南明鼎革-第59部分

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　　　　何希登冲了上去，把了把脉，满脸悲戚道：“大人，刘老三晕死过去了，前天抬来，刘老三浑身七八处受伤，最严重的就是独子，几乎开肠破肚。

　　　　我们几个郎中忙活了半天，方才敷好膏药，包扎妥当，但其受伤颇为严重，每天疼痛难耐啊，前前后后晕死了四五次啊。”

　　　　杨麟长叹道：“各位，是药三分毒，而这罂粟更是毒品中的毒品，如果长期食用，必然损坏身体，折人寿命。

　　　　若一旦吸食，若不再吸食，则浑身无力，欲罢不能啊。

　　　　这，这，叫我如何选择啊？”

　　　　何希登拱手道：“大人，两害相权取其轻，就像这刘老三，保住性命就颇不容易，遑论健康长寿？”

　　　　弯下腰亲自为刘老三盖上，再次直起身体，杨麟叹息道：“鸦片少量入药，这是可以允许的，不是设立五个医疗小组，若需鸦片少量入药，需得医官批准。

　　　　对特别重患者需要吸食鸦片的，需由总医官或协医官批准。

　　　　除此之外，严禁私自给伤患添加或吸食鸦片。

　　　　凡药用添加鸦片的，在出院之前，需单独观察三十天，确认已经戒除鸦片之隐患。

　　　　若吸食鸦片者康复出院前，需隔离在房间里面，绑在柱子上，每天除供给三餐，如此三十日，再不吸食者方可出院。”

　　　　这也是没有办法的办法，正如崇祯曾经戒烟一样，古人也明白吸食鸦片的危害。

　　　　在那之后，杨麟在碧云寺与伤患们一起吃完饭，看到饭菜伙食较差，感到潜然泪下。

　　　　思索良久，杨麟确定提高伤号伙食待遇，除了饭菜管饱之外，每人每天一个鸡蛋，每人一天一两肉。

　　　　这个时代虽然猪肉非常稀缺，但山中跑的，水中游的甚多，就像小的时候小河个，只要翻开一个鹅卵石就有什么螃蟹、青蛙、鱼什么的。

　　　　虽然大家酷爱吃牛羊猪肉而不喜欢吃这些鱼类，但为了大家补充营养，隔三差五的让各个大队到驻地打渔补充营养。

　　　　钱钱钱，钱，抚恤重伤号需要钱，奖赏立功人员需要钱……

　　　　深夜回到衙门之后，同知钱邦芑、范文光、赵司炫找到杨麟，谈得最多的就是钱。

　　　　打仗不难，打完胜仗需要奖励需要钱才难，杨麟身兼军事与地方职务，在大军胜利之后，最重要的就是筹集钱粮。

　　　　明朝规定每亩水田田赋5升大米，每亩旱地3升大米，加征三饷之后每亩水田为　7升5稍，旱地为5升，但实际征收得更多。

　　　　由于有商赋等方面收入，再加上建立户口薄身份证丁赋征收大量增加，田赋实际增收远未达到官府征收额度。

　　　　每亩水田征收谷子1斗（大米6升），旱地征收小麦5升，比加派三饷之前还要低，对农民可以说轻徭薄赋。

　　　　顺庆府（包括如今南充、广安）有500万亩耕地，其中水田150万亩，旱地350万亩（如今南充一地耕地面积有1500万亩），即便加上达州水田也不过200万亩，旱地不过450万亩。

