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官涯无悔-第296部分
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由于客观情况不同，导致了征收成本翻倍增加。以前这里就是一些玉米地，顶多还有一点儿菜地，离城中心也有好几里，相当于郊区。那时这里还没有纳入城市规划用地，比三类用地还低，权当是四类吧。可现在随着城市建设发展，尤其是开发区建设推进，这些地块也被纳入城市规划用地。地类标准暂定为三类，但实际上要比三类高，划成二类也不为过。另外，加上物价上涨，每亩征地费用至于得是原来的三倍还多。
最重要的还有一点，就是现在被征户心态发生了很大变化。五、六年前，这里地块产生的效益很少，加上地块标准本身就低，人们的期望值也不高，感觉只要比各地强一些就行。可现在却完全不是那个样子，本来现在地类就在二、三类之间，但有的人却期望按一类地计算，甚至有人想要天价，否则他就不同意。有这两方面原因，补偿款至少要翻五倍左右。
我到开发区时间比较长，对周边这些居民构成也了解的多一些。据我所知，接下来要征收地块的业主，大多是‘城郊三代’。他们祖辈是外来户，祖辈和父辈都在这里做小买卖，渐渐也有了一点农田，在这几分地上种点蔬菜自己吃。这些城郊三代，基本没有正经营生，大钱挣不来，小钱看不上，一天游手好闲，东游西逛，就期盼着天上掉馅饼。征收土地的传言一直都有，尤其今年传的更广，所以好多人就把发财愿望寄予了征地上，期望着一夜暴富。期望着凭借半亩薄田，换来洋房汽车，甚至美女娇妻。”
停下来抽了两口烟，冯志堂继续说：“这些地块上的居民，都属于城关镇管辖，要想征地，必须取得镇里支持。做完调查后，又赶上招商、招聘的事，一直也没顾的上去镇里。上周签约完以后，我才去了几次，前两次都没见到管事人，今天总算是见了镇委副书记、常务副镇长温斌。温斌听我说明来意后，没有马上给答复，而是说要向镇长做汇报，让我一直等着。
中午的时候，他把我带到了玉赤饭店，说边吃边谈。我没心情吃饭喝酒，就一直问他协调征地的事，最后他跟我说了五个字‘让楚主任来’。等我要继续追问的时候，他往桌上一趴，醉了，司机把他架了出去。”
听得出冯志堂做了不少准备工作，但和城关镇的协商，没有任何实质进展。这个结果在楚天齐意料之中，也多少有些超出意料。他知道温斌应该不会痛快的配合，这才让冯志堂去找温斌探路。他认为他俩都是冯志国一系，应该能给点面子。只是从冯志堂表述来看，温斌没有慢待冯志堂，但却没有给开发区面子，也就是没有给楚天齐面子。
楚天齐一笑：“哦，他让我去，我知道了。”
虽说主任并没责怪自己，但自己到城关镇确实没有任何进展，冯志堂也觉得没意思，又说了几句话就走了。
再次点燃一支香烟，一边吸着，一边想着事情。自己到开发区已经将近半年，经过种种波折，在六月六日总算签了一批企业，为开发区顺利保留创造了一定的条件。本来想着能消停几天，能专心搞好开发区，可是一些人总是盯着自己，不让自己顺风顺水。这不，又有魑魅魍魉冒出来了。
温斌不配合自己，倒是在楚天齐意料之中。你温斌想让我去，要找我这个当事人，和我过招？我还不去了，现在没那闲心，反正还没到那个时候。
上午孔嵘的说辞，楚天齐确实没想到。他原以为孔嵘会采取和上次类似的做法，并以更高明的方式，来阻止拨款事宜。因此，他才去找县领导，表面是向领导询问拨款的事，其实就是想借领导之名，让孔嵘不敢明着刁难。结果，县长几乎直接否定了自己的请求。接着，孔嵘不请自到。楚天齐原想有县长在场，把拨款的事说清楚，能给点是点。
