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明鹿鼎记-第622部分

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    现在被范大脑袋和林文彪这么一说,韦宝忽然意识到,这的确是一个无解的难题,与官员们一样,都察院和大理寺的差役们也是人情搭着人情,还有很多是世袭的子弟,盘根错节,不是光用银子就能全部收买的,也不是光靠嘴皮子能解决问题的。

    “既然麻烦,就只能连同都察院和大理寺的差役一道换掉!留几个肯跟着总裁的人便是了,其他差役,从天地会统计署里面挑选特工增补进来!”吴雪霞出主意道。

    韦宝眼睛一亮,他的团队当中,吴雪霞到底还是一号智囊,每当有什么问题的时候,吴雪霞总是能很简单的找出问题答案。

    范大脑袋和林文彪闻言,点了点头。

    林文彪道:“这倒是方法,可来找总裁麻烦的人肯定成百上千,到时候,只怕免不了要流血死人,官场不死人就没啥事,一旦闹出一条人命来,就是大事。会对总裁的仕途很不利。”

    “是啊,把人都赶走,断人财路,想让人不闹是不成的,那么多人,难保不会出事。”范大脑袋也附和道。

    “这点我还没有仔细想过!”韦宝皱了皱眉头:“的确,我得好好想一想。”

    “的确很麻烦啊,不管是清廉的还是贪的,都不能丢掉差事,丢掉差事,有几个人舍得就此回乡去?不肯回乡的话,京城的开销这么昂贵,没有了俸禄,谁受得了?一家老小的吃喝都是麻烦。就算是捞到了银子的人,如果拿不回原来的位置,也很有可能想不开,抹脖子自尽的,倒是只要死一个人,就有无数的人联合起来弹劾总裁。”吴雪霞对韦宝道:“要真的按照总裁的想法做,不出人命绝对不可能。闹事的时候可能死人,闹不过,回家想不开,更要死人。”

    王秋雅担心道:“总裁,既然怎么样都绕不过去,那还不如算了吧?现在有皇帝赏赐的内阁中书舍人掌制的官职,还能在御前行走,还有加五品服俸的殊荣,已经很好了,回到辽西,比永平府知府大人都厉害的多。”

    吴雪霞笑道:“别说一个小小的永平府知府,就是我爹,我舅舅,现在也比不上小宝了。”

    韦宝却没有笑,忽然道:“死人就死人,要做什么事情,哪儿有不死人的?前怕狼后怕虎,就什么事情都不要做了!顺我者昌逆我者亡!肯归顺我的人,还得是我看上的人,才能有位置!”

    “你真的想好了?”吴雪霞吃惊的望着韦宝。

    韦宝点了一下头,“想好了,其实我在想这个主意之前,肯定就已经想过了的,现在我更确定了。如果死了人,假设因为这次清理都察院和大理寺,死了10个人,其他衙门的官员,因为各种原因,肯定会让弹劾我的奏本铺天盖地,像雪片一样到魏忠贤那里,到时候,会怎么样,就看魏忠贤的了!他要么留下我,将我当成一把刀,要么赶走我,失去我这把刀,我相信,魏忠贤是会留下我这把刀的,因为这一回,我会让他尝到甜头!”

    “我最担心的是魏忠贤尝过甜头之后,仍然会兔死狗烹,你白白为他做了嫁衣啊。”吴雪霞道。

    “肯定有那么一天,所以我要与时间赛跑,在那一天到来之前,尽快的积攒自己的力量,让魏忠贤想动我的时候,也不太敢轻易动手,投鼠忌器!”韦宝果断道:“而这一次,我觉得他绝对不会在完成了清理都察院和大理寺之后就向我动手,那样的话,他等于是丢了皇帝的脸。如果皇帝没有御赐我内阁中书舍人掌制的官职,还能在御前行走,还有加五品服俸的殊荣这些东西,我还不敢这么肯定。”

    “对,新官上任三把火,这一次清理都察院和大理寺,还属于三把火的期限内,皇帝给总裁送了东风了,总裁既然想好了,就大胆做吧,大不了咱们杀出京师,逃回辽西去就是了,到了辽西,谁也动不了小宝你。”吴雪霞又嫣然一笑。

