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横扫晚清的无敌舰队-第273部分
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没有什么恶行，不过其中的大部份人，都被济南政府留用，毕竟现在济南政府也缺少人手；而其余的人员则都是被处死人员的家属，全部被送到青岛去服刑。
而在清点物资的同时，各项善后的工作也在按部就班的进行着，禁烟、禁赌己经得到了完全的贯彻，而当铺、妓院的整顿工作，也在加紧的进行。
严格来说，当铺并不算是有社会危害的行业，而且从一定程度上说，还是这个时代不可缺少的行业，因为在中国古代，金融业十分落后，当铺实际上担负一部份民间的资金周转、融资、应急等金融功能。
不过从总体来看，当铺在民间的声誊并不好，主要是由于当户大多是贫苦百姓，而且典当物品时多为救急所用，因此在与当铺的博奕中处于明显的弱势地位，当铺可以将典当的时限缩短，并将利息加高，而且还极力的压低典当物品的价格，而大部当户最终无钱赎当，只能看着自己的典当物品被当铺吞没，或留为当铺自用，或高价变卖谋利。
明清两代的中国典当行业十分发达，经营当铺的多为富户，而且多于官府有勾结，有些当铺会仗着背后的势力，将一些有价值的典当物品既使在典当时限内，也不许当户赎回，或者是玩偷龙转凤的把戏，用赝品假货取代典当物品等等；因此不仅一般贫民受当铺的剥削压榨，即使是有的富有之家也因典当而濒临破产。而这样一来，当铺的名声自然不会好到那里去。
只是尽管当铺的名声不好，但现在还缺少不了，因此不能强行取缔，只能逐步发展经济，提高广大民众的收入，增强他们的抗风险能力，以及社会救济能力；另外就是发展金融业，増加社会的贷款、融资渠道，这样当辅业自然也就会衰落下去了。
现在穿越者要做的，是规范当铺的经营管理，将当铺的利息、典当时间都限制在一定的范围之内，当铺不能随意的提高利息或缩短典当时间，并且与典当物品的典当价格挂勾。并且严厉的打击各种侵吞典当物品的行为。
当然穿越者并没有直接给典当业制定详细的规则，毕竟穿越者对典当行业并不熟悉，既使制定出来规则，也未有效，说不定还会留下大量的空子，因此济南政府招集了20余家当铺的经营者和一部份乡绅来一起协商，只给他们划定一个大的框架，让他们自己来制定规则，而在典当规则未制定好之前，济南所有的当铺均不能开业。
这些人都是行内人，自然都清楚其中的套路，而且又为了尽快开业，因此很快就制定出来一套，而济南政府审阅之后，又进行了一部份修改，并且加入了格式合同制度。各当铺的当票都是手写，不仅不规范，而且也容易让当铺钻空子，甴其是大多数普通典当者都不识字，就更容易让当铺操作了。而所有当铺都必须使用统一格式的典当合同，就可以在很大程度避免这种现像。
对此当铺的经营者们也没有异议，又花了几天时间，将格式合同编写出来，济南政府也立刻派人加紧制版印刷，每家当铺发给50份，并且规每份合同为三本，当铺、当户各留一本，还有一本在用完以后上交政府，以换取新的合同样本。这样更有利于政府对当铺的监督。
同时穿越者还明确告诉各当铺的经营者，会派人进行钓鱼执法，一但发现当铺未使用格式合同，就立刻吊销当铺的营业执照。穿越者都是来自现代社会，当然清楚再好的制度都必须要有严格的监督才行，这一点在旧时空里己得到了无数的证明，而现在指望当铺的经营者老老实实的使用格式合同并不现实，而且在短时间内也不能指望当事者的举报，因此只能使用钓鱼执法的手段，这也是对当铺的经营者的一个威摄。