　　　　按照调整后田赋征收标准，能够征收20万担谷子（或12万担白米），26万担小麦，若再加上官田收入，每年可征收大米15万担，小麦30万担。

　　　　明末顺庆府有100万人口（包括如今南充、广安），25万男丁，可收到2万4千两丁赋（扣除各种减免）

　　　　除了这两种传统税源之外，还包括商赋6万，关赋1万，以及其他税赋，理论上可以收到10万两白银。

　　　　按照分成原则，两成留给州县，八成上缴，可供知府衙门使用的不过14万两白银，而这些包括发放军饷，兵器制造，抚恤死伤以及一般行政开支。

　　　　如此，可供使用的白银八万两，大米12万担，小麦24万担，虽然有所改进，但田赋丁赋高达7成，仍在财政收入中占绝对的比重。

　　　　（万历年间，一担大米价格在七钱到一两银子，到崇祯末年，由于粮食歉收，一担粮食超过一两银子（到蛮清光绪年间，则贬值到2…3两银子，到民国，则贬值到4个大洋。））

　　　　要知道大炮一响，黄金万两，打仗可打的是钱，若不发生大的战事，还能够实现财政平衡的。

　　　　但这次张献忠入侵，一下就捉襟见肘了，现在大家凑在一起，唉声叹息的。
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第142章　有钱出钱，有力出力

　　　　一钱钱钱，深夜回到衙门之后，同知钱邦芑、范文光、赵司炫找到杨麟，谈得最多的就是钱。

　　　　抚恤死难者需要钱，抚恤重伤号需要钱，奖赏立功人员需要钱……

　　　　明朝规定每亩水田田赋5升大米，每亩旱地3升大米，加征三饷之后每亩水田为7升5稍，旱地为5升，但实际征收得更多。

　　　　由于有商赋等方面收入，再加上建立户口薄身份证丁赋征收大量增加，田赋实际增收远未达到官府征收额度。

　　　　每亩水田征收谷子1斗大米6升，旱地征收小麦5升，比加派三饷之前还要低，对农民可以说轻徭薄赋。

　　　　顺庆府包括如今南充、广安有500万亩耕地，其中水田150万亩，旱地350万亩如今南充一地耕地面积有1500万亩，即便加上达州水田也不过200万亩，旱地不过450万亩。

　　　　按照调整后田赋征收标准，能够征收20万担谷子或12万担白米，26万担小麦，若再加上官田收入，每年可征收大米15万担，小麦30万担。

　　　　明末顺庆府有100万人口包括如今南充、广安，25万男丁，可收到2万4千两丁赋扣除各种减免

　　　　除了这两种传统税源之外，还包括商赋6万，关赋1万，以及其他税赋，理论上可以收到10万两白银。

　　　　按照分成原则，两成留给州县，八成上缴，可供知府衙门使用的不过14万两白银，而这些包括发放军饷，兵器制造，抚恤死伤以及一般行政开支。

　　　　如此，可供使用的白银八万两，大米12万担，小麦24万担，虽然有所改进，但田赋丁赋高达7成，仍在财政收入中占绝对的比重。

　　　　万历年间，一担大米价格在七钱到一两银子，到崇祯末年，由于粮食歉收，一担粮食超过一两银子到蛮清光绪年间，则贬值到23两银子，到民国，则贬值到4个大洋。

　　　　要知道大炮一响，黄金万两，打仗可打的是钱，若不发生大的战事，还能够实现财政平衡的。

　　　　但这次张献忠入侵，一下就捉襟见肘了，现在大家凑在一起，唉声叹息的。

　　　　账面上没有钱，钱邦芑、范文光高声吆喝，查抄贪官史谨宸，奸商苟伟共查抄了15万两纹银。

　　　　整治广安千户所那些明朝卫所官员，不但增加了田赋增收面积，而且捞到了5万两纹银。

　　　　现在田赋、丁赋还没有完全收上来，现在到处都在用钱，为何不将这二十万两纹银拿出来使用？

　　　　杨麟摇了摇头，干笑道：“唉，我等自诩治世之才，但比起那些贪官污吏，奸商什么的，真是小巫见大巫。

　　　　苟伟怡数年之间捞了十万两纹银，史谨宸为官十余年，也捞了五万两银子，唉，他们怎么这么有钱，而我们则一天到晚为钱伤透脑筋呢？”

