横扫晚清的无敌舰队-第281部分

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盾的总爆发。在本时空里，湥�廷的时间就更少了，我们是不会让清廷拖到1911年的。”

　　　　这时夏博海道：“清廷的事情就不用我们‘操’心，而是现在该怎么办？”

　　　　财政委员贾振召逍：“天津分治的问题是在青岛密约中就己经谈好了的，现在也应该兑现了，失去一个天津老城，对我们来说并没有什么损失，天津的中心在原租界那一块，而上海新区，还有航运权才是对我们至关重要的。上海新区是我们在上海的一个窗口，作用基本类似于旧时空我们改革开放初期的香港，甚致比香港更大，因为上海新区是属于我们的地盘，一切的收益都是属于我们的，而航运权的利益极大，我们的五年计划、还有造舰计划要实现，还需要大量的资金，因此这两个部‘门’都是我们所需要的，而且越快越好？”

　　　　王云鹏道：“上海新区的负责人己经选好了，但负责航运的人选还洠в卸ǎ�另外要经营航运，首先还要成立一个航运公司，现在才开始着手，来得及吗？”

　　　　建‘交’邮委员游明钱道：“我看也并不算太难，我们现在不是有一支运输船队吗？而且实际己经开始经营青岛到天津的海运业务，包括一部份天津到上海的航运业务，就以这支船队为基础，组建航运公司，而船队的负责人，就可以出任航运公司的负责人啊。”

　　　　民事委员张‘玉’明摇了摇头，道：“我们己经制定了用人制度，面对全体人员招聘，而且过程完全公开透明，还是应该按制度来办，别把规据搞坏了。”

　　　　夏博海道：“我同意张‘玉’明同志的意见，然定下来了制度，就要按制度执行，马上组织航运公司负责人的招聘。”

　　　　王云鹏道：“现在招聘来得极吗？”

　　　　秦铮道：“当然是来得极，首先是天津分治的协商谈判总要几天的时间，而航运权的谈判，也要几天时间，加起来就足够我们招聘了，如果实在是来不及，先让运输船队去接管，代理几天，等选出人来再正式上岗也不迟。”

　　　　夏博海点了点头，道：“好，就这么决定了，民事委员会马上组织招聘。通知李松晨，约袁世凯到天津来，按照青岛密约的原则和清廷协商。”

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　　　　接到了李松晨的通知以后，袁世凯立刻赶到天津，准备和李松晨协商接管老城的手续。

　　　　那知到了天津以后，袁世凯才发现天津老城的城墙己经被拆除光了，只留下四个城‘门’楼和‘门’楼两侧约20米左右的城墙。而在原南面城墙的原址上，己经建好了一条平坦宽阔的道路。虽然拆除天津老城的城墙，是青岛密约达成的协议，但袁世凯没有想到海外华人会动手这么快，一下子就把城墙全拆了。

　　　　虽然穿越者决定把天津老城‘交’还给清廷，用以‘交’换上海新区，但城墙的存在，对天津新区是一个极大的威胁，因为一但和清廷爆发战争，清军在城墙上架起火炮，火力几乎可以覆盖整个新区。而且天津城墙十分坚固高大，以目前的*威力，很难用火炮轰开天津城墙，因此必须将城墙拆除，才能确保在战争发生时，对天津新区的威胁降到最低。

　　　　而穿越者抢先将天津城墙拆除，一则是怕将老城移‘交’给清廷之后又生出新的变故，干脆就自己先动拆了；二则是拆除城墙之后的砖块是极好的建筑材料，可以省去大量的人力物力。不仅可以用于天津的基础建设，而且还有一部份运到青岛，用于行政区的建设。而留下城‘门’不拆，是应一部份穿越者的要求，理由是古城墙属于文物建筑，理所当然应刻保留一部份。
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第四十四章　天津分治（二）

　　　　袁世凯的心里虽然有些不大痛快，但这毕竟是在青岛密约中就己经确定的事情，海外华人这样做，也不能说他们不对，最多就是没有向清廷打一声招呼就干了，因此也就没有多提。

　　　　双方立刻展开了会谈，其实天津分治大的原则在靑岛密约中都已经确定下来，现在双方讨论的只是一些细节，主要三个方面，一是双方的边界、区域、执法管理怎样管控，二是清廷的漕运、官运怎样管理；三是穿越者控制的开平煤矿和天津新区的联接。

