教育局长-第896部分

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成员。过去的一个多月，你确实是太累了，应该适当地休息和放松啊！”方圆说：“谢谢局长给这样一个机会。”翟新文说：“我去过婺源，这地方不错，既有自然风光，人文底蕴也很深厚。”方圆说：“谢谢。”

　　　　在国道口，方圆看到陈奇志的桑塔娜2000已经停在了那里。陈奇志站在车的旁边，正看着马路这个方向。看到方圆的奥迪车，陈奇志笑容可掬地走过来，与下车的方圆握手：“方局，挺早啊！”方圆说：“陈局更早。”陈奇志说：“走吧。曾庆志副县长和赵仁尧局长已经在江南县的县界那里恭候着方局长！狈皆菜担骸拔颐且膊皇鞘±铩⑹欣锢吹牧斓迹娌恍枰庋！背缕嬷拘Φ溃骸罢庖彩强丛诜骄值拿孀由下铮》骄值拿孀哟螅搅四睦锒蓟崾艿礁吖娓窠哟！狈皆部嘈Γ骸奥榉吵戮殖じ蚋龅缁埃迷爻せ厝グ伞！背缕嬷舅担骸敖舷匾环矫嬉呀逃降嫉母飨钭急腹ぷ髯龊米鱿钢拢币惨贸鼋舷厝嗣竦娜惹橛氤弦饴铮∥铱隙ㄊ侨安换厝サ摹！狈皆舱媸俏弈危骸俺戮殖ぃ甙伞！背缕嬷舅担骸翱纯雌粕Ｋ龋恢婪骄质遣皇强梢匀梦矣肽阃艘涣境的兀俊狈皆部纯炊庞铈茫愕阃罚骸岸胖魅危憔醯迷跹鲜剩俊倍庞铈盟担骸拔乙蚕胗敕骄肿涣境的兀狈皆菜担骸昂冒。　嵌甲碌习伞！背缕嬷舅担骸岸胖魅危矣行┗耙敕骄殖そ病Ｄ慊故亲Ｋ劝伞！倍庞铈玫牧成怀粒恚呦蛏Ｋ取

　　　　陈奇志跟着方圆钻进了奥迪。两个人都坐在了后排。陈奇志说：“是小张吧？小张，跟着前面那辆车，到江南县。”张国亮说：“好的，陈局长。”陈奇志笑着对方圆说：“还是这辆车坐着舒服，一点声音也没有。方局，车不错啊！”方圆说：“是我的前任校长刘明买的，后来杨芳校长也坐过一个阶段，我已经是这辆车的第三个主要乘坐者了。”陈奇志说：“还是自己有车方便哪！以前我在江南县教体局，虽然只是个科级，车子也只是很一般的帕萨特1。8，但至少有一个专职的司机，到哪里还是很方便的。现在提了副处，没有专车，要车也不方便。我不知道，当这个市教育局的副局长好呢，还是当江南县教体局局长好。”

　　　　方圆笑了笑，听懂了陈奇志的抱怨之话。这样的事情，自己还是不表态的好。方圆说：“至少，工资涨了不少。我可是知道，我原来当校长，拿的是正科的工资；现在当了副处，我发现我工资涨了很多啊！”陈奇志说：“方局长，咱是自己人，不说两家话。你、我，如果指望着那点工资活，那还能活下去吗？”方圆愣了一下，不相信这是陈奇志说的话。陈奇志看着方圆，说：“唉，我以前好歹是一个一把手，而现在我都不知道我是几把手了。这差别，确实大啊！”

　　　　这句话很有意思啊！方圆看着陈奇志，一把手与几把手真地有差别吗？方圆想了一想，还真是有差别！看起来，陈奇志在江南县，至少教育系统的每一个人都是恭维他的，都是以陈奇志为核心的，而且在许多的方面，陈奇志得到的好处肯定也不少；而在教育局，陈奇志现在是几把手？孙红军、邹志刚、和平、耿清、孔丽丽，加上翟新文这个一把手，陈奇志的排名竟然是七把手，再加上翟新文不遗余力地“围剿”，恐怕他是连七把手的地位都没有啊！谁还把他当作是核心？谁还敢围着他来转？谁还敢在翟新文的注视下主动地与陈奇志走近？谁还愿意把礼物送给一个被一把手排挤在党委会上根本决定不了任何事的人手里？