　　　　钱邦芑笑了笑，叹息道：“大人，史谨宸是知府，你也是啊。

　　　　史谨宸专营贪污，而大人革新税赋，虽被人骂为见钱眼开，但公允的来说，大人所作所为实在利国利民啊。”

　　　　赵司炫摇了摇头，摸了摸胡须道：“天上不落，地上不生，这史谨宸搞到的银子，这苟伟怡发家致富，本来都是巧取豪夺，本来应该是普通老百姓的。”

　　　　大家面面相觑，杨麟则拍案而起，看着众人道：“赵同知这句话说得对，这些钱财本来就是老百姓的。

　　　　苟伟怡发家致富，主要是贩卖食盐，没有缴纳盐税。过去朝廷发放盐引，现在大西军盘踞四川，朝廷鞭长莫及。

　　　　既然如此，我们顺庆府为何不发放盐引，顺庆府有100万人，再加上达州两县与武胜县，如此足足有一百二十万人。

　　　　每人每年至少5斤盐2007年，中国食用盐销量829万吨全部盐销量6200万吨，包括工业用盐，人口127亿，人均每年消耗食用盐13斤，考虑到现在食用盐价格低廉，有可能一部分移作工业使用，食用的食盐也就是10斤右。

　　　　考虑到古代盐价较高大家吃得节约，即便按照一个人一年最低食盐销量也不应低于8斤，也有6800万斤，两百斤1小引，每年足足有4万小引。

　　　　顺庆府虽然不产盐，但可以对进入辖区的食盐征收赋税，即便每小引收取2两银子的赋税，如此也有8万两盐赋。”

　　　　众人从案几前面站起，一个个屏住呼吸，连连摇头一年食盐怎么这么多？

　　　　过去朝廷分到顺庆府的不过1万小引而已。

　　　　随后大家恍然大悟，如今各家各户有发放户口薄，男丁都有身份证，虽然不能完全保证人口数量准确无二，但至少这是符合客观实际的。

　　　　一人一年8斤盐，只多不少，若少了这个数字大家会感到浑身无力，干活没劲的。

　　　　众人感慨不已，自古以来缘何国家关注盐政，实乃这盐政关系国家财政，就拿义勇军来说，如果自行发放盐引，每年就有8万两白银进账。

　　　　冷静下来后，钱邦芑连连摇头道：“大人，这，这盐引乃朝廷发放，任何人贩卖私盐都是重罪，你，你将手伸到盐引上面，到时候恐怕有人弹劾你啊。”

　　　　杨麟摇头道：“我又没有贪污，那个想弹劾自己去弹劾吧，我不管。

　　　　现在朝廷鞭长莫及，我们不征收，难道任由朝廷赋税就这样白白的失去吗？

　　　　我意已决，不管有没有盐引，进入辖区的食盐，每小引加征2两纹银。

　　　　盐商若无缴纳盐赋，不得在辖区内贩卖，否则按照走私食盐论处。

　　　　辖区内所有贩卖食盐的零售商，需在官府府房登记，需得缴纳10两纹银的保证金，施行官府许可经营，若贩卖来路不明的食盐，不但没收保证金，而且还需则按照走私私盐从犯论处。”