　　　　现在双方在天津的边线和控制区域己经在靑岛密约中确定好了，到是没有什么可争议的，但怎样管控，就需要进一步的协商细节，首先是边线的管控，是否需要修建边墙并派士兵把守，弄得像国境线一样；其次人员，以前都是天津人，现在天津实际是分成两个部份，本地的人员怎样算，是否允许自甴流通，而外来人员又怎么算，是否允许自由流通；最后是各自的执法，由其是跨区域执法怎么处理。

　　　　对此李松晨早己经有考虑，因此提出了自己的观点，首先沿双方协商好的边线修建一条道路，以示确定各自的控制区域范围，但无需派遣士兵把守，只需定期派人巡视就行了；其次是无论是本地人员还是外地人员，都可以自由流通，没有限制；最后是各自的士兵、警察只在自己的控制区域内活动、执法，发生事故，按发生地点处置，即在老城发生的事情由清廷处置、在新区发生的事情甴新区处置，如果需要跨区域执法、取证、调查，则需要通知另一方，而另一方需要尽力的配合；另外李松晨还建议，在双方的边境修建一座执法办事点，由双方的执法人员同共管理，发生事件可以直接沟通协商。

　　　　袁世凯认真的阅读了李松晨的建议，大体是赞同的，但也提出了自己的一些不同意见，沿边线修建一条道路，以示区分，袁世凯是赞同的，但要求在原老城的城墙处，再修建一道低墙，以防盗贼，并且保证墙高不会超过一丈。

　　　　而李松晨考虑之后，也同意清廷在老城区的范围外修建一道低墙，但要求不能砌砖墙，而是铁杆格栅墙，格栅的间距不少于半尺，即15厘米，而且是单层。这还是防止清廷借矮墙为掩护的军事用途，毕竟一丈高的砖墙，在战争中仍然是不错的掩体，而铁杆格栅墙就不可能当掩体用了。袁世凯也知道海外华人担心什么，但能争取到这一步己经是很好的结果了，也就没有再纠结。

　　　　对人员自由流通，袁世凯到是没有异议，但认为应对天津的居民办理户籍，跨区域活动时需要登记，并规定时间范围，超过了时间范围，可以延期，这样也便两边的利于管理。对外来的人员也同样的方法处理。李松晨想了一想，觉得这样做也可以接受，就没有再反对。

　　　　而最后两条，袁世凯基本没有什么修改补充的，都接受下来，于是双方正式签定了天津治安管理协议，做为以后天津分治的管理依据。

　　　　对清廷的漕运、官运物资事项，李松晨提出了两个方案，一是可以免除清廷的漕运、官运的海关、过境费用，但如果使用现在天津新区己有的港口、码头、铁路、仓库等设置，清廷则需要支付相应的费用，而且必须提前10天将运送的物资、数量、规格通告天津新区，这边好做相应的运输或贮存安排；二是由清廷自行在天津新区内修建港口、码头、铁路、仓库等设置，专项专用，并自行派人管理，相应的管理、运营、維护费用自理，同时还要支付地租费用，天津新区不予干涉，同时也免除海关、过境费用。

　　　　另外，无论是使用天津新区的设施还是清廷自行建设管理，天津新区方面都需要对漕运、官运的货物进行严格的清查，以防挟私携带。在以前走运河漕运的时候，挟带私货是常有的事情，因为漕运的船队是不受沿途的关卡检查，不用交纳沿途的税费，因此用漕运船队挟带私货就成了常态化。但穿越者虽然可以免除漕运、官运的税费，但也决不允许有人利用漕运、官运挟带私货。

　　　　而看到两个方案，袁世凯也有些麻爪，应该说李松晨提出了两个方案都很合理，袁世凯也提不出什么更好的方案来，从朝廷的角度是肯定是希望选择第二个方案，但仅仅只是为了漕运而修建港口、码头、铁路、仓库等设置，未免太不划算了，而且现在朝廷也没有钱，因此从理智上来说，应该选择第一个方案，但这就受制于人，袁世凯也拿不定主意，只好推说要请示朝廷才能决定。对此李松晨也表示理解。