不曾想，人家孔嵘还有一大堆说辞，甚至扯出了国有资产处置不当的说法，还借所谓别人之口说出了“有**漏洞”这样的语句。当时孔嵘的说法着实让楚天齐心里不踏实，现在想来也没什么。他觉得孔嵘就是借国有资产管理办公室的名头，抛出一些言论，阻止自己索要拨款，并顺便恶心自己，让自己对其心有畏惧。至于国有资产管理办公室有没有这种说法，楚天齐是半信半疑，即使真是国有资产管理办公室的说法，那孔嵘也是策划、编剧和导演。
老想这些事也没用，防着点吧，还是得先解决眼前的事。想了想，楚天齐拿起手机，拨出了一串号码。
手机里很快传出一个女人的声音：“小楚兄弟，不，楚主任，有什么指示。”听声音是法院刘院长。
“刘姐，又拿老弟开涮，我在你面前永远都是小兄弟。”楚天齐赶忙说道。
“好，小楚兄弟。听说你那现在弄的风生水起的，一下子就引进了五个亿投资，真是不得了呀。”刘院长笑着说，“现在你可忙了，平时见不着人影，连个电话也听不到。”
“那不是担心你太忙，怕影响你工作吗。”楚天齐说了一句套话。
“官场真是个大染缸，连小楚兄弟都说话这么圆滑了。”刘院长调侃着，“你肯定是无事不登三宝殿，有事就说吧。”
“还是刘姐了解我。”楚天齐“嘿嘿”一笑，“上次开发区委托你们法院起诉欠款户的事，不知道有没有什么进展？”
“这事啊，有进展也没进展。上次我就和你说过，其实在去年的时候，开发区就起诉过他们。当时法院还做了好多工作，可是中途开发区又撤诉了。真不知道你们是怎么搞的？”埋怨了一句以后，刘院长又说，“今年在你们重新起诉的时候，那些基础资料都在，我们很快就进入了开庭阶段，可是最大的那家欠款户至今联系不上，最后只好按原地址发了一份传票过去。缺席宣判倒是可以做到，但是对方的银行帐户和资产情况却不掌握，根本就不好执行。”
“那可怎么办？月底就得给老百姓征地补偿款了，我还指着这笔钱呢。”楚天齐又是“呵呵”一阵傻笑，“刘姐，就得靠您帮忙了。”
“我肯定帮不了，我找不到他呀。”刘院长说的很坚决。
“那可麻烦了，到时老百姓又得上访，别把合作商吓跑就是好的。”楚天齐说的很可怜，“刘姐，求求你了，求你给老弟指出一条出路。”
“哎呀，大主任都学会装熊了。”刘院长调侃过后，说道，“办法也不是没有。除非能掌握他的银行帐户和资产情况，并要找到当事人。”
“啊？那我上哪找去？”楚天齐顿时泄*了气。
“反正我是给你指明出路了，你要做不到的话，我也没办法了。”说到这里，刘院长忽然说道，“小楚，我这又有电话打进来了，我先挂了。”说完，声音戛然而止。
“找人？上哪找去？这也太难办了。”楚天齐自语着，收起了手机。
………………………………
第六百八十七章 危机时时存在
早上，开发区小会议室。
班子成员会召开。
楚天齐正在安排任务：“为了扩大宣传、凝聚人心、鼓舞士气、营造气氛，遵循开发区全体人员意愿，顺应各企业要求，在本月十八号举行开工仪式。为此，我们成立一个临时班子，由我任总指挥，由老王任执行总指挥，老冯和方副主任担任副总指挥。我只是担个名，整个活动由老王牵头，和老冯、方副主任一块操办。整个活动既要隆重、热烈、喜庆，也要注意节俭。虽然各企业都有意愿要承担相应费用，但我们也不能铺张浪费，而且还必须徐县长点头，必须县委、政府同意。
当前最重要的是，先做出整个活动方案。方案要包括你们三位的分工、协调，包括各个部门参与的内容，要列出拟邀请领导和参加人员名单，要向各企业确认活动对接负责人。活动准备工作可以提前进行，但涉及到花钱项目，现在还不能实际操作，必须等县里批了方案才能再做。活动当日的仪式流程，要把时间具体到分钟，要特别注意各个环节的无缝衔接，尤其要把安全放到第一位。如果安全有隐患，再好的创意也要舍弃，即使效果差一些，安全也是必须不能逾越的红钱……”
