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官轨-第85部分
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蒋水生垂头丧气，低声答道：“没有。”
他哪里敢说有困难？如果真把老子惹毛了，组织一个党委扩大会，将全镇的财政资金的使用情况阳光一下，李影寿和他吃不完兜着走，而且趁机可以将二人的财权削下来，找人来监督使用。
我思虑着先把今天的问题解决了，下一步的问题慢慢来做。
“赵主任，你将今年杨柳镇困难救济户、城镇、农村低保户的情况准备一下，下一次党委会要听具体汇报。”
赵昆阳点头答应，我对二人道：“明天就通知刘玉坤来办理手续，办不好，你们自己把辞职报告写好。”
问题虽然解决了，我心里却十分气闷，自己亲自安排的事居然可以拖十天半月不办，一般老百姓来办事，那又是个什么情况？这问题看来存在不是一天两天一年两年了，不解决，一切雄心壮志都是空谈！我现在才深刻领会薛秋阳当初为什么在即将离开秀水镇时，还要大搞作风整顿，那不仅仅是出经验出成绩、露脸的事，而是机关里实实在在存在的陋习，现在已经到了非解决不可的地步了。
第二天，江家涛对我说：“陆书记，皇妃村刘书记来了。”
“快请。”
刘玉坤进门就说：“陆书记，我代表贾春花谢谢你啊。”
“老刘你坐，喝杯热水，慢慢说。”
“说实话，贾春花早该解决了，是……”他欲言又止。
“老刘，你搞什么？在我这里还吞吞吐吐的？”
“陆书记你不知道，贾春花身子骨单薄，发育晚，看起来好像只有十三四岁，其实已经十六岁了，人长得不赖，由于妹妹贾春兰智力有问题，一直不能出去打工，胡元滚对她有企图，贾春花虽然穷，可是这女子很有骨气，所以困难补助问题一直得不到解决。这一次，陆书记做了大好人了。”
“原来是这样？我一直还怀疑，这么明显的问题为什么社会事业办一直没有解决呢？胡元滚如今在干什么？”
“进城里打工去了。”C
224 【反思】
我和他交换了一步村里的经济发展意见，并叫来李影寿、衡大海、宋金刚，研究了山上九个村的项目开发问题，初步确定以发展食用菌为短期致富项目，以野生板栗的技术改造为中长期发展项目，落实农贸办和林业站，以最快速度，搞出项目报告书。
对于九个村干部提高补贴的问题，我只字未提，目前时机不成熟，要实施山上山下干部差别化对待，必须先给县委领导做好汇报，不然，会对全县的基层干部管理带来负面影响。
乡镇的工作量远远大过在局里工作，每天像陀螺一样高速旋转，没有一刻停下来的时候，不过这样的工作节奏对我反而是一种好事，郎燕带来的影响可以降到最低，一天到晚可以说很少有空闲去想这件事。
一天，
镇文化站站长李敏来汇报工作，我突然起了一个心思，问道：“你们文化站也管录像厅和网吧吗？”
“对啊。”
“前段时间县文化局易局长对我说，杨柳镇很黄啊，有‘三多’，网吧多，TV多，小姐多，你知道这个情况吗？”
李站长有些不好意思，申辩道：“我们文化站虽然是主管机构，但没有执法资格，只有派出所和县文化稽查大队才有权处理。”
“我知道，目前各地对这些娱乐场所的管理都是以宽松为主，为了活跃地方经济嘛，也是权宜之计，你给我找一两本碟子，我看看究竟有没有易局长说的那种情况。”
“陆书记要A片或是三级片？”
“一样来一张吧。”
不到十分钟，李敏就拿了五张碟子进来，有外国的也有日韩的还有咱们本土的，看封面就知道里面的内容十分火爆，估计比我原来看的黄片还要高一两个级别。
在刘姨家吃完晚饭回到新房，郎燕照例进浴室洗澡，我迫不及待的从公文包里掏出碟片，放进DVD机里快速浏览，欧美的太火爆，我选了一张小日本的留在机子里。
过了半小时，我催郎燕，“燕子快点，我来了。”
