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南明鼎革-第106部分

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    就这样向前推进百余米,期间没有遇到什么像样的阻击,直到杀到营寨之中清军才反应过来,然后被数千清军阻击在营寨前面。
………………………………

第257章 为政举措

    第二天一大早,合城七品以上文官,六品以上武官,以及城中名声昭著官绅大家聚集在巡抚衙门前,大家济济一堂。

    从按察使钱邦芑手中接过官印,由于前任巡抚马乾战死,大明四川巡抚官印早已经落入鞑子之手,迫于无奈,在半道中找工匠用一锭五十两的金元宝镌刻的金印。

    仔细掂了一下金印,杨麟嘴角露出一丝微笑,坐下接受众人道贺。

    杨麟感叹甚多,想起看到的前任,前任巡抚,提拔自己于草莽之间的恩师陈士奇殉节重庆,强势的龙文光殉难,虽小节有亏但大节尚可殉国的马乾,但愿自己不愧地方乡绅共同举荐,能够担负起报国重任。

    众人也感叹不已,有的更黯然泪下,平原达两万平方公立,由于有都江堰水利工程可以说无旱涝之虞,人民生活安逸,自秦汉以降皆为天府之国。

    这几年兵祸不断,地方盗贼四起,民众流离失所,即便在平原这农业社会手工社会最为富庶的地方自古以来有扬一益二的说法,究其原因实在因为都江堰之功,因为平原之力,也出现大片大片荒废的田地。

    大家各抒己见,商讨川省恢复重建要点,这是杨麟为政特色,那就是先让大家将话说完,中间不打板子,让大家畅所欲言。

    由于自宋明以来思想日趋僵化,为政之道大家又显得颇为保守,过去大家讨论时不外乎三五点而已。

    随着这几年新政的推行,大家逐渐看到其中好处,慢慢的方法多一点。

    一个个显得莫测高深,又语重心长的,说的不外乎这几条,强调的不过细节而已,或者新政推行过程中暂时弊端而已。

    为了节省时间,避免一些人说不让发言,杨麟先将人员分为十多个小组,让大家分组发言,或者这大概是分组发言的好处吧,那就是节约时间,并且每个人都能够说上两句。

    前世经验告诉自己,最高明的说话技巧不是自己说什么,而是仔细倾听,最后说出三言两语,让别人感觉都是自己心里话,如此方可产生共鸣。

    上午由钱邦芑、严锡命、江鼎镇、赵司炫等人作为召集人,进行分组讨论,而为了避免影响大家讨论热情,杨麟则闪出巡抚衙门,带上三五个随从明察暗访。

    走在大道上,想起往日钱邦芑那道貌岸然的嘴脸,杨麟内心感觉好笑,你这个酸儒过去不是说我做事有点独断专行吗?今天也让你品味品味组织讨论的痛苦,看别人会不会说你听不进去意见。

    虽然比起当年被枷解进时盛况差很多,但大街上到处也是人,道路两旁的市民看见人员经过不像过去那样冷漠,高声叫卖,看样子非常想做成一笔生意。

    杨麟弯腰进入一家绸缎铺,看了看铺面成列,只有角落处有十几匹绸缎。

    杨麟笑道:“掌柜的,拿一匹上好绸缎给我瞧瞧?”

    一个四十余岁偏瘦带着老式眼睛的汉子摇了摇头道:“贵客好眼力,这,这绸缎可是崇祯年间织的存货,昨天被一位将军看上,已经交了定金啊。”

    想到上个月给大家发的丰厚赏银,杨麟不以为意,笑道:“掌柜的,你,你这个店面看起来非常大,但怎么才摆这几匹绸缎呢?

    算了算了,我还是到其他店铺看看。”

    掌柜的哈哈笑了笑,说道:“贵客年纪轻轻,怎么不通情理?本店在这个街面上是数得着的店铺,尚且如此,你到其他店铺,能看上眼的更少?”

    杨麟佯装大惊道:“掌柜的,我们蜀锦天下闻名,过去朝廷权贵也多有订货,现在兵荒马乱的,难道那个将这上好蜀锦偷运出去赚取高价?”