    以前的吴雪霞是冷冰冰的,但不知道从什么时候开始,吴雪霞越来越爱笑了。

    韦宝也终于露出了微笑,“呵呵,不错,大不了逃回辽西去。林文彪,不管到什么时候,天地会统计署和总裁卫队都要保证我的安全,并保证我身边的绝大部分人能安然撤出京师。”

    “这我可以保证!”林文彪倏然严肃起来:“不过,总裁进了大内,就很难保证总裁的安全了!还有,我们大队人马撤离,难保不死人,尤其是那些天地商号的店铺的人,带不走几个人。只能保证总裁秘书处的人。”

    韦宝笑道:“你也不必这么紧张,我是要你们时刻做好这种准备,但是一般不会发展到这一步,要想杀我,只有魏忠贤和皇帝,我相信他们要动手之前,我会察觉到的,会有个前兆,一般不会突如其来。”

    “总裁,万万不可大意,官场人心叵测,越是官做的大,越是人面兽心,可能很多时候,连他们最亲近的人都不知道他们在想什么,他们什么时候会痛下杀手。”经历了太多朝鲜的宫廷政变的贞明公主再次开口了。

    “我会的!放心。”韦宝温柔的走过去握了握贞明公主的小手。

    贞明公主粉脸顿时羞的大红。

    韦宝握过她的手,但是到了大明之后,一直对她彬彬有礼,相敬如宾的,现在不但握她的手,还当着这么多人。

    贞明公主本能的想抽回自己的手,终究没有这种力量。

    幸好,韦宝也只是握了握,随即便松开了,“好了,大家早些休息吧!这段时间我会比较忙,你们应该也不会轻松。”

    吴雪霞这回倒是没有吃贞明公主的醋,似乎完全没有在意总裁刚才对贞明公主的那个亲昵动作,嫣然一笑:“总裁不管忙不忙,我们都不会轻松的,天地会现在有几百万人,外面还有那么多天地商号,我们总裁秘书处虽然不至于事无巨细都要揷手过问,但大事小事,都会报到我们这里来的,估计整个大明也没有我们这么忙的衙门了。”

    韦宝笑道:“那是你的问题啊,这才几百万人而已,要是几千万人,几亿人,你怎么办?你要给事情分级别,太小的事情,就不用实时上报了,让底下一段时间汇总一下报过来就可以。什么事情都分个档次等级。”

    “分了,我都按照朝廷的体制,什么时候该月报,什么时候该年报,什么时候该八百里加急,分的很清楚的,是人手有点不够。”

    韦宝嗯了一声,他现在手里虽然只是几百万人,在现代,也就是相当于一个很大的地区,或者两个地级市的管辖范围和人口,但在古代,几乎等于一个省级单位了,总裁秘书处只有一百多人,一个省府机构只有一百多人,的确有点不够。

    “人数不能增加,总裁秘书处这么多人差不多了,不要过于揽权,少说多看多听,我们只是监督和审核,给行政总署和会务总署拿个大方向,主意还是让他们自己拿,事情让他们自己做。”韦宝知道吴雪霞的权力意识挺强的,不想让总裁秘书处成为第二个行政总署,甚至取代行政总署的作用。

    “喂,说的好像我想与范晓琳抢夺权力一样,我才没有呢,你问秋雅,是好些事情,已经说过让他们自己看着办,晓琳和三愣子哥他们还是要发到我们这里来拿主意,一件事情要来回传递好几趟消息。”吴雪霞嘟了嘟小嘴。

    韦宝看向王秋雅,王秋雅笑道:“是这样的,要不是有雪霞主持大局,我早就在总裁秘书处做不下去了,我觉得天底下最烦最累的就是看公文。”

    王秋雅说着,捂嘴笑。

    韦宝呵呵一笑,知道这些管理上的事情,没有办法的,只能让他们自己磨合,自己去成型,本来他在现代就没有上过班,没有进过体制,对管理本来就很陌生。

    本来天地会是按照韦宝个人的发展在发展,发展速度不快,轨迹平稳,一切都挺轻松的,如果仅仅只是韦家庄,一切都将会很简单,可猛然加入了一个辽南,事情就多了,现在又增加了朝鲜的京畿道和黄海道,两个这么大的地方。

    朝鲜的京畿道和黄海道合起来,比辽南还要大一点了!