郎燕出来，我迫不及待冲进去，三下五除二草草清洗了一遍，穿条短裤就出来了，天气热了，在家里我基本就这样，郎燕也不以为意。
她坐在沙发里看电视剧，我坐过去，说道：“这个有什么看头，我们不如看碟子。”
“我无所谓啊，反正消磨时间。”
她说话之时我已经把碟子打开了，一串日文。
“什么啊老公，你看得懂吗？”
我笑道：“小日本说话我们权当他狗叫，只看画面就是了。”
画面出现一妙龄女郎，提着个大包，好像找房子，房东是位男人，大约四十来岁，二人谈好价，男人帮女郎拎包进房间、整理。到了晚上，男人找借口进来了，一来而去，两人就搂在了一起开始亲吻，渐渐的把衣服也脱光了……
郎燕瞟了我一眼，我假装看得十分认真，丝毫没觉察她的反应……看着看着，郎燕呼吸有些粗重，两颊也出现了红荤，我发现差不多了，一只手悄悄伸到她的大腿上，慢慢的向上摸。
她自动倒过来，两眼还不停的注视着片子里男女的动作，那对狗男女已经在搞进出口工作了。
我暗中得意的一笑：看来示范教育很起作用啊。于是也帮她脱去衣服，准备进行时，郎燕却突然反胃，喉咙里发一声呕，急急忙忙冲进洗手间，哇啦哇啦吐了一阵，搞得我不知所措，抬眼一看，原来那日本娘们正捧着男人的武器像棒棒糖一样舔得津津有味，我日，刚才还在茅山洞里进进出出，这时候却放进嘴里，难怪郎燕看得发吐。
“不过，她这种反应也太大了啊？”我坐沙发里越想心越凉，联想起她一贯过分爱整洁的细节，“莫非她还有洁癖？”
糟了，如果郎燕把男女间这件事当成一种十分肮脏的恶行，这问题就严重了，搞得不好，陆家就得绝后，“怎么办？”
我看着电视发了一分钟呆，才想起应该去安慰她一下。
“你怎么样了？”
郎燕脸色苍白，十分复杂的看了我一眼，摇摇头，“好恶心，你把电视关了。”
我只好返身把DVD关了，把她扶出来，“不舒服你睡一觉吧？”
她点点头，上床自行睡去了。
我心里渐渐有些悲凉，对郎燕出现的这种情况，我可以说做到了爱心、耐心、恒心，加无微不至的体谅，却仍然没一点好转，反而有加重的趋势，真不知道该怎么办了。
自己到浴室打开冷水，边冲边自行解决了问题，心里稍稍平静了一些。
当晚我做出了一个决定：暂时不考虑传宗接代的问题，一心把精力放在工作上。不停的工作可以治愈人的焦虑和不安，一忙起来就什么也懒得想了。
第二天，我组织召开党委会，议题只有一个：如何写好检讨。
大家各抒己见，畅所欲言，非常积极和踊跃，看来经过这一场大的群众性事件，杨柳镇的干部都变得会思考了，有的思考得还比较深刻，看问题角度非常全面。像人大的马文忠，即席发言，侃侃而谈，一个小时居然没有一个小停顿，关键是他谈得还比较到位从体制性变革到群众的心里变化，再到眼下干部的工作作风问题，都说得很透彻，这一次会真可以算得上是一次集思广益的会议，我原本以为自己的提纲写到很全面认识很深刻了，听完大家的发言，又从中得到了许多的启发，看来，对一个人的能力如何认识，得按太祖说的：一分为二。和王文刚交谈，听得最多的是杨柳镇干部素质太差，能力太低，现在我认识到：不是人家能力差，而是王文刚自己没有正确认识手下的能力，一个人冲锋陷阵不行，运筹帷幄难道也不行？你叫张飞赵云搞《隆中对》，诸葛亮百万军中取上将之首，那不是骑驴子下河——走的不是道吗？一个人的能力关键是你如何看，如何用的问题，像黄尘中、宋金刚适合打硬仗，李朝宗、杨红旗、母红军、廖长发等搞协调、做细致的思想教育工作，搞一些阴招、损招就比较在行，马文忠则介于这二者之间，能文能武。还有那一帮子副镇长，如果用好了，也是能干大事的人，我根据每个人的发言，结合平时的印象，把心里的看法想法，这个人的性格、能力、脾气等一一在笔记本上记录下来，其他人见了，说不定还以为老子在认真做笔记呢。
轮到李影寿发言了，大概牵涉到他自己的兄弟，李影寿发言基本上是总结“前人”的，没有自己的真正看法，我写下：又一个王大锤。