楚天齐讲完要求以后，又说：“谁还有补充，或者有什么不同意见，不妨说出来，大家一起议议。”
王文祥接了话：“主任，我来说说，您刚才提到当日活动既要隆重，还要节俭，这个度该怎么掌握？”
“这个度吗……这样，在设计整体方案的时候，在不出格的情况下，力求特别隆重。在具体实施方案中，可以把不切实际的个别创意舍弃，或用更经济适用的方式代替。自己能做的事决不花钱去做，比如礼仪人员，不必要非得去请什么礼仪公司，从开发区或是企业中选择员工就可以，当然也要适当考虑对参加人员的鼓励，但不必非得是直接发钱。既隆重又节俭这个度，说通俗点就是，要让现场和电视机前的人们看着热闹、大气，而我们的花钱要少。”
王文祥笑着摇摇头：“主任，我们这是既要抹粉还不想多花钱，难啊！”
“难吗？对于你老王来说，这并不难，是不是？”楚天齐也笑着回答。
冯志堂抢着做了回答：“老王肯定没问题，他的方法多着呢，公鸡他都能让下蛋。”
“哈哈哈”，众人都笑了起来。
在对其它一些小细节进行征询、探讨后，楚天齐做了总结强调，人们满以为马上就要散会了。
此时，楚天齐却面色一整，抛出了一个新话题：“在县委、政府支持下，在开发区所有同仁努力下，开发区发展到现在，非常不容易。尤其近段时间，开发区好事不断，发展形势喜人。但有一件事却不得不引起我们的重视，如果处理不好，就会影响我们来之不易的成果，甚至对下一步的发展都将产生重大影响。”
听到主任的话，众人先是一楞，接着凝神细听。
“这就是支付第二批征地补偿款的事。我们和被征户约定，六月底支付第二批补偿款。从现在算起，还有两周多时间，扣除周、六日，实际工作日也就十天。可能有人觉得，这钱县里会按时下拨，否则老百姓要去县里上访，反正开发区是没有这笔钱。”说着，楚天齐停了下来，看着众人。
众人有的频频点头，有的面色平静，显然刚才主任的这段话，正是大家心里所想。
楚天齐摇摇头：“大家如果真这么认为，就错了，大错特错。”
听到主任如此一说，众人都很不解，互相看了看，面面相觑。
楚天齐娓娓道来：“大家都记得，去年元旦前上访的事吧。当时因为没有拿到征地补偿款，老百姓纷纷去上访，先是到县政府，后来又去了市委。市委责成县里二十四小时必须圆满解决，于是县里连夜召开临时常委会，研究上访的事。后来*经过种种努力，老百姓才撤离县政府。对了，当时王副主任也在现场，对这事有印象吧。”
“记得，当时县里请主任临危受命，才解决了这个事。”王文祥奉承了一句，又说，“征地是政府行为，县里担起支付义务责无旁贷，要不老百姓就会到上面闹腾。”
楚天齐摇摇头：“县政府支付征地补偿款天经地义，这话没错，但这只是理论上的事，在具体实施的时候，就会发生很大偏差。去年老百姓上访的时候，县里很着急，连夜开会，千方百计想办法。那是因为临近两节，“稳定”是上级考核县委、政府的一个重要指标，说白了，是与县领导的政绩挂钩。当时老百姓还到了市里上访，引起市委领导震怒。在那种情况下，对此事处理好坏就不只是政绩的问题了，甚至会影响到头上乌纱帽。所以，当时才不得不提高到讲政治的高度去认识。
但时过境迁，如果再因为补偿款发生上访的话，那么着急的就不是县委、政府，而是开发区了。有人可能觉得奇怪，为什么会这么说呢？其实道理很简单，可能只是大家平时没注意这个问题而已。去年的时候，老百姓会到政府大院上访，但如果再遇到类似的事，他们就首先要到开发区了，即使先到政府的话，那处理此事也必须要由开发区出面。去年的时候，开发区管委会一把手缺位，县里没有可找的问责之人，如果县里不能妥善处理，那么首当其冲被问责的就是县委、政府领导。去年那次上访，县里既使不得不处理，领导们也没有亲自出面，而是找来了我。”说到这里，楚天齐一笑，“这个道理，你们懂的。”