    这一来,人口和要处理的事情,都陡然增加,所以才会让原先的管理体制和机构觉得不适应。

    “你们想曾经点人手就增加点吧,这件事情,雪霞负责,我是怕人太多,这处府邸太显眼了,每天那么多人进进出出,搞的比大明内阁都忙。”韦宝解释道:“我是从安全上考虑的。倘若现在是在地方上,想怎么样都可以。”

    “不需要,至少暂时不需要,总裁秘书处的人基本上够用,大家都挺勤奋的。”吴雪霞嫣然一笑,“再增加人,也还是忙,免不了的。”

    “辛苦你了。”韦宝鼓励的握了握吴雪霞的小手。

    吴雪霞甜腻腻的笑容,表示她将一切烦恼忧愁都抛开了。

    韦宝现在与吴雪霞这种拉拉手的互动已经很熟练了。

    但是让韦总裁奇怪的地方是,吴雪霞和贞明公主都不会抵触这种偶尔的互动,不过,想再更进一步,想睡觉,两女似乎都会抵触的。

    贞明公主似乎还放不下她嫁过人的事情。

    吴雪霞则似乎很坚持,一定要留待洞房花烛夜。

    当晚,虽然魏忠贤还没有最终给出准话,没有正式同意韦宝掌握对都察院和大理寺的清理人事工作。

    但韦宝早早的上床静卧,想着如何考核都察院和大理寺的官吏了。

    说是考核,其实就是找出正大光明的理由,让每一个被他‘清退’的人,都没有理据上的优势,而他自己要完全占有理据上的优势。

    韦总裁很清楚,这一场大的暴雨,这场暴雨,他要是处理不好,不说被淹死,也会被暴雨优先刷的滚蛋,湿漉漉,狼狈不堪的滚回辽西去。

    那样的话,他就很麻烦了。

    仕途断裂,辽西之外的,所有关内的天地商号都势必完蛋。

    这个年代做生意,没有官场势力撑腰,再小的生意都做不下去。


………………………………

【0689 胡大民】

    因为在现代没有进过体制的关系,所以对现代的官场考核,韦宝是知道的很少的。

    他也没有兴趣知道现代是怎么做的。

    因为,在现在所处的1625年,不久之前就是张居正的时代。

    在考核官吏,淘汰冗官冗员方面,张居正就做的不错,做出成绩了。

    韦宝觉得只需要照搬张居正的考成法,已经足够。

    考成法,是中国古代的一种考核制度,目的是注重考核工作实效提高效率。创立者是张居正。

    张居正上疏请行在内政方面提出著名的考成法,为政方针是“尊主权,课吏职,行赏罚,一号令”。

    裁撤政府机构中的冗官冗员,整顿邮传和铨政。最后明神宗批准了他的请求。

    韦宝现在打的旗号,不正是裁撤冗官冗员嘛。

    张居正倒台之后,万历几乎将张居正全盘推翻,但考成法是留了下来的,据韦宝这段时间的了解,各部各个衙门,其实还是有考核这回事的,只是已经名存实亡,不会有人认真对待,也没有人认真搞。

    吏部、都察院,这样的重要衙门都三天两头的换人,连内阁的阁臣都进进出出像上厕所一般,还有谁会在意考核官吏?

    明代早期已有对官吏政绩进行考核的制度。依据明制,京官每六年“京察”一次,地方官每三年一次大计。

    但明代吏治腐败,法令不行,这些制度或者流于形式化,或成为官员们争权手段。

    张居正眼见了官场中的丑剧和制度变质,深切认识到不仅要对各级官吏进行定期考察,并且对其所办各事均规定期限办妥,执行“考成法”重要特点即所谓“立限考事”、“以事责人”。

    张居正的考成法中,六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限,并分别登记在三本账簿上,一本由六部和都察院留作底册,另一本送六科,最后一本呈内阁。

    六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。对所属官员承办的事情,每完成一件须登出一件,反之必须如实申报,否则以违罪处罚。

    六科亦可根据账簿登记,要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处;最后内阁同样亦依账簿登记,对六科的稽查工作进行查实。

    万历三年,查出各省抚按官名下未完成事件共计237件,抚按诸臣54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化,广东巡按张守约,浙江巡按肖廪,以未完成事件数量太多而罚停俸三月。