这种人典型的一脸猪像，在戏台上就是演粉脸的角色，扮猪吃老虎，王文刚最瞧不起他。
李影寿真的没能力吗？我心里打着一个老大的问号。以苟大全之奸猾，怎么会用一个草包？我侧面看着他发泡的脸，耳听得他没有一丝个人情绪的声音，突然意识这人其实才是最可怕的一类官场典型人物——小人。
宁与君子交恶，不愿与小人为友，这是官场法则。君子坦坦荡荡，意见当面提，小人热热乎乎，背后小报告，李影寿的能力在于他对苟大全的绝对忠诚，在于心中没有道德底线，只要于己有利，就是好事，管他对别人对组织对群众会产生什么样的严重后果，一概不计，这样的人最可怕，他玩的是阴的，永远不会当面和你对着干。
前次为小桥村的事，他也是很有控制的提了一种建议，绝不会像黄尘中那样据理力争，但他比黄尘中知道进退，拿捏得准尺度，这就是李影寿的特殊能力。
王文刚那么强势，最后怎么样？内部人员没有摆平，财政所蒋所长就是典型，平安、小桥村的事不敢管，山上九个村至今赤贫……矛盾和问题成堆，最后导致“4。27事件”，领导和群众会说谁没能力？王文刚！李影寿在这件事上像隐了身一样，似乎没一点责任，说不定他还会在某种场合不经意间说一句话，把王文刚损一损，或者向某个领导私下里告个状，他李影寿不但没过，反而有功。
我这样想着，丝毫也不敢小瞧了他，从今往后，老子得打起十二分精神，严防他的一举一动，一言一行。
这次党委会形成了杨柳镇党委关于“4。27事件”深刻反思的检讨书，由办公室根据会议形成的结论写成汇报材料，交我最后审阅定稿。
先锋县第一百二十一次县委常委会只有一个议题：听取中共杨柳镇党委关于“4。27”群体性事件的检讨。
在家常委全部到齐，加上人大主任和政协主席以及列席的副县长，济济一堂。
“各位常委，人大主任、政协主席、政府领导，我代表杨柳镇党委就‘4。27’群体性事件的发生向县委常委会作深刻检讨，请各位县委常委批评……”接下来，我就“4。27”群体性事件发生、处置经过、最后结果作了详细汇报，并从思想、认识、组织、措施等方面作了全面而深刻的剖析和反思，整整花了一个半钟头，最后说道：“我们杨柳镇党委全体成员经过查找问题，分析原因，认真反思，一致认为：‘4。27‘群体性事件的发生绝不是偶然的，是偶然中的必然，它的发生和我们的体制机制、改革开放以来一直重视物质生产忽视了思想教育、以及各级干部工作不到位，作风不深入等等，都有着直接的原因，具体归纳起来，有五点：一是农村体制机制的改革不到位，矛盾重重，直接表现为干群关系日益紧张，中央的政策在基层执行过程中走样，加剧了干群矛盾；二是干部学习不够，没有与时俱进，面对农村新出现的一些情况不了解不适应，典型的表现是，农村实行《农村土地承包经营法》和《村民委员会组织法》、《土地管理法》后，我们很多干部还是抱着老一套工作方法不变，没有充分意识到农民的民主意识、参与村委事务的管理意识在不断增强，基层的组织工作难度越来越大，客观上也造成了干部与群众的现实距离、思想距离、感情距离越来越远；三是管理制度不到位，监督不到位，村级财务普遍混乱。以平安村为例，五年的账没人理，包包帐、白条子，最后变成糊涂账，村民自治成了事实上的一句空话；四是经济建设一定要以人为本，重点工程、重点项目的实施一定在充分保证老百姓利益的前提下，按程序、依法进行补偿、拆迁、安置工作，方案要具体，工作要细致，党委政府要主动出面做好政策解释、宣传，不能完全交给施工企业去干，企业讲的是利润，忽视的是百姓的感情和利益，更不会考虑政治问题、自觉维护稳定的大局，‘4。27’事件的发生就是很典型的案例；五是农村一些新兴势力我们重视不够，研究不够，像宗族势力、邪教等非法组织在农村暗流涌动，越来越猖獗，干部熟视无睹，党委麻木不仁，有关方面打击不力，以至于党的威信和凝聚力在村民中越来越弱。
