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抗战之英雄无敌-第90部分
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至于那个少校，根据现有的情报显示，他刚得到了鬼子十万块大洋的卖命钱，就碰到了这个从天而降的机会，看似完全是一个意外。
至于那个死去的士兵更像是一个意外，至今没有多少具体的线索指向任何一方势力，但涉及到的组织却是不少。
“灵魂占据”李天玄摸了摸自己的胸口，好像那里还隐隐作痛。没想到这个世界有那么多自己以前不知道的力量，要不是自己的身体和灵魂早就不是当初的吴下阿蒙，这次恐怕就一命乌乎了。
李天玄此时正躺在一张躺椅上，周围坐着墨攻、欧灵、陈佳雪、徐太白、李树春、何思源、艾莎、克兰、特洛克、撒拉斯等人。
这些人，可是龙魂真正的核心人物，对于他们李天玄是不会隐瞒自己的身体情况的。几位英雄就不说了，像何思源、李树春等人，若是以后等他们知道了真相，怕是要心头横着一根刺了。况且。事情也需要他们的配合。
他另有通达的耳目对这些人做了观察，排除了异心的可能。在无孔不入的魔法及能够隐身的盗贼面前，这些人除非无时无刻在演戏，否则有什么异动早就被李天玄得知了。
开会的地点就在龙魂医院里，由墨攻出面组织。李天玄其实身体已经好得差不多了，但怕太过惊世骇俗，他还是没有站起来。
“将军没事就好，不过可不能放过中央军。这一次第二十军团上出了刺客，蒋中正不给个拿得出手的解释可不行”李树春冷冷的道。能够得到李天玄的信任，也就意味着进入了这个利益集团的核心圈。
“那恭喜将军可能又要升官发财了”徐太白乐呵呵的说道。
“这些都是虚无的东西。我们现在需要讨论一下境内的一些内部问题”李天玄微笑道。说到内部的时候。他加重了点语气。
“有些事情也该了结了。展书堂那里，我会去做一下工作。”李树春首先说道。老韩死后，他虽然是老韩旧部的代表人物，但对于展书堂等人却没有多管辖的权利。
大军阀内部都是套着小军阀的。这一次既然李天玄把他叫来，他首先把这个问题揭开了。
81师中也出了一个刺客，遭到清洗是免不了的，应该哪些人上，哪些人下，李天玄叫他来也是尊重他的意见。
他的表态也意味着接受了李天玄伸出的橄榄枝。向李天玄靠拢了。
何思源对于这些并不是很感兴趣，他关心的是教育。若论渊源，他与老蒋的关系更好一些，不过。他对李天玄兴办教育的作风很欣赏，经过李天玄全面的施行义务教育，他已经倒向了李天玄这边，要不然也不会出现在这次的会议里。
“最近。境内不少组织和小团体言论颇多。国难当头，他们也不会安分点啊”李天玄不再在81师的问题上纠缠，说实在的81师内部一半多都已经是李天玄手下的人了。其他的一点半点的人也翻不出多大的风浪。
“跳梁小丑，不足为虑。”李树春笑笑道，继而缓缓的说道：“韩复榘当政的时候，铁血手腕倒是有一些。但此时乱局难稳，民心思变啊”
“所以说，只要二千万民众的心向我，不管是什么来路都不怕了”李天玄顿了顿说道。
“这民心很难把握啊”李树春感叹道，当年老韩也很卖力，但效果却很一般。受周围环境和条件的影响，有心无力啊。
“若是民心向我，别人也就成了无根之萍，何惧他人跳梁”
“这民心”李树春心中有些发怵，看到李天玄半躺在那里发亮的眼睛，他似乎猜到了李天玄打算要说的事情了。
“土地，只有土地问题解决了民众才能心安我们也要让耕者有其田。”李天玄笑道。
“这土地改革可是轻易碰不得一不小心，可就是粉身碎骨啊”徐太白在旁边感叹道。他留洋回来后，在家乡也曾经一腔热血的做过平均地权的实验，但最后却是熬不过当地的乡绅家族的抵制，最后不了了之。自那以后，家道也开始败落。
李树春却是低头盘算着其中的利弊，没有多言。旁边的陈佳雪却是眼中一亮，侧耳倾听。
“那就先敲别人个粉身碎骨”李天玄笑道。
“什么要是用太偏激的法子，可是要出乱子的”徐太白大惊失色道。同时，他的眼睛朝陈佳雪描了一眼。