当铺的经营者们虽然心里对此十分不满，因为这样一来自己的经营状况等于是全被济南政府掌握，以后摊派、认捐都有依据，但在这个时候也不能不低头，但另外也还有一些乡绅则从中发现了一些积极的因素，就是海外华人并没有拿出一套规则，强行让当铺的经营者们接受，而是和当铺的经营者们进行协商决定，过程也基本算平等，而这一点确实要比以前清廷要好得多。这一方面表现出了海外华人对经营者们的尊重；而另一方面也是海外华人并没有只凭自己的主观意愿做拍脑门的决定。
不管怎么说，己经制定出来，而当铺也都可以开门营业了。而妓院的整顿就是另一种方式，并没有招集妓院的经营者来一起协商，而是由济南政府强行指定规则。这主要是因为妓院经营模式相对简単，可玩的手脚并不多，而且穿越者在天津、北京积累了一定整顿妓院的经验。当然在穿越者的治下，被统称为风俗业，妓院也改称为风俗店或风俗馆，这样听起来似乎好听一些。
风俗业的规范整顿主要是两条，一是禁止从事人口买卖和强制，因为妓院的经营，很大一部份是从民间购买幼年女童进行培养教导，但穿越者治下的区域內，是绝对禁止人口买卖的，当然这里妓院可以打一个擦球，既从穿越者统治区域以外的地区去购买女童；二是从事风俗业的人员，必须持证上岗，否则无论是本人还是风俗业的经营场所，都将会受到严厉的处罚。
风俗业的证件有两种，为上岗证和健康证，上岗证的主要內容是从业的年龄和从业的时间，首先是从业的年龄不能低于16岁，其实这个年龄在穿越者內部就有很大的争议，毕竟在旧时空里，16岁还是高中生的年龄，因此要求将年龄提高到18岁，甚致是20岁。不过这个时代女子结婚的年龄一般在14…16岁之间，18岁已算大龄，20岁则属于剩女，风俗业也是一样，16岁就己经偏大了，一般14、5岁就可以从业了，再提高年龄，这个行业就洠Хň氯チ恕�
而从业时间是强制规定，从事风俗业5年者，可以自行退出从良，经营场所不得阻拦，虽然华东政府并洠в腥〉薹缢滓担膊⒉还睦⒄狗缢滓担虼苏飧龉娑ǎ俏吮；ご邮路缢滓档呐永妗Ｒ话慵伺拇右凳毕拊�10年左右，正常的退出从良一般在25岁左右，在这个时代，这个年龄几乎不可能找到较好的归宿。而规定从业5年就可以在20岁左右的年龄退出从良，虽然也算大了一些，但还有较大机会找到比较好的归宿。
当然这些规定实际也是聊胜于无，首先是从业年龄的规定，在这个时代缺少有效身份证明的情况下，年龄只能靠看脸，但14岁、16岁、18岁，是很难分得清楚。而从事风俗业的女子既使是在20岁左右的年龄退出从良，能找到理想归宿的机会也不是很大，不少人在20岁以后还是从事风俗业。
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第二十六章 接管济南（十九）
其实整治风俗业的重点实际是健康证，首先是对济南从事风俗业的女子进行身体检查，只有身体检查合格，没有重大疾病的女子，才能发给健康证上岗执业。当然获得健康证以后，还要定期进行身体检查，只有通过检查，才能继续上岗，否则就吊销两证，不得从事风俗业。
而身体检查不合格又分为两种情况，一种是由生活习惯和卫生习惯引发的一般妇科疾病，而且不俱备传染性，通常都是可以治愈的，因此可以经过治疗以后，通过了身体检查之后，依然可以再持证上岗；还有一种则是患有较重的职业疾病，并且俱有传染性，既使治愈以后也不适合再从事风俗业了，而对这类人员，在治愈以后，将支付一笔补偿金，然后安排从事其他的工作。
另外风俗店除了正常的纳税之外，还要再额外缴纳一笔特种行业经营税，用于从业人员的身体检査和治疗以及对转业人员的补偿安置费用，因为政府不可能为风俗业买单。
其实风俗店的经营者们对额外缴纳特种行业经营税到并没有太大的异议，因为以前的时候，经营妓院是需要大笔的银子打通各种关系的，衙门里的上上下下，还有地方的帮会等等，所需要花费的打点银钱，实际要远大于特种行业经营税，因此如果其他的费用全部取消的话，那么实际的负担还要减少许多。