所以，加强干部教育，加强农村基层组织建设，提高全社会的法律意识，打击犯罪，弘扬正气，这是当务之急……”我的检讨一结束，非但没有像其他的检讨会，开成斗地主式的批斗会、声讨会，反而获得了热烈的掌声，这不但与我的认识深刻有关，更大的原因是：“4。27”事件我是代王文刚作检讨的，身份比较特殊，可以站在一个更客观的角度剖析问题，反思问题，提出建议，大家心理接受起来也比较自然，所以才会有这样好的效果。
连苟大全的发言，也一改往日的风格，充分肯定了杨柳镇党委的检讨“认识深刻，反思到位，”在处置过程中“措施得力，成效显著”。
我日，能得到他这样的评介真不容易啊，估计他一半也是在为李影寿开脱责任吧。
郎一平站在更高的角度，对“4。27”事件发生的原因、矛盾激化的过程、矛盾的爆发……结合先锋县其他几件事做了总结性发言：“……同志们，我们面对的是不断变化新情况、新问题，我们的理论水平、认识问题的全面性、处理问题的能力也要不断的加强，要与时俱进……前些天，信访办的同志给我汇报，现在的形势不容乐观，尤其是农村基层组织这一块，百分之六十以上的信访案件都涉及到村民告村书记、村主任。这种现象说明了什么？有人说老百姓是刁民，说这样糊涂话的人放在以前该枪毙！”郎一平忍不住拍了一下会议桌，大家顿时一惊，“什么是刁民？咹！我们共产党靠谁打败了国民党？靠谁夺取了政权？毛主席一直很重视农民和广大工人、知识分子的作用，我们党的三*宝，其中一宝就是‘坚持走群众路线’，骂老百姓是刁民，我们成了什么？是统治阶级、剥削阶级？混账！糊涂！当然，由于客观原因，老百姓受教育的程度普遍偏低，认识问题有误差，个人的利益考虑多了一点，这些都是客观存在的，也是可以理解的，但我们的党员、干部都是接受过高等教育的，是经过组织严格选拔的，我们为什么还会犯这样的错误？一句话：宗旨意识淡泊，党性不强，信仰缺失！……农民是缺乏组织性的，主动分析问题认识问题也很弱，如果我们再放任自流，党的威信、代表性就会越来越弱，别的势力就会乘虚而入，这个问题目前越来越突出，‘4。27事件’就是一个预警，一个危险的信号，我们必须引起足够的重视！”他对着薛秋阳说道，“我建议秋阳同志牵头，汇同组织部、纪委、宣传部、政法委、农委、农业局、财政局、民政局、信访办等部门展开一次全方位的调研，摸清全县还存在哪些问题，还有哪些矛盾我们没有发现的，把问题建成台账，一个一个分析，提出解决的办法……”
常委会开到最后，成了关于稳定工作的研究会和工作安排会，大家似乎都忘记了我是来检讨的。C
225 【手腕】
“4。27事件”告一个段落，工作全面转到经济建设上来。
乡镇工作头绪太多，请示汇报络绎不绝，只要在办公室坐下，一呆必定是一天，比搞体力劳动还累，我寻思这样搞下去不是办法，如果事事都要自己表态，老子迟早只有一个结果：英年早逝。
放权，分工负责，这是我琢磨出的新办法，但如何放权如何分工，这是个值得动脑筋的事。
现在各级各部门都在提分工负责制，其实都没有真正做到，在煤管局工作期间，那种完全撒手不管的方式在乡镇也不完全适用，乡镇人多责任大，关系复杂，如果搞出问题，最后挨板子的还是主要负责人，所以，这种放权要做到既分又收，表面是分，实则把真正的大权集中到一人身上，只有这样，才能干成事，干成大事。
这是个考技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。
琢磨了几天，我终于想出一个办法。
不管在乡镇还是部门，权力无非就是三种：人事、经费和干事。前两者是真正值得抓住的权力，干事的权力不可留恋，前些日子老子已经充分领略过了，主要揽事情干，一天四十八小时也不够用，所以，干事的权力必须分出去，把人事权和经费审批权集中拢来，这就是我的一个基本原则，要做到这一点，就必须合理的把干事的权力分出去。