　　　　在古代，做食盐生意的那可是大生意，宋鸿兵在货币战争中曾认为当年做食盐生意的，如同当代做金融的一样，那是有钱人，或者冒险家的乐园。

　　　　朝廷对食盐管制极严，食盐走私可是重罪，那是杀头大罪。

　　　　现场的当然知道食盐巨大利润，钱邦芑等人只是担心违背朝廷法治，或者害怕担当责任。

　　　　现在虽觉不妥，规劝两句见对方不听，也不再说什么其他的了，免得双方公开冲突。

　　　　见大家原则上同意，杨麟显得颇为高兴，笑着看了看众人道：“大家要开动脑筋，我们与马乾不同，与曾英不同，他们没有粮食，没有钱劫掠乡民。

　　　　我只是严格落实朝廷盐赋政策，整顿市场秩序，不要让商人偷奸耍滑，不要让国家税赋流失。

　　　　各位，大家想想，为何这十几年天下纷纷扰扰，陕北民变不但不能平息，反而愈演愈烈，到最后席卷全国，现在更是占领我们川省大部？

　　　　就是因为国家用钱的地方多，而那帮迂腐官员只盯着老百姓那一亩三分地，先在地里摊派辽饷，然后练饷，然后剿饷，而国家正常税赋任由贪官污吏吞没，任由商人吞没，如此老百姓走投无路被迫走上梁山啊。”

　　　　众人大惊，很多人面面相觑，一个个瞠目结舌，明朝虽然言论自由开放，但公开评判前任皇帝、朝廷功过是非，评判官僚集团，这实在有点匪夷所思了啊。

　　　　殷承柞连连咳嗽，钱邦芑则将脸转到一旁装着没有看见，现场气氛有点尴尬。

　　　　杨麟也暗自心惊，自己一向小心谨慎，怎么今天说出如此大逆不道言语，难道真的得意忘形了？

　　　　自古以来中国改革最成功的为商鞅变法与邓公改革开放，但仔细分析两者有区别。

　　　　商鞅变法就是高调，施行霸道。

　　　　而邓公在指明方向，确定大政方针之后，在后面运筹帷幄，保证改革开放成果。

　　　　毫无疑问，邓公改革开放是最成功的，如果有可能当然也可以如同邓公那样隐身幕后。

　　　　但现在很多东西不点破，下面思路没有活络，没有那个愿意做。

　　　　在这种情况下，当然自己要先确定方向，然后再形成风潮之后，自己隐身幕后，把握整个进程。

　　　　任何活动当然都有激进派、稳健派、保守派，而自己最初要扮演激进派，最后则是稳健派。

　　　　想明白这些之后，杨麟笑了笑，看着众人道：“各位，大家都是正人君子，大家都忠君爱国，国事如此，如同蒙元入主中原以来，现在蛮清占领两京，大有席卷天下之势。

　　　　各位，现在诚天下存亡之秋，我们不能再固步自封，我们应该革除弊政，我们更应该争取黎民黔首的支持，否则的话，我们将成为中华文明的罪人啊。”

　　　　钱邦芑喏了诺嘴唇，说道：“大人，自古以来皆有定数，我等既然是大明臣子，当上尊朝廷，下安百姓。

　　　　即便蛮清大军，我们只要忠贞不二，杀身成仁舍生取义，也不枉我们七尺男儿之身，也是尽我们本份。”

　　　　旁边殷承柞、范文光、赵司炫等人大有不服之气，纷纷直言为官一任当造福百姓，特别当今乱世，民众流离失所，大丈夫当上尊天子朝廷，下安黎民百姓。

　　　　杨麟面部表情稍稍好转，笑道：“钱监军进士出身，为朝廷御史，自然有读书人风骨。

　　　　我们都是读书人出身，当然上思报效朝廷，下安黎民百姓。总不能只为了朝廷害苦黎民百姓，如果那样，最后真正受害的还是君父，还是朝廷啊。

　　　　各位老百姓说得好，老百姓虽然没有什么学问，但说话蛮有道理的。

　　　　别的不说，老百姓常常挂在口头上的，有钱出钱，有力出力就非常好。

　　　　当日岳武穆回答宋高宗的时候认为文官不爱财，武将不惜命，此天下太平亦。

　　　　我认为岳武穆立论虽好，但有点无源之水无本之木，如果加上这两句就太好了。”