李树春也是脸色一变，却望着李天玄不语。
“当然不是偏激的法子，那个只能是一时之计，不是长远的好办法。”李天玄依旧笑道。徐太白闻言才松了一口气，安听李天玄解释。
“耕者有其田，居者有其屋，老有所养，幼有所依，病有所医。”这可以说是中国几千年来最伟大的梦想，李天玄这个人可能不是个合格的当权者，因为他一直想要达成心目中的理想社会，实现这几个目标。
“让耕者有其田不一定要使用暴力强制手段，也可以用经济手段嘛可以采取赎买或者经济调控。”李天玄仔细斟酌道：“我们此次东征南伐，收复失地，不仅仅是赶走了鬼子，还抓了不少的汉奸。罪大恶极的要处理，那些罪过轻的也要处罚。这一阵没收罚款收上来的土地可不少。”
“鬼子来了，一场战乱就多了不少的无主土地，这也是一部分土地的来源。”
“我们手底下也有点余钱，可以按照市价赎买一部分土地。”陆陆续续的李天玄手中已经掌握了一千一百多万亩土地了。
“最后一个，也是最重要的一个就是经济调控了。我打算，凡是每户土地在十亩以下的都免收所有的农业税赋。”
这个十亩的底线是李天玄根据统计资料，选择了中国占了绝大多数的农户标准来划分。
本来，他是打算用五亩地起征的，但一盘算，此时可没有杂交稻，五亩地有时候混个温饱都成问题。于是，李天玄干脆就提高到了十亩地，这样更能显示出优越性来。
“啊”闻听了李天玄的计划，李树春不由大惊出声，他可是明白其中的诸多门道。不要小看这一条政策，千年来的皇粮国税牵扯到的可不是简简单单的钱的问题，这可是要引来政局的大变动。
“土地改革，利益纷杂，是牵扯很多。但只要抓住主线，就可剥茧抽丝。此时，无论是哪个势力想立足，没有给民众十足的好处是不行的。仅靠着军队控制也不是长久之计。”
“国家要发展，民族要强盛，也不是光凭一腔热血空喊几句口号就能解决的。我们的国家，现在又是个农业国家，农民是各阶层中数量最多的。”
“而土地，又是农民最关心的。从土地改革上给他们最想要的实惠，他们的心思也就靠向了我们。”李天玄不紧不慢的解释道。
有了老毛的前车之鉴，李天玄只是在这个抗战的特殊时期稍加变通即可。
处于这个抗战的特殊时期，也不能光凭农民的支持。使用暴力手段进行平均地权是不现实的，那会将数量虽然少，但力量可不小的地主、土豪都逼向敌人的队伍。
“好妙啊”徐太白突然拍手赞道：“这个法子妙啊这个法子看似实惠不多，却是大大的分崩离析了地方上的氏族势力。民众多贪利，自然大户分小户，少了些氏族的制约，推行政府的政策更加的方便。”
“再者，无数朝代的改革，最大的阻碍莫过于吏改。上行下违，再好的制度也没有用。现今十亩以下土地不收税以后，没了小吏们的发挥空间，也就让贫苦民众少了一番折腾。”
“不过，此法虽好，却是需要仔细斟酌。一是，山东土地总数不足，十亩虽小，片片分割后，也难以满足人人有其田的愿望；二者，人人皆向耕作，其他行业人手自然稀缺；三者，农业税赋自然也要缺失大半，恐怕财政上更加吃紧，尤其是依靠农业税赋吃饭的乡镇财政。”
“四者，以户论亩，人少得利，人多负多。若以人数限制，恐怕老幼难养；五者，户籍的问题，恐怕也是要耗费颇多。六者，度量衡新变，中央虽行不威，各地不均，也难公平。”
不过，李天玄此时已经有了全套的答案，不禁笑道：“这个自然是可以解决的”说着，眼光不由望向了陈佳雪。未完待续。。
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第二百九十二章 低保
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陈佳雪在旁边已经想了半天，心中欲言，见状开口说道：“这几个问题，有些倒是好解决。”
“财政问题，地方上工商并举，税赋已占半壁江山，待盐业调整后，税赋更足，如果没有大的战力备，财政问题倒是不怕。”
“度量衡一事，中央前些年已经在推行新标准，多多用心，广为宣传，严格试题，统一起来倒也无大碍。”