在煤管局工作的时候，我发现某些部门的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令股长甚至办事员，搞得单位既不团结局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大，干这种费力不讨好的事无非就是为了一点小利益罢了。
当一个大镇的书记千万不能这样小肚鸡肠，什么都想抓在手上。
分权就要分彻底，按县委的体制，实行党委委员负责制。十四个委员各自负责一块，既管工作又管人事建议权，经费使用审查权。我提前和人大主席马文忠、副书记黄尘中私下商量，提出自己的想法，马文忠眼睛一亮，立即表示赞成，人大行驶监督权，监督谁？监政府！可长期以来，政府都不愿意接受监督，特别是真正的经费使用问题上，每年例行审查也是走过场，政府提供的指出收入都是大砣帐，谁看得明白？钱支哪里去了，只有李影寿和蒋水生知道，这种状况必须改变！
监督，不但体现在一年一次的人代会上，还要细化到平时，每一笔大的开支上。我的意思一说，马文忠两眼放光，问道：“陆书记具体有什么想法？”
我见黄尘中也很想知道答案，说道：“杨柳镇一年支出过亿，这是一项非常大的工作，如果缺乏监督，是容易出问题的，而且也是对我们的干部一种不负责任的态度，所以，我的想法是，对财政每一笔开支达到一定数额的支出，党委、人大都要加具意见，具体多少可以商量，十万以上的投资项目，上党委会研究决定，干部提拔实行镇党委委员票决制……”
“呵呵呵……好，早该这样了，不然老是一支笔审签容易出问题。”黄尘中率先表示赞同。
我把眼睛投向马文忠，“我没有任何意见，陆书记咋说我咋办，一切服从党的领导嘛，不过，定一个什么数目需要斟酌？”
“一万怎么样？”黄尘中建议道。
马文忠摇头，“数额太大，起不到作用，我看两千比较合适，这样不容易让人钻空子，多次小额审批，蒙混过关。”
我点头表示赞成，心道：姜还是老的辣，什么都考虑周全了。
“另外，全镇的工作实行党委委员分工负责制，把每个党委委员的工作细化到每一个部门，每一项工作，党委委员具有人事建议权，和分管部门的资金使用督查权，党委每一项工作都实行限期办结制，办理结果与干部使用，年终考核，奖金挂钩，镇党委、镇政府设立督察办，定期通报情况……”我一股脑把心里的想法都说了，二人连连点头赞同，表示坚决赞成和支持。
我笑道：“下午我们开个书记办公会，尘中你叫李朝宗草拟一个方案，马主席也表一个态，晚上就开党委委员会，就这三个议题做表决。”
二人同时笑道：“那是当然。”
黄尘中道：“我来放头炮。”
下午四点，我、李影寿、黄尘中、马文忠、李朝宗在一起，开了个书记办公会议，我总结了前段时间的工作，提出了当前存在的诸多问题，决心搞改革，“……同志们，‘4。27事件’的爆发，说明了什么？说明了我们的工作已经不适应当前形势发展的需要，不适应广大群众对我们党委政府新的要求的需要，出路在哪里？只有一个：改革！不改革必将走进死胡同，一改革就活，就发展。我们镇党委镇政府也必须改革！改革是痛苦的，是一场革命，革别人的命很爽，很过瘾，革自己的命，很痛苦，很难过。但是，要完成县委县政府交给我们的任务，要带领广大的老百姓实现小康目标，再痛苦也必须搞！只有前进，没有后退。今天临时召开书记办公会，就是研究改革的问题。”我逐一将三人看了一遍，对李朝宗说道，“请朝宗同志将方案宣读一遍。”
李朝宗读完，李影寿脸色非常难看，阴郁深沉，腮帮子上的肌肉甚至在轻微的抽搐。
“大家谈谈看法，各抒己见，畅所欲言，首先声明，�
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