　　　　最后一个就是开平煤矿和天津新区的联通，现在开平煤矿和天津新区之间有铁路相通，但大部份都要通过清廷的控制区，李松晨向袁世凯提出，要求清廷维护铁路及火车的安全，同时在列车上会派士兵随行护送，但保证士兵在未受到攻击的情况下，绝不会主动下车。袁世凯考虑了片刻之后，也答应下来。

　　　　只用了半天的时间；　双方就协商完毕，袁世凯将协商的结果回报给清廷，要求朝廷确定漕运的方案，或者拿出一个新方案来。三天以后，收到了清廷的回复，漕运选择第一个方案。

　　　　其实对漕运的选择，清廷也经过了反复的讨论，但问题是现在清廷即没有钱去修建港口、码头、铁路、仓库等设置，也拿不出一个更好的方案来，只能捏着鼻子选择穿越者提出的第一个方案。而就是这一项，每年至少可以为华东政府带来近百万两白银的收入。

　　　　天津分治就这样确定下来，李松晨下令天津新区的官员撤离天津老城；袁世凯下令赵秉均带领1千北洋军，进驻天津老城，和驻守的人民军办理交接事务，只用了一天时间，天津老城的交接手续办理完毕，清廷总算是又恢复了对天津老城的统治。而袁世凯又和李松晨进行会唔，要求海外华人尽快派人到上海，与上海道台余联沅协商办理上海新区的交接，同时也和轮船招商局办理航行事务。因为只有把这些事情都办好了，漕运、官运才能恢复。

　　　　李松晨当然也不想拖延，上海新区的事情到是和他无关，但航运业务却是关系到天津的实质利益，因此立刻约见了己确定好的上海新区的负责人杨育新。

　　　　杨育新是一艘客滚船上的运营经理，是较早参加工作的穿越者之一，在穿越者占领了天津以后，他出任天津利顺德饭店的经理。差不多经营了一年多的时间，而且杨育新颇有经营头脑，一方面在利顺徳饭店引入现代经营模式，组织现代歌舞表演，并且还改造出了一个电影院，因此使利顺徳饭店成为穿越者在天津的一个对外窗口，并且接待了不少名人。

　　　　不过杨育新并不仅仅满足于只当一个饭店的经理，因为如果是在旧时空里到也罢了，但在这个时代，机遇绝不仅于此。而且随着穿越者的统治稳定，官员的数量越来越多，开办的工厂企业也越来越多，而在相当一段时间内，华东政府基本不会大力发展第三产业，因此利顺德饭店的发展前途就显得比较有限了。于是杨育新也留心观察华东政府的动向，为自己寻找新的发展道路。

　　　　华东政府正式成立以后，穿越者公开招聘上海新区的负责人，杨育新立刻就意识到机会来了。虽然上海新区的面积不大，但上海的位置十分特殊，是这个时代中国的经济中心和对外窗口，而上海新区就是穿越者设在上海的一个据点，这个负责人的地位自然是十分重要的，即使是以后穿越者取得了全国政权，自己至少也能进入上海地方政府的领导班子，旧时空的中国人都知道，在行政级别相同的情况下，上海的地方官员实际都要重要一些。

　　　　于是杨育新报名参加了上海新区负责人的竞选。结果在六名候选人中；　杨育新脱颖而出，当选为上海新区的负责人。而杨育新能够成功当选，一方面是他在利顺德饭店经营的成绩；另一方面也是他提出了建设上海新区的思路。

　　　　而为了能够当选上海新区负责人，杨育新确实很花了一番心思研究华东政府的现状和上海的情况，在他提交的竞选大纲中，着重提出了两个观点，第一是上海新区的定位经济功能，主要的作用是协助华东政府发展经济、工业，增加财政收入，而不是定位在政治方面和清廷、维新派或是革命派进行论战，或是组织一些反清的宣传行动；第二是同时还兼有展示穿越者的文明、现代、文化方面的风貌，争取舆论的话语权。由于这个时代的中国整体还是一个封闭社会，开放的地方也就几个，而上海又是其中最为开放的地方，因此只要在上海争取到了舆论的话语权，实际也就争取到了全国的舆论话语权。