“户籍的编造，麻烦是麻烦，但只要多用心，也能解决。只是多费些人力财力罢了。”
“只是老幼之养，尤其是劳动力的问题却是大事。虽然有些办法，但也是治标不治本。劳力固土，虽可安居，但工商不兴啊。”
李天玄笑了笑，这就是时代的差距了，再聪明的人，局限于这个时代，也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪论，也是自我否定居多。也多亏了金手指了，李天玄才能看透这个时代的迷雾。
“要想管理民众，知民为根本。”李天玄微笑道：“民所欲，顺之以理，民所行，拘之以法。”
“我要推行的这个法子，不仅仅是牵扯到农村，而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民，都要顾及到。”李天玄转而说道：“我要推行的法子是要建立最低保障制度，最根本的解决全体民众的温饱问题。”
李天玄耳边仿佛听到了吸气的声音，但他没在意，依然兴致昂扬的说道：“国家，什么是国家国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家，国不为民，妄为国家。”
“让民众吃饱，穿暖，这就是国家的责任。人们耕作劳苦一生，却衣食不保，这是谁的过错总量不变之下。贫富不均就是造成这种现象的根源。”
“均贫富，不是简单的平均。不仅仅是各方来自既得利益者的压力，而且有不平才有流动性，才可能流水不腐。保障社会的良性竞争。”
“有些不平均是正常的，但华夏最大的不平均，就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓，是最有忍耐性的，但凡是有一口活路。就和绵羊式的好管理。给口饭吃，就能把你供起来。”
“最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和无之间的巨大鸿沟的”
“这个窟窿太大了，山东一地的财政吃不消啊”李树春不由说道，他清楚老韩时候的财政，即使最好的时候，这样的消耗也负担不起啊。
“财政政府是做什么的，就是执行再分配的把式。是劫富济贫，还是劫贫济富，就看这个政府衙门口朝哪边开了。按照问题来算。足够让所有的老百姓都饿不死，甚至吃饱饭。我们就是干这个的。”
李天玄一挥手道：“这个最低保障也可以分两种情况，一种是农业人口，种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地，是不需要征收任何税费的，只要有来征税的完全可以把他们赶出去。”
“在中国户拥十亩土地以下的人家占了大多数，这些人口被免除了千百年来的皇粮国税，绝对会成为我们最大的支持者”李天玄这一面向全中国的话，雄心已露，让其他几人互相对望了几眼。
李天玄所说的这个免征就是免征了皇粮国税。是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定的税种才能征收，其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的，才不征，其他的想怎么征收就怎么征收的现象。
“即使是超过10亩土地的户主。也只需要征收一种税合并后的农业税，只是根据不同的亩数和土地征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分，来调整等级收税。”
“为了让大多数人都分配到土地，促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算，10亩到100亩是一个档次，施行中等税负征收；100亩到1000亩是一个档次。进行较高税负征收；1000亩土地以上又是一个档次，绝对要让那些大地主们记忆深刻。”