　　　　一把手确实与几把手不一样啊！自己不也同样如此吗？在东州5中，有一点唯我独尊的味道了，大家都围绕着我在转，我的话就是大家最最重视的话，外面的人来找东州5中的领导办事，同样首选是我方圆。当然，现在的这种地位，固然是职位的缘故，其实也是干出来的，是用实力来证明的，也是用一次次的斗争来证明的。而在教育局，自己则成了副手，虽然算是比较强势的副手，但不也要特别地重视翟新文的态度与看法吗？就说今天早晨吧，为了避免翟新文因为自己要一整天与陈奇志在一起，自己不还是小心翼翼地颇带着一点心机地向翟新文表明了立场吗？市政府重奖江南县，翟新文也拿了一万，可他并没有做过什么工作；自己这个分管同样拿了一万；市政府重奖政策法规科，政策法规科不也给了翟新文4000，自己这个分管4000？那么自己不分管的工作如果有了利益，是不是翟新文同样都有份？而我方圆则是完全享受不到了。这个差别也不小啊！

　　　　想到了这个层次，方圆更加理解陈奇志刚才话的意思了。原来，一把手与几把手，利益上的差别也是很大的。怪不得那么多的人都喜欢当一把手，这当一把手与当非一把手，各个方面就是不一样啊！

　　　　方圆笑了笑，没有说话。陈奇志说：“我觉得最对不起的人，就是毕市长！毕市长力荐，把我提拔到市教育局副局长的岗位，他是对我寄予厚望的。但我辜负了毕市长的期望，该做的工作没有做好。唉，现在这个样子，我就是想做工作，又怎么能施展得开手脚？有些人，心真狠啊！他这是要对我赶尽杀绝啊！方局长，你说我这样的情况，该怎么办才最好呢？”

　　　　方圆真后悔，不该答应陈奇志来坐自己的车。这个主意，方圆能出吗？不能！方圆说：“陈局长征求过毕市长的意见了没有？”陈奇志叹了一口气，说：“还没呢！我实在是开不了这个口。我担心毕市长又会狠狠地批我一顿，我还没想好怎么把这件事报告给毕市长呢！”方圆说：“毕市长经验丰富，他应该会有好的办法。”

　　　　见方圆根本不上钩，陈奇志感叹方圆人小鬼大。但现在这样的境遇，就是要想方设法把方圆拉到自己的贼船上。没有方圆的支持，自己在教育局简直就是孤立无援啊！11个党委委员，除了韩素贞，再没有一个人敢支持我陈奇志，而这个韩素贞已经在家歇病假了，根本都不上班，更别提什么党委会和局长办公会了。日子不好过啊！想想有多难吧！以后，科室想管起来，也没有权威；要想从翟新文那里申请一点经费，恐怕会难于上青天。这都是连锁反应的，自己在市教育局里没有地位，下面的各直属学校，各区县教体局，恐怕也会轻视，这未来的日子可怎么过啊？

　　　　陈奇志说：“方局长，你可是我在教育局最信任的朋友。毕市长说，他与你之间是好朋友、好兄弟的关系。我是毕市长一手提拔起来的兵，以后老哥我可就跟着你走啦！”方圆说：“陈局长是大哥，也是前辈，可千万不能说这样的话啊！我们都跟着市委市政府走，都坚决贯彻招待局党委会、局长办公会的各项决策部署。”陈奇志说：“那是。不过，我今天也表个态，在什么情况下，我都会在党委会、局长办公会上支持你的。”方圆说：“谢谢陈局长。凡是有利于东州教育发展的，我们都应该支持，对不对？凡是不利于东州教育发展的，我也不会在党委会、局长办公会上提出来，对不对？”

　　　　小滑头！陈奇志心中暗骂，这个家伙，滑得跟油似的，他看形势看得很清楚啊！虽然他没有落井下石，但不肯伸出援手，这可怎么办呢？难道就任由自己在教育局里过着像苦行僧一样的生活吗？看着方圆平静如水的脸，陈奇志的心里充满了焦虑。陈奇志说：“方局长，这两个区县，一个是我曾经长期工作过的地方，一个是市委常委领导的地方，还请方局长为主。我愿意配合方局长，把这两个区县的教育督导任务完成好。”方圆笑了：“陈局长，我是真心来向您学习来了。我年轻，只在学校里教过学，没有搞过教育督导。我就是跟着您这位专家学习的。一方面，您长期担任教体局主要领导职务，另一方面，您已经督导过七个区县，经验非常丰富。所以，还是以陈局长为主。”