    掌柜长吁短叹的,叫苦不已,这几年兵荒马乱的,货物交通断绝,去岁义勇军光复之后,虽然顺庆城丝绸供货,但其他地方连年征战,大家根本没有粮食吃,谈何养蚕制丝啊。

    现在大米每斗5钱银子,比起万历年间足足长了七八倍,比起过去饥荒年也足足长了五倍。

    现在大家苦苦支撑,主要为了维持祖上传下来的生意,再说了自己四十多岁,除了贩卖绸缎也不会做别的事情。

    杨麟点了点头,城过去最有钱的绸缎商人尚且如此,何况他人?

    在那之后,杨麟走访了米店,走访了铁匠铺,也顺便到茶馆转了一圈,到街面上看了探访了一下流民。

    渐近日中,杨麟回到衙门,远远的听见众人还在热烈讨论,问讨论结果,钱邦芑、严锡命等人叫苦连天,认为大家都在踊跃发言,自己又不忍心打断,期望宽限半日。

    杨麟笑了笑,看着钱邦芑道:“按察使大人,往日你说我一言堂,不听大家的,你也看到了,有的时候不加以约束,会什么样子?”

    钱邦芑尴尬的笑了笑,直言那不过气话而已。

    如此再给大家半日,大家一个个还意犹未尽,听说有的小组讨论到深夜,一个个方才形成五百余字的纲要。

    第二天进行总结性发言,由各个小组推选口齿伶俐,能够代表大家意见的发言,小组发言时间不超过一炷香功夫。

    看得出众人一个个显得特别踊跃,也对这种形式颇为推崇,但代表发言之后,其他人还举着手,认为没有表达自己观点。

    杨麟眉头皱了皱,当即笑着说道让各小组先发言完毕,若大家还没有说道,再说不迟,如此方才罢休。

    日上三杆,发言终于结束,其内容不外乎就是打击罪犯,保障社会安定,救济灾民,安顿流民,继续征收商赋关赋等等。

    就在大家以为杨麟会宣布施政重点,只见杨卫带着四五个神色诧异的汉子东张西望的走了进来,杨麟笑道:“各位先生,你们大家在讨论的同时,我也走访了一些街坊。

    各位,大家不要急,先听听这些普通老百姓怎么说?

    乡亲们,不要害怕,昨天你们怎么对我说的,今天对在座诸公重复说一遍,好不好?

    不要害怕,说任何东西都没有问题,言者无罪闻者足戒嘛。”

    这些市民最初还颇为惊慌,现在听说昨天碰到的是巡抚大人,大家颇为惊奇,连连叩头告罪,当众说出自己想要说的东西。

    看得出这些民众对杨麟非常崇拜,言语中非常敬畏,但又因为遭遇诸多不幸,不吐不快。

    杨麟仔细听着,良久长叹道:“义勇军光复七八个月有余,货物还没有完全流通起来,市面上还有这样多乞丐,杨麟之罪呢?

    告诉我忙于北上抗击鞑子没有太多精力放在民生上,再加上认为毕竟是省城事务繁多,认为事缓则圆,现在看来真的错了啊。

    但这也告诉大家,要铲除那些黑恶势力,保障这些普通老百姓权益,不雷厉风行不行啊,不采取断然措施不行啊。”

    众人一听,知道杨麟将会做出决断,大家纷纷站起来拱手,表示惟命是从。

    而施政重点,如同义勇军入城标语所写的那些,主要为:

    1重建巡抚衙门,重建三司衙门,除了署理四川巡抚之外,就是请求赵荣贵出任四川都指挥使,杨展为四川行都指挥使,赵司炫为四川参政、钱邦芑为四川按察使。

    2过去地方除了建立布政司、都指挥司、按察使之外,其他的幕僚多为长官延聘幕友打理,有点像西方那种有地方长官组建小内阁,但小内阁里面的人没有什么正式官名,主要协助长官打理具体事务。

    作为穿越者当然知道政府衙门发展到如此规模,断难通过直线责任制进行管理,需要建立直线职能责任制,也就是建立相应的职能部门。

    在还是知县的时候,杨麟就扩充三班六房的职责,各班各房按照不入流官员给予待遇大家不要看不起不入流官员,在古代县主薄为知县佐贰官,相当于现在副县长,也才为正九品而已。

    在充任地方知府后,杨麟更是将其发扬广大,改府衙各房为局,其待遇相当于正八品县丞、正九品主薄。

    现在署理四川巡抚,杨麟更进一步,将省衙门各房改为司厅,分别委任官员担任,按照员外郎给予待遇。

    分别委任赵司炫为民政司司长兼,执掌与户房同、严锡命为财务司司长、周正为经历司司长办公室管理、龚完敬为礼务司司长、樊明善为工务司司长、殷承柞为兵政司司长、陈怀西为交通司司长、都及归为警察司司长、徐孔徒为教育司司长等,组建自己小内阁。