另外经营风俗业，也确实怕从业的女子患病，因为一但发生客人染病，谁都不敢再上门来，就会出现营业爆跌的情况，因此济南政府给从业者发两证，从一定程度上说，还起到一个保证作用。
当然大部份风俗店的经营者们对济南政府所说的除了正规的税收之外，其他的打点、疏通、保护等费用都将取消还半信半疑，海外华人真的能够做到，还是只是说说漂亮话而已，但现在谁还敢质疑济南政府的决议，而且风俗店的经营者们也只盼望尽快的重新营业，因此自然也就没有异议。
经过了近一个月的整顿，拿到两证的风俗业者约有近七成，另有二成多需要接受治疗，还有一成多的风俗业者患有较重的职业病，不适合继续从业。因此绝大部份风俗店也都可以重新开业。
而在另一方面，济南土改委员会也正式成立，并且在济南周边的乡村开展土地改革行动。由于此前济南政府的种种强硬手段，不仅在济南城里造成巨大的震摄力，对周边的乡村也形成强大的威摄力，毕竟大部份乡绅同时也都是大地主，这个时候也只能捏着鼻子配合土改委员会的工作，因此济南的土改工作进行得十分顺利，并没有遇到什么大的阻碍。当然这样一来，被公审、批斗、抄家的地主也少了许多，济南政府也为土改工作支付了不少费用。好在是现在济南政府的财力充足，完全付得起钱。
随着济南的各项工作都陆续走上了正轨，因此政府的人员也都轻松了不少，而这时也到了1901年末。
在1902年元旦来临的时候，济南政府也举办了热烈的庆贺活动，毕竟济南的局面总算是成功的打开，而且没有出现大乱子，虽然济南政府的背后有强大的军力支持，但毕竟是初来窄到，而对手都是济南土生土长的乡绅，无论是地方人脉还是影响力，都要远强于穿越者，事实上乡绅们曾经策划过全城商人罢市，安罗堂也计划发动全部弟子在全城闹事，幸好是都被穿越者提前制止，否则将会给济南政府造成巨大的困难，因此这样的成果确实来之不易。同时也给华东政府接管山东的其他地方，积累了相当的经验。
当然，这个时代的中国还是施行的农历，并没有元旦的意识，新年是以春节来计算，而1902年的春节是在2月8日，还差着一个多月的时间，因此在济南政府庆贺新年的时候，也让本地人觉得十分不解，看来海外华人确实是在海外呆久了，风俗习惯也和中华大为不同。
而元旦过后没几天，王胜在自己的办公室里收到秘书周惠送来的华东政府行政院发来的通知，要求王胜在10日之前，赶到青岛去参加政府工作年会。
原来在元旦之后，华东政府也正式从天津搬到了青岛，各项工作也都将走上正轨，而对过去的一年，有大量的总结工作，如政府工作报告、年度财务报告、军事报告，以及各部委的总结报告等等，同时还要对1902年的工作计划，财政预算等等都要确定。
虽然按照常规，这些工作都应该在1901年底完成，但由于华东政府在年底的时候忙于搬家，因此行政院和元老议院都一致决定，把这些工作都放在1902年初，在青岛进行。
王胜现在属于地方官员，按说是不应该参加华东政府的年度工作会议，不过一来是现在华东政府的机构还并不完善，真正的地方其实只有济南、天津、威海三个，而且威海现在还是军管；二来在1901年里，王胜的大部份时间都是在青岛工作，三来这次会议不仅仅要安排1902年的工作计划，共时还要制定华东政府未来5年的发展规划的“5年计划”，将会有大量的建设项目要确定下来，而济南做为目前华东政府的三大城市之一，肯定是5年计划的重点地区之一，将会承担大量的建设项目，这也确实需要济南的最高负责人出席参与讨论。因此行政院最终一致决定通知王胜到青岛开会。当然不仅是王胜，天津市的市长李松晨也同样要到青岛来参加这次会议。
看完了通知以后，王胜想了一下，又看了看自己的这个小秘书一付含情脉脉的样子，心里也不由得生出柔情蜜意，原来在元旦庆贺的那天晚上，王胜借着几分酒意，终于把周惠拉到了自己的床上，把这个小秘书变成了小妇女。而周惠的顺从，还带有几分青涩的身体也让王胜在身心两方面都得到了极大的享受，因此一夜之后，王胜心里也不由感叹，还是有个女人好，自己以前也太矫情了，真该早点把这个小秘书推倒，也可以早点享受性福的生活。
