桌上关于女人的