    3通令辖下各县,在考虑集市与人口状况,建立乡公所,在附郭城市建立各个厢坊在古代,城内为坊,城外周边区域为坊。

    过去包括令、华阳令两个县令,现在改为令,由蓬州知州刘先发充任,在建立八个坊、十二个厢,以分别处理庶务。

    4施行人口登记,由各个乡、各个厢坊对人口进行登记,免费发放户口薄,对成年男子免费发放身份证。

    5安置流民,施行屯耕,所有流民,可在地方官处登记安排进行民屯,对没有进行登记的或无力进行民屯的,由官府统一安排强制进行官屯。

    6发放军粮,解决粮荒。由部队从川北、或者其他地方运输粮食。所有屯耕安置流民,每人官府可贷给大米3斗古代屯耕,种下种子,三个月就可收获,如此只需要3斗,一年后归还4斗。

    城内民众,凡户口薄登记民众,每口可按照1斗2钱银子的价格从官府购买2斗粮食。

    6考虑到地方盗匪横行,恶霸猖獗特点,在28个县各县派出一营兵马,分区限时剿灭土匪,惩治恶霸。

    7盗匪恶霸中尚有天良的,可限期向官府投降,以求扩大处理,超过期限的,盗匪者司,杀人者抢劫者死,伤人者偷摸拐骗者,欺行霸市,地痞无赖者,一律进行劳动改造。

    8所有罪犯,由官府统一押往川北、川南看管劳教。

    ………

    如果说建立小内阁襄助主官治理一方

    建立乡公所、官府直接征收税赋,进行人口登记,安置流民等等举措

    对这些举措,大家早已有预期,但其他的举措大家感觉则完全不同。

    即便向流民贷粮食,大家也可以理解。

    但按照城中居民户口薄登记人口数量,每口按照2钱银子一斗发放救济粮,大家就感到不太理解。

    至于派兵分区清剿,全力打击土匪恶霸地痞无赖,对这些举措

    众人倒吸一口气,自古以来盗匪横行从来没有剿灭殆尽的,坑蒙拐骗地痞无赖更是层出不穷,看到官府准备拿这些人开刀,大家不由得倒吸一口凉气。

    但杨麟显得信心满满,声言务必将解决这些问题。
………………………………

第258章 同窗好友

    二十一世纪经验告诉我们,什么资源最重要?人才当然是最重要的资源,省府州县需要建立自己小内阁,地方要建立厢坊乡这类基层行政单位,各地要建立新式学堂,这一切都需要识文断字的人才。

    张献忠在败亡之际,于cd大悲寺杀了几百士子,但相对文风鼎盛的四川不过九牛一毛,在义勇军光复cd之际,一些学子陆陆续续回到省城,大家聚集在往昔书院读书求学,以求未来能够谋得一官半职。

    义勇军回师cd,杨麟开始推行新政,除了自己坐镇cd之外,更迫切的需要绝大多数志同道合的读书人支持。

    回师cd第三天,杨麟带着二三随从来到锦江学院,听堂兄杨成所言,这应该算旧地重游,数年前参加乡试曾经在书院求学两年有余。

    任何人都喜欢拉帮结派,这其中尤以文人为甚,听到署理四川巡抚杨麟来到书院,大家纷纷迎出,最初站得老远,但见身边不过二三随从,方纷纷围过来。

    一个身材中等,穿着皱巴巴儒服的三十来岁书生拱手道:“大人如今贵为四川巡抚,一方诸侯,出门应当前面开道,八台大轿的,怎么徒步来到这书院呢?”

    说话的是沈荀蔚,浙江人,其父原为华阳县令沈云柞,可以说生于官宦人家,二十二岁中得举人,为书院中有名才子,过去在书院求学的时候,双方偶尔有所交集。

    当日杨麟被按察使刘之勃投入大狱之中,这个沈荀蔚曾经前来探监,如此看来也算布衣之交,如此对方方话中有话。

    杨麟笑了笑,拱了拱手,拍了拍对方肩膀道:“沈兄说笑了,小弟也曾在书院求学,现在回到自己学堂,探访旧友,需要什么人前呼后拥的,如此多不伦不类?