大家当然懂了，当时楚天齐就是县里找的替罪羊，一旦处理不好的话，那就会拿他试问。
“刚才说到，今年老百姓如果再上访，肯定是到开发区。去年老百姓到政府上访，是觉得开发区处于停工状态，没什么闹腾，觉得拿不住开发区。现在，开发区马上有好多项目要开工，老百姓如果再上访的话，肯定先到开发区。因为他们明白，那样就会影响开发区工程，就会影响开发区的正常运转，就会拿住开发区领导。同样，县里也会责成开发区领导，尤其是责成我妥善处理此事。”说到这样，楚天齐笑了笑。
王文祥心中暗道：不找你找谁？你是大头呀，平时都是你说了算，自然要承担主要责任。
楚天齐继续说：“可能有人会觉得，反正有你主任在，主要责任是你的。这话对，但也不对。说它对，是因为我确实要承担主要责任。说它不对，是由于一旦这事处理不好，不光是影响到我楚天齐，可能大家都会受到影响，不光在座各位，包括所有员工。这并不是危言耸听，大家想啊，如果老百姓再上访，那么就会影响入驻企业信心，他们就可能延缓投资，甚至撤资。而理由肯定是投资环境太恶劣，责任在我们开发区一方。
投资企业一旦有这种想法，工程进度就会受影响，或是停滞。同时，他们还会向县政府反映，甚至提抗议。本来百姓上访，就会让县里很被动、很不满，再有企业这么一找的话，那么县里的板子就会落下来，落到开发区头上。到时，假设我挨一板子的话，在座各位也应该会挨个少半下。这还不是最糟糕的，最糟糕的是因为上访所带来的连锁反应。
如果百姓再次上访的话，很可能市里就会知道，既使本来不知道的话，也会被别人捅上去的。大家知道，现在各县开发区都想保住自己，即使没事的话，都想找别的开发区毛病，从而挤出竞争队伍。现在机会出现，当然不会放过，不排除他们推波助澜、扩大影响。这样的话，势必就会让我们在评比的时候失分。再加上现有企业建设进度迟缓，新企业观望不前，那么开发区能否成功保留并升格，就存在了太大的变数，前景就非常暗淡。
如果真到那时候的话，我就只能去继续筹备中小企业局了，当然我可能连这个也没了。但同样大家也面临着被选择，而且会被贴上一个‘失败者’的标签。大家想想，就因为上访的事，我们会受到多大影响？这时候，我们和县里谁更怕呢？”
刚听楚天齐讲的时候，有的人还不以为然，觉得事不关已，反正是县里的事，是你楚天齐的事。有人觉得是楚天齐危言耸听，是想把大家和他绑到一起去承担责任。直到听到后来，尤其是最后的部分，所有人都不这样想了。大家真正意识到，如果真到那时候的话，楚天齐还有中小企业局筹备处可去，而自己只能是待业了。
互相观望一眼后，王文祥说了话：“主任，人们真会上访吗？县里是不是不给钱了？我们该怎么办？”
虽然其他人没说话，但从表情上看，应该是和王文祥有一样的疑惑。
楚天齐微微一笑：“不一定，但危机却是时时存在。”
………………………………
第六百八十八章 要共度维艰
楚天齐接着说：“老百姓上访与否，取决于能否按时足额拿上补偿款。至于补偿款，我可以负责任的告诉大家，县里肯定会提前下拨。但是否足额，我有担心。在座各位都知道，我们这次需要支付欠款额的百分之三十五，相当于总额的百分之三十。可是，县里已经下拨了总额的百分之七十，只不过百姓拿到百分之四十左右，其他的百分之三十都没有用到支付补偿款上。按预算额，现在仅剩百分之三十。