　　　　陈奇志说：“方局长是副主任督学，我不是。”方圆说：“陈局长，昨天的局党委会上，督导室由您分管了。您来主持督导，名正言顺。陈局长，我确实是不懂，另外，其他7个区县我也没有去过，而您都去过，所以您在考核打分等方面，会更加有数。我给陈局长当助手，向陈局长学东西，好不好？”

　　　　陈奇志简直不敢相信自己的耳朵。如果不是让你来给江南县打分，我还要你来干什么？方圆见陈奇志没有说话，他对张国亮说：“国亮，当领导的司机，最重要的就是守口如瓶，连自己的老婆、父母都不能讲。我这是第二次讲了，你能记住吗？”张国亮说：“是，我都记住了。我绝对不讲，谁都不讲。”

　　　　这是事关饭碗的大问题，不能不重视啊！今天到江南县，肯定又少不了自己的一份礼物，嘿嘿，到基层，真好啊！仯�！
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1814、督导江南县

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　　　　＇第2章　　第二卷校长之道＇

　　　　第1724节

　　　　在江南县的县界，陈奇志、方圆等一行人，受到了副县长曾庆志、教体局局长赵仁尧的热情接待。一行人寒暄之后，赶到江南县委县政府大院，在县委接待室，县委书记盛建涛、县长王首民都出席。

　　　　陈奇志请方圆坐到首位，方圆坚决不同意。方圆说：“陈局长，这一次督导，以你为主，我来配合，主要是来学习如何督导。”硬是把陈奇志推到了主宾位。盛建涛笑着说：“方局长知礼数，守规则，怪不得家兄提起方局长，总是赞不绝口。”方圆愣住了。盛建涛说：“家兄在日前还与方局长碰过杯喝过酒哩。”

　　　　方圆一下子想起了在省城杭江，与省军区政委盛建波确实是碰过一次杯～～原来盛建波是盛建涛的哥哥呀！方圆说：“盛将军谬赞了，盛书记谬赞了。在教育局，陈局长在党委序列列我前，在行政序列也列前的。”盛建涛说：“是啊！到哪里都要守规矩才行。奇志，方局长说坐在那里，那你就坐呗。”陈奇志说：“好吧。”

　　　　盛建涛说：“欢迎市教育局领导到江南县来进行教育督导。这是市委市政府对江南县一年教育工作的全面考核。在过去的一年里，首民县长、庆志县长和教体局的同志们，为江南县教育事业的进步，做了许多工作，也扛回了清江省依法治教首批示范县的奖牌，得到了市政府的嘉奖。今天，就由首民县长代表江南县，向市教育局进行工作汇报，庆志县长和教体局的同志们全程陪同督导视察，晚上，我代表县委县政府，向市教育局各位领导敬杯薄酒，不知道奇志局长、方局长是否同意这样的安排？”

　　　　陈奇志看方圆。方圆说：“盛书记，工作要做，酒就不一定需要喝。”盛建涛说：“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。要干革命工作，也不能饿着肚子干，对不对？”王首民说：“方局啊，我们都是老朋友了。有日子没有见面，见了面总是要喝几杯，叙叙旧。感情有没有，就看杯中酒，难道方局不给老哥一个敬酒的机会吗？”

　　　　嘿，官场上，抹不下的就是面子。方圆说：“今天是陈局长带队，就由陈局长决定吧。”王首民看着陈奇志。陈奇志说：“方局，各位，江南县盛书记、王县长盛情邀请，我们在忙完一天的督导工作后，放松放松，也是好的。我们都留下，好不好？”方圆感慨：幸亏给宋思思打去电话，提前因应，否则晚上临时爽约，更会让自己觉得内心有愧于宋思思。就是这样，对宋思思也是感到愧疚的。盛建涛说：“就这么决定了。首民县长，庆志县长，辛苦大家了。”