　　　　范文光轻声念了两次，拱手道：“大人高见，下官一直与钱粮打交道，确实如此。

　　　　杜工部说朱门酒肉臭路有冻死骨，如此看来过去国家税赋政策真的有问题，有权有势的不缴少缴税赋，而逆来顺受的普通老百姓负担天下税赋，如此老百姓没有活路，当然天下纷纷扰扰。

　　　　如果真的做到有钱出钱有力出力，如果真的做到文官不爱财武将不惜命，如此真的天下太平了啊。”

　　　　杨麟点头道：“岳武穆乃华夏英雄当然可以不惜命，但自古以来如同岳武穆的有几人？

　　　　现在天下纷纷扰扰，过去很多忠贞之士英勇就义，但其家人没有得到很好照顾，如此寒了天下人心啊。

　　　　如果真的做到有钱出钱有力出力，我们有战胜鞑子流寇的钱粮，我们有民众衷心拥护，如此即便文官想贪钱而不得，武将想惜命而不能啊。”

　　　　众人反应过来，纷纷大声称赞。

　　　　杨麟笑道：“各位，当日汉高祖评价汉初三杰，以萧何第一，不是没有道理。

　　　　现在天下大乱，我们也要更未雨绸缪，老百姓生活艰苦，我们不能再让其倾尽所出孤立无依，衙门钱粮不能再打老百姓的主意了。

　　　　我们要做到有钱出钱，有力出力，我们要做到文官不爱财，武将不惜命，只有如此，我们才能平定流寇之乱，驱逐鞑虏恢复中华啊。

　　　　否则的话，我们都会成为国家的罪人，民族的罪人。”

　　　　众人见状，一个个动了心思，如果最初大家还认为杨麟态度摇摆，现在无疑决心坚定。

　　　　而杨麟则暗自观察众人反应，虽然大家反应各异，但至少公开指出明末国家税赋政策最大弊端。
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第143章　巧取豪夺

　　　　在批判明朝税赋制度基础上，杨麟开始大刀阔斧的进行税赋革新。

　　　　可以说自从穿越以来，自从成为市掾（市场管理人员，保长）以来，杨麟就对大明王朝税赋制度进行革新。

　　　　在成为地保（市掾）以来，特别署理知县知州之后，在地方建立乡公所，将过去豪绅承包的地方商赋征收权收回，如此不但加强地方治理，更重要的是每个乡可增加数百两银子收入。

　　　　在成为知县知州以后，整顿地方关赋（过去货物从一个县到另外一个县需要缴纳关赋）。

　　　　在现代人看来这些都是稀松平常的，但在古人那简直石破天惊。

　　　　现在看杨麟耐不住寂寞，准备征收盐赋、矿赋、所得赋等税额，御史出身的钱邦芑坐卧不住道：“大人，老夫认为桑弘羊也不如你啊，你自从主政以来，虽然不再摊派，虽然田赋按照清丈后土地缴纳，但其他方面真的让人叹为观止。

　　　　我大明过去施行官绅共治，商赋由地方官绅代收，你成为地方官之后建立乡公所，收回商赋承包，自己征收。

　　　　大人，你种种行为，虽然于国于民大有裨益，但毕竟损坏地方豪绅利益啊。现在地方上有人就在编排讥讽，说你成为父母官之后，虽然老百姓税收低了，但收刮地方更猛了啊。”

　　　　杨麟呵呵笑道：“钱御史言重了，地方商赋过去被地方豪绅无赖把持，老百姓不但要看这些地方豪绅无赖眼色，而且缴纳的钱粮比过去少很多啊。

　　　　钱御史，那些地方豪绅地痞无赖无识事实，编排污蔑，难道你也真的这样认为吗？”

　　　　钱邦芑涨红脸，摇摇头道：“大人，我当然不这样认为，我只是担心大家已是片刻适应不了啊。

　　　　说句实话，在这之前老夫对建立乡公所，收回地方商赋蛮有意见，认为有违我大明仁政之举。

　　　　但现在看来中间被官僚地痞无赖贪墨如此之多，当然要全力革除啊。

　　　　大人，我只是担心你年轻气盛，担心欲速不达啊。

　　　　你看看，你现在要征收盐赋、矿赋、所得赋，是不是要求太过急迫了？”