    万历四年,朝廷规定,地方官征赋不足九成者一律给予处罚。十二月,据户科给事中奏报,山东有17名,河南2名的官员,因地方官征赋不足九成受到降级处分,而山东2名,河南9名官员受革职处分。

    张居正当政期间,裁革的冗员约占官吏总数的十分之三。

    张居正立限考成的三本帐,严格控制着从中央到地方的各级官吏。

    每逢考核地方官的“大计”之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考;专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考,对于那些缺乏办事效率的冗官,尽行裁撤。

    同时,张居正又广泛增添人才,提拔拥护改革、政绩卓越的官员,委以重任,因为有考成法在,“立限考成,一目了然”。

    彻底打破了论资排辈的传统偏见,不拘出身和资历,大胆任用人才。

    这样得出(六部、都察院、六科、内阁)的问责式架构上,层层查检,内阁总括其成,是内阁成为实际的政治中枢的例证,成就张居正的改革吏制统治体系。

    张居正的考成法对廉政建设的启示有三条。

    注重考核工作实效,提高效率。

    中国历史有一个怪圈,那就是每一个王朝都往往在走入巅峰阶段后,即由盛而衰,无法长期保持这种盛世的局面。

    其中原因很多,然而有一点是肯定的,当一个社会承平日久后总是会漫逸出只重形式不重实效的浮夸风气,于是官场中欺上瞒下,伪报虚报的现象滋生蔓延,政令往往成为一纸空文。考成法正是针对这一弊病而采取的对策,通过“月考、岁籍”的方法促使官员们言行如一,提高了政府的办事效率。

    注重上下级相互监督,完善层层督察与监察制度。

    内阁控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及抚按官,再以两司督察府州县官,是张居正的考成体系的构架,其体系中最巧妙之处在于利用六科监察六部,用品级低的官员监督高官,甚至弹劾高官,这本是明代的传统,明代这一点上做得很多,绝非形式。

    在明代的各种史料中,朝廷要员被言官弹劾而辞官致仕的比比皆是。如嘉靖后期权相严嵩就是被御史邹应龙弹劾而致仕的。明代的监察制度相当完善,除设六科之外还有专门的监察机构——都察院,这是司法与监察独立于政治之外的精神相一致的。

    注重对己有制度的推陈出新,抓好贯彻落实。

    张居正是一位讲究遵从祖制的政治家。他采取的很多措施,诸如焚毁书院、整饬边防,甚至一条鞭法等改革都是尊祖制而行的,而考成法一定程度上也是继承了《大明会典》的很多内容。

    在他请定考成的奏疏中用大段的文字说明他的考成法是尊祖制的,原来《大明会典》中已有类似考成法的内容。

    张居正重新拿出这些已有的祖制,希望“自今伊始,申明旧章”,并加以推陈出新,严格地贯彻落实。

    可以说他的考成法是对祖制的继承,但却是在它已经被人们遗忘的时候拿出来,添加以符合时代的内容,所以更可以说这是一种创新。

    次日,韦宝到了都察院,一路上,许多官员都对他很客气。

    韦宝也很有礼貌的一个一个与众官员打招呼,俨然已经以都察院经历司经历大人的身份自居了。

    不过韦宝清楚,众人表面客气,实则嫉恨自己,等着看自己的笑话。

    世上是好人多,还是坏人多?

    人性本善,还是人性本恶。

    韦宝认为,世上坏人多,人性本恶!

    就算有一小部分好人,也是后天家教使然,后天环境使然。

    一旦发生不是你死就是我亡的情境,绝大部分人都敢杀人!

    “韦大人好,恭喜韦大人高升了。”老孙头笑的像是一朵花一般。

    “呵呵,还没有下官碟,恭喜的早了。老孙头,你上我官厅来一下。”韦宝轻声道。

    “好嘞好嘞。”老孙头急忙点头应承。

    老孙头是都察院这边的差役头头,韦宝要看看老孙头能不能为己所用!