　　　　方圆对于教育督导，基本算是一窍不通。市教育局对学校有教育督导，方圆也经历过，但今天，市教育局一行是代表东州市政府对江南县政府过去一年办教育的情况进行督导，内容无疑比对学校的督导更为全面，也更加复杂。参与教育督导的江南县，除了县政府和教体局外，还包括发改局、人事局、财政局、民政局等多个部门，内容涉及到政府重视、财政投入、教师队伍管理、全面实施素质教育、困难学生救助、特殊教育发展等不同方面，既包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等方圆基本还算是了解一点的教育学段，还包括继续教育、成人教育、社区教育等方面不太了解的领域。听王首民的汇报，方圆听得很认真，真地像海绵吸水一样，把王首民汇报的内容与教育督导的广泛性结合起来，方圆这才感到，一级政府办教育，绝对不是那么简单的事情，可以讲是包罗万象，什么事情都要操心。教育投入是最基本的保证，在一个县，教育投入一定是这个县最大的财政支出项，除了把钱用于教育事业发展，更重要的是庞大的教师队伍，一年光工资就得好几个亿。不当家不知道柴米贵，自己作为一所学校的校长，教师的工资是财政拨款的，教师和学生的公用经费也是财政拨款的，这公用经费一块虽然好像不太够，但是东州5中因为其他收入比较多一些，所以也根本感受不到捉襟见肘的滋味。今天听了王首民的汇报，方圆切身地感受到，一级县政府要筹划全县的发展，方方面面都需要钱，教育事业仅仅是一个县经济和社会各项事业的一个组成部分，但就是这一个组成部分，却占据了该县财政支出的四分之一以上，成为县财政最大的支出项，作为县委、县政府，对教育的重视可见一斑。

　　　　方圆不知道，其实在全国绝大多数县，教育支出都是占财政支出最大的项，庞大的教师队伍工资支出，就占了教育投入的80％以上。而真正用来新建修缮校舍、配置教学装备等方面的钱，则实际上没有多少。听了王首民的汇报，方圆真地想给江南县唱唱赞歌，拿出这么多的钱用来办教育，很不容易啊！

　　　　王首民在最后说：“陈局长，方局长，杜主任，各位督学，在过去的2007年里，江南教育事业又取得了新的进步，这些成绩，离不开东州市委市政府的正确领导，离不开市教育局对江南县的关心和支持，我代表江南县政府，代表江南县的全体人民，向各位领导表示衷心的感谢！展望2008年，迎着党的十七大的春风，江南教育事业正在朝着优质化、均衡化、科学化的方向阔步迈进！县委、县政府将一如既往地重视教育事业，将更加重视教育事业，将教育事业摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴县和人才强县战略，努力办好人民满意的教育！”

　　　　方圆忍不住率先鼓起掌来。如果方圆去了其他的8个县区，也参与了教育督导工作，或许就不会这样激动。此刻的方圆，感受到的就是江南县对教育事业无比重视。作为一个教育体制内的人，谁重视教育事业，方圆的心都会产生强烈的认同感。看到方圆的表现，王首民很开心。陈奇志提前汇报了这一思路，现在看正在方圆的身上发酵，知道是请方圆来达到了应有的效果。

　　　　汇报结束，王首民说：“还请陈局长、方局长，各位督学多多提宝贵意见。”陈奇志看方圆，方圆很想表达一下看法，但想到了翟新文的嘱咐，冲着陈奇志笑了笑，说：“陈局长，教育督导工作以您为主。”陈奇志有些无奈：今天的方圆，难道是徐庶进曹营？陈奇志说：“王县长，曾县长，方局长，这样安排各位领导看行不行？上午，我们重点查看档案，几位督学将分头查看区政府、区教体局、区发改局、区财政局、区人事局、区地税分局、区国税分局的档案；下午，我们分别选择一所高中学校、职业学校、义务教育阶段学校进行督导检查，全面了解江南县在学校层面的教育投入、设施改善、生均经费、公用经费等方面的情况。”王首民不含糊：“方局长，你的意见呢？”方圆笑着说：“陈局长的意见，就是我的意见。”王首民说：“曾县长，刚才陈局长所讲的，你按照要求马上进行安排。陈局长，方局长，各位督学，白天我就不能陪各位领导了，晚上一定好好敬大家几杯。今天白天，曾县长代表江南县全程陪同。当然绻胁宦獾牡胤剑梢灾苯痈掖虻缁埃乙欢崛险娑源笆贝怼！