而从那天以后，除了白天的工作以外，周惠连晚上也不能休息，还要配合王胜的床上活动。不过这也是周惠所希望的结果，因此将王胜看作自己的终身依靠，照顾王胜的生活起居也更加尽心尽力。
其实周惠现在不过18、9岁的年龄，正是青春妙龄、豆蔻年华，经过了这几天王胜的开发滋润以后，青涩虽未完全消尽，但又多了几分成*人的气质，整个人也容光焕发，神采飞扬，原来说原来还只有五分姿色的话，现在到是有了七、八分了。
想到了这里，王胜心里忍不住又生出了一股冲动，伸手拉住了周惠的手，将她拉到自己的怀里，而周惠只是看了一下办公室的大门，确认门己关好，就十分顺从的坐到王胜的腿上，整个人都伏到王胜的身上。毕竟周惠也才破身不久，正是食髓知味的时候，心里也希望多和王胜这样亲密的接触。
王胜一手搭在周惠的纤腰上，道：“小惠，今晚准备一下，后天和我一起去青岛，趁着这个机会，我们把登记结婚的手续办了。”
周惠怔了一怔，道：“登记”她跟着穿越者己有4个月的时间，对穿越者的事情也了解不少，知道“登记”是海外华人成亲的必要手续，这和民间成亲需要有三亲六证差不多。不过“登记”的当然都是正妻，也就相当于是明媒正娶一样。
虽然周惠己经把身子给了王胜，但从来没有想过要做王胜的正妻，她把自己定位在贴身丫鬟的位置上，将来王胜有了正妻以后，能给自己一个侧室的名份就心满意足了。毕竟自己的身份和王胜差得太远，自己不过只是一个下人，又没有十分的颜色，而王胜的年纪轻轻，己是知府老爷，在周惠的眼里，这可是了不得的大官了。因此周惠根本就没有那个非份之想。
见周惠呆呆的发怔，王胜也不禁有些奇怪，道：“怎么了，不高兴吗？”
周惠赶忙摇头道：“不是，首长怎么想要和奴和我登记”
王胜笑道：“不和你登记和谁登记，既然我们己经有了关系，我当然要给你一个名份，正好借这次回青岛的机会，不然以后还不知道要等到什么时间，才又有机会回青岛。”
周惠道：“但是我的出身低微，而且又无材无德，怎么配得上首长，将来首长肯定会娶到门当户对，材貌双全的女子为妻，那时只要首长能够给我一个妾室的名份就够了，我可实在不敢做首长的正妻。”
王胜这才明白周惠的心理，心里想着，这种封建思想果然害人，于是握住她的手，笑道：“什么门当户对，我说你配得上就配得上，就算是以后纳妾，你也是正妻，不要多想了，这两天赶紧收拾东西，我是没有空管这些事情，都交给你了。”
周惠这才明白王胜并不是在和自己说笑，而是确实认真的，心里也不禁又是欢喜又是感激，没想到自己竟然还真的飞上枝头变凤凰了，赶忙道：“好的，下班以后我就收拾，首长尽管放心吧。”
而看着周惠一付含羞带喜的小妇人样子，王胜的心里也不由一阵火热，搂着腰的手也不由得紧了一紧，凑到她的耳边道：“今天晚上我们再换个法，好不好。”
耳边传来的热流早己让周惠的身子软了半截，而王胜的话更是周惠的耳根都发起烧了，低着头含含糊糊道：“一切都听首长的。”
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第二十七章 清室回京（一）
第二天，王胜招集济南政府的主要人员开会讨论，确定和自己一起离开济南去青岛的人员，并且还要布置自己离开济南以后的工作安排。这一次确实有不少人都要和王胜一起回青岛，这一方面是因为王胜这次回青岛，肯要要汇报济南的工作，还有许多事情需要和华东政府进行协商，如地方征收的税金如何分配，还有这次在济南收缴的钱财物资如果分配等等，有可能还会接受行政院和元老议院的问询，因此自然也需要带几个帮手，无论是协商还是应对，都有人可以商量。