    沈兄,各位同窗好友,大家同窗两年有余,不是不知道我当日窘境。再说了,当日我被龙文光、刘之勃等人陷害身陷牢狱的时候,大家不但在外面营救,有的更前来探视,送钱送粮,更重要的还送来那样多好吃的,大家说说,如果不前来感谢各位仁兄,是不是太过意不去了?”

    大家最初慑于官威不敢过分放肆,现在听对方如此一说,一个个哄堂大笑,显得颇为得意。

    沈荀蔚等人将大家迎入大堂,虽然稍作收拾,但大堂之上不过十余张桌椅,其他的多已经损坏。

    杨麟眉头微皱,一个青年书生拱手道:“汝贞兄,你多年没有回到书院,情况你不是不知道。

    上个月我回到书院,情况更糟糕,还是知府大人派了百余人方将那些破损桌椅收拾出去。

    现在好了,汝贞兄署理四川巡抚,大家昨天还在说不论如何也要你向你募捐一点银两啊。”

    说话的是费密,cd府新繁县人,父亲在云南为官,年龄也不比杨麟大多少,读书时候多有亲近。

    杨麟笑了笑,看着对方道:“此度兄,募捐之事好说好说,大家不是疯传我劫了豪格大营,有点银子。

    这银子啊,放在库房里面又不会钱生钱,当然是给大家花的啊。

    不过,此度兄,听说流寇入川,你曾经被盗匪抓了,怎么现在又回来了?”

    费密呵呵笑了笑,说道:“汝贞兄,不要转移话题,书院这样破旧,你说说,你准备花多少募捐多少银子?”

    大家想不到对方如此大方,纷纷高声叫嚷,有声言要十两银子,有声言要一百两银子,最多最多的,喊出五百两银子。

    见对方笑而不语,费密推了推说道:“汝贞兄,我等知道你不同往日,当日在书院里面你拿着两个铜钱捂半天,但你现在与往日不同啊。

    听说你为了让赵荣贵退出龙安府,足足花了十万两白银,上个月你大赏三军,听说足足花了四十万两银子。

    你也曾在书院求学,这修缮书院,这银子你可舍不得不出啊。”

    杨麟笑了笑,看着众人道:“各位兄弟,过去在书院,小弟有一个雅号小赵括。

    各位兄弟,短短不到十年时间,小弟为何能够从一个被大家都瞧不上眼的市掾署理四川巡抚,为何如此?”

    有的人眉头紧皱,特别是想到自己今日窘境更是如此,场面稍显肃穆,良久沈荀蔚拱手道:“愿闻其详”

    从案几上拿起杯子,抿了一口,杨麟站起来,侃侃而谈。

    从书本知识谈起,到这几年感受,最后当然重点落到自己未来打算。

    杨麟显得情真意切,告诉大家,自己今日能够成功,主要是因为先祖曾经留了二十余亩公田,族人能够聘请私塾老师教育大家识文断字。

    主要是因为自己博览群书,而非死读四书五经教义,主要是因为自己贴近民生,发现社会大弊,身体力行,从被人嘲讽的市掾(古代市场管理人员)地保做起,如此方有如此成就。

    现在鞑子虽然已经退走,但随时可能卷土重来,自己需要重建军队,需要各级官府需要建立自己的小内阁,地方基层也需要建立乡公所、厢坊公所这类基层组织,地方更需要兴办义学,教大家识文断字,不做睁眼瞎子,现在需要太多太多人才,需要大家帮助。

    迎着大家热烈的眼光,杨麟笑称,自己读书没有沈荀蔚多,治学不如费密严谨,书院同窗都是地方翘楚,目前缺的是历练,如果大家能够投入重建之中,或者入伍,或者入仕,或者到地方教书育人,在未来大家成就多不在自己之下。

    杨麟现在署理四川巡抚,当众说出这种话,揽才之心溢于言表。

    锦江书院的最差也是一个秀才,大家多熟读四书五经,与那些举人进士相比,稍稍差一点的是做文章火候,或者是运气。

    大家寒窗苦读,梦寐以求的是出来做官发财,或者实现自己内心深处那朴素的报复。

    这几年杨麟强势崛起,想不到往日被嘲讽的一个同窗成为众人眼中大英雄,有的人内心不甘,有的人暗自叹息自己时运不济,有的则想着自己如何脱颖而出。

    这或者是在四川巡抚马乾战死,大家发动地方乡绅力劝杨麟署理巡抚的原因。

    天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往,现在兵荒马乱的,地方经济凋敝,大家多过得非常艰苦,一个个怎么可能会拒绝眼前富贵呢?