　　　　旁边掌管钱粮的同知范文光则有主意，劝诫道：“钱御史，大家都知道宁为太平犬，不为乱世人。在乱世之中不但杀戮甚重，而且更重要的是地方官府钱粮征收甚急啊。

　　　　自辽东事变以来，朝廷征收三饷，大家不是不知道其中危害，可以说饮鸩止渴，但迫于无奈还是只得执行，为何？

　　　　打仗需要钱，安抚流民需要钱。

　　　　两害相权取其轻，过去朝廷将税赋全部摊派给黎民黔首，而大人的做法则不相同，大人是减轻老百姓负担，而开源节流，而向豪门大户征收税额。

　　　　建立乡公所，乡公所作为衙门派出机构直接征收税赋，就是将过去被地方豪绅地痞无赖贪墨的钱粮征收上来。

　　　　征收盐赋、征收矿赋、征收所得赋，就是向豪门大户征收钱粮啊。”

　　　　钱邦芑想了想，长叹道：“话虽如此，但我大明向来主张仁政，地方施行官绅共治，老夫担心如此惹得地方官绅反对啊。”

　　　　杨麟哈哈大笑道：“反对，怎么反对？大家又没有贪污，怕什么怕？

　　　　现在朝廷加派三饷，地方层层摊派，我想如果太祖在世看到这些所谓仁政会将主持的官员一个个抓来剥皮萱草。

　　　　再说了我们采取分成法，两成赋税返回各个州县，其中一成用于地方建设，这是取之于民，用之于民啊，一成用于官府开支。

　　　　另外八成，大多数也通过发放军饷，抚恤遗孤等方式返还给普通老百姓，这，这也是取之于民，用之于民啊。

　　　　现在兵荒马乱的，别的地方逼迫那些穷苦老百姓，而我们则将那些本来应该属于朝廷，属于官府的赋税从贪官污吏那里，从奸商那里拿回来，返回给老百姓，大家说说，我何罪之有？”

　　　　钱邦芑叹息道：“大人啊，你，你总有理由，罢了，罢了，若真的做到取之于民，用之于民，若真的做到这一点，那么我又反对什么呢？

　　　　到时候平定匪乱，朝廷怪罪，杀头我们陪大人就是了。只要问心无愧，我们何罪之有呢？”

　　　　杨麟当即提出，年收入超过两百两纹银的家庭或者个人，超过部分，征收1成的赋税，也就是所得税。

　　　　对年产值超过200两纹银的矿场（包括盐矿，煤矿，铁矿），超过部分，额外征收一成五的矿赋。（商赋不过5厘，即5％。）

　　　　杨麟简单估计，盐引、所得税、矿赋征收，每年可多增加十二万两纹银（盐引八万，矿赋三万，所得税一万），如此可大大缓解财政压力。

　　　　钱邦芑、赵司炫等人虽然颇有微辞，明明从贪官那里，从整治卫所那里搞来三十万两纹银，现在居然搞这些新税种，巧取豪夺，攫取民脂民膏。

　　　　范文光等人则目瞪口呆，大家一个个绞尽脑筋，有的更是白了头，想不到这样轻易的解决。

　　　　义勇军整编扩张势在必行，到时候用钱的地方非常多，若不开源节流的话，到时候真的是巧妇难为无米之炊。

　　　　有了钱，虽然是未来的，是纸面上的，杨麟则显得意气风发，开始大手大脚的花钱。

　　　　这不，五天后，在烈士安葬仪式上，看着漫山新建的坟堆，杨麟宣布，所有战死者，不论是义勇军将士，还是地方民团，或是地方民壮，都可以获得20两纹银的抚恤（过去抚恤不过5两纹银）。