现在所剩的预算额仅够支付这次的数额，但我想县里不会这么做，因为还有总额的百分之三十多需要下次支付。现在县里还没有明确会不会足额支付，而且县领导表示会尽力筹措，但是我们却不得不早做打算。否则，到时一旦没有足额或是滞后的话，那么老百姓会不会给予理解，会不会闹腾，就不得而知了。所以，我们必须要自力更生，筹到一些钱来。这既是为了给百姓解决困难，为了给政府分忧，更是为了我们自救。‘自救’这个词未必贴切，但也是一个现实问题。”
听明白了，大家都听明白了。主任已经分析了百姓上访会对大家的影响，也指出了引起上访的因素，现在又提出了解决问题的方法――筹钱。但具体怎么做，却没有说。
“大家先议一议，我去一趟洗手间，你们也可以去，给大家十分钟的时间。”说着，楚天齐站了起来，向外走去，临到门口的时候，又说：“今天会上说的这件事，必须保密，仅限我们在座各位知道。明白吗？”说完，他走出了屋子。
众人当然明白，也知道事情轻重缓急，自是不会出去乱说。
看到主任走出屋子，其余众人立刻议论起来。
“看来这次的补偿款，真有可能要不够数，这可咋整？”王文祥先说了话。
“还能咋整？主任不是要我们大家想办法吗？”冯志堂接了话，“可这不是仨瓜俩枣，上哪想办法去？”
屋子里沉默了一下，王文祥再次发言：“就赖那些贪官污吏，要不是他们瞎折腾，要不是他们把钱挥霍了，我们现在能这么难吗？这些挨千刀的，真他娘的自私，都该去吃枪子。”
“就是，太坑害人了。”冯志堂也附合着。
王文祥更是放起了马后炮：“原来的县长、开发区主任，看长相就不是什么好东西，果然最后害了这么多人。你说怎么就让这样的人当官了？”
“老王这话我赞同，长相确实能看出人品。”说着，冯志堂双眼盯到了王文祥脸上，“比如有的人，一看那小三角眼就不是好人，可照样也是正科，还是……”
已经听出冯志堂在含沙射影，在讽刺自己，王文祥马上反唇相讥，把冯志堂当成了说话靶子：“有的人看着方面大耳的，像是个好人，可是真不咋的。在村里当小官时，就和妇联主任明铺夜盖，到乡里……”
“行了，别扯那没用的，还是赶紧议议正事吧。如果开发区不存在了，有你们聊天的时间。”方宇及时打断了两人的扯蛋。
平时方宇从来不和他们贫嘴，更不会插浑打科，有时只是听着不说话，或者干脆走开。今天也是看到他们正经时候还没正事，才说了这么一句。不过真挺管用，两个半大老头果然停止了说笑。
“好，好。”王文祥接受方宇建议，转换了话题：“关于这个筹款的事，我想可不可以这么办？我们……”
大家你一言我一语，开始探讨起筹款的事。
……
十分钟后，楚天齐又回到了小会议室。随着他的进来，刚才还讨论异常热烈的现场，一下子静了下来。
坐到主位上，楚天齐左右看了看，说道：“怎么样？大家有什么好办法没？”
主任问完，大家没有答话，而是都低下头，看着手中的笔记本。
看到大家现在的状态，楚天齐知道他们对这事重视了，所以才没有轻易开口。楚天齐也没急着追问，就那样静静的坐着，目光从众人身上扫过。
刚才这十分钟，楚天齐回自己办公室了。在办公室抽完两支烟后，又来的这里。
楚天齐刚才说是上洗手间，实际主要是给他们简单讨论的时间，让他们都贡献一下自己的才智，也让他们意识到这件事和每个人息息相关，增加他们的忧患意识。顺便也解一解烟瘾，要不总觉得缺少点什么，就连脑细胞也不活跃了。
刚才在向他们讲说征地补偿款的时候，楚天齐并没讲县长说顶多只给拨付百分之二十的事。而是明确说县里肯定会给，只不过用推测的语气说出了担忧。这样既让他们知道存在危机，也不至于让他们因为百分之十五的差额而不必要的担忧。
就这么耗了两分多钟，楚天齐再次开了口：“各位，�
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