普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的只要官府来人要征钱征粮，胳膊还能拧过大腿
一税制免去了乱七八糟的其他税赋，也就保障了收税的稳定，消除了其中的一些猫腻。至于收上来的税款怎么分配，那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。
“这个户的户口以三人为最低限额，多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成小户，这样的拥护咱们的就占了绝大多数了。农村局面基本可以稳定住了。”
土地问题只是为了解决温饱的基本需求，不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。
“按照我们控制区现有的近五千万亩地算，除去那些土地多者，就算其中还有不少四人一户，五人一户的人家，甚至更多人的。最多也只能供应一千五百万人。”徐太白盘算道。
“此时，山东可出一亿亩地，人口有三千多万人，不足四千万。若按照这种算法，就差不多够了”李天玄笑道，他此时的目标已经指向了山东全境。
“而且，这个最低保障可不是只有农业人口的。除去那些有地户的户口薄上的人口外，其他无地的人口皆可以拥有最低粮食保障制度。”
“至于非农业人员，流动性大，就不以户为单位了，而是个人为单位管理，这样才方便 。”
“根据科学的测算，一人一年有二百斤粮食就饿不死，有三百斤粮食，就能活动自如。按照这个标准，咱们也要分出等级，暂时分为五级吧。”
“第一级，最低保障额为每年120粮食，暂时以小麦为标准，这个是带惩罚性的标准。不过。把120斤小麦直接换作杂粮，也饿不死人。”
“第二级，就是150斤粮食。这个有着惩戒的性质。没有工作的人适用这一条。至于想要吃的更饱，吃得更好。那就去自己做工挣钱，政府只管饿不死。”
“第三级，提高到200斤，这个是大众化的。有工作，就是在为社会做贡献。都是适用这一条。”
“第四级，是300斤粮，这个是鼓励性的标准，各行业的那些瑾守职业道德，干好本职工作的。都应该适当的鼓励。士兵家属和退役士兵也可以适用这一级别。另外这个也是解决老幼问题的法子。任何超过60岁的老人都可以领取，这个年代活到60岁也不容易啊对于幼儿，以6岁为界，六岁以下的孩童也是同样可以领取这一等级的最低保障。”
“不可”几个人本来已经听得有些眼直，听到这里，徐太白低声说道：“幼儿之事。此例一开，恐怕家家生育，多生多利，不能生育者，必然使尽各种办法四处求子，紊乱家祠。”
“这个，当然也有限制，三胎以内都有这个保障，三胎以外的自己养，而且收养的孩童不算。”李天玄倒是没有想过这个。这个法子倒是他临时添加上去的。
“若是，孩童刚刚生出来，就被人抱去，落入别人的名下呢下边的官吏。施展些小伎俩，记录就改了。”徐太白难得的对李天玄如此顶撞。继而，他低叹一声道：“想当年，我那年幼的弟弟，也是被人拐去，至今踪影全无。家父每每想起。都要痛不欲生。”
想想后世那些独苗被拐，人贩子逍遥法外，各家父母心中的痛楚，李天玄也是心中黯然，和声安慰道：“我们以后要严格律法，加大对人贩子的惩治力度。但凡有贩卖人口者，杀坏人家庭，等同于杀人罪名，以杀警戒，看还有多少人敢当人贩子”
“是在下有些失态了，请将军继续发言”徐太白闻言欣然道。
“这律法倒是要严加规划了”李天玄想道。
“幼儿和生育后的母亲需要营养，有利于幼童的发育，这一条倒是需要仔细斟酌一番。”李天玄说道。
“这一条倒是仁厚，其实只要孕妇先行登记记录，就足以保障产后了。”李树春笑道。
“各地生育多在家中，条件不足，危险很大。施行前三胎免费接生检查的优惠政策，集中到医院来，这样记录也方便些。”
后世差不多所有的婴儿都是在医院里生的，所以李天玄直接就说道。反正多建造几所医院就行了，有医疗帐蓬在手，哪怕就是最差的医院，也不至于发生难产和死人事件。