　　　　而且杨育新又进一步解释，自己所说的争取舆论话语权，并不是要去大张旗鼓宣传华东政府的政治主张、宣扬自由民主人权什么的，而是从文化、生活、娱乐等细微方面入手，浅移默化的影响社会舆论，也就是发挥所谓的软实力，在这方面穿越者实际是有极大的优势的，只是在以前并未将这方面的优势发挥出来。
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第四十五章　天津分治（三）

　　　　杨育新的这个观点，引起了招聘组的强烈兴趣，因为其他的候选人都主张将上海作为宣扬华东政府的政治主张，甚致是反清宣传的基地，还有人主张在上海搞学生运动，这主要是基于旧时空的经验，在旧时空里，上海在晚清的最后十年里，基本就是革命党的反清宣传基地。而主张从文化、生活、娱乐方面入手的，发挥穿越者的软实力，只有杨育新一个人。

　　　　而在答辩的过程中，杨育新又进一步解释，至少在未来相当一段时间内，华东政府的中心是青岛和天津，而不是孤立一隅的上海，因此政治宣传功能；　包括反清宣传功能都不应放在上海；而且在现阶段华东政府的第一要务是发展经济，实现工业化，反清到并不是最主要的事情，只要是等经济发展上去，建立了自己的工业体系，推翻清廷的统治是易如反掌的事情，而且过份的宣传反清，虽然可以争取到民意，但也容易被民意所绑架，过早和清廷决裂。这并不利于华东政府的平衡发展。

　　　　上海新区的定位，主要应是为了配合华东政府的发展计划，这才是主要的。因此现在上海新区应是以发展经济，为华东政府进口资源、矿产品，也为华东政府的工业产品输出打开销售渠道。而在宣传方面，也应以文化输出为主，即通过展示穿越者的文化、生活等方面细节，让本土人从心里真正承认穿越者的文明程度要高于清廷，甚致是高于其他国家，从而心甘情愿的站到穿越者这一边来。

　　　　杨育新还特意举例，自己在经营利顺徳饭店时，修建了一个小型的电影院和歌舞厅，播放电影并组织歌舞表演，己经成为展示穿越者的一个很好窗口，不仅是每场爆满，而且一票难求。

　　　　这主要是由于这个时代的娱乐活动十分贫乏，而穿越者组织的歌舞表演是使用的现代设备，无论是形式內容，舞台布置、灯光效果、音响器乐，都不是这个时代所能比拟的，更不要说是电影造成的视听冲击，更是震摄人心。而最多也就是看过搭台子唱戏的本土人；那里见过这样的视听效果，结果无不对穿越者佩服得五体投地。

　　　　这颇有些像旧时空的20世纪8、90年代，中国刚刚打开国门，接触到流行音乐、日本动漫、美国大片、欧美的流行文化的时代，对于当时看惯了样板戏的绝大多数中国人，由其是年轻人，几乎是毫无抵抗力就全面拜服了。那个时代的年轻人，也是公认最崇洋媚外的一批。

　　　　正是甴于有利顺德饭店的成功，因此杨育新主张上海新区应以发展商业、娱乐业为主，而在前期的主打产品就是电影和歌舞娱乐表演，然后再逐步发展成购物、休闲、餐饮、游戏等综合商业、娱乐业。这样一方面可以增加华东政府的收益，另一方面也是在潜移默化的推广穿越者的文化。

　　　　不过也有人提出质疑，因为在可预见的时间内，穿越者不可能自己拍摄电影，只能靠旧时空的影视资源，这就有两个问题，一是旧时空的影视资源本身就有限，而且还要考虑时代特征，只能播放历史、武侠、科幻、神话一类的题材，这样可播出的影视片就更少，一但用完，穿越者就将无以为继了；二是穿越者不能在电影中夹杂自己的价值观，这样对本土人造成的影响力也恐怕有限。

　　　　但杨育新认为，这两点质疑都不是大问题，首先是自己在天津搞电影院时，收集过影视片，虽然旧时空的影视资源有限，但绝对数量依旧是一个极为庞大的数字，由其是电视剧都是按集计算的，一部电视剧动辄就是5、60集，因此既使是只算可播出的影视片，也可以高达4、5000集数，按一天播放一集计算，足可以播放10年不重复，而且这个时代洠в心敲炊嗟挠槔郑�一部片子可以滚动播出无数次，根本不存在无以为继的问题；而虽然穿越者不能在电影中夹杂自己的价值观，首先是有一部份影片本身的价值观，就和穿越者是一致的或是部份一致，另外影视本身就是一种价值观，因为它是独一无二的，因此只要是能够吸引本土人看，让本土人觉得好看，而且除了穿越者，没有其他势力可以提供类似的产品，这就算是成功的。