    大家可以选择从军、从政、从教、从商四种途径,几乎囊括了古代读书人所有志愿。

    武备堂马上将开办第四期学习,凡是选择从军的,可进入学堂学习六个月,然后从基层小队长做起。

    从政的,可以先实习三个月,然后分到地方,从基层厢坊乡长做起,或者被延揽进入地方小内阁。

    从教的,这就非常简单了,去年在川北开办了三十余所小学堂,今岁也将在新占领各个州县开办同样数目的小学堂,大家秀才出生,多为一方俊杰,只要对教学内容熟悉一番,在地方教书育人没有任何问题。

    至于从商,那更是人才紧缺,目前义勇军有开办军械所,造船厂、正在开办钱庄,需要太多太多人才。

    ……

    虽然有少数人颇有疑虑,但大多数还是积极投身杨麟为大家规划的事业。

    人民常说中国古代读书人迂腐,墨守成规,但从洋务运动、从民国,从改革开放可以发现,主要是因为大家脱离社会太久,所学的与社会脱节。

    只要将大家放入社会中,凭借聪明才智,经过一番摸爬打滚之后,很多人应该可以成为一方栋梁之材。
………………………………

第259张 信任

    看着反应热烈的人群,沈荀蔚显得颇为惋惜道:“汝贞兄,看来你棋高一筹啊,大家本来想向你募集资金修缮学堂,想不到今天居然被你收罗帐下。

    十年树木,百年树人,汝贞兄,无论如何这书院不能荒废啊。”

    看了看旁边树枝上开放的花蕊,杨麟点了点头道:“沈兄所言,也是我所想的。我向大家保证,即便在这乱世,在学堂上花费,我也不眨眼的。”

    众人一听,纷纷点头不已。

    沈荀蔚选择从政,在离开的时候,从差役手中拿到一本小册子,每个选择从政的都有这样一本小册子,主要阐述新政要务,或者说明如果不这样做的后果。

    在油灯下,沈荀蔚粗略看了一个大概,感觉触目惊心,想不到这市井之中居然有如此多油水?

    收拾行囊,到巡抚衙门报道,然后与部队一道来到南面的新津县,知县三十余岁的童生,没有多少文墨,听到沈荀蔚到达后,当即将其请到二堂。

    谈起新政,王知县赞不绝口,连番驳斥世人对大人种种污蔑。

    过去朝廷征收三饷,地方层层摊派,一亩地缴上四五钱银子,老百姓种地根本不划算,即便在cd平原这样富庶地方大家多逃荒。

    现在虽然有照顾读书人,秀才减免一担粮食与一人丁赋,举人减免三担粮食一人丁赋,除此之外大家一样纳粮,每亩不过稻谷一升,每丁不过一钱二分。

    大人施行仁政,但有的读书人造谣生非,硬说大人横征暴敛,这是什么道理?

    ………

    俗话说眼见为实耳听为虚,沈荀蔚最初不信,其后几天方恍然大悟。

    前一个月在县城,每天跟随一个衙役到街道执勤,种种见闻让人触目惊心。

    先是按照户房登记薄对县城各个商铺、店铺进行核对,与过去那种书札不同,户房有一个总表,分门别类记载店铺信息。

    这天走进一家粮店,粮店老板虽然叫苦不已,声言现在生意不好做,每天起早摸黑的,刚刚图一个温饱。

    过去官府从来没有征收税赋,现在要登记缴税,真的生意不好做。

    见对方连番抱怨,连一起公差都显得颇为不满,嚷道:“掌柜的,你真会叫苦啊。

    洪武爷订下三等九则标准,你说说,你这个店铺,一年销售东西有没有两千两银子?”

    沈荀蔚揉了揉自己眼睛,以为是老刘乱说,这样一个不起眼的店铺一年怎么可能超过两千两银子?

    兄弟们做事比较厚道,将对方年收入只报了一千两银子,如此少了很多银子。

    令人吃惊的是掌柜也不敢分辨,口口声声声只是现在生意不好做,不像过去太平年月,如果在太平年月每年缴上二十两银子
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