    到了官厅,韦宝让老孙头坐。

    老孙头有些忐忑不安,韦宝虽然没有被正式任命,但是韦宝赶走杨涟等几位东林党高官的时候,还有韦宝赶走阉党官员,现任的都察院经历司经历李瀚池大人的时候,老孙头都在,他已经怕韦宝了。

    不说韦宝坐了李瀚池的官厅,经历司是管着他们这些差役的,就说韦宝的霸道,正四品的高官都可以说赶走就赶走,更何况他一个不入流的差役头头。

    老孙头不知道韦宝找自己为了什么,不敢坐下。

    “哎,你坐下说话啊。”韦宝道。

    “不敢的,在韦大人面前,哪里有我们这种人坐的份儿?”老孙头讨好的为韦宝倒了一杯茶,双手捧着,轻轻的放在了韦宝的手边,依然站着。

    韦宝也不绕弯子,直接问道:“老孙头,我来的时日还短,很多事情还不清楚,要靠你帮衬啊。”

    “一定,一定,韦大人有需要用到小人的地方,尽管吩咐便是。”老孙头急忙道。

    “好,那你先对我说说,你是谁的人啊?明白我的意思么?”韦宝直接问道。

    老孙头有点没有弄明白,“谁的人?小人就是混口饭吃,小人这种身份低微之人,哪里有什么靠山啊?”

    “身份再低,也有靠山,官场的事情,我明白。”韦宝道:“直说吧,你是东林那头的,还是魏公公那头的啊?”

    老孙头急忙摇了摇头:“我哪一头的都不是,韦大人,小人家世世代代在京师衙门当差役,小人的爹和祖父都是都察院的差役,谁让咱们做什么,咱们都不敢说什么的,哪里敢搅到党争中去啊?”

    韦宝点了点头,“你没有骗我?我看你平时好像对几名魏公公的人格外巴结啊。”

    “冤枉,没有的事儿,韦大人,咱们这种人,谁有权就巴结谁,要说巴结,最巴结的就是被韦大人赶走的李瀚池大人,您看那日韦大人赶走他的时候,我也没有敢说什么啊。”老孙头几名辩白道。

    “哦?这么说来,你心里嫉恨我赶走了李瀚池大人啊。”韦宝淡然说着,死死的盯着老孙头的眼睛看。

    老孙头的小眼睛眨巴眨巴,额头冒汗,急忙辩白,“岂敢啊,李瀚池大人管着咱们差役,管了好几年了,我们都习惯了听他的,但是韦大人也是朝廷官员,你们官员之间争斗,咱们小差役绝不敢揷手的。”

    “那就是没有原则,没有是非,没有是非观念的人,做什么都不长久,做人,一定要自己的一套准则,明白吗?”韦宝道。

    老孙头有点懵了,轻声道:“小人的祖父和父亲都教导小人,老实办事,老实当差就好,切莫为了往上爬,胡乱与上面的人走的太近,好的时候,风生水起,不好的时候,满门抄斩,小人一家世世代代是在京中讨生活的,不敢有什么非分想法。”

    “这不是非分想法,这是人应该有的立场,一个没有立场的人,做事便没有准则!你不招惹旁人,哪一天也难保不倒霉,不被清理出去!”韦宝淡然道。

    老孙头一惊,明白韦宝的意思了,这是要看看自己的忠心呢。

    老孙头和其他人一样,到现在也没有弄明白韦宝是哪一头的人,是东林党的人?还是阉党的人?反正他们都觉得韦宝应该是中间的,哪一派的人也算不上,否则不会既得罪东林党,又得罪阉党。

    要跟这样的人绑在一起,谁不害怕?

    “韦大人,您是大人,就不要吓唬我这样的人了,我们就是当差混口饭吃而已。”老孙头的确是老实人,被韦宝吓得不轻。

    韦宝点了点头,笑道:“好,我不吓你!你手下有多少人?”

    “我们都察院当差役的一共四十多人。”老孙头不知道韦宝要做什么,“两班轮值,一队十人,还有二十多人是我亲自带着,一般白天都在衙门候命。”

    “我现在要给你加派50人来!这是人员名单,一会儿他们就来!你将你手下的人,哪些是世袭的差役,哪些是经过人介绍进来的,谁介绍的?是哪一头的,都告诉这个叫林文彪的人,不得隐瞒半个字,否则我不但让你当不成差,还让你全家没有活路!”韦宝不是很看重这个老孙头,觉得他很容易掌控,所以也不多废话了,直接威胁,用武力掌控老孙头和一帮都察院差役。

    到时候,除了世袭差役当中的老实人留下,其余的,不管是东�
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