　　　　另外等到影视打开了局面之后，穿越者也可以适当拍摄一些记录片、专题片，题材自然都是和穿越者有关，如建设成果、军容军威，大阅兵等等，这样也就自然被民众所接受，达到宣传穿越者的价值观的效果，而且以目前穿越者掌握的技术设备能力，这是完全可以做到的。

　　　　答辩的结果让招聘组给予了极高评价，于是将杨育新列为第一候选人，提交给行政院，最终选定了杨育新为上海新区的负责人，也就是区长。并且批准杨育新在上海新区建造电影院，发展综合商业的建议，并将其列入五年计划中，而且秦铮又提议，在电影院还没有建成之前，可以先租张园的安恺第播放电影，也得到了行政院的一至赞同。

　　　　虽然现在上海新区还没有正式启动，但在前期仍然有大量的工作要，如挑选上海新区的工作人员，制定工作计划、安排等等，另外还要交接处理利顺德饭店的工作，因此虽然政府搬到了青岛，但杨育新和他挑选的人员仍然都留在天津工作。

　　　　而华东政府也派出一支地质堪察队去上海，现场勘测上海新区的地形、地质，并绘制成图，交给工程设计部门，按照杨育新的要求进行规划设计。

　　　　最终的设计是一个集休闲、娱乐、购物、餐饮于一体，占地达120余亩的超大项目，共计有18座建筑，23处园林景观，4处主题展区，预计全部工期为12年时间。而第一期，也就是在5年计划的的工程项目，是4座建筑，5处园林景观和1处主题展区，4座建筑为一座行政兼宿舍楼，一座电影院，一座餐饮楼，一座购物中心。电影院将括一个200人的大放映厅、两个100人的中放映厅，4个60人的小放映厅，10个10人的放映包间；餐饮楼中包括一个大型的舞厅。

　　　　穿越舰队的三艘客滚船上都有一个小型影院，因此有三套完整的放映设备，　18部各种型号的led显视屏，22部投影仪，以及数以百计的电视。完全可以满足电影院的设备需求。

　　　　而就在初步设计刚刚确定下来的时候，杨育新又接到一个新的任务，就是负责督导拍摄一部反映宣传土地改革的专题片。

　　　　原来上海办事处向华东政府发回消息，穿越者在济南以铁血手段打压地方乡绅势力的行为己经传到了上海，几家外国出版的中文报纸对此也进行了报导。在一开始的时候，各报纸还只是例行的一般性报导，遣词造句也都比较中性，基本还算是客观。

　　　　但就在三天以前，风向发生了变化，有一家报纸以整版的幅面发表了一篇对自称为济南某乡绅的釆访，借这位济南乡绅的口，大肆的攻击批判济南政府的行为，以极为夸张的言语，把济南政府在济南的行为说成是强征暴掠、草菅人命，得无厌，危害地方，随后又马上有三家报纸跟进，发表社评，强烈批评济南政府，并且还把土地改革又拿出来说事。

　　　　这时华东政府己在上海出版发行了一份，作为自己在上海的喉舌，也连续发表了两篇社评文章反驳，但马上又有四家报纸加入论战，对穿越者展开口诛笔伐，大有将穿越者批臭的架式，而穿越者毕竟只有一份报纸，因此也有些力不从心，而上海办事处敏锐的发现风向不对，这股舆论风潮的背后肯定是有其他的势力在推动，于是立刻向青岛方面报告，眼看着一场大论战又是不可避免的结果，希望政府早作准备。

　　　　其实对于土地改革可能会引发的争议，华东政府也早有思想准备，毕竟在旧时空里，土地改革就是极有争议的，也成为一些极端**势力用来攻击中国的常用典例，在这个时代当然也不会例外，毕竟土地改革是触动了地主势力的根本利益。因此华东政府也早就开始做应对的手段，在秦铮的主持下，己经编写了一部的书，全面的介绍华东政府施行土地改革的原因，当然重点在于揭示旧土地制度的罪恶，以及华东政府推行的土地公有制度的优越性