　　　　王首民离开后，查档案工作全面展开。方圆边看其他人在查，边认真学习，遇到不懂的地方就问，杜宇婷也好，几位督学也好，也都认真相告。方圆不觉得这是在露短，本来自己就对教育督导工作不太懂，也不太会。在术业专攻方面，方圆不怕露短，不会可以学，学了以后就是专家。这种坦然的态度，不但没有让几位督学轻视，反而记得了督学们的尊重。在学习的过程中，方圆知道了，教育督导是代表上级人民政府对下级人民政府的督导，而不是代表上级教育局对下级教育局的督导，重视督查下一级政府对《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等贯彻落实情况，对于教育经费的“三个增长”和教师待遇的“不低于或高于”都是督导的重点所在。原来，一级政府在承担教育责任方面的任务是如此之重！办好教育，对于任何一级政府来说，不是可以走马观花的走走形式，而是必须要拿出真金白银用人民币来保证教育的正常运转。在督导中，方圆切身地感受到，政府重视教育，绝不像外界想像的那样只说口头重视，实际上，不管是情愿重视也好，还是不情愿重视也好，县政府对教育的重视都最终要落实到县政府预算支出上。2007年，江南县政府的教育财政支出已占到整个县所有财政支出的25％，是该县所有财政支出项中的第一大项。其他任何财政支出项目，都远远低于教育财政支出。这实打实地把钱支出并用到教育上，就是县政府对教育重视的具体体现。

　　　　上午的检查是重点。几个专职的督学也好，杜宇婷也好，都是专家，方圆在曾庆志、陈奇志的陪同下，饶有兴致地听几位督学和杜宇婷把县财政局、县地税分局的同志问得哑口无言。方圆虽然没有说话，但慢慢地也掌握了一点点督导的技能：有的时候，下面或多或少也要掩饰一下存在的问题，比如，教育投入占整个财政支出的比例确实是25％，这个没有问题，但2006年是25。3％，2007年的比例下降了0。3个百分点。虽然因为财政收入的总量是增加的，使今年的教育财政支出总额超过2006年的教育财政支出额，但还是被督学发现了比例数的下降，违背了教育支出“三个增长”的要求。再比如，按照国家的有关要求，税收超收部分也要体现出“三个增长”，2007年江南县的地税超过2006年达到15％，这超收的15％里，未能体现出增长。方圆深切地感受到，自己来参与两个县的督导，确实是很有必要，至少是学到了很多原来不知道的知识。同时，方圆也感叹：教育督导这碗水，也浑着呢！虽然挂着副主任督学的头衔，但自己不分管这项工作，那就一定不表态。

　　　　中午的工作餐很丰盛，但方圆坚持不喝酒，曾庆志也就没有勉强。吃过午饭，江南县方面订了几个房间，请市里来的同志休息休息。陈奇志看方圆：“方局长，学校中午也是午休时间，我看我们就休息休息吧。”方圆笑着说：“今天陈局长是负责同志，我听陈局长的。”曾庆志看陈奇志，陈奇志真有些尴尬：到了现在，最原则性的话，方圆一句都没有说啊！江南县能不能在教育督导考核中拿第一名，关键不在我陈奇志，而在方圆！陈奇志说：“那好吧。大家休息到1点30，然后集合，去一所高中、一所职业学校、一所小学。”

　　　　方圆是副处，所以享受了单间的待遇。在上楼的时候，方圆对杜宇婷说：“杜主任，来我房间，有点事问问你。”杜宇婷连忙答应。在曾庆志、陈奇志的注视下，方圆与杜宇婷进了方圆的房间。方圆说：“杜主任，经历了今天上午的督导，我还真是学到了不少的东西。教育督导工作很重要啊！”杜宇婷说：“谢谢方局。如果方局能重视教育督导，那真是太好了！教育督导不好干哪！”方圆说：“督导室是东州市人民政府教育督导室，而不是东州教育局的督导室。”杜宇婷说：“其实督导室就是教育局的一个下设科室。如果没有主任督学、副主任督学顶在前面，下面的县区谁理睬啊？”方圆点点头。方圆说：“杜主任，你是这方面的专家。我在你的面前，就是一个教育督导工作的小学生。”杜宇婷说：“方局千万不要这么讲，我授受不起的。”方圆说：“我清楚我的情况。在语文教学方面，有一些自己的心得；在学校管理中也培养了一些经验和能力。但对于教育督导工作，确实是门外汉，我就是装成一个行家，也不是真正的行家，只会让人家笑话。所以，还不如就彻底放下面子，就当一个小学生。”杜宇婷感慨：要是每一个领导都能像方圆这样不虚荣、很磊落，那该多好！杜宇婷说：“相信经历过这一轮督导，方局长一定会成为真正的督导专家。”方圆笑着说：“成为专家不可能，但至少要明白个大概的路数，不能让下面的人给骗了。”杜宇婷说：“方局，就从这一点来说，您绝对是一个好领导。”方