而另一方面，王胜也希望在这次五年计划中，为济南多争取一些项目，因为有项目就意味着有政策的倾斜、资金、技术的扶持，对于济南的建设、发展自然是有利的。当然几乎所有回青岛的人都带着自己的秘书，目地也和王胜一样，回去登结婚的。
另外除了济南政府的工作人员以外，土改委员会、还有驻守部队、医务人员也都有要回青岛的人员，因此是一个庞大代表团队，数量多达60余人，而驻守济南的一团也派遣罗岳带领一营，保护代表团回青岛，当然在医务人员中，是由周唯颖负责带队。
而就代表团出发的前一天，有一批人员消然的离开了济南，向北进入直隶省内。这一批人是济南乡绅的代表，由徐昌、赵平河、明秀三人，随行的仆从、保镖有20余人，主要是因为这次出行的三人共计带18万两白银，虽然现银只有3万两，其余都是银票或是银行的存款财单，但这也不是一个小数目。
他们这一行人当然是准备去正定府告御状的，因为济南的乡绅们己经接到了消息，回京的朝廷车队己经出了河南省，进入了直隶省的大名府境内，马上就要到达正定府，而济南乡绅们也把赶走海外华人的希望，全部寄于他们这一行人的身上。
徐昌有朋友在正定府，因此到了正定府之后，他是负责这一行人的落脚之处；赵平河的任务是疏通军机大臣赵舒翘的门路；而明秀是旗人，还有世袭辅国将军的爵位，他的目标是荣碌，有这个双保险，三人也觉得这一次成功的把握很大。
当然，他们这一行人的离开，其实全在济南政府的掌握之中，只不过济南政府并不想理睬他们而己，因为到了正定府，也肯定是会碰钉子，因此由他们去拆腾。
一行人离开济南，来到正定府，虽然这时离新年还有一个月的时间，但这时正定府里却是充满了喜庆的气氛，临街的人家、店铺全都张灯结彩，披红挂赤，就连树上都缠绕着红布，挂满红色的饰物。这一方面是为了庆贺新年的到来，同时也是欢迎太后、皇帝架临正定府。
这不仅仅是讨慈禧的欢喜，而是万一那一点地方没做好，可就是掉脑袋的事情。由其是伺候太后的那帮太监们最不好打发，虽然太监们在海外华人那里吃了个大亏，但也并没有影响他们每到一处都要索取贿赂，而且还变本加利；更为厉害；似乎是想把在海外华人那里丢了面子找回来。
朝廷的车队一行离开西安之后第一站临潼县，提前到达临潼县准备迎驾的太监们，向知县夏良才索取1200两白银的见面礼。结果不知这位夏知县是那根筋不对，就是不给这笔钱。太监们可不干了，将夏知县准备的迎接朝廷的所有物品全都砸了，还把夏知县打了一顿，而挨了打的夏知县也不敢回县衙，只好躲到乡村里。结果朝廷的一行车队人马进了临潼县城，不仅不见知县夏良才的人影，就连全城烟火饮食也一概全无。而太监们则对慈禧说夏知县有意怠慢朝廷，不仅根本就没有准备迎接朝廷，连人都跑了。
那知慈禧没有发怒，反到是自己掏了二百两白银，让人到府近去釆办一些应用之物，后来抓住了夏良才，慈禧也没有将他治罪，而是从宽免议，随行的人们都说这是太后更历患难之后，心平气和了。
不过发生了这件事情之后，沿途的地方官员那里还敢怠慢，车队到达洛阳后，怒气未消的太监们又对洛阳知县发威，说给太后准备的木炭不符合宫廷的尺寸，结果知县送了2000两银子，于是没事了。
清廷的车队到达郑州府的时候，驻守山海关的宋庆己在这里带兵在等候护架；而郑州知府李元桢为迎接朝廷一行，早早地就征发民工，把大道一律修整成宽三丈高一尺的叠路，上面铺满干净的黄沙。在大道两边搭起了长长的彩蓬，并特别选取了不少长相说得过去的民女，在彩棚里等着侍候皇差，并且还下令郑州全城“鸡上笼，狗上绳”，以免惊了驾。
车队进入郑州城时，数十里大道边跪满了百姓乡民，迎候朝廷。慈禧见了也十分高兴，下令把轿帘全部打开，不过守卫的士兵们已经预先严禁百姓乡民抬头，因此百姓乡民只能看见抬轿的人的脚、马蹄和车轮，只有有功名的秀才和廪
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