“不错，虽然财政上吃不消，不过，民生有福了。”徐太白也感叹道。
李天玄虽然年轻，但却魄力十足。义务教育一事，已经让他很满意了，这一次的最低保障制度更是一下子解决了百姓的温饱问题，甚合他意。
“还有第五级，这个是奖励级别，有400斤粮食，足以保障人的吃饭问题。这一条针对的是对我们有贡献的一类人，包括那引起为国捐躯的烈士家属。当然这个烈士家属仅限于烈士的父母、妻儿以及祖父母等直系亲属。加上烈士的抚恤津贴，这足以让战士们安心了。”
李天玄听多了那些流血又流泪的事情，死亡是无法用金钱来衡量的，不能因为此时一个馒头就能换一条命，就安抚以一个馒头。这种同命不同价是对人性的极大嘲讽。
相信有了养一辈子的最低保障制度的实施，士兵们没了后顾之忧，精神面貌也绝对不会差于用政治信仰武装起来的士兵。士兵们拼命不就是为了让家人过上好日子吗未完待续。
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第二百九十三章 土豪的心态
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“好将士们有此鼓舞，更当奋勇杀敌。将士收心，民心所向，外人很难插手进来了。只是财政压力太大了，别人也很难效仿。”连一向不过问政事的墨攻也惊叹于财政的压力。
“不得不说，若是不考虑财政的问题，这样的法子会引起华夏从头到脚的巨变”陈佳雪赞道。
10亩田免税的诱惑，直接就可以导致现在农村封建家族势力的崩塌。基础保障的白吃饭的政策更是一脚把牢固的族权踹倒。
大户被分成了小户，以逃避税赋。小户会自动把一户中的农业人口压到最低的三人，剩下的人口就直接成了廉价劳动力。不需要圈地，不需要公社公产，大批的廉价劳动力创造的价值足让中国产生翻天覆地的变化。
剩余人口按照每户最低三人规模，分配了剩余的土地，足以保障粮食的稳定。
期间，通过调整基础保障的标准，和多田者的税负，就可以指导政府政策的方向了。作为国内最大的保守势力的封建思想核心，家族体系即将崩塌。
基础保障制度也缓和了土地危机。没地的人吃基保饭，土地小的免税赋，政府可以和土地多的人慢慢的磨，势力之间的斗争虽然充满着妥协，但不会出现个人与势力斗争那种差距悬殊的无奈。
“财政的问题，不需要担心，已经有专款负责此事”李天玄所以说的那么有底气，全都是因为背后有金手指的存在，说白了，他现在就是个土豪，说这种话，就是土豪心态。
从万妖壶具现的异界战士，倒手卖给其它国家，不但缓和了李天玄和其他国家及势力之间的矛盾，而且为他带来了大量的利润。
解锁的魔幻科技也在龙魂研究院的努力下，不断转换成现实的科技。在提高军事实力的同时，也在提高生产力，并且还可以带来额外的丰厚利益。这些，让李天玄得以集中钱财和精力去实行改革。
120斤的一石粮食仅仅10元的成本。加上那些不需要支付费用的耕地者，从滚滚不断的骷髅交易中拿出一部分来就足以支撑了。
李树春等人也知道李天玄背后有人支持，既然他说财政问题已经解决，他们也不再追问。
“此时，战局动荡。推行此法前须反复思量，查遗补漏。”李树春斟酌道。若是此法一推行，引起的震动绝对是让人瞠目的，领地内的各项措施都没有准备好。
“这个只是初步的计划，遗漏颇多，精细之处还需要多加斟酌，以后还望诸位多用心”李天玄说道。心中却是想道：“事事都要老子亲力亲为，还养你们这帮人干吗”
众人点头称是。
这种东西不怕泄露，别人没有李天玄的底气，只能是当笑话来听。就连徐太白等人也是面带豫色。这种理想化的法子不错。但最大问题还是财政。虽说李天玄提出了由专门的资金来解决，但若是一旦失去了外来的支持，无法自己解决，恐怕也不能长久。或许以后，税收制度完善了，能补足这一块。
此时推行低保，若是没有万妖壶这个金手指�
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